JBM ヘルツォグ

将軍名誉ある
JBM ヘルツォグ
ケベック
将軍名誉ある JBM ヘルツォグケベック
南アフリカ第3代首相
	在任期間; ：1924年6月30日～1939年9月5日
君主	ジョージ5世; エドワード8世; ジョージ6世;
総督	アスローン伯爵; クラレンドン伯爵; パトリック・ダンカン卿;
先行	ヤン・スマッツ
後継者	ヤン・スマッツ
個人情報
生まれる	ジェームズ・バリー・マンニック・ヘルツォグ; 1866年4月3日; スーテンダル、ウェリントン、ケープ植民地
死亡	1942年11月21日（76歳）; プレトリア、トランスバール、南アフリカ
政党	ナショナル; ユナイテッド
配偶者	ウィルヘルミナ・ニースリング
母校	アムステルダム大学ビクトリアカレッジ;
サイン

ジェームズ・バリー・マンニック・ヘルツォグ 将軍（1866年4月3日 - 1942年11月21日）は、バリー・ヘルツォグまたは J.B.M.ヘルツォグとしてよく知られ、南アフリカの政治家および軍人でした。彼は第二次ボーア戦争時のボーア人の将軍であり、1924年から1939年まで南アフリカ連邦の第3代首相を務めました。ヘルツォグはアフリカーナー文化の発展を主張し、アフリカーナーがイギリス文化に過度に影響されることを防ぐことを決意していました。彼は1914年に国民党を設立しました。

1941年、南アフリカが自身の努力に反して連合国側で第二次世界大戦に参戦した後に辞任していたヘルツォークは、ナチズムを公然と賞賛し、ファシスト独裁政権下の南アフリカのニーズに合わせてナチズムを適応させる必要があると述べた声明を発表した。^[2]

幼少期とキャリア

ヘルツォークは最初、ケープ植民地のステレンボッシュにあるヴィクトリア・カレッジで法律を学んだ。1889年にオランダに渡り、アムステルダム大学で法律を学び、そこで論文を執筆し、1892年11月12日に法学博士号を取得した。^[3]^[4]

ヘルツォークは 1892 年から 1895 年までプレトリアで弁護士として活動し、オレンジ自由国高等裁判所判事に任命された。1899年から 1902 年にかけてのボーア戦争では将軍に昇格し、オレンジ自由国の軍隊 (コマンド部隊) の副司令官となった。軍は何度か敗退したものの、戦い続けることを選んだボーア人コマンド部隊、いわゆる「ビターエンダーズ」の機転の利くリーダーとして名声を博した。最終的に、これ以上の流血は無益であると確信したヘルツォークは、 1902 年 5 月にフェアニヒング条約に署名した。

初期の政治経歴

南アフリカが平和になった当時、ヘルツォークはオレンジ統一党の首席組織者として政界入りした。1907年、オレンジ川植民地が自治権を獲得し、ヘルツォークは法務長官兼教育局長として内閣に加わった。学校で英語だけでなくオランダ語も教えるべきだという彼の主張は激しい反対を招いた。彼は新たに結成された南アフリカ連邦の司法大臣に任命され、1912年までその職にあった。イギリス当局とボタ首相に対する彼の顕著な敵意は、閣僚間の危機を招いた。1913年、ヘルツォークは南アフリカ党からの旧ボーア人と反英派の離脱を主導した。

1914年にマリッツの反乱が勃発すると、ヘルツォークは紛争に対して中立の立場を取った。戦後数年間、彼はスマッツ将軍の政府に対する反対派を率いた。

プレミアシップ

第一次政府（1924年～1929年）

1924年の総選挙で、ヘルツォークの国民党はヤン・スマッツの南アフリカ党を破り、南アフリカ労働党との連立政権を樹立した。この政権は協定政府として知られるようになった。1934年、国民党と南アフリカ党は合併して統一党を結成し、ヘルツォークは新党の首相および党首となった。

首相として、ヘルツォークは労働者階級の白人の生活条件を大幅に改善した幅広い社会的・経済的措置の成立を主導した。ある歴史家によると、「ヘルツォークの国民党と労働党を統合した1924年の政府は、アフリカーナー福祉国家の基盤を監督した」^{[5] 。}

労働省が設立され、賃金法（1925年）は未熟練労働者の最低賃金を定めたが、農場労働者、家事使用人、公務員は除外された。また、人種的背景に関わらず特定の種類の仕事の賃金を規制する賃金委員会も設立された（ただし、この法律の主な受益者は白人であった）。^[6]老齢年金法（1927年）^[6]は白人労働者に退職金を支給した。カラードも年金を受け取ったが、カラードの最大額は白人の70%に過ぎなかった。^[7]

第二次政府（1929年～1933年）

1930年に南アフリカ鉄鋼工業公社が設立されたことで経済発展が促進され、^[6]工業用輸入原材料に対する関税が撤廃されたことで産業の発展が促進され、雇用機会がさらに創出されたが、生活費の上昇につながった。農業に対するさまざまな支援も導入された。たとえば、酪農家はバター販売すべてに課せられた税金によって支援され、輸入税の引き上げによって農家は国際競争から保護された。^[6]農家は鉄道の優遇関税^[8]や土地銀行からの融資の拡大からも恩恵を受けた。政府は農産物の価格を保証することで農家を支援し、社会的救済を必要とする人々のために労働コロニーが設立された。^[6]^[9]雇用機会の改善のために第二次産業が設立され、白人の貧困を大幅に削減し、多くの白人が半熟練労働者と熟練労働者の両方の仲間入りをすることができた。^[6]

労働者補償の拡大が実施された^[10]一方、当時の工場法で規定された基準が改善され、労働時間の長さと児童労働の雇用に関して、同法は国際基準に沿うものとなった。^{[9]炭鉱労働者の}肺結核に関する法律が全面的に見直され、住宅が不足していた時代に、白人の都市居住者の立ち退きに対する保護が強化された。^[9]公務員制度はバイリンガルの促進を通じてアフリカーナーに開放され^[7] 、参政権の拡大が実施され、白人女性の参政権が認められた。^[6]この協定では、「ペニー郵便」、自動電話交換機、代金引換郵便サービス、後に恒久化された実験的な航空便サービスも導入された。^[11]

社会福祉省は、社会状況に対処するための独立した政府省庁として1937年に設立されました。^[6]白人とカラードの両方の教育への支出が増加しました。カラードの教育への支出は60％増加し、学校に通うカラードの子供の数は30％増加しました。^[7]盲人および障害者への助成金はそれぞれ1936年と1937年に導入され、^[12]失業手当は1937年に導入されました。 ^[13]同年、生活費助成金の対象範囲が拡大されました。^[14]

ヘルツォークとその大臣らが推進した社会経済政策は白人の社会的・経済的条件を大きく改善したが、南アフリカ人の大多数には恩恵をもたらさなかった。彼らは南アフリカの白人至上主義を固定化する差別的な労働法の標的となったのである。パクト政府は文明的労働政策を推進し、黒人労働者を白人（典型的には貧しいアフリカーナー）に置き換えることを盛り込み、1924年産業調停法第11号、1925年最低賃金法第27号、1926年鉱山・事業所改正法第25号という3つの重要な法律を通じて施行された。^[15]

産業調停法（1924年第11号）は白人向けの雇用留保を創設したが、黒人を登録労働組合の会員から排除し、したがって黒人労働組合の登録を禁止した。^[16]最低賃金法（1925年第27号）は、労働者を雇う際に雇用主に白人を優先させる権限を労働大臣に与えた。^[17]一方、鉱山および事業所改正法（1926年第25号）は、鉱業における人種差別を強化し、インド人鉱山労働者を熟練した仕事から排除した。^{[18]したがって、ある意味では、協定政府が追求した差別的な社会経済政策は、}アパルトヘイト国家の最終的な樹立への道を開くのに役立った。

ヘルツォークは憲法上は共和主義者であり、南アフリカ連邦のイギリス帝国からの独立を強く推進する信念を持っていた。彼の政府は1931年にウェストミンスター憲章を承認し、 1925年にオランダ語をアフリカーンス語に替えて第二公用語とし、 1928年には新しい国旗を制定した。彼の政府は1930年に白人女性の参政権を承認し、白人少数派の優位性を強化した。同年、白人に対する財産と教育の要件は廃止され、非白人に対するものは大幅に厳格化され、1936年には黒人は完全に一般有権者名簿から外された。代わりに個別に選出される先住民代表が設置されたが、この政策は1950年代の後のアパルトヘイト体制が非白人全員の参政権を剥奪しようとした試みでも繰り返された。半世紀にわたる段階的な選挙権剥奪制度により、1970年の総選挙まで南アフリカの有権者は完全に白人で構成されていませんでした。

第三次政府（1933年～1938年）

外交政策において、ヘルツォークはイギリス帝国と距離を置く政策を支持し、生涯にわたる親ドイツ主義者として、ベルサイユ条約によって確立された国際システムを見直してドイツに課せられた負担を軽減することに賛成だった。 ^[19]^{: 297} 1930年代のヘルツォーク内閣は、親英派のスマッツ率いる親英派と、公然と親ナチス・反ユダヤ主義の国防大臣であったオズワルド・ピロウ率いる親ドイツ派に分かれ、ヘルツォークは中間の立場をとっていた。^[19]^{: 297}ヘルツォークは独裁的なリーダーシップスタイルを持ち、閣僚が自分の決定を議論するのではなく承認することを期待していたため、結果として内閣は断続的にしか会合を持たなかった。^[19]^{: 297}

1934年以降、南アフリカはヘルツォーク、スマッツ、ピロウ、財務大臣NCハヴェンガ、先住民問題大臣PGWグロブラーからなる非公式の「内閣」によって支配された。^[19]^{: 297}一般的に、「内閣」は非公開で会合し、会合で下された決定は議論されることなく内閣に提示され、承認された。^[19]^{: 297}ヘルツォークはピロウ率いる派閥ほど親ドイツ的ではなかったが、ヘルツォークが西側諸国に対する脅威と見なしていたソ連とは異なり、ナチスドイツを「正常な国家」であり潜在的な同盟国と見なす傾向があった。^[19]^{: 301}

それと並行して、ヘルツォークはフランスをヨーロッパの平和に対する主な脅威とみなし、ベルサイユ条約を不当で報復的な平和条約とみなし、フランスがベルサイユ条約を守ろうとすることでヨーロッパにおける主なトラブルメーカーであると主張した。^[19]^{: 303–304}ヘルツォークは、アドルフ・ヒトラーが好戦的な外交政策をとったのは、ベルサイユ条約がドイツに対して耐え難いほど厳しかったからであり、国際システムがドイツのベルサイユに対する「正当な」不満を考慮して改訂されれば、ヒトラーは穏健で分別のある政治家になるだろうと主張した。^[19]^{: 301} 1936年3月にドイツがラインラントを再軍備したとき、ヘルツォークは英国政府に対し、英国がこの件で戦争を決断した場合、南アフリカが参加する可能性はないと伝えた。その後の危機において、南アフリカの外交官はドイツ寄りの立場をとり、ドイツがラインラントを再軍備することでヴェルサイユ条約に違反することは正当であると主張した。^[20]

ヘルツォークの外交問題に関する主任顧問は外務大臣のHDJ・ボーデンシュタインであった。ボーデンシュタインは反英のアフリカーナー民族主義者で共和主義者であり、南アフリカ政治の影の立役者とみなされていた。ボーデンシュタインほどヘルツォークに影響を与えた人物は他にいなかった。^[19]^{: 297–298}南アフリカ駐在英国高等弁務官のウィリアム・ヘンリー・クラーク卿はボーデンシュタインと長年確執があり、クラークはボーデンシュタインを嫌英であると非難し、ロンドンへの報告書の中で、ボーデンシュタインは常にヘルツォークに対して英国の立場を可能な限り悪く伝えていたと記し、ケープタウンのドイツ領事エミール・ヴィーレがボーデンシュタインの親友であることを不安げに指摘した。^[19]^{: 298}ベルリン駐在の親ドイツ派南アフリカ大臣ステファヌス・ギーは、ナチスの価値観を大部分自分のものとして受け入れ、プレトリアへの報告書ではドイツをユダヤ人の陰謀の犠牲者として描写し、ナチスのドイツ系ユダヤ人に対する差別政策は防衛策に過ぎないと主張した。^[19]^{: 299}ヘルツォークはギーのような反ユダヤ主義を共有していなかったが、第三帝国を好意的に描写したギーの報告書は首相の外交政策の好みを支持するために使われた。^[19]^{: 299}

1938年3月にピローが内閣向けに作成した南アフリカの外交政策原則の声明では、第一原則は共産主義と戦うこと、第二原則はドイツを「ボルシェビズムに対する防壁」として機能させることだった。^[19]^{: 300} 1938年初頭、ロンドン駐在の南アフリカ高等弁務官チャールズ・テ・ウォーターに宛てたメッセージで、ヘルツォークは、南アフリカはヨーロッパの紛争の解決に「即時性、公平性、誠実さ」を期待していると英国に伝えるよう指示した。^[19]^{: 300}それが何を意味しているかは、1938年3月にヘルツォークが英国首相ネヴィル・チェンバレンに宛てた手紙で説明されており、南アフリカはいかなる「不当な」戦争にも参加せず、英国がチェコスロバキアでの出来事をめぐって戦争を選択する場合、南アフリカは中立を維持すると述べられていた。^[19]^{: 3030} 1938年3月22日、ヘルツォークはテ・ワーテルに電報を送り、南アフリカはいかなる状況下でもチェコスロバキア防衛のためにドイツと戦争することはなく、東ヨーロッパは正当にドイツの影響圏内にあると考えていると述べた。^[19]^{: 304}

第四次政府（1938年～1939年）

1938年春の別の手紙で、ヘルツォークはフランスに「疲れ果てた」と述べ、ドイツによるチェコスロバキア攻撃をめぐってフランスがドイツと戦争することになった場合、英連邦、特に南アフリカは中立の立場を取るとチェンバレンにフランスに伝えてほしいと願っていた。^[19]^{: 304} 1938年5月25日、ウォーターがヘルツォークに、イギリス外務大臣ハリファックス卿が、イギリス政府はチェコスロバキアに対し、ズデーテン地方をめぐる紛争をドイツに有利に解決するよう外交圧力をかけており、フランスに対してはチェコスロバキアとの同盟を破棄するよう圧力をかけていると約束したと報告すると、ヘルツォークは承認を表明した。^[19]^{: 305} 1938年9月14日、テ・ウォーターはハリファックス卿に、ズデーテン地方問題でイギリスがドイツとの戦争へと傾いた「驚くべきエピソード」について不満を述べ、南アフリカに関する限り、ドイツは主にドイツ語圏のズデーテン地方をドイツに併合するよう要求したことは正しく、チェコスロバキアとフランスは、ドイツの要求を拒否したことと、チェコスロバキアと同盟を結んでプラハにベルリンへの抵抗を促したことで間違っていたと述べた。^[19]^{: 312}

1938年9月中旬、ズデーテン地方問題でイギリスがドイツと開戦寸前だったとき、ヘルツォークは閣内でスマッツと南アフリカの行動方針をめぐって衝突した。ヘルツォークは中立を支持し、スマッツはイギリス側の介入を支持した。^[19]^{: 309} 1938年9月15日、ヘルツォークは南アフリカが戦争の場合には中立を宣言するが、可能な限り親イギリス的な形で中立を維持するという妥協案を閣議に提出した。^[19]^{: 328}閣議は分裂した。ピローは南アフリカがドイツと同盟してイギリスと戦うことを支持した。一方、スマッツは南アフリカがイギリスと同盟してドイツと戦争することを支持しており、ヘルツォークが中立を宣言した場合は自分に忠実な国会議員への影響力を使って政府を倒すと脅した。^[19]^{: 328}

1938年9月19日、イギリスは危機を解決するための和平案の一環として、チェコスロバキアがズデーテン地方をドイツに併合することに同意すれば、チェコスロバキアの領土主権を保証すると申し出た。これを受けてウォーター卿は、南アフリカは保証の一部となることに断固反対しており、イギリスには保証を約束しないよう忠告したが、後に態度を変え、南アフリカが国際連盟の支持を得て、ドイツがチェコスロバキアと不可侵条約を締結すれば、南アフリカはチェコスロバキアを「保証する」と述べた。^[19]^{: 316}

1938年9月23日、バート・ゴーデスベルク首脳会談で、ヒトラーはズデーテン地方をドイツに譲渡するという英仏の計画を不十分として拒否し、ヨーロッパは戦争の瀬戸際に立たされた。^[19]^{: 312–313} 1938年9月26日のチェンバレンへの電報で、ヘルツォークは英仏とドイツの立場の違いは「主に方法論」であり、「問題は実質的なものではなく、紛争当事者間の共通の目的であるドイツが得るべき結論に至る手続きの問題にすぎない」ため、南アフリカがこの件で戦争に突入する可能性はないと書いた。^[19]^{: 313}ヒトラーが同日ベルリンで好戦的な演説を行い、プラハが1938年10月1日までにポーランドとハンガリーとの紛争を解決しない限りチェコスロバキアを攻撃すると宣言した後でさえ、ヘルツォークはワーテルへの電報で、「もしこの後もヨーロッパで戦争が起こったとしても、その責任はドイツに負わせられないだろうと深く感じている」と書いている。^[19]^{: 315}

1938年9月下旬のテ・ウォーターへのメッセージで、ヘルツォークは一貫してチェコスロバキアとフランスをトラブルメーカーとして描写し、英国はドイツへのさらなる譲歩を得るためにこの2か国にもっと圧力をかけなければならないと主張した。^[19]^{: 3186}テ・ウォーターとロンドン駐在カナダ高等弁務官ヴィンセント・マッセイは南アフリカとカナダを代表してハリファックス卿に宛てた共同覚書の中で、プラハ駐在英国公使サー・バジル・ニュートンはチェコスロバキア大統領エドヴァルド・ベネシュに「チェコ政府の妨害戦術は英国および自治領政府にとって歓迎されないものである」と伝えるべきだと述べた。^[19]^{: 318} 1938年9月28日、ヘルツォークは議会の承認を条件に親英中立政策を閣議で承認させ、ドイツが先に英国を攻撃した場合にのみ南アフリカは戦争に突入すると付け加えた。 [ ^19]^{: 329–330}ヘルツォークは1938年9月30日のミュンヘン協定を非常に高く評価しており、ドイツとチェコスロバキアの紛争の「公正」かつ「公平」な解決策であるとみなしていた。^[19]^{: 333–334}

1939年9月4日、連合党の議員団はヘルツォークの第二次世界大戦における中立の立場に反発し、ヘルツォーク政権は議会でこの問題に関する投票で80対67で敗北した。総督サー・パトリック・ダンカンは、議会を解散しこの問題について総選挙を呼びかけるようヘルツォークが要請したことを拒否した。ヘルツォークは辞任し、連立相手のスマッツが首相となった。スマッツは国を戦争に導き、政治的再編が続いた。ヘルツォークと彼の派閥はダニエル・マランの野党である純化国民党と合流して南アフリカ国民党を結成し、ヘルツォークが新しい野党党首となった。しかし、ヘルツォークはすぐにマランとその支持者たちがイギリス系南アフリカ人とアフリカーナーの平等な権利というヘルツォークの綱領を拒否したため支持を失い、ヘルツォークは辞任して政界を引退した。^[21]

ヘルツォークは、出し抜かれたことに怒り、1941年10月にプレス声明を発表し、「自由主義資本主義」と政党制度を攻撃する一方で、ナチズムはアフリカーナーの伝統に合致していると称賛した。ヘルツォークは、ナチズムは独裁政権下で南アフリカのニーズに合わせて適応させなければならない制度だと述べた。^[2]

死と遺産

ヘルツォークは1942年11月21日に76歳で亡くなった。

1977年、ユニオンビルの正面の芝生に高さ4メートルのヘルツォーク像が建てられた。この像は2013年11月22日に撤去され、庭園内の新しい場所に移された。像に元々付いていた眼鏡が取り外されたことを除けば、まだ良好な状態だった。この像は、高さ9メートルのネルソン・マンデラ像を建てるために撤去された。^[22]

ヘルツォークの支持者たちは、ジャムを詰めたタルトにココナッツメレンゲをトッピングしたヘルツォギーを発明した。これは今でも南アフリカで人気の菓子である。^[23]^[24]

彼は1936年に首相を務めたため、ジョージ5世、エドワード8世、ジョージ6世の3人の君主の下で首相を務めた唯一の南アフリカの首相である。

参考文献

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外部リンク

ウィキメディア・コモンズの JBM Hertzog に関連するメディア

ロンドンのナショナルポートレートギャラリーにある JBM ヘルツォークの肖像画
20 世紀の JBM ヘルツォークに関する新聞記事ZBWの報道アーカイブ

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[Weinberg1970-20] ワインバーグ、ゲルハルト（1970年）。ヒトラーのドイツの外交政策：ヨーロッパにおける外交革命。シカゴ：シカゴ大学出版局。258ページ。ISBN 9780226885094。

[21] 「JBMヘルツォーク - 南アフリカの首相」。

[22] ^マディバの像が今日 YouTubeで公開される

[23] 「Hertzoggies – The Political Food Show」。The Political Food Show。2016年2月26日。 2016年7月22日閲覧。

[:1-24] バデルーン、ガベバ（2014年）。イスラム教徒について：奴隷制からアパルトヘイト後まで。ヨハネスブルグ：ウィッツ大学出版局。93ページ。ISBN 9781868147694。