Loading article…
アジェンダ2010は、2000年代初頭に当時の社会民主党と緑の党の連立政権下でドイツ政府によって計画・実施された一連の改革であり、ドイツの福祉制度と労働関係の改革を目的としていた。アジェンダ2010の掲げた目標は、経済成長を促進し、それによって失業率を低下させることであった。
2003年3月14日、ゲルハルト・シュレーダー首相はドイツ連邦議会で演説を行い、改革案の概要を説明した。彼は、改革の重点分野として、経済、社会保障制度、そして世界市場におけるドイツの地位という3つの主要分野を挙げた。
ドイツのハンス・アイヒェル財務大臣は、減税（所得税の基本税率を25％引き下げるなど）、医療費負担の削減、年金給付の大幅削減、失業給付の削減など、社会的に不人気な措置を実施する責任を負っていた。これらの措置は、表向きはEUのリスボン戦略で採用された市場自由化のアプローチに沿って提案されたものだった。アジェンダ2010という名称自体が、リスボン戦略の期限である2010年に由来している。
この計画はベルテルスマン・メディア・グループによって強く推進された。[ 1 ] [ 2 ]
ハルツ計画として知られる一連の労働市場改革は2003年に始まり、最終段階であるハルツIVは2005年1月1日に発効した。これらの改革は、ドイツの失業給付や職業安定所、そしてドイツの社会保障制度そのものに影響を与えた。
アジェンダ2010改革の直後、2005年2月には失業者が520万人を超え[ 3 ]、シュレーダー首相は雇用を増やさないドイツ企業を「怠惰」と非難した[ 4 ] 。しかし、2005年から失業率は低下し始め、2007年5月には380万人となり、5年半ぶりの低水準となった[ 5 ] 。ドイツにおけるアジェンダ2010の失業率低下の明らかな成功は、米国における長期失業保険給付の延長に関する議論で引用されている[ 6 ] 。
2006年末にフリードリヒ・エーベルト財団が行った調査の発表により、アジェンダ2010改革の社会経済的成果に関する議論が巻き起こった。この調査では、西ドイツに住む人々の4％と東ドイツに住む人々の20％が「不安定な」社会経済的状況にあると分類された。この調査の結果、ドイツの社会状況に関する話題は大いに議論され、多くの人々（シュレーダー自身の党員を含む）がドイツにおける経済格差の拡大をシュレーダーと彼のハルツIV改革のせいだと非難したが、この調査を直接の結果として政策変更は実施されなかった。[ 7 ]
2008年までに、国民所得に占める賃金の割合は50年ぶりの低水準となる64.5%に達した。[ 8 ]
ドイツにおける経済格差の拡大を示すもう一つの兆候は、貧困線以下の生活を送るドイツ人の数が2001年の11％[ 9 ]から2004年には12.3％[ 10 ] 、そして2007年には約14％に増加したという事実に見られる。2007年の政府統計によると、6人に1人の子供が貧困状態にあり、これは1960年以降で最高値であり、ベルリン、ハンブルク、ブレーメンなどの大都市では、子供の3分の1以上が貧困状態にある。
有権者はアジェンダ2010とハルツIV改革に否定的な反応を示したようだ。2004年の欧州議会選挙では、社会民主党（SPD）は戦後国政選挙で過去最低となるわずか21％の得票率に終わった。
2005年のノルトライン＝ヴェストファーレン州議会選挙で、社会民主党（SPD）は「地盤」である同州で大差で敗北した。州内のSPD政権はキリスト教民主同盟（CDU）と自由民主党（ FDP）の連立政権に取って代わられ、連立政権は連邦議会上院（ブンデスラート）で過半数を獲得した。社会民主党の敗北は、有権者が「アジェンダ2010」改革に不満を抱いていたことが大きな要因とされた。
その後、シュレーダー首相は信任投票で敗北し、それがきっかけとなって早期総選挙が実施されることになった。2005年秋、予定より1年早く 総選挙が行われ、社会民主党は敗北した。
2011年までに、失業率は10年半ばの平均10％から約7％に低下し、1990年代初頭以来の最低水準となった。[ 11 ]
一部の科学者は、アジェンダ2010によってドイツで助長された賃金低下を、欧州債務危機の原因の1つと見なしている。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク)