アンドレア・マリア・ナーレス(1970年6月20日生まれ)は、元ドイツの政治家で、2022年から連邦雇用庁(BA)長官を務めている。[ 1 ]
ナーレスは、2018年4月から2019年6月まで社会民主党(SPD)の党首を務め、2017年9月から2019年6月まで連邦議会におけるSPDの代表を務めたことで最もよく知られている。彼女は2013年から2017年まで連邦労働社会大臣、 SPD青年部のリーダーを務めた。2020年から2022年までは連邦郵政電気通信庁長官を務めた。[ 2 ]
ナーレスは党内でゲルハルト・シュレーダーの「アジェンダ2010」を批判したことで知られている。2019年6月、2019年欧州議会選挙でのSPDの敗北を受けて[ 3 ]、彼女はSPD党首およびSPD議会代表の辞任を発表した[ 4 ] 。新たなSPD党首が選出されるまでの移行期間中は、マヌエラ・シュヴェージヒ、マル・ドライヤー、トールステン・シェーファー=ギュンベルが後任を務めた[ 5 ] 。 ナーレスは2019年10月31日に連邦議会を去った[ 6 ]。
1970年、ラインラント=プファルツ州メンディヒで、レンガ職人と事務員の間に生まれたナーレスは、西ドイツのアイフェル地方の農村で育った。[ 7 ] [ 8 ] 1989年に継続教育プログラムで 高校卒業資格(アビトゥア)を取得。ボン大学で政治学、哲学、ドイツ研究を20学期(10年間)学び、その間国会議員のアシスタントを務め、修士号を取得した。
2004年、ナーレスはドイツ文学の博士号取得を目指して研究を始めた。しかし、2005年に連邦議会に復帰したため、博士論文の執筆を断念した。彼女が計画していた博士論文のタイトルは「ウォルター・スコットがドイツの歴史小説の発展に与えた影響」であった。
1988年、ナーレスは18歳でドイツ社会民主党(SPD)に入党した。その後まもなく、マイエン=コブレンツ選挙区の青年代表に就任。1993年から1995年まではラインラント=プファルト州の青年代表を務めた。1995年にはトーマス・ヴェストファルの後任として全国青年代表に就任し、1999年までその職を務めた。1997年以降はSPD執行部のメンバーである。
2000年、ナーレスは「民主左派フォーラム21」の創設者の一人となった。SPDの左派のリーダーであり、党青年部の元責任者として、ゲルハルト・シュレーダー首相の経済改革、特にアジェンダ2010に反対した。[ 9 ]彼女らは、党首フランツ・ミュンテフェリングの指導スタイルを繰り返し批判し、2005年5月のシュレーダーの早期選挙実施決定や、メルケル率いる主要政党を含む大連立政権への参加決定について、党は一度も相談を受けていないと述べた。[ 10 ]
シュレーダー後の時代に党指導部が対立する派閥の和解を図る中、ナーレスは影響力を増した。[ 11 ] 2005年10月31日、彼女は党の保守派の有力者であったカヨ・ヴァッサーヘーヴェルを破り、SPDの書記長に選出された。ヴァッサーヘーヴェルの敗北を受けて、フランツ・ミュンテフェリングは党の信任を得られなくなったと感じ、辞任すると表明した。その結果、ナーレスは書記長の職を辞退した。
ナーレスは2005年から2009年まで労働社会問題委員会に所属した。2008年からは、ペーター・ストラック議長の下、SPD(ドイツ社会民主党)議会グループの指導部の一員でもあった。
2009年の選挙に先立ち、ドイツのフランク=ヴァルター・シュタインマイヤー外相は、現職のアンゲラ・メルケル首相を失脚させるための社会民主党の選挙運動において、10人の女性と8人の男性からなる影の内閣に彼女を加えた。[ 12 ]選挙運動中、ナーレスは教育・統合政策担当の影の大臣を務め、現職のアネット・シャヴァンに対抗する役割を果たした。[ 13 ]
ナーレスは2009年11月にドレスデンで開催された党大会でSPDの事務総長に選出された。[ 14 ] [ 15 ]彼女はフーベルトゥス・ハイルの後任としてその職に就き、新たに選出された党首ジグマール・ガブリエルと共に活動した。彼女の任命は、SPDが左傾化する兆候として広く見なされた。[ 16 ]
事務総長として、ナーレスは2013年のSPDの選挙運動を監督した。[ 11 ]連邦選挙でのSPDの敗北後、彼女は再選されたアンゲラ・メルケル首相と彼女の保守ブロックとの連立協定に署名する前に、党員47万2000人を対象とした国民投票の実施を担当した。選挙後の連立政権樹立交渉において、ナーレスはメルケル、ガブリエル、ホルスト・ゼーホーファーが議長を務める15人の指導者グループの一員であった。
2013年11月にライプツィヒで開催された3日間の党大会で、代議員はナレスを以前より少ない多数で再選した。彼女は党員の投票の67.2パーセントを獲得した。[ 17 ]
アンゲラ・メルケル首相の第3次内閣で労働社会問題担当連邦大臣を務めたナーレス氏は、ドイツの全国最低賃金制度の導入を監督し、労働者に最低時給8.50ユーロ(11.75ドル)を保証した。[ 18 ]メルケル首相は2013年に法定最低賃金に反対し、それがドイツの競争力を脅かし、賃金設定は企業と従業員の手に委ねられるべきだと主張したが、彼女の党は社会民主党に譲歩し、社会民主党はメルケル首相の3期目の政権維持の条件としてこの措置を要求した。[ 19 ]しかし、2015年初頭、ナーレス氏はドイツの東隣国、特にポーランドからの圧力に屈し、外国人トラック運転手が最低賃金を受け取っているかどうかを確認する州当局による検査を停止した。[ 20 ]
選挙期間中、長年勤続した労働者の早期退職を公約に掲げて選挙運動を行ったナーレス氏は、2014年に早期退職法の導入も実現させた。この措置は、2015年から2030年までの総費用が約1600億ユーロと見込まれており[ 21 ]、立法期間中に最も高額な単一措置となる可能性が高い[ 22 ]。ドイツは高齢化と労働力人口の減少に苦慮しており、EU加盟国間で緊縮財政を推進している[ 23 ]ため、この措置は激しく批判された。 2014年末、ナーレス氏はまた、準備金の水準が高いため、2015年には雇用主と従業員の年金拠出金の合計が20億ユーロ削減されると発表した[ 24 ] 。
2014年にクレーム会議とドイツ政府の間で行われた年次交渉の後、ナーレスは、ナチスによってゲットーで食料やわずかな賃金と引き換えに労働力として利用された約4万人のホロコースト生存者に対する総額3億4000万ユーロ(4億6100万ドル)のドイツ年金支払いの延長案を提出することに成功した。ホロコースト生存者のほとんどは第二次世界大戦中に深刻な栄養失調に苦しみ、また親族のほとんどを失ったため、多くの健康問題を抱え、対処するための家族の支援ネットワークがほとんど、あるいは全くない状態になっている。[ 25 ]
2014年にドイツの航空および鉄道の運行を混乱させた一連のストライキを受けて、ナーレスは労働法を改正し、賃金協定の交渉において1つの企業の従業員を代表できる労働組合は1つだけとする法案を提出した。批評家たちは、この動きは事実上、小規模な組合からストライキ権を奪うものだと述べている。[ 26 ]
2015年、ナーレスは仕事関連のストレスの定義を確立し、その経済的コストを計算するための詳細な調査を委託し、この調査がドイツの金属労働者組合が提案した「反ストレス法」への道を開く可能性があるという憶測につながった。[ 27 ]
アンゲラ・メルケル首相のリベラルな移民政策に対する右派ポピュリストの攻撃に対抗して、ナーレスは2016年初頭に、EUからの移民が到着後5年間、ほとんどの失業手当を受け取れないようにする計画を発表した。[ 28 ]
2017年の選挙で社会民主党がドイツの戦後史上最悪の結果を喫した後、党首のマルティン・シュルツはナレスをドイツ連邦議会の党グループのリーダーに指名した。[ 29 ]彼女はトーマス・オッパーマンの後任となり、この役職に就いた最初の女性となった。[ 30 ]メルケル政権下での第4次連立政権樹立交渉において、ナレスはバルバラ・シュタム、カール=ヨーゼフ・ラウマンと共に社会問題作業部会を率いた。
ナーレス氏は議長としての役割に加え、ドイツ連邦憲法裁判所の判事の任命を担当する判事選任委員会( Wahlausschuss )にも加わった。
ナーレスは、2018年4月22日にヴィースバーデンで開催された党大会で、社会民主党史上初の女性党首に選出された。彼女は414人の代議員票を獲得し、対立候補のシモーネ・ランゲの172人の代議員票を上回り、それぞれ66%対27%で勝利した。[ 31 ] [ 32 ]彼女は、 1933年以来最悪の選挙結果に党を導いたマルティン・シュルツの辞任後、2か月間党首代行を務めたオラフ・ショルツの後任となった。ナーレスは、155年の歴史を持つ同党初の女性党首である。さらに、ドイツ史上初めて、国内最大の2つの政党が女性によって率いられることになり、もう1つはアンゲラ・メルケルが率いるキリスト教民主同盟である。
ナーレスは、メルケルのキリスト教民主同盟との連立政権樹立に向けて党を導いた功績が広く認められている。[ 33 ]
2019年6月2日、ナーレスは、個人的な不人気、 2019年欧州議会選挙におけるSPDの大敗、そして2019年6月1日のフォルサ世論調査での過去最低の支持率に直面し、SPD党首を辞任すると発表した。彼女はまた、連邦議会におけるSPD会派の代表も辞任すると述べた。[ 34 ]
2020年7月から、ナーレスは欧州委員会の雇用・社会権担当委員ニコラ・シュミットの特別顧問を務めた。[ 35 ] [ 36 ]
2020年から2022年まで、ナーレスはボンにある連邦郵政電気通信庁の長官を務めた。[ 2 ]さらに、彼女はデュイスブルク=エッセン大学のNRWガバナンススクールで教鞭を執った。[ 37 ] [ 38 ]
2022年、ナーレスは連邦雇用庁 (BA)の長官に指名された。 [ 39 ]
かつてはSPD左派の有力者であったナーレスは、着実に中道へと傾倒していった。彼女は挑発的で、時にはぶっきらぼうな演説家として知られている。[ 7 ]
ナーレスのパートナーは、1997年から2007年までフォルクスワーゲンのマネージャー、ホルスト・ノイマンだった。[ 44 ] 2010年からは美術史家のマーカス・フリングスと結婚し、2011年1月に娘が生まれた。 [ 45 ] 2016年1月に夫婦は別居を発表した。[ 46 ]
ナーレスは、生まれ故郷のヴァイラー村に住んでいる。ローマ・カトリック教徒である彼女は、村で毎週日曜日のミサに出席している。[ 7 ]彼女は、曾祖父母が所有していた農場に住んでいる。[ 47 ] 2017年からは、ベルリンのモアビット地区にアパートを所有している。[ 48 ]
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