1860年民主党全国大会

1860年民主党全国大会

1860年大統領選挙
候補者 ダグラスとジョンソン（公式） ブレッキンリッジとレーン（南部）
コンベンション
日付	1860年4月23日～5月3日および 1860年6月18日～23日
市	サウスカロライナ州チャールストンとメリーランド州 ボルチモア
会場	サウスカロライナ インスティテュート ホール、 フロント ストリート シアター、 メリーランド インスティテュート(南部)
候補者
大統領候補	イリノイ州 のスティーブン・A・ダグラス（公式）ケンタッキー州の ジョン・C・ブレッキンリッジ（南部）
副大統領候補	ジョージア州 のハーシェル・V・ジョンソン（公式）オレゴン州の ジョセフ・レーン（南部）
‹  1856  ·  1864  ›

1860 年民主党全国大会は、 1860年の選挙で民主党の大統領候補と副大統領候補を指名するために開催された一連の大統領指名大会であった。

4月23日から5月3日までサウスカロライナ州チャールストンで開催された第1回党大会では、候補者指名に失敗して膠着状態に陥った。その後の2回の党大会はいずれも6月にメリーランド州ボルチモアで開催され、最終的に別々の大統領候補が指名された。

イリノイ州のスティーブン・A・ダグラス上院議員は、チャールストンの大会に大統領指名の最有力候補として参加し、大会の最初の大統領投票で過半数を獲得したものの、当時の大会規則では指名獲得には3分の2の多数が必要とされ、また、ダグラスが領土における奴隷制に関するフリーポート・ドクトリンに固執したことで、多くの南部代議員から強い反対を招いた。ダグラスの指名に反対する人々は、ケンタッキー州の元財務長官ジェームズ・ガスリーやバージニア州のロバート・M・T・ハンター上院議員を含む5人の主要候補者に支持を広げた。

2日間にわたる57回の投票でダグラス氏は一貫して少なくとも半数の代議員を獲得したが、どの候補者も必要な全投票数の3分の2を獲得できないことが明らかになったため、チャールストン大会は閉会となった。

民主党大会は6月18日にボルチモアで再開されたが、多くの南部の代議員は大会から排除されるか、参加を拒否した。大会は奴隷制に関する憲法上の問題に関して米国最高裁判所の判決に従うことを誓う綱領を採択した。 ^[1]

ダグラスは最終的に2回目の投票（全体では59回目の投票）で大統領候補に指名された。アラバマ州のベンジャミン・フィッツパトリック上院議員が副大統領候補に指名されたが、指名を辞退し、ジョージア州の元知事ハーシェル・V・ジョンソンが代わりに指名された。

ボルチモア大会をボイコット、または退席した南部民主党は独自の大会を開催し、奴隷制擁護の綱領を採択し、現副大統領ジョン・C・ブレッキンリッジを大統領候補に指名し、オレゴン州のジョセフ・レーン上院議員を副大統領候補に指名した。

1860年の大統領選挙では、ダグラスとブレッキンリッジは合わせて47.62%の得票率を獲得したが、共和党候補のエイブラハム・リンカーンに敗れた。

指名の最有力候補は、奴隷制度問題に関しては穏健派とみなされていたダグラスだった。1854年のカンザス・ネブラスカ法で、彼は人民主権の原則を推し進めた。つまり、各準州の入植者が奴隷制度を認めるかどうかを自ら決定できるようにするというものであり、これは南部が歓迎したミズーリ妥協の下でほとんどの準州で奴隷制度が全面的に禁止されていたことに対する変化であった。しかし、それに続く1857年の最高裁判所の「ドレッド・スコット」判決は、憲法はすべての準州で奴隷制度を保護すると宣言した。

ダグラスは1858年にエイブラハム・リンカーンから上院議員の座を争われ、リンカーン・ダグラス論争の後に、フリーポート主義を唱え、事実上ドレッド・スコットを否定することで辛うじて再選を果たした。アラバマ州のウィリアム・ヤンシーのような南部の過激な「火喰い派」はダグラスを裏切り者として反対した。彼らの多くは党の分裂と共和党の有力候補ウィリアム・H・スワードの当選を公然と予測していた。^[2]

1860年民主党全国大会は、1860年4月23日にサウスカロライナ州チャールストンのサウスカロライナ研究所ホール（1861年の大火で焼失）で開催されました。大会のギャラリーは奴隷制支持派の観客でいっぱいでした。^[2]

ヤンシーの要請により、ディープサウスの7州（アラバマ、アーカンソー、フロリダ、ジョージア、ルイジアナ、ミシシッピ、テキサス）の代表団は大会前に別の党員集会を開き、ダグラスが指名されても立候補できない奴隷制擁護の党綱領を押し付けることで「ダグラスを阻止する」という暫定的な合意に達した。^[3]

ノースカロライナ州のウィリアム・ワイトスティル・エイブリーが委員長を務めた大会綱領委員会の「火喰らい派」多数派は、奴隷制を明示的に擁護する文書^{[4]を作成し、}ドレッド・スコットと領土における奴隷制を保護する連邦議会の立法を支持した。北部民主党は、ドレッド・スコットが北部で非常に不人気であったため同意を拒否し、北部人はその綱領では1州も制覇できないと主張した。これでは民主党がホワイトハウスを維持する見込みはなくなる。なぜなら、ニューヨークかペンシルベニアのどちらかを制覇せずに大統領に当選した候補者はこれまでおらず、両方を制覇せずに当選した候補者は4人（1796年のジョン・アダムズ、 1812年のジェームズ・マディソン、1824年のジョン・クィンシー・アダムズ、 1856年のジェームズ・ブキャナン）しかいなかったからである。そのためダグラスと支持者は1856年シンシナティ綱領を好んだ。

4 月 30 日、165 対 138 の投票により、少数派 (北部) の報告書が多数派 (南部) の報告書に代わった。大会で次に議題となったのは、委員会の少数派による 2 番目の決議の採択であった。この問題については、アラバマ、アーカンソー、デラウェアの代表の 1 人、フロリダ、ジョージア、ルイジアナ、ミシシッピ、テキサスが投票を拒否した。ダグラス派は曖昧な 2 番目の決議を放棄し、238 対 21 (棄権 44) の圧倒的な投票で否決された。

• 
  マイノリティ・レポートの代替投票
• 
  マイノリティ・リポート
  第2回決議投票

4月30日から5月1日にかけて、51名の南部代議員が抗議のため大会から退席した。^[2]アラバマ、フロリダ、ジョージア、ルイジアナ、ミシシッピ、サウスカロライナ、テキサスの全代議員、アーカンソーの4名の代議員のうち3名、デラウェアの3名の代議員のうち1名。これらの代議員はブロードストリートのセントアンドリュースホールに集まり、協会ホール大会が指名に進む中、自分たちこそが真の大会であると宣言した。

領土問題に関する多数派と少数派の決議が両方とも否決されたため、ダグラス派が望んだシンシナティ綱領以外は何も残らなかった。支配的なダグラス派は、自分たちの進むべき道はこれで明確になったと信じた。^[2]

大統領選挙の投票が始まる前に、テネシー州のハワード氏は、3分の2ルールを支持する投票を大会から得ることに成功した。彼の動議により、141票対112票で、「大会の議長は、選挙人団の投票数の3分の2に等しい数の票を獲得しない限り、大統領または副大統領の職に指名された人物を宣言しないよう指示される」と決議された。

この決議によりダグラスの正規の指名が不可能になることは当時よく知られていた。

• 
  3分の2ルール投票

大会では、ダグラス氏、ケンタッキー州の元財務長官 ジェームズ・ガスリー氏、バージニア州のロバート・M・T・ハンター上院議員、オレゴン州のジョセフ・レーン上院議員、ニューヨーク州のダニエル・S・ディキンソン元上院議員、テネシー州のアンドリュー・ジョンソン上院議員の6人の主要候補者が指名された。

• 
  イリノイ州のスティーブン・A・ダグラス上院議員
• 
  ケンタッキー州出身の元財務長官 ジェームズ・ガスリー
• 
  バージニア州上院議員ロバート・MT・ハンター
• 
  オレゴン州上院議員ジョセフ・レーン
• 
  元ニューヨーク州上院議員 ダニエル・S・ディキンソン
• 
  テネシー州のアンドリュー・ジョンソン上院議員

ダグラスは第1回投票で145票を獲得してトップだったが、+投票された253票のうち1/2で、大会は指名を勝ち取るために3分の2の投票を必要としていました。さらに、大会議長のケイレブ・クッシングは、これは出席して投票した人の3分の2ではなく、全会員の3分の2であると裁定しました。

この判決により、ダグラスは202票（56+ダグラスは、南部の残りの代議員の1/2票、つまり残りの 253 名の代議員の 80% の賛成を得ました。これは、残りの南部代議員の何人かが、彼らが激しく反対するダグラスに投票する必要があり、ほとんど不可能でした。

その結果、大会では57回の投票が行われ、ダグラスはそれらすべてでリードしていたものの、152票以上を獲得することはなかった。+1 ⁄ 2票。57回目の投票でダグラスは151票を獲得した。+1 ⁄ 2票、まだ50+指名には1⁄2票足りないが、65票で2位のガスリーを大きく上回った。+1 ⁄ 2。5月3日、代表者たちは大会を休会し、6週間後に ボルチモアで再開することを決議した。

数票はコネチカット州の元上院議員アイザック・トゥーシーとメリーランド州の上院議員ジェームズ・ピアースに渡り、一方ミシシッピ州のジェファーソン・デイヴィス上院議員（後の南部連合大統領）は50票を超える票のうちマサチューセッツ州のベンジャミン・バトラーから1票を獲得した。皮肉なことに、南北戦争中、バトラーは北軍の将軍となり、デイヴィスは捕らえられた場合は犯罪者として絞首刑にするよう命じた。

大統領選挙投票初日 / 選挙大会 8 日目 (1860 年 5 月 1 日)

• 
  第1回投票
• 
  第2回投票
• 
  第3回投票
• 
  第4回投票
• 
  第5回投票
• 
  第6回投票
• 
  第7回投票
• 
  第8回投票
• 
  第9回投票
• 
  第10回投票
• 
  第11回投票
• 
  第12回投票

大統領選挙投票2日目 / 選挙大会9日目 (1860年5月2日)

• 
  第13回投票
• 
  第14回投票
• 
  第15回投票
• 
  第16回投票
• 
  第17回投票
• 
  第18回投票
• 
  第19回投票
• 
  第20回投票
• 
  第21回投票
• 
  第22回投票
• 
  第23回投票
• 
  第24回投票
• 
  第25回投票
• 
  第26回投票
• 
  第27回投票
• 
  第28回投票
• 
  第29回投票
• 
  第30回投票
• 
  第31回投票
• 
  第32回投票
• 
  第33回投票
• 
  第34回投票
• 
  第35回投票
• 
  第36回投票
• 
  第37回投票
• 
  第38回投票
• 
  第39回投票
• 
  第40回投票
• 
  第41回投票
• 
  第42回投票
• 
  第43回投票
• 
  第44回投票
• 
  第45回投票
• 
  第46回投票
• 
  第47回投票
• 
  第48回投票
• 
  第49回投票
• 
  第50回投票
• 
  第51回投票
• 
  第52回投票
• 
  第53回投票
• 
  第54回投票
• 
  第55回投票
• 
  第56回投票
• 
  第57回投票

民主党は6月18日、 メリーランド州ボルチモアのフロントストリート劇場（ 1904年のボルチモア大火で焼失）で再集会を開いた。

再開された大会の最初の議題は、チャールストン会議から退席した代議員を再入会させるか、あるいは、いくつかの州でダグラス支持派の民主党員によって指名された代わりの代議員を着席させるかを決めることだった。他の代議員はボルチモア大会をボイコットしていた。

資格審査委員会の多数派報告書は、ルイジアナ州とアラバマ州を除くすべての代議員の再入会を推奨し、少数派報告書はルイジアナ州とアラバマ州の代議員の一部の再入会も推奨した。6月22日、少数派（南部）報告書は多数派（北部）報告書に代わるものとして100票差で否決された。+1 ⁄ 2 -150。

• 
  マイノリティ・レポートの代替投票

少数派報告書が却下された後、代替投票の再検討について 2 回の投票が行われました。最初、ニューヨークは再検討に賛成票を投じることで、少数派報告書を採用する希望を復活させました。しかし、再検討に関する 2 回目の投票で、ニューヨークは元の投票に戻りました。

• 
  第1回再考投票
• 
  第2回再考投票

ルイジアナ州とアラバマ州の新しい代議員が加わったことで、残った南部の代議員のほとんどと北部および極西部の州からの少数の代議員を含む56名の代議員が抗議のため全員大会から退席した。^[5]

大会が候補者の投票を再開した後、ダグラスは173票を獲得した。+190のうち1/2​+第1回投票（全体で58回目）で1⁄2票、 181票+194票中1/2票+第2回投票（全体で59回目）で投票された票数は 1 ⁄ 2です。

2回目の投票の後に点呼が行われ、194人しかいなかったことが判明した。+出席した代議員は1 ⁄ 2名で、これは第 1 回大会でクッシングが採決した要件である 202 票をダグラスが獲得するには代議員数が足りなかったことを意味する。

代表者たちが全員一致でその判決を撤回することに投票した後、ダグラスは必要な投票数の3分の2を獲得したため指名されたことが満場一致で宣言された。

• 
  イリノイ州のスティーブン・A・ダグラス上院議員
• 
  ケンタッキー州出身の元財務長官 ジェームズ・ガスリー

• 
  ケンタッキー州副大統領
  ジョン・C・ブレッキンリッジ
  
• 
  元ニューヨーク州知事 ホレイショ・シーモア

• 
  第1回投票
• 
  第2回投票

副大統領候補指名の唯一の候補者はアラバマ州の ベンジャミン・フィッツパトリック上院議員だった。

各州の投票結果が発表された間、ペンシルバニア州に到達するまで、例外なくすべての投票がフィッツパトリックに有利だった。ペンシルバニア州の投票の 1 つは、ニュージャージー州の元州上院議員ウィリアム C.アレクサンダーに向けられたと発表された。この発表で、ニュージャージー州の代表は、大会前にアレクサンダー自身から、自分の名前を候補者として挙げないように許可されていたことを代表者に伝えた。アレクサンダーを希望したペンシルバニア州代表は、その後 1 票の白票を投じた。

• 
  アラバマ州のベンジャミン・フィッツパトリック上院議員

• 
  1回目の投票
  （シフト前）
• 
  1回目の投票
  （シフト後）

フィッツパトリックが全会一致で副大統領候補に指名された後、大会は6日目で最終日の6月23日に休会となった。同日、休会後、フィッツパトリックは指名を辞退した。フィッツパトリックが副大統領指名を辞退したのは、サイラス・ライトが最初に辞退してから16年後のことである。1924年、フランク・ローデンは党の副大統領指名を辞退した3人目で最後の人物となった。

• 
  ジョージア州元知事 ハーシェル・V・ジョンソン

大会はすでに閉会していたため、執行委員会はフィッツパトリックの後任を指名する必要があった。

ノースカロライナ州から唯一残った代表であるディック氏の動議により、ジョージア州の元上院議員で知事のハーシェル・V・ジョンソン氏^[5]が満場一致で副大統領候補に指名された。

1860 年 6 月 23 日、ボルチモアで第 2 回大会が開催されました。この大会は主に、北部民主党大会を退席またはボイコットした代表者で構成されていました。

彼らの最初の行動の 1 つは、ダグラス会議で行われたように、3 分の 2 ルールを廃止することだった。どちらの会議でもこのルールを維持するには代表者が不足していたため、両方の会議は同じ必要性に基づいて行動した。

チャールストン会議の崩壊を促した少数派報告に置き換えられた多数派決議は、大きな拍手の中、全会一致で報告され採択された。

多数決の決議が採択された後、大会は候補者の選出に進みました。ブレッキンリッジ、ディキンソン、ハンター、レーンの 4 名が指名されました。

• 
  ケンタッキー州副大統領
  ジョン・C・ブレッキンリッジ
  
• 
  元ニューヨーク州上院議員
  ダニエル・S・ディキンソン
  
• 
  バージニア州の
  ロバート・MT・ハンター上院議員（撤退）
  
  
• 
  オレゴン州の
  ジョセフ・レーン上院議員（撤退）
  
  
• 
  ミシシッピ州の
  ジェファーソン・デイヴィス上院議員（候補者指名を辞退）
  
  

ミシシッピ州の代表団は、州大会の指示にもかかわらず、ジェファーソン・デイヴィスの同意を得て、調和のために彼の名前を候補から外すことを希望した。ハンターとレーンの名前は、調和と全会一致の精神で後に取り下げられた。ニューヨーク州がディキンソンに義務的投票を行った後、ブレッキンリッジが全会一致で大統領に選ばれたと宣言された。

• 
  第1回投票

ブレッキンリッジの指名に対する拍手が静まると、会場全体にヤンシーを副大統領に推す声が響き渡った。ヤンシーが立ち上がった後、彼が話す前に、レーンの名前が提示され、支持された。

この職に他の候補者は出されておらず、各州が指名され、全会一致でレーン氏に投票した。

• 
  オレゴン州上院議員
  ジョセフ・レーン
  
• 
  アラバマ州元下院議員
  ウィリアム・L・ヤンシー（指名されず）
  
  

• 
  第1回投票

チャールストン会議が解散した後、出席者の多くは共和党が1860年の大統領選挙で勝利することは確実だと述べた。^[2]

総選挙では、民主党の得票数の実際の分裂は、カリフォルニア、オレゴン、ケンタッキー、テネシー、およびバージニアを除いて、どの州の結果にも直接影響を及ぼさなかった。これらの州のうち、カリフォルニアとオレゴンのみ自由州であり、両州とも共和党候補のエイブラハム・リンカーンが勝利したものの、リンカーンの選挙人180票のうち、合わせて7票しか獲得できなかった。後者の3州は奴隷州であり、ダグラス、ブレッキンリッジ、リンカーンではなく、立憲連合党の候補であるジョン・ベルが勝利した。主に元ホイッグ党員とノウ・ナッシング党員で構成されていた立憲連合党は、連邦の維持を優先して奴隷制度問題を無視しようとした。

たとえカリフォルニア州、オレゴン州、およびダグラス、ブレッキンリッジ、ベルが制したすべての州を単独の大統領候補が制したとしても、リンカーンは依然として選挙人票の過半数を獲得していただろう。^[5]しかし、民主党組織の分裂は多くの州、特にペンシルベニア州で深刻なハンディキャップとなり、民主党の得票総数を減らしたことはほぼ確実だった。ペンシルベニア州の27票は共和党の勝利を決定づけるほど重要だった。リンカーンが他の自由州と合わせてペンシルベニア州で勝利できなかったら、選挙人票の過半数を獲得できず、下院で条件付き選挙を余儀なくされただろう。

ジェームズ・M・マクファーソンは『自由の叫び』の中で、党大会を解散させて対立候補を立てる「火消し屋」計画は、共和党員を大統領に選出させ、奴隷所有州による脱退宣言を誘発することを意図したものだったと示唆した。火消し屋の「意図」が何であれ、彼らの多くが脱退を支持していたことは疑いなく、彼らの行動の論理的、可能性の高い、そして実際の結果は民主党を分裂させ、それによって共和党の勝利を事実上確実にすることだった。^[6]

• アメリカ民主党の歴史
• 米国大統領候補指名大会
• 民主党全国大会一覧
• 1860年共和党全国大会
• 1860年アメリカ合衆国大統領選挙

• 1860年にチャールストンとボルチモアで開催された民主党全国大会の公式議事録
• チャールストンとボルチモアの大会の議事録。ボルチモアのメリーランド研究所で開催された全国民主党大会の命令により、全国民主党執行委員会の監督のもと出版されました。 (ブレッキンリッジ派)

• アメリカ大統領プロジェクトにおける1860年の民主党綱領
• 1860 年の民主党綱領 (ブレッキンリッジ派)