2004年ハイチクーデター

2004年ハイチクーデター
	; 2004年3月9日、米海兵隊がポルトープランスの街をパトロールしている。
日付	2004年2月29日
位置	ハイチ
結果	反政府側の勝利。アリスティド失脚; 暫定政権発足;
交戦国
指揮官とリーダー
死傷者と損失

数週間に及ぶ紛争の後、2004年2月29日にハイチでクーデターが発生し、ジャン＝ベルトラン・アリスティド大統領が職を追われた。2月5日、ハイチ解放復興民族革命戦線と呼ばれる反乱軍がハイチ第4の都市ゴナイーブを制圧した。2月22日までに反乱軍はハイチ第2の都市カパイシャンを制圧し、 2月末までに首都ポルトープランスを包囲した。2月29日の朝、アリスティドは物議を醸す状況下で辞任し、米軍と治安部隊の航空機でハイチから移送された。 ^[1]^[2]^[3]^{[4]彼は亡命し、直接}中央アフリカ共和国に航空機で移送され、最終的に南アフリカに定住した。^[5]

その後アリスティドは、米軍がクーデターを企てたとして誘拐されたと主張したが、米当局はこの主張を否定した。^[5]^[6] 2022年、ハイチとフランスの当局者12人がニューヨークタイムズ紙に対し、アリスティドが以前に賠償を求めたことでフランスがアリスティドの反対派に味方し、米国と協力して彼を権力の座から追い出したと語った。^[7]しかし、この主張は当時の米国ハイチ大使ジェームズ・ブレンダン・フォーリーによって否定された。^[8]

アリスティドの退任後、ジェラール・ラトルチュ首相とボニファス・アレクサンドル大統領が率いる暫定政府が発足した。

クーデター前の出来事

2000年のアリスティドの選挙をめぐる論争

ハイチの野党は、2000年のハイチ総選挙で政府党が不正選挙を行ったと非難した。[ ^9]ヨーロッパやアメリカも同様である。^[10]ハイチ人権全国連合（NCHR）は、有権者IDカードの配布が遅れていると述べた。^[11]米国下院議員ジョン・コニャーズは次のように書いている。

残念ながら、選挙では不正行為が発生し、選挙後の投票集計の問題がハイチ国民の民主的な取り組みを台無しにする恐れがある。間違いなく選挙で不正行為が発生し、CEP もそれを認めている。^[12]

対照的に、アリスティドの支持者は、野党による選挙ボイコットはアリスティドの信用を失墜させるための策略として利用されたと主張している。^[13]

この選挙を受けて、欧州諸国はハイチに対する政府間援助を停止した。米国議会は、米国の援助がハイチ政府を通じて行われることを禁止し、現状を法制化した。^[10]

アリスティドのフランスに対する賠償要求

2003年、アリスティドはフランスに対し、ハイチに210億ドル以上の賠償金を支払うよう要請した。これは200年前にハイチがフランスから独立した後にパリに支払わされた金額の現在の価値に相当すると彼は述べた。^[14]^[15]

フランスが常任理事国となっている国連安全保障理事会は、2004年2月26日、カリブ共同体（CARICOM）が加盟国ハイチに国際平和維持軍を派遣するよう求めた要請を却下したが、アリスティドの強制辞任からわずか数時間後の3日後に全会一致で部隊派遣を決議した。^[要出典]

「（賠償金の要求は）これに関係していると私は思います。なぜなら、フランスは明らかにこれに満足せず、非常に敵対的なコメントをしたからです」とハイチ・ジャマイカ交流委員会のミルタ・デズルム委員長はIPSに語った。「（しかし）彼にはその要求に根拠があったと私は信じています。なぜなら、それがハイチの没落の始まりだったからです」と彼女は言う。^[14]^[15]^[16]

2004年のハイチクーデター後、任命された暫定首相ジェラール・ラトルチュは賠償要求を撤回した。^[7]

2001年から2004年にかけてのハイチ政府に対する国境を越えた準軍事作戦

右翼準軍事組織がアリスティド政権に同調する活動家や政府関係者を暴力的に攻撃した役割は、十分に文書化されている。情報公開法文書は、準軍事組織が当時のハイチのエリート層やドミニカ共和国の軍部および政府から支援を受けていたことを示している。研究者ジェブ・スプレーグによると、これらのグループは米国やフランスの諜報機関とも接触していたという。^[17]

アリスティドの物議を醸した進歩主義

2003年、アリスティド政権は最低賃金を2倍に引き上げ、ポルトープランス組立部門で働く2万人以上の人々に影響を与えた。^[18]さらに、アリスティド政権はハイチの富裕層から未払いの税金や公共料金を徴収するキャンペーンを開始し、ビジネスエリートを統制しようとした。このような展開は国の貴族階級を大いに動揺させた。^[18]^[19]

オタワ・イニシアティブ

ハイチに関するオタワ・イニシアティブは、2003年1月31日と2月1日にケベック州ミーチ・レイク（オタワ近郊の連邦政府リゾート）で開催されたカナダ主催の会議で、ハイチ政府の将来を決定するものであったが、ハイチ政府関係者は招待されなかった。^[20]^[21]^[22]^[23]

ジャーナリストのミシェル・ヴァステルは、友人で会議の主催者でもあったカナダのラテンアメリカ、アフリカ、フランス語圏担当国務長官デニス・パラディから聞いたという会議に関する情報を、2003年3月15日付ケベックのニュース雑誌「ラクチュアリテ」の記事で漏らした。記事の中でヴァステルは、会議の関係者は1年以内にハイチの政権交代を望んでいたと主張している。「ミシェル・ヴァステルは、アリスティドの退陣の可能性、ハイチの信託統治の必要性、ハイチの恐ろしい軍隊の復帰についてパラディとフランスのフランコフォニー担当大臣ピエール・アンドレ・ウィルツァーが話し合ったと書いている。」^[21]パラディは後にこれを否定したが、ヴァステルもラクチュアリテも記事を撤回しなかった。^[24]

学生の抗議

2002年、2003年、2004年には、アリスティド政府に対するハイチの学生による抗議活動が複数回組織された。2003年12月5日、目撃者によると警察の支援を受けたアリスティド支持者の一部が^{[25] 、}ハイチ大学の社会学部に侵入し、その日のうちに反政府抗議活動のために集まっていた学生たちを襲撃した。数十人の学生が負傷し、大学学部長は足を折られた。^[26]この事件は学生によるさらなる抗議活動につながり、最終的には他のグループも加わった。2004年1月7日のアリスティドに対する学生の抗議活動は、警察とアリスティド支持者との衝突につながり、2人が死亡した。^[27]

クーデター

2003年9月、アミオ・メタエが両目を撃ち抜かれ、心臓をえぐり取られた状態で死亡しているのが発見された。おそらくマチェーテによる傷が原因と思われる。彼は死ぬ前、「人食い軍」として知られるゴナイーブのギャング団のリーダーだった。死後、兄のブトゥール・メタエはアミオの死に責任があると感じた人々、すなわちジャン＝ベルトラン・アリスティド大統領への復讐を誓った。ブトゥールは人食い軍の指揮を執り、すぐにハイチ解放民族革命戦線と改名した。^[28] 2003年10月、フランスは哲学者レジス・ドブレにハイチでの二国間関係改善のための委員会のリーダーを任命したが、賠償の可能性については議論しないように厳しく指示した。^[7] 2003年12月、デブレイは大統領官邸を訪れ、アリスティドに対し、1973年のチリクーデターで死亡したチリ大統領サルバドール・アジェンデのような運命を辿らないよう警告したと述べた。その際、哲学者は大統領に、米国がアジェンデ打倒を計画していると告げた。^[7]

2004年2月5日、この反乱軍はハイチ第4の都市ゴナイーブを制圧し、アリスティドに対する小規模な反乱の始まりとなった。彼らは市を略奪中に警察署を焼き払い、武器や車両を略奪し、それらを使って海岸沿いの作戦を続けた。2月22日までに、反乱軍はハイチ第2の都市カパイシャンを制圧した。2月末が近づくと、反乱軍は首都ポルトープランスを制圧すると脅し、政情不安が高まり、首都全体にバリケードが築かれた。^[29]ハイチ人はボートで国外に脱出し、米国を目指した。^[30]

2月29日の朝、ルイス・G・モレノ首席公使は外交保安局の職員とともに大統領官邸に到着し、アリスティド大統領に辞表を求めた。^[7]辞表はハイチ・クレオール語で書かれており、文言は不明瞭であった。^[7]同日、カナダの特殊部隊がハイチの主要空港を警備し^[31]、その後アリスティドは米国の治安要員に同行された米国の飛行機で国外に脱出した。^[1]^[2]反乱軍が首都を占拠したため^{[3] 、アリスティドの航路と目的地は}^[1]知らされないままに脱出した。^[4]^[7]脱出当時、フランスはアフリカ3カ国に連絡を取り、アリスティドの受け入れを試みたが拒否され、最終的に中央アフリカ共和国がアンティグア経由でバンギに到着した追放された大統領を受け入れた。^[4]^[7]

米国議会議員やジャマイカ首相を含む多くの国際政治家は、米国がハイチの民主化プロセスを妨害し、アリスティド氏を過剰な力で排除したと非難し、懸念を表明した。カリフォルニア州選出の民主党議員マキシン・ウォーターズ氏によると、ミルドレッド・アリスティド氏は午前6時30分に自宅に電話をかけ、「クーデターは完了した」と告げた。ジャン＝ベルトラン・アリスティド氏は、ハイチ駐在の米国大使館の参謀長が自宅を訪れ、即時辞任を拒否し「今すぐに辞任しなければならない」と言えば、自分は殺され、「多くのハイチ人も殺される」と告げられたと語った。^{[5]ニューヨーク州民主党の}チャールズ・ランゲル下院議員も同様の発言をし、アリスティド氏が「国際社会が彼を失望させたことに失望している」と「圧力を受けて辞任した」と語ったと述べた。「実際のところ、彼は自分の命を非常に心配していた。彼らは、彼が今すぐに辞任しなければ殺されると明言した。」^[5]これらの発言に対する反応を尋ねられたコリン・パウエル氏は、「これらの話を聞いた議員が、公表する前に私たちにその話について尋ねた方がよかったかもしれない。そうすれば、困難な状況をさらに困難にすることはなかっただろう」と述べ、アリスティド氏は「民主的に統治しなかったし、うまく統治しなかった」と主張した。^[5]ジャマイカの首相PJ・パターソンは声明を発表し、「ハイチの一部が武装反乱軍に占領され、国際社会が必要な支援を提供できなかった後に起こったことを考えると、彼の辞任が本当に自発的なものであったかどうか疑問に思わざるを得ない。このような状況でのアリスティド大統領の解任は、反乱軍の力によって正当に選出された人物が職務から解任されることを促進するものであり、どこの民主的に選出された政府にとっても危険な前例となる」と述べた。^[5]

余波

最高裁判所長官ボニファス・アレクサンドルがアリスティドの後任として暫定大統領に就任し、国連安全保障理事会に国際平和維持軍の介入を要請した。安全保障理事会は同日、「ハイチ憲法に基づき、ジャン＝ベルトラン・アリスティド大統領の辞任とボニファス・アレクサンドル大統領のハイチ大統領代行就任に留意」する決議を可決し、そのような派遣を承認した。^[32]

国連の公式部隊と「セキュア・トゥモロー作戦」の先鋒として、約1,000人の米海兵隊が当日中にハイチに到着し、翌朝にはカナダ、フランス、チリの部隊が到着した。国連は数日以内に状況を評価するためのチームを派遣すると表明した。^[要出典]

2004年6月1日、平和維持活動はMINUSTAHに引き継がれ、ブラジルが主導し、アルゼンチン、チリ、ヨルダン、モロッコ、ネパール、ペルー、フィリピン、スペイン、スリランカ、ウルグアイが支援する7000人の部隊で構成されました。^[33]

2004年11月、マイアミ大学法学部はハイチで人権調査を実施し、深刻な人権侵害を記録した。調査では「即決処刑は警察の戦術である」と述べている。^[34]また、次のようにも述べている。

米国当局は、この危機の原因を、政府による虐待や残虐行為、あるいは選出された大統領の違憲的な追放ではなく、貧困地区の武装ギャングのせいにしている。法務大臣を含む政府高官が、選出された前任者を弱体化させる米国政府のプロジェクトに携わっていたことを考えると、暫定政府に対する彼らの支持は驚くべきものではない。2000年から2004年にかけての米国政府による開発援助の禁輸措置と相まって、これらのプロジェクトは不穏なパターンを示唆している。^[34]

2005年10月15日、ブラジルは国内情勢の悪化を理由にさらなる部隊派遣を要請した。^[35]

反乱後、ハイチの過去の人物が政府に再登場した。その中には内務省のエラール・アブラハム、ウィリアムズ・レガラ（アンリ・ナンフィの元補佐官）、1991年以降の軍事政権のメンバーであるアンリ・ロベール・マルク・シャルル大佐などが含まれる。^[36]

カリブ海諸国

カリブ共同体（カリブ諸国）の政府はアリスティド氏の政府からの排除を非難した。また、新政府の合法性にも疑問を呈した。ジャマイカの首相PJ・パターソン氏は、この事件は「反乱軍の力で正当に選出された人物を政権から排除することを促進するものであり、どこの民主的に選出された政府にとっても危険な前例となる」と述べた。^[6]

BBC が報じたところによると、2004 年 3 月 3 日、カリコムはハイチの元大統領ジャン＝ベルトラン・アリスティド氏の出国に関する独立調査を要請し、平和維持軍を派遣しないとしている。パターソン氏は、米国およびフランスとの協議において、アリスティド氏の出国前にカリコムが提案した計画が受け入れられないという兆候はなかったと述べた。「我々のパートナーに関して言えることは、協議において、アリスティド大統領が在任中は計画が受け入れられないという話は一度もなかったということだけです。また、アリスティド大統領の在任中の行動に関して、ハイチ大統領として不適格であると我々が判断するようなことは何も示唆されていません」とパターソン氏は述べた。^[37]米国とフランスは、アリスティド氏の退去をめぐる状況の調査を国連に正式に要請しないようカリコムに圧力をかけたと非難されている。^[38]

CARICOMは当初暫定政府の承認を拒否したが、2006年に新たに選出されたルネ・プレヴァルが同国を同組織への加盟国として復帰させた。^[39]

フランスと米国の関与

2022年、当時のハイチ駐在フランス大使ティエリー・ブルカードはニューヨーク・タイムズ紙に対し、フランスと米国は「アリスティドに辞任を迫り亡命させることで、事実上アリスティドに対する『クーデター』を画策した」と語った。ブルカードは、フランスの関与はおそらくアリスティドがフランスに賠償金を求めたことが一因であると述べた。もう一人のフランス大使フィリップ・セルツは同紙に対し、アリスティド大統領を「引き渡す」決定は事前になされていたと語った。^[7]ニューヨーク・タイムズ紙の報道に対し、クーデター当時のハイチ駐在米国大使ジェームズ・ブレンダン・フォーリーは、米国がフランスと協力してアリスティドを打倒したという同紙の主張を批判し、「そのような歴史的に重大な主張を裏付ける証拠は提示されていない」と述べた。フォーリーはフランス当局の主張は事実ではないとし、アリスティドを排除することは米国の政策ではなかったと述べた。彼は、アリスティド氏が米国に救助を要請し、「彼を安全な場所に運ぶために飛行機を派遣する」という決定はアリスティド氏の要請による夜間の協議の後に合意されたと述べた。^[8]

2004年3月1日、米国下院議員マキシン・ウォーターズ氏は、アリスティド氏の家族の友人であるランドール・ロビンソン氏とともに、アリスティド氏が（密輸した携帯電話を使って）米国により辞任を強要され、国外に拉致されたと彼らに語ったと報告した。彼は、武装した軍の警備員に人質にされたと語った。^[1]

アリスティド大統領はその後、3月16日に行われたデモクラシー・ナウ！のエイミー・グッドマン氏とのインタビューでも同じことを繰り返した。グッドマン氏はアリスティド大統領に辞任したかと尋ね、アリスティド大統領は「いいえ、辞任していません。一部の人々が『辞任』と呼ぶものは『新たなクーデター』、あるいは『現代の誘拐』です」と答えた。^[2]^[40]

ファンミ・ラバラス党とアリスティドの多くの支持者、および一部の外国人支持者は、この反乱はカナダ、フランス、米国が民主的に選出された大統領を排除するために画策した外国主導のクーデターであると非難した（グッドマン他、2004年）。^[要出典]

彼の主張を支持するために名乗り出て、銃を突きつけられてアメリカ兵に連行されるのを目撃したという者もいる。^[41]^[42]^[43]

アリスティドに近い情報筋は、ブッシュ政権が彼のボディーガードを強化する試みを阻止したとも主張している。アリスティドのボディーガードを供給していたサンフランシスコに拠点を置くスティール財団はコメントを控えた。^[44]

2004年4月のワシントンタイムズの記事によると^[45]

アリスティド氏は、米国とフランスが共謀して自らを権力の座から追い出そうとしていると主張し、先週パリで訴訟を起こし、アフリカへの逃亡に関連して匿名のフランス当局者らが「殺害の脅迫、誘拐、監禁」を行ったと訴えた。ブッシュ政権は、アリスティド氏が自ら助けを求め、自発的に米軍機に搭乗したと主張している。「同氏は辞表をすべて自ら起草し、署名し、妻と自身の警備チームとともに自発的に出発した」とパウエル氏は述べた。

米国は容疑を否定した。「彼は誘拐されていない」とコリン・パウエル国務長官は述べた。「我々は彼を飛行機に乗せることを強制しなかった。彼は自ら飛行機に乗った。それが真実だ」。アリスティド氏の一行が連れて行かれた中央アフリカ共和国の通信大臣、パルフェ・ムバイ氏も、誘拐の主張は「全くの虚偽」だと同意した。同大臣はCNNに対し、アリスティド氏は自身と米国、フランス政府の要請を受けて同国への上陸許可を得たと語った。^[46]

米国によると、反乱軍が首都に近づくと、ハイチ駐在の米国大使ジェームズ・B・フォーリーはアリスティドの高官から電話を受け、もし彼が辞任したら米国は彼を保護し、出国を手助けできるかと尋ねられた。この電話がきっかけで、深夜のブッシュ大統領への電話やアリスティドを亡命させる飛行機を探す騒ぎなど、一連の出来事が起きた。フォーリーは、契約したアメリカ人を含む自身の警備員の随行員とともに、自発的に車列で空港まで移動したと述べた。離陸前にアリスティドはフォーリーの補佐官に辞表のコピーを渡した。^[2]

AP通信は、中央アフリカ共和国がアリスティド氏に報道機関への告発を繰り返すのをやめさせようとしたと報じた。^[47]

アリスティド氏はまた、自分が残した手紙が正式な辞任を構成するものであることを否定している。「流血を避けるために署名された文書はあるが、正式な辞任はなかった」と彼は述べた。「この政治的誘拐は流血を避けるための代償だった」。米国大使館の翻訳によると、その手紙は「今夜、私は流血を避けるために辞任する。死ではなく生があることを期待して、辞任を受け入れる」と書かれている。インディアナ州ブルーミントンにあるインディアナ大学の言語学教授でハイチ語クレオール語の専門家であるアルバート・ヴァルドマン氏は、少し異なる翻訳をしている。「もし今夜の辞任が流血を避けるのなら、私は死ではなく生があることを期待して辞任を受け入れる」^[48]

参照

注記

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参考文献

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外部リンク

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