西安事件[ a ]は、1936年12月12日から26日まで続いた中国の政治危機である。張学良将軍と楊虎城将軍は西安で蒋介石を捕らえ、国民政府に中国内戦を終結させ、日本の拡張主義に対抗するために中国共産党(CCP)と同盟を結ぶよう要求し、その結果、第二次国共合作が成立した。
この事件は、中国共産党と国民党(KMT)の間で数ヶ月にわたる秘密交渉が行き詰まった後に起こった。その間、中国共産党は張学良の東北軍と楊虎城の西北軍と秘密裏に同盟を結んでいた。蒋介石が張に共産党を攻撃するか異動させるかの最後通牒を出した後、この時点で密かに中国共産党に加わっていた張は彼を逮捕し、国民党政府を混乱に陥れた。何英勤将軍は西安への軍事攻撃をほぼ開始したが、宋美齢と宋美齢が交渉を支持して勝利した。ウィリアム・ヘンリー・ドナルドによる最初の仲介の後、宋一族は西安へ飛んだ。中国共産党は蒋介石の処刑を要求したが、反乱が中国を弱体化させるための日本の陰謀の一部であると恐れたヨシフ・スターリンはそれを覆し、平和的解決を命じた。その後、中国共産党代表の周恩来、秦邦賢、葉建英が西安での会談に加わり、蒋介石は休戦に同意した。12月25日、張氏は蒋介石を釈放し、南京まで同行したが、蒋介石は到着後すぐに張氏を逮捕した。張氏は1990年まで自宅軟禁下に置かれた。楊氏は1937年に逮捕され、 1949年に重慶が中国共産党の手に落ちる直前に重慶で処刑された。
この事件は、多岐にわたり、しばしば党派的な歴史観の対象となっている。国民党にとっては、中国共産党を打倒する機会を逃したことを意味する。一方、中国共産党にとっては、蒋介石が内戦を頑なに優先したことに対する、侵略に対する民族抵抗への決意の証として称賛されている。張氏は1950年代にこの反乱について遺憾の意を表明したが、1990年代には後悔していないと改めて表明した。[ 3 ]
中国共産党(CCP)と中国国民党は1927年から内戦状態にあった。大日本帝国の中国における拡張主義は双方にとって明らかな脅威であったが、当初は敵対行為の停止には至らなかった。[ 4 ]国民党の指導者である蒋介石は、「日本人は皮膚の病、共産党は心の病」であると信じていた。[ 5 ]彼は1931年の日本の満州侵攻に対し、張学良将軍に抵抗しないよう命じた。[ 6 ]彼は中国の限られた軍事力と進行中の内戦で日本と対峙する準備ができていないと感じていた。侵攻が不安定な平和で終わったとき、蒋介石は日本と対峙する前に内戦に勝利することを優先することにした。彼はこの政策を「まず国内を平定し、次に外部に抵抗する」と呼んだ。[ b ] [ 7 ] [ 8 ]一方、中国共産党は蒋介石の非抵抗政策を軽蔑し、彼を日本の手先とみなした。彼らは国民政府との戦いを対日抵抗の不可欠な部分と捉え、「抗日反対蒋介石」を呼びかけました。[ 9 ] [ 10 ]
それにもかかわらず、日本に抵抗しながら内戦を続けることは、時が経つにつれてますます非現実的になっていった。1932年末までに、満州の共産主義ゲリラ集団は、日本占領軍に対抗するために国民党ゲリラと協力し始めていた。[ 11 ] [ 12 ]中国共産党はまた、内戦終結の交渉を行うようソ連から圧力を受けるようになった。ソ連はヨーロッパの出来事、特にヒトラーの権力掌握を懸念しており、共産党が穏健派と統一戦線を形成してファシストの侵略に抵抗することを望んでいた。[ c ]この政策は、1935年夏のコミンテルン第7回世界大会で正式に採択された。 [ 13 ]王明率いる同大会の中国共産党代表団は、中国で統一戦線をどのように形成できるかを説明した「8月1日宣言」を発表した。彼らは、日本の帝国主義に抵抗したい中国のすべての政党を含む国防政府を勧告した。 [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]重要なことに、彼らは蒋介石を依然として日本の「手先」とみなしていたため、この提案を国民政府には行わなかった。[ 17 ]
中国共産党自身はコミンテルン大会の期間中、長征の最中でモスクワとの無線通信が途絶えていた。党の指導者たちは1935年11月に大会の決定を知った。[ 16 ]翌月、彼らはワヤオブで会議を開き、この新しいコミンテルンの方針の意味について議論した。彼らが発表したワヤオブ宣言は、内戦初期に彼らが保持していた強硬な立場からの大きな後退であった。それは、日本に抵抗するために富農と国民ブルジョアジーを含む「最も広範な国民統一戦線」を呼びかけ、中国共産党は階級間の協力のために階級闘争を一時停止する用意があると宣言した。[ 18 ]しかし、彼らは中国紅軍が降伏したり国民党に服従したりすることを意図していなかった。それどころか、彼らの日本に抵抗する計画は、紅軍を100万人に拡大し、中国ソビエト共和国の支配する領土を劇的に拡大することに重点を置いていた。[ 19 ]毛沢東は、蒋介石の軍勢の中で最も弱い部分は張学良の満州軍であり、彼らは共産党と戦うことに興味がないと正しく見抜いた。1935年11月下旬から、毛沢東は張学良に休戦と対日共同作戦を提案して働きかけた。[ 20 ]
1935年後半、日本が中国北部で拡張主義政策を強化したため、南京と東京の関係は急激に悪化した。[ 21 ] [ 22 ]蒋介石は中国への全面侵攻が差し迫っていることを恐れ、ソ連の物的および外交的支援を確保したいと考えた。[ 23 ]また、日本に積極的に抵抗するよう求める世論の圧力も高まっており、例えば1935年12月9日には北平で大規模な学生運動が勃発した。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] 1月、蒋介石は軍事相互援助条約の交渉のためモスクワに特使を派遣した。[ 27 ]しかし、条約の前提条件として、蒋介石はソ連が中国共産党に国民政府に服従するよう命じることを求めた。ソ連大使は蒋介石に対し、ソ連は中国共産党が国民党による統一指揮に同意することを望んでいるが、蒋介石は中国共産党と直接交渉しなければならないと伝えた。[ 28 ]このことに蒋介石は動揺し、ソ連が中国共産党に停止命令を出さないのであれば、停戦が破綻した場合に中国共産党によるさらなる革命行動を支援する可能性があると懸念した。交渉は停滞し、蒋介石がソ連との条約締結を検討しているというニュースが報道機関に漏洩した後、彼は交渉を中止した。[ 29 ]
1935年10月、中国共産党は長征の終わりに陝西省北部に到着した。党は90%以上の兵力を失っており、物資を切実に必要としていた。[ 30 ]しかし、彼らの新たな拠点地域は経済的に後進的で、農業生産性が低く、外部世界から隔絶されていた。[ 31 ]北はオルドス砂漠、東は山西省(軍閥の閻錫山が統治)、南と西は「西北匪賊鎮圧本部」に接していた。西北匪賊鎮圧本部[ d ]は、国民党政府が中国共産党の残党を一掃するために創設した部隊である。西安に拠点を置き、張学良が率いる13万人の東北軍と楊虎城が率いる4万人の西北軍で構成されていた。[ 34 ]楊と張はともに元軍閥で、国民政府に軍隊を忠誠を誓っていた。そのため、彼らは中央政府からある程度の独立性を保持しており、中国共産党はそれを利用しようとした。[ 35 ]
張学良は共産党に対する容易な勝利を約束されていた。そのため、中国紅軍がいくつかの主要な戦闘で彼らを破ったとき、彼らは驚き落胆した。紅軍は捕虜を丁重に扱い、政治教育を施し、共産党が反芻・反日同盟を結成したいと仲間に伝えるように彼らを帰国させた。[ 36 ]この提案は兵士と指揮官の両方の心に響いた。[ 37 ]張学良は満州が日本に占領される前に統治しており、彼と彼の軍隊は故郷を奪還することを強く望んでいた。[ 38 ]彼は蒋介石が命じた非抵抗政策に憤慨し、日本ではなく共産党と戦わなければならないことに不満を抱いていた。[ 39 ]楊は、蒋介石が1935年12月に反日デモを鎮圧した後、蒋介石の反日への取り組みに同様に懐疑的になり、統一戦線の提案を説得力のあるものと感じた。[ 40 ]楊は部下の南漢臣を仲介役として、中国共産党と秘密の休戦協定を迅速に締結した。[ 41 ]張との交渉は開始までに時間がかかった。しかし、董建武(次のセクションを参照)が中央政府に任務で中国共産党領への通行を要請した後、張は中央政府が中国共産党と交渉していることに気づき、自らも交渉するよう促された。[ 42 ]さらに、1936年1月、共産党は2か月前に捕らえられていた張の士官学校の同級生である高福源を釈放し、高は張に共産党の協力の申し出が誠実であることを納得させた。張学良は毛沢東の使節である李克農との会談を受け入れ、内戦において「消極的な姿勢」を取ることに同意したが、共産党が提案した蒋介石の打倒には反対した。[ 43 ] 1936年2月25日までに、共産党は一時的な停戦に合意した。4月9日、周恩来は西安にある張学良の本部に到着し、合意を確固たるものにした。[ 44 ] [ 45 ]経験豊富な交渉人である周は、秘密の停戦を正式なものにしただけでなく、紅軍への物資も確保した。[ 45 ] 5月には、中国共産党は西北軍との不可侵条約も正式に締結した。[ 46 ]
周と張は、統一戦線がどのような形になるかを話し合うため、一連の秘密会合を開始した。張学良は、中国共産党が蒋介石に統一戦線の指揮を任せる意思がある場合にのみ、日本に抵抗することが可能だと主張した。周はこの点について中国共産党指導部と話し合うことを申し出たが、政策変更を約束することは拒否した。[ 47 ]一方、張は東北軍内で共産党の影響力が強まることを容認した。共産党幹部は兵士たちの間で思想を広め、将校を秘密結社に勧誘した。[ 48 ] 6月には、統一戦線の美徳を説く将校訓練キャンプを設置した。[ 34 ]張の軍隊が共産党を受け入れたことが、張が9月22日に正式な同盟を結ぶことを決意する一因となった。[ 46 ]
中国共産党が内戦の停止と統一抗日抵抗運動の結成を呼びかけたことは、私の心を深く揺さぶっただけでなく、東北軍のほとんどの兵士の心にも深く響いた。
閻錫山は中国共産党とも秘密協定を結んだ。違法に輸入された日本製品が山西省の経済を弱体化させ、日本の傀儡であるモンゴル軍政が閻の綏源支配を侵食していた。[ 50 ]日本人を恐れた閻は、中国共産党の統一戦線構想に惹かれ、1936年6月に休戦協定を結んだ。[ 51 ] 9月には、山西省民衆を日本人に対して扇動するために「犠牲救済連盟」を結成した。中国共産党の指導者である薄一波と馮雪峰は山西省に行き、閻と緊密に協力し始めた。[ 52 ]
この秘密の西北同盟のパートナーたちは、日本に抵抗したいという願望で結ばれていたが、それをどのようにすれば最も効果的に達成できるかという詳細については意見が分かれていた。[ 46 ]共産党は、張の指揮下で団結し、ソ連の支援を受けて陝西省、甘粛省、寧夏回族自治区、青海省、新疆を占領し、中国北西部を日本に抵抗し蒋介石に反対するための拠点にするという計画を提案した。[ 53 ]張、楊、閻は依然として蒋介石を説得して抗日抵抗運動を率いさせることに尽力していた。[ 46 ]しかし、彼らは誰も蒋介石に秘密同盟について知らせず、南京政府を欺くために偽の軍事戦闘を仕組んだ。[ 54 ] [ 46 ]
1935年末にソ連との交渉を打ち切ったにもかかわらず、蒋介石は密かに中国共産党に接触した。国民党政府の有力者である宋慶齢と陳立夫は、共産党地下組織のメンバーである董建武と張自華の2人を前線に送り込み、蒋介石が交渉に関心を持っていることを中国共産党に伝えさせた。彼らは1936年2月27日に到着した。[ 55 ]蒋介石に対する懐疑心にもかかわらず、中国共産党中央委員会は3月に国民党に5つの条件のリストを送った。彼らは停戦、国防政府(つまり、共産党、国民党、軍閥派閥が対等なパートナーである政府)、対日軍事同盟(ただし紅軍の独立は継続)、作戦基地を河北省に移す権利、[ e ]そして政治経済改革を求めた。[ 56 ]一方、陝西省では国民党との小競り合いが続き、共産党は「東征抗日国家救」と名付けられた遠征軍を派遣して日本軍と戦うことを誓ったにもかかわらず、日本軍の前線から200マイル以内にも到達できなかった。[ 57 ]
国民党は6月に、統一戦線の異なる構想を提案して応じた。彼らは紅軍が国民革命軍(NRA)に完全に統合され、河北省ではなく綏源と茶哈に移動すること、そして中国共産党が国民党政府の正当性を認めることを望んだ。しかし、彼らは中国共産党の指導者たちに南京に来て中央政府に参加する機会を与えた。中国共産党はこの提案を嫌ったが、陝西省北部からの突破に失敗したため、交渉を続けた。[ 58 ]
共産党の交渉に対する態度は、6月下旬にモスクワとの無線通信を再開した後、大きく変化した。中国共産党はワヤオブ宣言を伝え、張氏との同盟をコミンテルンに通知した。彼らは、北西部に反日・反芻の拠点を形成する計画を実行するための支援を求めた。[ 53 ]しかし、この時までにモスクワは壊滅的な長征の全容を知っていた。[ 59 ] [ g ]コミンテルンは8月15日に電報で返答し、中国共産党の提案は非現実的だと厳しく批判し、芻の指導の下で統一戦線を模索するよう命じた。コミンテルンはワヤオブ宣言の他の条項については承認し、中国ソビエトの権力も中国紅軍の独立も犠牲にしてはならないことに同意した。[ 60 ]しかし彼らは、そのような動きは国民党との統一戦線の可能性を台無しにするとして、中国共産党の北西部に拠点を築く計画を断固として拒否した。[ 53 ]突然の政策変更に衝撃を受けた後、中国共産党はコミンテルンからの新たな指令を受け入れた。彼らは「蒋介石に日本への抵抗を強要する」という新たなスローガンを採用し、中国共産党の秘密工作員である潘漢年が南京に派遣され、蒋介石の側近の一人である陳立夫と休戦交渉を開始した。[ 61 ]

しかし、潘と陳が会談する頃には、蒋介石は軍事力で内戦を終結させる能力に自信を取り戻していた。1936年9月、彼は良光事件を首尾よく解決した。[ h ] 10月中旬から下旬にかけて、国民党と同盟関係にある回族騎兵隊が共産党の補給部隊を阻止し、紅軍の第二軍団と第四軍団を壊滅させた。[ i ] [ 63 ] [ 64 ]そのため、陳立夫が11月上旬に潘漢年に対して提示した条件は極めて厳しいものだった。その条件には、とりわけ紅軍を3000人に減らし、すべての上級将校を流刑に送ることが含まれていた。[ 65 ] [ 66 ]潘はそれを「降伏条件」と呼び、拒否した。[ 67 ]
蒋介石は常に交渉による解決よりも軍事的勝利の方が望ましいと考えており、第六次包囲作戦の準備を推し進めていた。[ 68 ] [ 69 ]しかし、彼は将軍たちから統一戦線を率いることを検討するよう圧力を受けていた。10月31日の蒋介石の誕生日祝賀会で、張学良は、匪賊討伐作戦を諦めて日本に集中するよう蒋介石を説得しようとした。張学良は厳錫山と馮玉祥の支持を受けていたが、蒋介石は怒って拒否した。彼は翌日、「共産党は我々の最大の裏切り者だ」と宣言する演説を行った。[ 70 ] [ 69 ] [ 71 ]張学良が西安に戻って楊虎城にこの出来事を話すと、楊虎城は兵訓(中国語:兵訓; ピンイン: bīngjiàn ;訳:「軍事的抗議」)の古代の考え方を復活させることを提案した。中国の歴史上の出来事として、ある軍人が皇帝を逮捕し、悪政を改めさせようとしたことがあった。その軍人は罰せられるどころか、その行いを褒められた。歴史家のアレクサンドル・パンツォフが「勇敢な騎士」と呼ぶ張は、その考えの崇高さに心を奪われた。[ 72 ] [ 73 ]
11月下旬、蒋介石は東北軍と中央国民党軍の部隊、胡宗南の右道軍に共産党の首都宝安への攻撃を命じた。その結果起こった山城堡の戦いでは、東北軍は攻撃にほとんどの部隊を投入しなかった。これにより、紅軍は胡宗南の第78連隊を待ち伏せし、ほぼ全滅させた。[ 74 ] [ 75 ]戦闘後、陳立夫は潘漢年により穏健な条件を提示して交渉した。しかし、その頃には中国共産党は交渉に信頼を失っており、12月10日に潘を南京から呼び戻した。[ 76 ] [ 77 ]
山城堡での敗北後、張氏と蒋介石の関係は悪化の一途を辿った。11月23日、蒋介石は、中国が日本と対決することを望む有力知識人組織である国民救済協会の指導者7人の逮捕を命じた。この動きは中国で広く不評を買い、張氏は12月3日に洛陽に飛び、蒋介石に決定を撤回するよう説得を試みた。また、統一抗日戦線を率いるよう蒋介石に改めて訴えた。[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]蒋介石は激怒してこう答えた。「お前と同じ考えを持つのは、この国でお前だけだ。私は革命政府だ。私の行動は革命だ!」[ 80 ]その日、日本軍が青島で反日運動を鎮圧するという口実で上陸したという知らせが届くと、蒋介石は共産党を打倒するために努力を倍加することを決意し、張氏を憤慨させた。[ 80 ]
池世英によると、中国内戦で国民党が敗北した後、蒋介石は敗北の一因を、張を反乱に追い込んだ池世英と中央党派に内心帰したという。 [ 81 ]満州問題における党派の主要人物であった池世英と張との確執は、 1925年の張作霖に対する郭松陵の反乱に遡る。張作霖の奨学金でドイツに留学し、後に郭の軍に所属していた池世英は、張学良が郭との交渉のために派遣された際に、張学良を人質に取ることを提案したが、この提案は却下されたにもかかわらず、関係を永久に悪化させた。郭の敗北後、蔡は新民の日本領事館を経由して南京に逃れた。その領事は後の日本の首相となる吉田茂であった。蔡は蒋介石の政府に加わり、中央委員会派閥の党組織内で昇進し、南京十年間における張の主要な政敵の一人となった。[ 82 ] [ 83 ]
チーによれば、1936年12月27日に蒋介石と共に南京に戻った後、張は賀英琴に、反乱の動機は「半分は他人の影響」であり、張はここで中国共産党を指していた[ 82 ]、「残りの半分は不満によるものだ。国民政府は私以外の全員に勲章を与えた。私が車を3台買ったとき、税関は関税の免除を拒否した。彼らは私の名前を軽んじた。そして、あのチーという男は南京で何度も私に敵対してきたが、中央政府は一度も介入しなかった。彼らは私よりもチーを信頼しているのだ」と説明した。後年、チーは張との敵対関係を後悔しており、二人が和解していれば中国の歴史の流れが変わっていたかもしれないと信じていると主張した[ 82 ] [ 83 ] 。

蒋介石とその一行は、共産党に対する新たな攻撃の準備のため、1936年12月4日に洛陽から西安へ車で向かった。[ 80 ]この時までに、彼は諜報報告によって張が共産党と協力していることを知っていたが、実際に危険にさらされているとは認識していなかった。[ 84 ]蒋介石は、張を説得して第六次包囲作戦に本格的に参加させることができると信じていた。彼は西安から約10マイル離れた臨潼鎮にある古代の保養地、華清潭複合施設に滞在した。 [ 85 ]蒋介石の仲間たちは、新しく建てられた西都ホテルに西安市内に滞在していた。[ 86 ]張、楊、蒋介石は会って政策について話し合ったが、またもや行き詰まった。[ 85 ]蒋介石は張雯に対して「私は総統だ。私は過ちを犯さない。私は中国だ。中国は私なしではうまくやっていけない!」と叫んだ。 [ 87 ] 12月9日、蒋介石は張雯と楊雯に対し、共産党を攻撃しなければ指揮権を剥奪し、部隊を遠く離れた南部の省に再配置すると脅した。[ 88 ]歴史家のラナ・ミッターは、指揮権を失う危険が、張雯がクーデターを起こす意図を確信させた最後の引き金になった可能性があると示唆している。[ 89 ]会議は、統一戦線を求めて数万人の学生が臨潼に到着したことで中断された。[ j ]蒋介石は張雯に群衆を解散させなければ、護衛兵に発砲させると要求した。張雯は学生たちに「1週間以内に明確な行動で報復する」と約束した。[ 75 ]
蒋介石は12月12日に出発する予定だった。[ 90 ] 12月11日金曜日の午後10時、張学良は親衛隊長の孫銘九に蒋介石を逮捕するよう命じた。 [ 85 ]孫の後の証言によると、彼の命令は蒋介石を無傷で西安に連れて行くことだった。[91] 孫が準備をしている間、張は東北軍と西北軍の最高幹部を集めて自分の決定を伝えた。[ 92 ] 彼はまた中国共産党中央委員会に電報を送った。[93] [ k ] 12月12日午前5時、孫銘九は数百人の兵士を率いて華清池複合施設を襲撃した。[ 85 ]彼らは午前6時に門に到着し、そこで合言葉を尋ねられた。合言葉を教えることができなかったため、彼らは蒋介石の護衛と銃撃戦を始めた。[ 92 ]このことで蒋介石は攻撃に気づき、パニックに陥って窓から逃げ出した。彼は敷地を囲む壁を飛び越え、その際に背中を負傷した。入れ歯も片方の靴も失ったまま、雪に覆われた山の斜面を駆け上がった。数時間後、震えながら疲れ果てた状態で発見された。孫文は蒋介石を背負って山を下りた。[ 90 ] [ 95 ]蒋介石は西安にある楊虎城の本部に連れて行かれ、張文は政策変更を強要するために彼を誘拐したと説明した。蒋介石は憤慨し、最初のやり取りの後、口を閉ざした。[ 96 ]
同日午前5時30分から、楊の西北軍は西安周辺の重要施設、すなわち政府本部、空港、警察署、蒋介石の側近が滞在していた西都ホテルを占拠した。[ 97 ] [ 86 ]捕虜となった者の中には、陝西省知事の邵立子、陝西省教育局長の周学昌、陳成将軍、姜定文将軍、魏立皇将軍、朱少良将軍らがいた。 [ 96 ] [ 93 ] [ 98 ]中華民国国歌の作詞者の一人である邵元充は、ホテルから逃げようとして銃撃され、2日後に病院で死亡した。[ 98 ]西北軍は規律が悪く、クーデター後3日間広範囲にわたって略奪を行った。張の東北軍が支配する地域だけが影響を受けなかった。[ 99 ]

張と楊は戦略的状況の確保を試みた。蒋介石が捕らえられた直後、張は蘭州に駐屯する東北軍第51軍と、洛陽に駐屯させていた砲兵旅団の司令官に電報を送った。第51軍はその日の午後までに蘭州を制圧したが、洛陽の司令官は張の電報を国民党軍の守備隊長である朱紹洲に渡した。[ 100 ]朱はすぐさま反応し、何英琴陸軍大臣に報告した。何英琴は忠誠を誓う師団に西安から東へ向かうルート上の重要な要衝である潼関を占領するよう命じた。彼らは楊虎城が同じ目的で派遣した馮秦載の第42師団よりわずか4時間前に到着した。 [ 101 ] [ 102 ]朱も蒋介石を救出するために空中作戦を試みたが、到着まで午前10時までかかり、パイロットは捕虜となった。[ 103 ]
12月12日早朝、張氏と楊氏は南京および中国全土に電報を送り、自分たちの行動を説明するとともに、蒋介石が指導者の地位にとどまることを南京政府が認める条件として、8つの要求を列挙した。
- 南京政府を再編成し、すべての政党および団体が参加して国家救済の責任を担えるようにする。
- 全国的な内戦を一時停止し、統一的な抗日抵抗政策を採用する。
- 上海で逮捕された[7人の]国家救済思想指導者を直ちに釈放すること。
- 中国にいるすべての政治犯を釈放すること。
- 人々の愛国運動を解放するため。
- 国民のあらゆる政治的自由と権利、ならびに集会と結社の自由を保障すること。
- 孫文の意思を確実に遵守するため、そして
- 直ちに全国救済大会を招集すること。
中国共産党の首都である宝安に、一夜にしてニュースが広まった。毛沢東と他の中央委員会のメンバーは驚いたが、歓喜した。[ 93 ]翌朝に開かれた集会で、蒋介石を反逆者として裁判にかけるという毛沢東の提案が承認された。[ 105 ]周恩来が西安に派遣された。中国共産党は張に国民党中央政府による攻撃に備えるよう助言し、紅軍は状況を利用して東北軍の領土を占領することはないと約束した。[ 106 ]また、コミンテルンに何が起こったかを通知し、張、楊、その他の反体制派国民党員とともに「革命的国防政府」を樹立する許可を求めた。[ 106 ] 12月13日、中国共産党中央委員会の会議が開かれ、状況についてより詳細に議論された。大多数が蒋介石を辞任させて裁判にかけ、死刑を宣告する計画を承認した。張国濤は国民党政府の打倒さえ呼びかけた。毛沢東は蒋介石を「客観的に親日派」と宣言し、彼の逮捕には党が支持すべき「革命的意義」があるとしたが、蒋介石に反対する先頭に立つことは避け、代わりに蒋介石を「人民の裁き」に委ねることで、張学良が総統を処刑するよう促し、党の手を汚さないようにすべきだと警告した。[ 107 ]彼らはまた、西安を対日民族抵抗政府の中心に据えることも望んでいた。[ 106 ] 12月15日、中国共産党は南京に電報を送り、八要求に従い、蒋介石を辞任させ、裁判を受けさせるよう促した。[ 108 ]
南京は12月12日午後1時までに蒋介石の逮捕の知らせを受けた。[ l ]その夜、中央常務委員会の緊急会議が招集された。[ 110 ]委員たちは蒋介石が生きているのか死んでいるのか確信が持てなかった。何英琴は蒋介石がすでに死んでいると信じていたためか、西安への即時軍事攻撃を主張した。[ 111 ]委員会は、何英琴を軍事対応の責任者に任命すること以外、具体的な行動については決定を下さなかった。[ 112 ]翌日、孔子と宋美齢は首都に到着し、交渉による解決に向けて精力的に活動を開始した。[ 113 ]彼らは張から蒋介石が生きていることを保証する個人的な電報を受け取っており、総統の親族として、攻撃で蒋介石が殺されれば自分たちの影響力が失われることを恐れていた。[ 114 ] [ 111 ]宋美齢は張学良の要求を聞く価値があるとさえ示唆した。[ 113 ]対照的に、軍の雰囲気は楽観的だった。数百人の将校が何英琴に西安攻撃の許可を求める書簡に署名した。さらに数百人が張に降伏を要求する脅迫電を送った。[ 115 ]結局、何はすぐに攻撃したり交渉したりするよりも、反乱軍を包囲して威嚇することを決めた。12月16日、彼は中央常務委員会から懲罰遠征を開始するよう命令を受けた。[ 116 ]中央軍は西安を包囲する陣地を取った。[ 117 ]国民政府は反乱軍からの離反を促し、張に降伏を迫ろうとしたが失敗に終わった。[ 118 ]渭南と華県への爆撃が行われ、中央軍訓練師団が無許可の攻撃を開始したが、敗北に終わった。 [ 119 ]
ほとんどの軍閥は、負ける側を支持するリスクを冒すよりも、紛争で中立を保つことを選んだ。四川省の劉翔、山東省の韓福居、河北省の宋哲源など、多くの軍閥は内心ではクーデターに同情的だった。彼らは公には中央政府に忠誠を誓い、交渉による解決を支持すると表明した。[ 120 ]張学良は、中国共産党と秘密協定を結んでいた山西省知事の厳錫山の支持を当てにしていた。[ 121 ]しかし厳は、西安と南京の間で内戦が勃発することを恐れていた。彼は張に蒋介石を解放するよう促したが、同時に日本に対する中国の団結を望み、反共民兵を反日民兵に転換した。[ 51 ]南西部の広西派閥だけが、公然と反乱軍を支持した。彼らは最近、中央政府に対する独自の反乱を起こしており、張氏と楊氏と同様に日本に対する共通戦線を望んでいた。[ 122 ]
中国国民は蒋介石逮捕のニュースに衝撃を受けた。蒋介石の身の安全に対する懸念が広まった。[ 123 ]主要新聞である大公報は、張氏を激しく非難し、蒋介石の即時釈放を求める社説を掲載した。[ 124 ]共産党との休戦と対日戦争を望んでいた救国会のメンバーでさえ、蒋介石の拘束が日本に中国征服の機会を与えることを恐れた。政治的立場を問わず、多くの団体が蒋介石の釈放を訴えた。[ 125 ]中国の学生は、こうした世論の統一性から外れた例外であった。華北ではクーデターを強く支持したが、華南ではクーデターを概ね支持した左派学生と、概ね反対した右派学生に分かれた。[ 126 ]
事件発生直後に西安に入ることができたニュージーランド人ジャーナリストのジェームズ・バートラムは、市内の様子を報告した。彼は政府軍機が屋根の上を低空飛行するのを目撃し、孔子の「武装反乱との交渉も、『共産主義の匪賊』との休戦も行わない」というラジオでの宣言を聞いた。[ 127 ]市民は反乱軍とその大義を強く支持し続けていた。[ 128 ]
モスクワは12月13日に蒋介石の逮捕の知らせを受けた。コミンテルンの議長ゲオルギー・ディミトロフは歓喜し、蒋介石の処刑を承認する準備を進めていたが、プラウダとイズベスチヤに掲載された西安事件を「親日分子」による陰謀だと非難する記事を読んで考えを変えた。その後の会合で、ヨシフ・スターリンはディミトロフに対し、蒋介石は不可欠な存在だと考えていることを明確にした。[ 129 ]
スターリンが反乱に反対した理由はいくつかあった。中国共産党指導部は蒋介石を新たな統一戦線への主要な障害と見なす傾向があったが、スターリンは蒋介石を処刑したり捕虜にしたりすれば、国民党が日本と同盟を結ぶか、日本に敗れる可能性が高くなると恐れていた。潘漢年は、蒋介石がいなければ「中国は日本と戦う指導者を失い、これはソ連にとって利益にならない」と助言していた。[ 130 ]蒋介石の後継者として最も有力視されていたのは、元首相の汪兆銘であった。汪兆銘は1936年12月には中国を離れていただけでなく、[ m ]ちょうどアドルフ・ヒトラーと会談し、中国が反コミンテルン協定に加盟する可能性について話し合っていたところだった。[ 130 ]スターリンはまた、張学良の意図を疑っていた。彼の父である張作霖は日本の親しい同盟者であり、張自身も1929年の中ソ紛争でソ連に対する中国軍を率いていた。西安事件のわずか数か月前には、蒋介石の宥和政策に反対する中国軍将軍による同様の反乱(両光事件)が、中国を弱体化させるために日本によって密かに支援されていたことが報道機関の調査で明らかになっていた。[ 62 ]さらに、1936年11月、ソ連は反コミンテルン協定に対抗するために国民党を同盟国として取り込もうと新たな試みを行い、中ソ安全保障条約に関する秘密交渉が進められていたが、蒋介石の逮捕によってこれらすべてが危ぶまれる可能性があった。スターリンは蒋介石の逮捕に反対することで、事実上中国共産党の利益を無視した。[ 133 ]
そのため、コミンテルンは12月16日に電報を送り、中国共産党に対し西安事件を平和的に解決するよう指示した。[ 108 ] [ 134 ]電報は17日まで届かず、完全に解読されるまでには数日を要した。しかし、その時点で中国共産党指導部は既に公の報道機関からモスクワの立場を知り、方針転換を決定していた。[ 135 ] 17日、中国共産党は平和的解決を望むと発表した。12月18日、彼らは蒋介石の公開裁判を求める以前の要求を「不適切」として撤回した。[ 134 ]毛沢東はモスクワの介入とソ連指導者による指図に激怒したと伝えられており、ソ連の「国際主義」は一方通行であることを毛沢東は決して忘れなかった。[ 133 ]

西安の反乱軍は蒋介石が8つの要求すべてに同意するとは期待していなかったが、張閻は蒋介石に対し、釈放される前に要求の一部を受け入れなければならないことを明確にした。[ 136 ]蒋介石は当初、話し合いを拒否した。[ 137 ] 12月14日にウィリアム・ドナルドが到着すると状況は改善した。ドナルドは張閻の元顧問であり、蒋介石の現顧問であったため、両者を知っていた。彼は蒋介石に高桂子の家でより良い宿舎を提供するという申し出を受け入れるよう説得した。[ 138 ]彼はまた、蒋介石を人質にとることは最終的に中国国民の目に彼らの大義を損なうことになるだろうと反乱の指導者たちに予言した。[ 139 ]
12月15日に宝安を出発した周恩来は、極めてデリケートな状況の中、17日遅くに西安に到着した。[ 140 ]楊虎城率いる軍の一派と「抗日同志会」の急進的な若い将校たちは、中国共産党の以前の声明に従って蒋介石を処刑しようとしていた。[ 141 ] [ 123 ]しかし張は、中央政府の軍事的対応、同胞の軍閥から受けた生ぬるい支援、そして中国民衆の予想外の反対に深刻な懸念を抱いていた。[ 142 ] [ 143 ]彼は蒋介石の釈放を交渉したいと考えており、モスクワが彼が頼りにしていた抗日戦争のための物的支援を提供するのかどうかを知りたがっていた。[ 142 ]この時点でモスクワがクーデターを非難したことを知っていた周は、西北同盟を危うくすることなく、中国共産党の過激な姿勢を慎重に撤回し、張に悪い知らせを伝えなければならなかった。[ 144 ]周と西安の指導者との会談は一晩中続いた。最終的に周は、中央政府が内戦を始めない限り、蒋介石の安全な釈放について交渉すべきだと彼らを説得することに成功した。[ 145 ]しかし彼はまた、蒋介石は依然として非常に強力であることを強調し、そのため彼らは、蒋介石が最低限の条件を受け入れない限り釈放されないことにも同意した。[ 146 ]

蒋介石の義弟で中国の有力銀行家である宋美齢は、蒋介石がまだ生きていることを知って西安へ飛ぶことを決めた。彼は12月20日に到着した。張氏は彼に交渉の用意があると告げたが、中央政府が全面攻撃を開始すれば蒋介石を共産党に引き渡すと警告した。 [ 147 ]宋美齢とドナルド氏は蒋介石を説得して交渉させることができず、12月21日に南京に戻った。翌日、彼らは宋美齢と国民党の軍事情報部長である戴立氏を連れて戻ってきた。 [ 147 ]最終的に、彼の妻が蒋介石を説得して交渉させることができた。彼は文書への署名を拒否したが、「政府の再編、3か月後の国民救済会議の開催、国民党の再編成、ロシアとの同盟と共産党との協力の承認」に口頭で同意した。[ 147 ]彼はまた、宋美齢に捕虜たちとのさらなる交渉を行うことを許可した。 12月23日と24日には、周恩来、宋美齢、張英、楊貴妃の間で交渉が行われ、より具体的な合意が成立した(ただし、蒋介石はまだ署名していない)。内戦は終結し、共産党は合法化され、紅軍は国民革命軍の部隊として編入されることになった。[ 147 ]
12月24日、蒋介石は周恩来と会談した。周恩来が黄埔軍官学校を卒業してから10年以上ぶりの再会だった。周恩来は「10年ぶりにお会いしましたが、あなたはほとんど歳をとっていないようですね」と切り出した。蒋介石はうなずき、「恩来、あなたは私の部下だった。私の言うことを聞くべきだ」と言った。周恩来は、蒋介石が内戦を止めて日本軍に抵抗するならば、紅軍は喜んで蒋介石の指揮に従うと答えた。[ 148 ]蒋介石は、その日のうちに最終決定された条件を受け入れることに同意した。また、南京に戻ることが許され次第、周恩来と新たな統一戦線の詳細について交渉を続けることを約束した。[ 149 ]
楊虎城をはじめとする上級将校たちは、張学良が交渉による釈放を推し進めていることを知ると落胆し、蒋介石に書面による保証に署名するよう要求した。将校たちはその旨を宋美齢に手紙で伝えた。蒋介石は釈放を強く望み、宋美齢は張に釈放を懇願した。張は蒋介石の身の安全が危ういと確信し、蒋介石と宋美齢と共に南京へ戻ることに同意した。[ 150 ]彼は周恩来に知らせなかったため、周恩来は蒋介石が正式な合意書に署名する前に出発すると知って「これはまずい!まずい!」と叫んだ。[ 151 ]張、宋美齢、蒋介石は12月25日午後5時頃に出発し、翌日南京に到着した。[ 150 ]周は党本部へ電報を送り、「蒋介石が去ることを許され、張雯もそれに同行したことは遺憾ではあるが、蒋介石の態度は真に変わったようだ」との見解に落ち着いた。[ 152 ]

蒋介石が南京に到着すると、40万人を超える歓声を上げる群衆に迎えられた。[ 153 ]アメリカ人ジャーナリストのエドガー・スノーは、蒋介石が「近代中国史上のどの指導者よりも高い」国民的地位を得て帰国したと宣言した。[ 130 ]総統は、指揮官たちの不服従の責任を取るふりをして、すべての役職を辞任しようと繰り返し試みた。[ 125 ]しかし、その都度拒否され、この出来事は国民政府内での権力を蒋介石の手にさらに集中させることになった。[ 123 ]歴史家のジェイ・テイラーは、西安が蒋介石を「人気のある指導者」から「国民的英雄」に変えた経緯について書いている。[ 154 ]アメリカ大使ネルソン・T・ジョンソンは、「1936年前半の目覚ましい展開は中国の立場を不安定にしたが、後半の重要な出来事は、より大きな側面から見ると、正反対の効果をもたらした」と記している。彼は、西安危機が「全国で再び自発的な民族主義の爆発を促し、クリスマスに総統が釈放されたときには、国民全体が歓喜した」と指摘している。[ 155 ]
蒋介石は陰謀者たちを処罰するために迅速に行動した。張は南京に到着するとすぐに逮捕され、12月31日に反逆罪で軍法会議にかけられた。[ 156 ] [ 157 ]彼は懲役10年の判決を受けたが、蒋介石はこれを自宅軟禁に減刑した。張は蒋介石と蒋経国の死後、1990年まで50年以上自宅軟禁下に置かれ(1949年には台湾にも連れて行かれた)、そのままだった。[ 158 ]蒋介石は東北軍を包囲し、撤退させるために37個師団を北に派遣した。軍は適切な対応について深く分裂していた。共産党代表は、周恩来の言葉を借りれば、内戦は「中国をもう一つのスペインにする」と警告した。[ 159 ] [ 160 ] 1月に行われた東北将校会議では、圧倒的多数で平和降伏しないことが決議され、中国共産党は国民党が攻撃してきた場合には彼らと共に戦うことを渋々約束した。しかし、王一哲率いる東北将校5人は別々に会合を開き、降伏することを決定した。これに抗日同志会の過激派将校らは激怒し、2月2日に王一哲を暗殺した。彼らは周恩来にも詰め寄り、張学良を「裏切った」ことへの報復として殺害すると脅迫した。周恩来はなんとか彼らを説得して引き下がらせた。[ 160 ]
それにもかかわらず、西北同盟は致命的な打撃を受け、その後崩壊した。[ 161 ]王一哲の暗殺により、軍の大部分が急進派に敵対するようになった。東北軍は2月に顧竹通将軍に平和的に降伏した。[ 162 ]抗日同志会の指導者たちは、国民党による処罰を恐れ、大部分が紅軍に寝返った。[ 158 ]残りの軍は新たな部隊に分割され、河北省、湖南省、安徽省に派遣された。[ 163 ]楊虎城は亡命を余儀なくされたが、1937年11月に自発的に中国に帰国した。彼はすぐに逮捕され、1949年9月に処刑された。[ 162 ]
一方、毛沢東率いる中国共産党は、ソ連から国民党との協力強化政策を「公然と宣言し、断固として実行する」よう圧力をかけられたが、毛沢東はモスクワの要求を無視した。[ 164 ]
西安事件は、周恩来と蒋介石が主導する一連の長期交渉のきっかけとなった。争点は危機以前と変わらず、紅軍の独立と共産党拠点地域の政治構造であった。解決には至らなかったが、交渉は春まで続いた。[ 165 ]国民政府は、共産党に対する政策は変わっていないと公言した。しかし、停戦協定が締結され、国民革命軍の北西方面司令部から「匪賊鎮圧司令部」の名称が削除された。[ 166 ]第二次日中戦争が始まって数か月後の1937年9月下旬になってようやく、第二次統一戦線の最終的な内容が正式に合意され、発効した。[ 158 ]

蒋介石と国民党は、西安事件がなければ中国共産党を壊滅させることができたと信じていた。[ 167 ]この見解は台湾の歴史家の間で数十年にわたり支配的だった。中には、西安事件がなければ蒋介石は共産党を打ち負かすだけでなく、中国が日本と戦う準備をする時間ももっとあり、中国が経験した災難を免れたかもしれないと推測する者もいた。[ 168 ]蒋介石自身の記述によると、張は蒋介石の日記を読んで自分の行動を完全に後悔し、「この日記に書かれていることの10分の1でも知っていたら、こんな軽率な行動は絶対にしなかっただろう」と言ったという。張は張と楊が無条件で釈放することを決定し、出発前に蒋介石の説教を反省して聞いたと主張している。[ 169 ]
中国では、西安事件の物語は中国共産党を国の救世主として称賛している。中国共産党の圧力がなければ、蒋介石は日本との対決を断固として拒否しただろう。また、危機の瞬間に中国共産党が先見の明をもって同盟を申し出なければ、国民政府は何英勤と汪兆銘率いる協力派の手に落ちていたかもしれない。[ 170 ]中国共産党はこの事件の愛国的な性質を高く評価している。周恩来は張学良を「国家の英雄であり、永遠の功績を持つ人物」と称賛した。[ 171 ]
危機の初期の歴史家たちは、あらゆる視点からこの事件を重大な重要事項として扱っていた。例えば、このテーマに関する英語での最初の本格的な研究書である呉天偉の著書には、「近代中国史における転換点」という副題が付けられている。[ 166 ]しかし、1990年代以降、歴史家たちはこの事件の影響を軽視し始めた。パークス・コブルは、国民党の政策を決定づける「基本概念」は変わらず、クーデター以前から蒋介石は日本との対決路線をすでに決めていたと述べている。[ 172 ]ラナ・ミッターは、西安で合意された条件は、数ヶ月前から進められていた合意の概要とほとんど変わらなかったと指摘している。[ 173 ]ハンス・ファン・デ・フェンは、西安事件の主な重要性は、中国共産党と蒋介石の両方が滅亡寸前まで追い詰められたにもかかわらず、両者とも生き残ったことにあると主張している。[ 174 ]
張学良の護衛が蒋介石を捕らえた山の地点に、国民政府は「民族復興亭」と呼ばれる記念碑を建てた。1949年以降は「攀蒋亭」と改名され、 1980年代には再び「秉建亭」と改名された。[ 97 ] 1982年、西安事件に関係する史跡は、国家級重要史跡保護第2陣に指定された。[ 175 ] 21世紀初頭においても、中国では人気の観光地であり続けている。[ 97 ]