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| 欧州連合及び欧州原子力共同体とその加盟国（一方）とアルメニア共和国（他方）との間の包括的かつ強化されたパートナーシップ協定 | |
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 欧州連合が緑色、アルメニアがオレンジ色で表示されたヨーロッパの地図。 | |
| タイプ | 包括的かつ強化されたパートナーシップ協定 |
| コンテクスト | EUと非EU加盟国間の協力の枠組み |
| 署名済み | 2017年11月24日[1] |
| 位置 | .svg/500px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small} ブリュッセル、ベルギー |
| 効果的 | 2017年11月24日 |
| 状態 | すべての署名国による批准 |
| 置き換え | EU-アルメニアパートナーシップ協力協定 |
| 署名者 |  欧州連合（および当時のEU加盟国28か国） 欧州原子力共同体アルメニア |
| 批准者 | 31 / 31
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| 寄託者 | 欧州連合理事会事務局 |
| 言語 | 欧州連合の公用語24言語とアルメニア語 |
アルメニア・EU包括的かつ強化されたパートナーシップ協定（CEPA）は、欧州連合とアルメニアの間のパートナーシップ協定です。この協定は、欧州連合とアルメニアの二国間関係を新たなパートナーシップのレベルに引き上げ、政治および経済分野での協力を規制するとともに、貿易関係を強化します。この協定はこれらの分野をさらに発展させ、EUとアルメニアの関係を統合し強化するための長期的な基盤を提供します。この協定は、アルメニアの法律と規制を徐々にEUのアキに近づけることも目的としています。
背景
アルメニアとEUの関係は、以前はパートナーシップおよび協力協定（PCA）（1996年に署名され、1999年から有効）によって規定されており、EUとアルメニアの二国間関係の法的枠組みとして機能していました。アルメニアとEUは、2010年7月に古いPCAに代わる、包括的自由貿易協定を含む新しい、より複雑な連合協定の交渉を開始しました。 [2]アルメニア共和国に対するEU諮問グループは、 EUとの連合協定の署名に先立ち、アルメニア政府が改革を実施するのを支援する任務を負っていました。交渉は2013年7月に最終決定され、アルメニアは（ジョージア、モルドバ、ウクライナとともに） 2013年11月の東方パートナーシップ首脳会議でEUとの新しい連合協定に署名する予定だった。しかし、セルジ・サルキシャン前大統領率いるアルメニア政府は、ロシア主導のユーラシア経済連合への加盟を目指すため、突如交渉を打ち切った。[3] [4]アルメニアの他の政党は、政府が土壇場でEUとの連合協定を破棄した決定を批判し、アルメニアのユーラシア連合加盟に声高に反対した。ロシアがサルキシャン大統領にEUとの協定を断念するよう圧力をかけたと批判する者も多くいた。[5]
アルメニアとEUの間で一時的な不確実性が続いた後、関係再構築のための二国間交渉が再開された。[6] 2015年1月、EUの欧州近隣政策・拡大担当委員であるヨハネス・ハーンは、 EUはアルメニアとの改訂連合協定に署名する用意があるが、いかなる新しい協定も自由貿易協定を除外すると述べた。自由貿易協定は、アルメニアのユーラシア関税同盟への加盟と矛盾するからである。 [7]新たな交渉は2015年12月に開始された。 [8]徹底的な交渉の後、アルメニアとEUはブリュッセルでの式典で包括的かつ強化されたパートナーシップ協定を最終決定した。[9]新たな包括的かつ強化されたパートナーシップ協定は、EUとアルメニアの関係の範囲を拡大するものである。[10] 2017年11月24日にアルメニアとすべてのEU加盟国によって署名されました。 [ 11] [12]この協定は2021年1月25日に31か国すべてによって完全に批准され、2021年3月1日に正式に発効しました。[13]
欧州統合常設委員会は、 CEPAの条件と合意が実施されることを保証する責任を負っている。[14]
CEPAとは
この協定は、南コーカサスにおける欧州連合の政治的、経済的関与の強化に向けた重要な一歩となる。新協定の範囲は包括的であり、経済、貿易、政治の分野での幅広い協力を網羅している。この協定はこれらの分野をさらに発展させ、EUとアルメニアの関係をさらに深めるための長期的な基盤を提供する。政治対話を強化し、幅広い分野での協力を改善することにより、この協定はアルメニアとのより効果的な二国間関与の基盤を築く。[15]さらに、この協定は、ヨーロッパ大陸の平和、安全、安定を達成するために、すべての関係者間の成果志向で実践的な協力を促進することを目指している。
CEPAの想定される利点
この協定には、民主主義、正義、人権に関するEUの標準的な政治条項が含まれている。また、運輸・インフラ、エネルギー、健康、環境、気候変動、課税、教育・文化、雇用・社会問題、銀行・保険、メディアの自由、少数民族の権利、産業政策、農業・農村開発、観光、研究・技術革新、鉱業、テロ対策などの分野での協力に関する規定も含まれている。さらに、その他の広範な民主改革、法的協力、法の支配の強化、マネーロンダリング対策、組織犯罪・汚職対策もカバーしている。[16] [17]
この協定には、いくつかの貿易政策分野で重要な約束を伴う実質的な貿易タイトルも含まれています。これらは、ユーラシア連合のメンバーとしてのアルメニアの義務を十分に考慮しながら、EUとアルメニアの二国間貿易の条件を改善するものです。サービスと商品の貿易、会社の設立と運営、資本移動、政府調達と知的財産権、持続可能な開発、競争などの分野で、経済事業者にとってより良い規制環境を確保します。この協定は、アルメニア企業がEUにより多くの商品とサービスを販売し、EU企業がアルメニアに子会社を設立することを奨励しており、経済成長と雇用創出に貢献します。[16] [18]包括的および強化されたパートナーシップ協定は、EU自由貿易協定の「ライト」バージョンと見なすことができ、アルメニア製品の96％がゼロ関税でEUの単一市場に参入できます。2020年現在、EUはアルメニアの最大の輸出市場です。[19]
この合意はまた、EUとアルメニアの国民間の移動の強化を支援するとともに、アルメニア国民のシェンゲン圏へのビザなし渡航に関する交渉の開始を再確認している。
CEPAの調印以来、アルメニアは欧州共通航空圏への加盟交渉中だった。EUとアルメニアの間で共通航空圏を設立する合意は、市場の制限を取り除き、EUの航空規則の大部分を実施することでアルメニアの航空法をEU基準と調和させ、アルメニアをEU域内航空市場に結び付けるものである。[20] 2021年11月15日、アルメニアとEUは両者間の共通航空圏協定の交渉を最終決定した。協定のメリットには、新たな航空輸送の機会、より直接的な接続、双方への経済的メリットなどがある。すべてのEU航空会社は、EU内のどこからでもアルメニアのどの空港へでも直行便を運航することができ、アルメニアの航空会社も同様に運航することができる。アルメニアとEU間のフライトに関するすべての制限や制約は撤廃される。[21]
批准
CEPAが発効するためには、欧州連合（EU）加盟国、EU自体、および欧州原子力共同体（EAEC）が協定を批准する必要がある。2021年1月25日現在、31カ国すべてがCEPAを完全に批准している。[1]これには以下が含まれる。
開発
現在のメンバー
候補国
申請国/潜在的候補国
会員登録可能
会員登録はできません
EU加盟の展望
東方パートナーシップ政策によれば、アルメニアは欧州連合に加盟できる。[22] 2020年の世論調査では、アルメニア人の40％以上がEU加盟に賛成していることが判明した。[23]アルメニアには、現在のユーラシア経済連合へのアルメニアの加盟に反対する政党がいくつかある。明るいアルメニア、自由民主党、ヘリテージ、アルメニア欧州党、共和国はそれぞれ、アルメニアのユーラシア経済連合からの脱退を支持しており、 EUとアルメニア間の包括的かつ深い自由貿易地域との完全な連合協定を再交渉したいと考えている。 [24]いくつかの政党もアルメニアの最終的なEU加盟を支持しており、EU加盟交渉を開始するよう運動している。
2019年10月、アルメニアのティグラン・アヴィニャン副首相は、 2018年のアルメニア革命以降、アルメニアとEUの関係は完全に異なるレベルにあると述べた。同副首相は、アルメニアとEUはどちらも同じ民主主義的価値観を共有しているため、革命によって両国の結びつきが強化されたことを確認した。さらに同副首相は、「この新しい政治状況はEUの見解と完全に一致している」と述べた。アヴィニャン副首相はまた、将来、アルメニアはEU加盟の申請を追求するかどうか決定しなければならないと明言した。同副首相は、アルメニアがEUに加盟するかどうかの決定は国民に委ねられる必要があり、アルメニアの将来のEU加盟は、アルメニアがユーラシア経済連合から完全に脱退した後にのみ行われるだろうと助言した。[25]
2019年12月、第8回ユーロネスト議会会議に続いて、2030年までに達成すべきEU統合のさまざまな目標を概説した決議が全加盟国によって可決された。この決議は、EU拡大のプロセスが東方パートナーシップ加盟国に開かれており、EUの将来の拡大はEUと東方パートナーシップ加盟国双方にとって有益であると断言している。この決議は、2018年のアルメニア革命後のアルメニアの進歩を称賛した。また、決議では「アルメニアは2017年のハイブリッド体制から2018年に民主主義に移行したヨーロッパで唯一の国である」と述べ、2018年4月にアルメニア議会が包括的かつ強化されたパートナーシップ協定を批准したことは、アルメニアとEUの戦略的に強化されたパートナーシップの証拠であると考えられている。[26]
2020年6月、欧州議会議長は「法の支配、司法、汚職撲滅などの分野でのアルメニアによる包括的改革の成功は、欧州統合に向けた野心的な道筋と、今後10年間にアルメニアとEUが取るべき次のステップに向けた新たなインセンティブを生み出すと信じている」と述べた。[27]一方、アルメニア外務省は、欧州連合とのパートナーシップの発展はアルメニア共和国の外交政策の最も重要な方向性の一つであることを確認した。[28]
2023年11月14日、民事契約副大臣で欧州統合常任委員会のアルマン・イェゴヤン委員長は記者会見で「アルメニアは将来的に欧州連合への加盟を計画する可能性がある」と述べた。[29] 2023年11月15日、アララト・ミルゾヤン外務大臣は「欧州委員会が 欧州理事会にモルドバとウクライナとの加盟交渉を開始し、ジョージアに候補国の地位を与えるよう勧告した決定を称賛したい。この決定はアルメニア政府だけでなく、同じく欧州への憧れを持つアルメニア国民からも歓迎される」と述べた。[30]
2024年2月29日、国民議会の アレン・シモニャン議長は、アルメニアはEU加盟を目指すべきだと述べた。[31]これに対し、2024年3月2日、アルメニアのニコル・パシニャン首相は、アルメニアは「今後数日、遅くとも1か月以内にEU加盟候補国となるよう正式に申請する」と通告した。[32] [33] 3月5日、パシニャン首相は、アルメニアは遅くとも2024年秋までにEU加盟候補国となるよう申請すると述べた。[34]
2024年3月12日、欧州議会はアルメニアがマーストリヒト条約第49条の要件を満たしており、EU加盟を申請できることを確認する決議を可決した。 [35]
反応
- アルメニア：副首相のメヘル・グリゴリアン氏は、「この協定はアルメニアとEUの関係を強化し、将来の改革を概説するためのさまざまな分野の基礎としても機能した。その実施は私たちの政府の最優先事項の一つである」と述べた。 [36]
ブルガリア：ブルガリアのエカテリーナ・ザハリエワ副首相は、「ブルガリアはアルメニアとEUの包括的かつ強化されたパートナーシップ協定の完全な発効を特に重視している」と述べた。 [37]
エストニア：エストニアのエヴァ・マリア・リーメッツ外務大臣は、アルメニアとの相互利益分野での協力に新たな弾みをつけるエストニアの意欲を確認し、CEPAはアルメニアにおける民主主義、人権、法の支配の改革の実施のための効果的なツールキットとなることを強調した。 [38]- 欧州連合：欧州委員会副委員長のジョセップ・ボレル氏は、「この合意は、EUとアルメニアが民主主義の原則、法の支配、幅広い改革アジェンダを支持することにコミットしているという強いメッセージを送るものである。CEPAは、特に多くの分野でEUの規範に立法上近づくことを通じて、アルメニアの近代化に重要な役割を果たす」と述べた。 [39]
フランス：フランス外務省は、EU・アルメニアCEPA交渉の終結を歓迎すると発表した。同省は「CEPAは、フランスとヨーロッパの地理的表示を保護しながら、貿易と投資の新たな機会を生み出すだろう」と述べた。 [40]
ドイツ：ベルリンでアルメニア首相と会談したドイツ連邦議会議長ヴォルフガング・ショイブレは、CEPAの批准に満足しており、アルメニアの司法改革を引き続き支持すると述べた。これに対しアルメニア首相は、「アルメニアは民主主義に関する国際評価で目に見える進歩を記録した。わが政府はドイツとの関係発展に新たな重要な目標を掲げている」と述べた。 [41]
リトアニア：リトアニアのアルノルダス・プランケヴィチュス外務副大臣は、「CEPAはアルメニアに民主主義と法の支配のより高い基準、より環境に優しい環境、そしてより多くのビジネスチャンスをもたらすことができる。これはリトアニアにとって祝うべきことだ。なぜなら我々は一緒にいることでより強くなるからだ」と述べた。 [42]
ロシア：ロシア国防省のチャンネルであるズヴェズダTVは、「アルメニアはウクライナと同様にEUと提携しようとしている」と主張した。エレバンからの公式な苦情を受けて、ズヴェズダTVの社長はロシア駐在のアルメニア大使に謝罪の手紙を送った。 [43]
スペイン：スペインのアランチャ・ゴンサレス・ラヤ外務大臣は 、CEPAの完全かつ効果的な実施がアルメニア、EU、EU加盟国間の相互に利益のある協力の促進に具体的な新たな推進力を与えるだろうと自信を表明した。 [44]
スウェーデン：エレバン駐在のスウェーデン大使館は、「我々が署名した協定は、アルメニアと欧州連合の両方において、人々の生活に実際的な、そして前向きな影響を与えるだろう」と宣言した。 [45]
参照
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- アルメニアと欧州連合の関係
- 欧州評議会におけるアルメニア
- 東方パートナーシップ
- ユーロネスト議会
- 欧州統合
- 欧州近隣政策
- アルメニアにおける欧州連合ミッション
- 南コーカサスに対するEUの戦略
- アルメニアの外交関係
- 欧州連合の外交関係
- 欧州連合の潜在的拡大
参考文献
- ^ ab 「契約」www.consilium.europa.eu。
- ^ 「アルメニア」。欧州対外行動サービス。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「アルメニア2017：政党政治情勢の紹介」（PDF）。ヨーロッパアルメニア友好協会。2017年3月。
- ^ 「アルメニア：ロシアとヨーロッパの間のバランスをとる行為」。ユーラアクティブ。ユーラアクティブ通信社。2020年8月11日。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「権力のパラドックス：ビロード革命後のロシア、アルメニア、そしてヨーロッパ」 – www.ecfr.eu より。
- ^ 「アルメニアとEUの関係における新たな機会」。PONARS。PONARSユーラシア。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「EU委員、アルメニア連合協定への道を開く」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ。2020年8月11日。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「EUとアルメニア、新たな合意に向けた交渉を開始」。欧州対外行動サービス。2015年12月7日。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「アルメニアとEUが新たな協定を締結」。アスバレズ。アスバレズ通信社。2020年8月11日。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「EUとアルメニア、より緊密な関係に関する新たな合意を締結」。2020年8月11日。
- ^ 「ポーランド特使、EUとアルメニアの新たな合意を『祈って』期待」2017年7月5日。 2020年8月11日閲覧。
- ^ 「合意の詳細」。欧州連合理事会。 2015年1月13日閲覧。
- ^ 「アルメニア・EU協定、3月1日に発効へ」Asbarez . 2021年2月12日閲覧。
- ^ 「アルメニア共和国国会 | 公式ウェブサイト | parliament.am」www.parliament.am。
- ^ 「EU・アルメニア包括的強化パートナーシップ協定（CEPA）署名」。経済犯罪と汚職に対する取り組み。
- ^ ab "EUR-Lex - 52017JC0037 - EN - EUR-Lex". eur-lex.europa.eu。
- ^ 「EUとアルメニア、包括的かつ強化されたパートナーシップ協定の実施状況を評価 | EU Neighbours」www.euneighbours.eu。
- ^ 「EUとアルメニア間の新協定」swedenabroad.se。
- ^ 「アルメニア - 貿易 - 欧州委員会」ec.europa.eu。
- ^ 「国際航空：アルメニア」.
- ^ 「航空：EUとアルメニアが航空協定に署名」。
- ^ Andrew Rettman (2010年10月22日). 「EUobserver / EUは今後10年間でソ連崩壊後の東側諸国に拡大する可能性は低い」 Euobserver.com . 2011年1月7日閲覧。
- ^ 「EUSUPP: 国のEU加盟支持率（％）」caucasusbarometer.org . コーカサス研究リソースセンター。2020年3月15日。2020年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「『アルメニアはEaEUから脱退しなければならない』：『自由民主党』のキャンペーンがアラブキルから開始 | www.aravot-en.am」
- ^ 「アルメニアのEU加盟は『国民への問題』になる可能性があると副首相が語る」euractiv.com。
- ^ 「トリオプラス戦略2030の将来：東方パートナーシップの未来の構築」（PDF）。
- ^ 「EUは司法の分野におけるアルメニアの進歩を称賛する」
- ^ 「二国間関係：欧州連合」。
- ^ 「RAは将来EU加盟候補に立候補するかもしれない。アルマン・イェゴヤン」。factor.am。
- ^ 「東方パートナーシップ市民社会フォーラム第15回年次総会におけるアルメニア外務大臣アララト・ミルゾヤンの発言」mfa.am。
- ^ 「アルメニア国会議長がEU加盟申請を提案」panarmenian.net。
- ^ 「アルメニアのEU加盟申請 - エレバンのロシア離れ」trend.az。
- ^ 「アルメニアは今後数日以内にEU加盟候補国となるよう申請するだろうか？」rader.am。
- ^ 「ニコル・パシニャン氏、遅くとも秋までにEU加盟候補に応募すべきと発言」hraparak.am。
- ^ 「EUとアルメニアの緊密な関係およびアゼルバイジャンとアルメニア間の和平協定の必要性に関する決議を求める共同動議 | RC-B9-0163/2024 | 欧州議会」www.europarl.europa.eu。
- ^ 「CEPAの実施は優先事項の一つであると副首相が語る」
- ^ 「アルメニアとブルガリアの外相はアルメニア・EU CEPAの完全発効を重視」
- ^ 「アルメニアとエストニアは二国間協力の発展に熱心」
- ^ 「EU・アルメニアパートナーシップ協定が発効」。
- ^ 「フランス、EU・アルメニア包括的かつ強化されたパートナーシップ協定の交渉の終結を歓迎」
- ^ 「ドイツ、アルメニアの司法改革を支持 ― パシニャン首相が連邦議会議長と会談」
- ^ 「EU協定発効に伴い、リトアニア外務省の守護天使がアルメニア国旗で覆われる」
- ^ 「アルメニアとEUが新たなパートナーシップ協定に署名」。
- ^ 「アルメニア、スペイン外相が二国間関係について協議」
- ^ 「EUとアルメニア間の新たな合意」。
外部リンク
- アルメニアとEUのEUR-Lexに関する包括的かつ強化されたパートナーシップ協定