第3回ドイルは、1922年6月16日に行われた総選挙で選出された。この選挙は、1921年12月6日に署名された英愛条約に基づき実施が義務付けられていた。第3回ドイルは9月9日に初めて開会し、1922年12月6日までは暫定議会、すなわち南アイルランド制憲議会であった。1922年12月6日からは、 1923年8月9日に解散するまで、アイルランド自由国オイレアハタスの下院(ドイル・エイリアン)として機能した。
英愛条約第17条は次のように規定していた。
本書の日付[1921年12月6日]から、これに従ってアイルランド自由国の議会および政府が設立されるまでの期間[これは最終的に1922年12月6日に実現した]の間、南アイルランドの統治に関する暫定的な取り決めとして、1920年アイルランド統治法の可決以降に南アイルランドの選挙区から選出された国会議員の会議を招集し、暫定政府を組織するための措置が直ちに講じられるものとし、英国政府は、当該暫定政府の職務遂行に必要な権限および機構を当該暫定政府に移譲するために必要な措置を講じるものとする。ただし、当該暫定政府のすべての構成員が、本書[条約]の受諾を文書で表明していることを条件とする。しかし、この取り決めは、本書の日付から12か月を超えて効力を有しないものとする。
したがって、第17条は「暫定的な取り決め」として暫定政府の設立を想定していた。第17条を実施するために、英国議会の法律である1922年アイルランド自由国(協定)法第1条(2)は次のように規定した。[ 1 ]
第3回ドイル議会選挙は1922年6月16日に行われた。この選挙は、単記移譲式投票による比例代表制で行われた。アイルランド島全体から議員が選出された第2回ドイル議会とは異なり、第3回ドイル議会には北アイルランドから選出された議員は含まれていなかった。 1921年の第2回ドイル議会選挙がほぼ無投票で行われた後、英愛条約が締結され、ドイル議会で唯一の政党であったシン・フェイン党は条約賛成派と反対派に分裂した。この2つの派閥が1922年の選挙の主要な争点となり、他の政党も初めて立候補した。
5月20日、アーサー・グリフィスは第二議会で、選挙前に合意されたシン・フェイン党の「協定」を読み上げ、旧南アイルランドの選挙区で新たな選挙を実施することを宣言し、これは全会一致で承認された。[ 2 ]グリフィスは、条約の規定により北アイルランドで選挙を実施できなかった。その規定とは、「北アイルランドの選挙区からアイルランド自由国の議会に議員を選出するための選挙は実施されない」というものであった。[ 3 ]
シン・フェイン党の二つの派閥間の協定にもかかわらず、多くの人々はこの選挙を英愛条約の承認とみなし、選挙の1週間前には、進行中の作業の一例として、アイルランド自由国憲法の草案が公表された。条約賛成派は議席の過半数を獲得したが、条約反対派は新議会をボイコットし、第二議会の正当な後継者として認めようとせず、その後まもなくアイルランド内戦が勃発した。
集会の内容は以下の通りでした。
どちらの観点から見ても、アイルランド自由国の憲法を制定したのは制憲議会であった。
1919年以来、アイルランドは二つの対立する政治政権によって統治されてきた。ナショナリストと共和主義者にとって、アイルランド議会議員(アイルランド語ではTeachta DálaまたはTDという同等の用語を採用)による議会は1919年にダブリンで結成され、アイルランド共和国が主権を授けられたアイルランド国民の正当な議会と見なされていた。各ドイルは前の議会の後継であり、アイルランド共和国の正当な議会であった。第二ドイルは、アイルランドの英国統治当局が1921年に実施した選挙によって選出され、選出された共和派議員は、選出された南アイルランド議会ではなく、第二ドイルを形成した。第二ドイルは、第三ドイルにつながる選挙に同意した。
しかし、イギリスの政治理論によれば、ダブリンでのアイルランド議員の集会は有効な議会とはみなされず、その後違法と宣言された。この見解では、合法的な政府はウェストミンスターの国王陛下の政府と、ダブリン城に拠点を置くアイルランド総督の下にあるアイルランド行政機関に留保されていた。1920年のアイルランド統治法により、1921年5月から2つのアイルランド議会が設立された。1つはベルファストの北アイルランド議会、もう1つはダブリンの王立科学大学に招集された南アイルランド議会である。南アイルランドでの無投票選挙により南アイルランド下院が誕生したが、新議会が招集されたとき、出席したのはわずか4人の議員だけだった。残りの議員は第2ドイルのTDとして集まった。英愛条約締結後、ウェストミンスター議会は1922年アイルランド自由国(協定)法を可決した。この法律は、南アイルランド議会の解散と、暫定政府が責任を負う代替議会の選出を規定していた。この法律では、この議会を「議会院」と命名したが、これはおそらくウェストミンスターの議会院と区別するためであったと思われる。
条約に基づき、共和制とイギリスの制度を統合するための手続きが定められた。当初、両制度はそれぞれの立場から条約を検証するために別々に存続した。第2ドイルと南アイルランド下院はそれぞれ別々に投票して条約を批准した。両院はそれぞれ別個の政府を選出したが、その構成員は大幅に重複していた。アーサー・グリフィスは1922年1月10日にドイル・エアラン議長に選出され、ドイル・エアランの新内閣を組織した。一方、マイケル・コリンズは1922年1月16日に暫定政府議長に任命され、アイルランド暫定政府を組織した。暫定政府による議会招集の布告には、「1922年アイルランド自由国(協定)法」という法律の規定に従って行われたと記されている。[ 4 ]
8月12日、アーサー・グリフィスが自然死し、8月22日にはマイケル・コリンズが暗殺された。8月25日、W・T・コスグレイブがコリンズの後任として暫定政府議長に任命され、8月30日に第2次暫定政府を樹立した。
第3回ドイルは7月1日に初めて開催される予定だった。しかし、5回にわたって休会となり、最初の会合は7月15日、7月29日、8月12日、8月16日、そして最終的に9月9日に延期された。[ 4 ]この日、WTコスグレイブがドイル・エイリアンの議長に任命された。彼は第2暫定政府と同じ構成員で第5次ドイル・エイリアン内閣を組織した。
新しい議会、第 3 ドイル/暫定議会が共和制議会なのか王室議会なのかは、条約反対派のアイルランド共和主義者の一部から疑問視された。ローレンス・ギネルは議会に現れ、それが王室か共和国かどちらのカテゴリーに属するのか答えを求めた。議長はアイルランド総督フィッツアラン卿からの「この議会に心からの祝福を伝える」というメッセージを読み上げたが、これは総督と議長の両方が、この議会をアイルランド共和国のドイルではなく条約の条項に基づいて招集されたものと考えていたことを示唆している。[ 5 ]
アイルランド自由国憲法は、その条項の中で、英国議会と第3ドイル(同憲法では「制憲議会」と呼ばれていた)の両方によって採択されるまでは発効しないと規定していた。第3ドイルは1922年10月25日にアイルランド自由国憲法を採択した。その後、英国議会は1922年アイルランド自由国憲法法によってこの文書を制定し、12月6日に発効した。新憲法は、オイレアハタスと呼ばれる新しい議会の代表院にドイル・エイリアンという名称を使用した。しかし、この新しい下院の最初の選挙が行われるまでは、「制憲議会」が「新しい」ドイル・エイリアンに与えられた「すべての権限と権能」を行使すると規定していた。したがって、第3回ドイルは1922年12月から1923年8月9日に解散されるまで、立法下院として機能した。解散は1923年の総選挙前のことであった。第4回ドイルは1923年9月19日に招集された。ドイルの番号付けは、 1919年1月に招集された第1回ドイルから始まる。