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2024年1月9日、エクアドルで武力衝突が発生し、同国政府と複数の組織犯罪グループ、中でもロス・チョネロス・カルテルとの間で戦闘が勃発した。
グアヤキル市内および国内各地で武装攻撃の報告が広まり、主に刑務所、市場、道路、大学で発生した。 [ 15 ] [ 16 ]大規模な攻撃は、ロス・チョネロス指導者ホセ・アドルフォ・マシアス・ビジャマールがグアヤキルから脱走したことへの対応[ 17 ]と、ダニエル・ノボア大統領が非常事態宣言、そして国内戦争状態を宣言したこと[ 16 ]が複合的に作用した結果である。
エクアドルの殺人率は、 2017年から2023年の間に人口10万人あたり5件から46件に上昇した。ラテンアメリカ社会科学部の政治アナリスト、フェルナンド・カリオン氏によると、転換点は2017年にレニン・モレノ氏が大統領に就任した時だった。新大統領は緊縮財政政策に着手し、複数の省庁を統合して予算を削減することで治安機関を弱体化させた。刑務所人口が増加したにもかかわらず、刑務所警備への支出は2017年から2021年の間に3分の1削減された。[ 18 ]
社会指標の悪化は、ギャングの勧誘を容易にもしている。貧困率は2007年から2017年の間に35%から21%に低下したが、モレノ大統領とギジェルモ・ラッソ大統領の政権下での公共支出の削減とCOVID-19パンデミックの複合的な影響により、2023年には27%にまで上昇した。失業と奨学金の不足により、15歳から25歳の若者の3分の1（主に恵まれない境遇の若者）は、勉強も仕事もしておらず、犯罪グループによる勧誘を受けやすくなっている。[ 18 ]
地理的に、エクアドルは世界最大のコカイン生産国であるコロンビアとペルーの間に位置しています。また、エクアドル当局による監視が不十分な重要な玄関口であるグアヤキル港も擁しています。2016年までは、コロンビア革命軍（FARC）がコロンビアとエクアドル間のコカイン密輸を支配していました。同年、FARCとコロンビア政府の間で和平協定が締結され、FARCが主要なコカイン生産地域から撤退した後、一部のFARC離脱メンバーが独自の麻薬組織を設立しました。コロンビア政府が輸送拠点をより適切に管理できるようになったため、コロンビアからの麻薬密輸は減少し、その活動はエクアドルに移りました。[ 19 ]
Voxによると、米国でのコカイン需要の低下とコロンビア和平プロセスにより権力の空白が生じ、アルバニア、メキシコ、ベネズエラの犯罪グループがエクアドルからの麻薬密輸ルートを支配しようと試みた。[ 20 ]ペルーの元内務大臣で国家警察長官のエドゥアルド・ペレス・ロチャは、紛争開始後、エクアドルでの暴力の増加は国際的なベネズエラのギャング「トレン・デ・アラグア」の存在によるもので、犯罪活動の激化につながったと述べた。[ 21 ] 2018年以降、エクアドルはコカインの重要な通過点となり、組織犯罪グループが麻薬ルートと刑務所の支配をめぐって争うようになったため、歴史的な暴力の波に直面している。刑務所内の抗争で数百人の囚人が死亡している。[ 22 ]
2019年には、緊縮財政措置に反発して大規模な暴動が発生した。[ 23 ] 10月10日、首都キトは抗議デモ隊に占拠され、モレノ大統領は政府をグアヤキルに移転せざるを得なくなった。[ 24 ]燃料補助金の返還により、これらの衝突は終結した。[ 25 ]
2022年11月2日、ギジェルモ・ラッソ大統領は、組織犯罪グループによる警察官5人の殺害と刑務官数人の誘拐を受け、グアヤス州とエスメラルダス州に今後45日間の非常事態を宣言した。 [ 26 ]
2024年1月7日、ロス・チョネロスのリーダー、ホセ・アドルフォ・マシアス・ビジャマールは、最高警備刑務所への移送予定日にグアヤキルの刑務所から脱獄した。この事件は翌日当局によって報告され、2人の刑務官が起訴された。[ 17 ] [ 27 ] 1月9日には、別の犯罪組織ロス・ロボスのリーダー、ファブリシオ・コロン・ピコも、ディアナ・サラザール・メンデス司法長官の殺害を企てたとして逮捕されてから4日後にリオバンバの刑務所から脱獄した。[ 28 ] [ 29 ]
脱獄後、ダニエル・ノボア大統領は60日間の非常事態を宣言し[ 16 ] 、当局に人々の権利を停止する権限を与え、刑務所内で軍隊を動員することを許可した。60日間、午後11時から午前5時までの夜間外出禁止令が課された[ 30 ] 。エクアドル各地の複数の刑務所で暴動が発生した[ 31 ] 。爆発物を使った企業や自家用車への攻撃、国家司法裁判所長官の自宅近くでの爆発など、一連の攻撃が発生した[ 32 ]。1月8日の夜、キトとケベドで4人の警察官が誘拐された[ 17 ]。
ワシントン・ポスト紙によると、情報分析官は、今回の攻撃は麻薬密売人、犯罪組織、政治工作員のつながりに関する最近の捜査が少なくとも部分的に引き金になった可能性があると述べた。メタスタシス作戦として知られるこの作戦は、麻薬密売人に利益をもたらす犯罪行為の疑いで、2023年12月に少なくとも20人の治安当局高官と裁判官の逮捕につながった。[ 22 ]
2024年1月9日、エクアドルの組織犯罪グループが「戦争」の脅迫を行い、これを受けて大統領は国内の武力紛争状態を宣言し、これらのグループに対する軍事作戦を承認した。[ 33 ] [ 34 ]同日、ロス・チョネロスの武装集団[ 15 ]がグアヤキルのTCテレビシオンのスタジオに押し入り、生放送中のニュース番組中にジャーナリストを人質に取った。[ 35 ]同日遅く、エクアドル警察がテレビスタジオを急襲し、ジャーナリストを解放し、ギャングのメンバーを逮捕した。[ 15 ]ジャーナリスト1人が脚を撃たれて負傷し、別の局員1人が腕を骨折した。[ 36 ]襲撃者の中には未成年者もいたと報じられている。[ 37 ]
キトでは午後3時、歴史地区にあるカロンデレット宮殿やその他の国家機関の職員が安全のため避難した。多くの企業がその日の営業を休止した。その後、オベリスコ・デ・ラ・ビセンティーナ付近で爆発物が発見され、解除された。また、ピコ・イ・プラカと呼ばれる車両通行規制システムが追って通知があるまで停止されたと報じられた。[ 38 ]
グアヤキルのいくつかの病院が暴力行為の標的となり、その中にはテオドロ・マルドナド病院、ルイス・ベルナサ病院、グアヤキル病院、エル・ニーニョ病院、ロス・セイボス病院などが含まれる。[ 39 ]病院への襲撃は、医療従事者の強盗から医療施設への銃撃まで多岐に渡った。セイボス病院近くでの襲撃では、歌手のディエゴ・ガジャルド（「アイレ・デル・ゴルフォ」としても知られる）と高校生が銃撃され負傷した。二人は同じ病院で治療を受けたが、ガジャルドはそこで負傷が原因で死亡した。[ 40 ]
同時に、別のグループが警察官を人質に取り、ノボア知事の非常事態宣言に対する反応として一連の出来事を描写するメッセージを読み上げるよう強要した。[ 35 ]さらに、グアヤキル大学のキャンパスで誘拐事件が発生し、学生たちは教室に立てこもった。[ 15 ]
民間人に対する複数の攻撃が報告された。グアヤキルのアルバン・ボルハ商業センターでは、民間人2人が射殺された。[ 41 ]ノボルでの攻撃で警察官2人が殺害された。[ 42 ]刑務官が処刑される様子を映した動画がオンラインで拡散し始め、一方で、ノボアとの対話を求め、さらに刑務官を殺害し続けると脅迫する者もいた。[ 43 ] あるギャングの声明では、午後11時以降に路上にいる者は誰でも殺すと脅迫していた。 [ 27 ]エスメラルダスでは、車両2台とガソリンスタンドが放火された。[ 29 ]また、グアヤキル、クエンカ、マチャラ、ロハ、エスメラルダス州、ロス・リオス州など、全国各地で爆発が報告された。[ 44 ]
キトやグアヤキルなどの都市では、商人や顧客を武装攻撃から守るため、全国的に銀行、市場、商店が閉鎖された。[ 45 ] [ 46 ]
1月10日、オランダのテレビタレント、ロブ・カンプヒュースがX（Twitter）で緊急通報したことを受け、7人のオランダ国民を国外へ脱出させるため、KLMの特別便がエクアドルへ運航された。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
1月11日、コカのナイトクラブへの放火事件で2人が死亡、9人が負傷し、11軒の店舗も焼失した。[ 50 ]
1月13日、政府は、ギャングによる騒乱が始まって以来、全国の刑務所で人質となっていた刑務官やその他の職員178人全員が解放されたと発表した。[ 51 ]
1月17日、テレビ局襲撃事件の捜査を指揮していた検察官セサル・スアレスが、グアヤキルで白昼堂々銃撃され死亡した。銃撃犯はロス・チョネロスの分派であるロス・チョネ・キラーズのメンバーだと考えられている。 [ 52 ]
1月18日、治安部隊は大規模作戦の一環としてグアヤキルの中央刑務所を襲撃した。[ 53 ]その日の後半、軍はX（Twitter）で「刑務所複合施設の外部と内部の境界を制圧した」と主張し、刑務所内部の写真を共有した。[ 54 ]
1月21日、警察はヤグアチの病院を占拠しようとしたギャングの企みを阻止し、68人を逮捕した。この襲撃は、その日の早い時間に病院に入院していた「同僚を救出する」ためのものだったと考えられている。地元のギャングの本部が入居していたリハビリセンターも捜索された。[ 55 ]
2月7日、市議会会議を終えて間もなく、市議会議員のダイアナ・カルネロは、ナランハルの劣悪な道路状況に関するビデオを撮影中に銃撃された。 [ 7 ]彼女は地元の病院で死亡した。[ 56 ]
2月23日、ロス・ロボスのメンバーから最近治安部隊に捕らえられたラタクンガの刑務所から3人の囚人が脱走した[ 57 ]。[ 58 ]
3月8日、ノボア大統領は非常事態宣言を30日間延長した。殺人率は1日24件から12件へと半減し、紛争開始以来11,700人以上が逮捕された。[ 59 ]
3月16日、エル・パイス紙は、政府が刑務所暴動の際の死亡者特定と身元窃盗の防止のために、受刑者の遺伝子プロファイルを作成していると報じた。[ 60 ]
3月24日、サン・ビセンテ市長のブリジット・ガルシアが、スタッフのハイロ・ロアと共にマナビ県で車の中で銃創を負って死亡しているのが発見された。犯人はまだ逮捕されていない。[ 8 ]
3月28日、グアヤキルの第8地方刑務所で暴動が発生し、受刑者3人が死亡、6人が負傷した。[ 61 ]
3月29日、マナビ州で11人が誘拐された。そのうち5人は後に処刑された状態で発見され、残りの6人（子供5人を含む）は解放された。容疑者2人は翌日釈放された。警察は、被害者は麻薬取引の争いに巻き込まれた観光客だった可能性があると述べた。[ 62 ]
3月31日、グアヤキルのグアスモ地区の路上でスポーツをしていた人々のグループに銃撃犯が発砲し、9人が死亡、10人が負傷した。 [ 62 ]
4月17日にはアスアイ県カミロ・ポンセ・エンリケス市長ホセ・サンチェスが射殺され、4月19日にはエルオロ県ポルトベロ市長ホルヘ・マルドナドも射殺された。[ 63 ]
4月22日、キトのディアナ・サラザールの住居近くで、バッグに入ったバラバラの遺体が発見された[ 64 ]。後に、被害者は19歳のベネズエラ人であることが判明し、この殺害はサラザールに向けられた「メッセージ」だった可能性があると報じられた[ 65 ] 。
5月11日、サンタエレナ県チャンドゥイで誕生日パーティーを開催していたバーが銃撃され、8人が死亡した。[ 66 ]
6月2日、モニカ・サラザールの代理議員であるクリスティアン・ニエトは、妻のニコール・ブルゴスと傍観者のスティーブン・メンドーサと共に、マナビ州マンタのサーカス内で殺害された。[ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]
9月3日、ラゴ・アグリオ刑務所の所長アレックス・ゲバラが標的暗殺により銃撃され死亡した。9月12日、リトラル刑務所の所長マリア・ダニエラ・イカサが標的銃撃により死亡した。[ 70 ]
10月23日、エクアドル警察は、1月9日にグアヤキルで発生したテレビ襲撃事件に関与した男2人がスペインで逮捕されたと発表した。[ 71 ]その中には、ティゲロネスのリーダーであるウィリアム・アルシバル・バウティスタも含まれていた。[ 72 ]
11月28日、17歳の少女がコタミルの自宅近くで地元のギャング4人に誘拐され、その後、強盗に遭い、車から無理やり降ろされ、数発撃たれ、翌朝遺体が発見された。[ 73 ]
12月1日、エル・グアボの町にある賃貸住宅で、10人の男性がサオ・ボックス・カルテルのメンバーによって銃殺された。[ 74 ]
12月5日、エル・オロ第1自由剥奪センターの所長ともう1人が、車で移動中に武装した男たちに襲われた。被害者2人の予後は予断を許さない。[ 75 ]
2026年3月、エクアドルは北部国境近くのカヤパス・マタヘ自然保護区のマングローブ湿地帯に潜んでいた麻薬密輸潜水艦を沈没させ、その近くに麻薬密輸キャンプを発見した。 [ 76 ] [ 77 ]
同月後半、コロンビアのグスタボ・ペトロ大統領は、27人の焼死体と不発弾が発見された後、エクアドルがコロンビアとエクアドルの国境沿いのコロンビア国内の場所を爆撃したと主張した。ノボア氏は、エクアドル軍はエクアドルの国境内でしか戦闘を行わないと反論したが、エクアドルは「麻薬テロ」との戦いを続けると述べ、そうしたテロリストの多くはコロンビア出身であると指摘した。さらにノボア氏は、ペトロ大統領が国境を軽視し、その結果犯罪組織がコロンビアに侵入することを許したと非難した。両国間のこうした発言は、1月にエクアドル政府がコロンビアの国境管理を怠っていると認識したため、エクアドルがコロンビアに30％の「安全保障税」関税を課したことから始まった、両国間の関税対立の最中に行われた。コロンビアはこれに対し、報復関税を課した。[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]
2026年3月3日、エクアドルと米国は米国南方軍の指揮下で、エクアドルを拠点とする麻薬密売組織に対する共同軍事作戦を開始した。当時、この件に関する詳細は機密扱いであり、重要な詳細は一切明らかにされなかった。[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]同日、ニューヨーク・タイムズは、米国はこれらの作戦に直接参加しているのではなく、エクアドル特殊部隊に情報と兵站支援、および米特殊部隊の訓練を提供していると報じた。[ 84 ]
しかし、数日後の3月6日、エクアドルは米国の直接参加のもと、「完全殲滅作戦」を実施し、米国とエクアドルはコロンビア国境沿いのFARCの分派グループである「国境のコマンド」を爆撃した。このグループは麻薬密輸の疑いがある。何人が死亡または捕らえられたかは明らかではないが、エクアドル国防省によると、コマンドの収容人数は50人だったとされている。これは、米国がエクアドル紛争に直接軍事参加した最初の事例である。[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]後にUSSOUTHCOMは、この攻撃はコマンドの現在のリーダーであるモノ・トレの隠れ家の1つを特に標的としたものであり、そこはコマンドの麻薬密売人の訓練センターとしても機能していたと明らかにした。[ 88 ]
2024年1月9日（非常事態宣言の翌日）、ダニエル・ノボア大統領は政令で、国内が「国内武力紛争」に見舞われていると宣言し、軍に武装集団を無力化するための作戦を実行するよう命じた。[ 89 ]エクアドル軍司令官のハイメ・ベラ・エラソは、政令に対し、武装集団との「交渉はない」と述べた。[ 90 ]ノボアは、これらの組織犯罪集団を「テロ組織および好戦的な非国家主体」と特定した。[ 89 ]その後、国民議会は実施された治安対策を全会一致で承認した。[ 91 ]同日、教育省は対面授業を中止し、1月12日までオンライン学習を義務付けた。[ 92 ]
ノボア氏は、キト地下鉄を除き、キト市内の交通機関の運行を停止すると発表した。キト地下鉄は停車駅と運行時間を制限して運行される。[ 93 ]また、キトのマリスカル・スクレ国際空港は引き続き開港するが、警備が強化されると述べた。[ 94 ]さらに、ノボア氏は、刑務所の収容者数を減らすために、外国人受刑者を国外追放すると述べた。[ 95 ]
2024年4月21日に、より厳しい治安対策に関する憲法改正国民投票が行われた。有権者は提案されたすべての治安対策を承認した。[ 96 ]
アルゼンチン：アルゼンチン政府は、エクアドル当局と国民の「法の支配を弱体化させようとする組織犯罪との闘い」を支持すると表明した。[ 100 ]パトリシア・ブルリッチ治安大臣は、麻薬密売は「大陸全体の問題」であると述べ、エクアドルに武力支援を提供すると発表した。[ 101 ] 1月19日、ブルリッチ大臣は、マシアスの妻と子供たちがコルドバ州で拘束され、エクアドルに送還されたと発表した。[ 102 ]
ブラジル：ブラジル政府はエクアドルでの暴力事件について懸念を表明した。また、「エクアドル政府と、これらの攻撃の犠牲となったエクアドル国民への連帯」を表明した。[ 103 ]
チリ：チリ外務省は懸念を表明する声明を発表し、「エクアドルの諸機関への支持を表明するとともに、エクアドル当局と国民に連帯と支援のメッセージを伝える」と述べた。[ 104 ]
中国：同国は1月10日にエクアドルにある大使館と領事館の一時閉鎖を発表した。[ 42 ]
コロンビア：コロンビア外務省は、プレスリリースを通じて隣国の民主的制度と法の支配への支持を表明した。また、被害を受けた人々への連帯を表明し、公共秩序の回復を願った。[ 105 ]コロンビア軍は、エクアドルとの国境沿いの警備措置を強化していると述べた。[ 28 ]
コスタリカ、ドミニカ共和国、パナマ：3カ国はエクアドル政府への支持と連帯を共同で表明した。[ 106 ]パナマのラウレンティーノ・コルティソもエクアドルの危機に遺憾の意を表明し、ノボア大統領への連帯を表明した。[ 107 ]
フランス：同国は自国民に対し、エクアドルへの渡航を控えるよう警告した。[ 108 ]
メキシコ：エクアドル駐在メキシコ大使ラケル・セルールは冷静さを保つよう呼びかけ、地元当局の指示に従い、自宅にとどまり、大規模なイベントへの参加を避けるよう皆に促した。[ 109 ]
オランダ：外務省はエクアドルへ旅行する人々にコロンビアとの国境地域を訪れないよう警告し、エスメラルダス県への旅行は必要不可欠な場合のみにするよう勧告した。[ 110 ]
パラグアイ：同国は「デリケートな国内治安情勢」の中でエクアドルの国民と政府への連帯を表明した。[ 111 ]
ペルー：アルベルト・オタロラ首相はエクアドルとの国境沿いに非常事態を宣言し、ビクトル・トーレス・ファルコン内務大臣が派遣した国家警察部隊を増強するためにペルー軍の展開を命じた[ 44 ]。[ 112 ] [ 113 ]
ロシア：同国は自国民に対し、エクアドルへの渡航を控えるよう警告した。[ 108 ]
米国：西半球担当国務次官補のブライアン・A・ニコルズ大使は、「暴力と誘拐」について懸念を表明し、米国は「エクアドル政府への支援を提供する用意があり、支援に関して大統領と緊密に連絡を取り続ける」と述べた。[ 114 ]国家安全保障会議顧問のジェイク・サリバン氏は、米国は「エクアドル国民の安全と繁栄を支援し、加害者が裁きを受けるようパートナーとの協力を強化することに尽力している」と述べた。キトの米国大使館は1月10日に領事サービスを中止した。[ 115 ]ロス・チョネロスに対する制裁は2月7日に発令された。[ 116 ] 2025年9月4日、マルコ・ルビオ米国務長官は、ロス・ロボスとロス・チョネロスをテロ組織に指定したと発表した。[ 117 ]
ウルグアイ：外務省は声明を発表し、ウルグアイ政府を代表して「エクアドル当局との連帯」を表明するとともに、「市民共存」の回復を可能にする現行制度の厳格な枠組みの中で「国内秩序の再構築」を確保すると述べた。[ 118 ]さらに、ウルグアイ大使館は事態の推移を注視しており、エクアドル在住のウルグアイ国民向けに緊急連絡回線が開設されたことも発表された。[ 119 ]
ベネズエラ：ニコラス・マドゥロ大統領はツイッターで、「姉妹国であるベネズエラの安全と平和を危険にさらすエクアドルの犯罪組織による暴力行為を強く非難し、組織犯罪の惨禍との戦いにおいてエクアドルの人々と政府に連帯を表明する。私は、秩序の迅速な回復と、これらの容認できないテロ行為の首謀者と実行犯に対する迅速な司法措置を期待している」と述べた。[ 120 ]
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