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著作物憲法法(ドイツ語: Betriebsverfassungsgesetz、発音 [bəˈtʁiːpsfɛɐ̯fasʊŋsɡəˌzɛt͡s]) ）、略称BetrVGは、労働組合を結成する権利を規定したドイツ連邦法である。[1]
歴史
1918年のシュティンネス・レーギエン協定では、第一次世界大戦後のドイツ帝国の崩壊中に、労働組合連合の指導者カール・レーギエンと実業家指導者フーゴ・シュティンネスの間で、資本と労働者が経済運営のあらゆる側面で対等に協力するという協定が成立した。これはワイマール憲法第165条に成文化された。この原則を実行するため、1920年に法的前身である労働委員会法（ Betriebsrätegesetz ）により、従業員が20人以上の企業の労働者に諮問機関の設置が義務付けられた。しかし、1933年にヒトラーによってすべての議決権と労働委員会が廃止され、ナチスが管理する管理機関に置き換えられた。[2]
第二次世界大戦とファシズムの敗北後、 1946年に連合国占領軍の統制評議会法第22号（Kontrollratsgesetz No. 22）に基づいて促進された労働協約により、労働協議会が復活した。これにより、労働組合は拘束力のある参加権を持つ労働協議会を設立し、労働組合の労働協約を執行する任務を負うことが可能になった。[2] [3] : 72
1952年の批准
その後、職場協議会に関する合意は、1952年10月11日に西ドイツで可決された職場憲法法に成文化された。ドイツの労働組合は、職場協議会メンバーを組合代表として正式に認めることや、石炭共同決定法多くのことを望んでいた。職場憲法法は、監査役会の議席の3分の1を従業員代表に留保し、石炭産業には残りの半分を割り当てた。[3] : 74 その代わりに、保守党政権は、法律の中で、職場協議会に対する法的制約と労働組合からの独立性を強調した。[3] : 64
1972年大改革
1972年に労働組合憲法が大幅に改正され、現在の法律の基盤の大部分を形成した。[要出典]この法律は工場レベルでの労働組合委員会の権限を強化し、団体交渉に関しては労働組合委員会を労働組合に従属させた。[3] : 65
その後の改革
2001年の改革は、2001年6月に社会民主党・緑の党内閣によって可決された。この改革では、解雇された労働委員会委員の数を増やし、小規模職場の選挙手続きを簡素化し、環境、反人種差別、再訓練への参加権を拡大し、安定した雇用契約を促進し、現代の企業構造に合った代替労働委員会構造を設立する際の柔軟性を高めた。また、性別による割り当て、パートタイムの労働委員会委員（多くは女性）に関する新しい規定を通じて女性の参加を拡大し、仕事と家庭生活のバランスの緊張を認めている。[5]
20年後の2021年に、Betriebsrätemodernisierungsgesetz（労働組合委員会近代化法）が可決され、共同決定権が職場における人工知能を含むように拡大され、労働組合委員会の議事進行のオンライン/ハイブリッド会議の新しい枠組みが設けられ、簡素化された選挙手続きが拡大され、選挙権年齢が16歳に引き下げられました。[6]
法律の条項
BetrVGは132 の異なるセクション (§1 - 132) に分かれており、以下のトピックにグループ化されています。
一般規定 § 1 – 6
大企業、中小企業を問わず、労働組合協議会を設立するための資格基準と労働組合との関係。
選挙手続き § 7 – 20
労働組合委員会の選挙手続きには、選挙委員会の設立、投票者および候補者の資格、スケジュール、候補者の性別割り当て、選挙への立候補などが含まれます。
労働組合の任期 § 21 – 25
労働組合委員会の任期または期間、労働組合委員会メンバーが一時的または永久に不在の場合の代替メンバー、任意および非任意によるメンバーシップの終了。
労働組合の業務運営 §26-41
労働委員会の内部組織、委員会、作業グループ、議長の責任、内部会議の構成、意思決定メカニズム、仕事の名誉的な性質など。さらに、青年および研修生代表団、障害者代表団 [ 、労働組合が労働委員会の会議に参加する権利についても概説されています。
作業会議 § 42 – 46
労働組合は3ヶ月ごとに職場の全従業員を対象に 労働組合会議
中央労働委員会 § 47 – 53
同一企業内に2つ以上の労働組合が存在する場合には、中央労働組合を設立する必要があります。
コンバイン労働協議会 § 54 – 59a
同じ企業グループの 2 つ以上の子会社に中央労働組合代表がいる場合は、統合労働組合を設立することができます。
青年および研修生代表団 § 60 – 73b
労働組合委員会が結成された後、青年・研修生代表団が設立される必要がある。これは、18 歳未満の全労働者と 25 歳未満の工場内研修従業員 (研修生、見習い、勤労学生) の労働者代表である。
代表団はすべての社内労働委員会会議に出席することができ、若者や研修生の利益が考慮されない場合には投票決定を遅らせることさえできます。中央労働委員会または合同労働委員会がある企業では、対応する中央または合同の若者および研修生代表団が存在する場合があります。
従業員による協力と共同決定 – 一般 § 74 – 80
雇用主と労働組合は、それぞれに関連する問題について話し合うために毎月会合を持たなければなりません。雇用主と労働組合のどちらも労働協約を締結できない場合は、いずれの側も調停委員会を招集することができます。
労働委員会のメンバーは、職務を遂行するために必要なあらゆる情報を得る権利を有します。そのため、労働委員会のメンバーは特定のトピックに関して秘密保持義務も負います。
従業員の参加権および苦情申し立て権 – 一般条項 § 81 – 86a
ここでは、労働組合の支援を受けて個々の従業員が持つ、たとえば苦情を申し立てる権利、経営陣に苦情を聞いてもらい、文書化してもらう権利などが概説されています。
社会問題 § 87 – 89
最も強力な共同決定権には、第 87 ～ 88 条で定義される社会問題に関する労働協約を締結する能力が含まれます。さらに、労働委員会には健康と安全の検査について相談を受けたり、関与したりする権利があります。
財務事項 § 106 – 113
すべての財務事項は§106-113に規定されており、これには財務委員会の設置、財務事項に関する情報の権利、および大量解雇などの職場の重大な変更や改変を締結する権利が含まれます。
特定の種類の施設に関する特別規制 § 114 – 118
労働組合の設立に関する特別規定は、海事、航空、社会、慈善、宗教団体に適用されます。
懲役または罰金刑に処せられる犯罪 § 119 – 121
労働委員会または前述の他の団体を妨害することは犯罪です。同様に、労働委員会や労働組合のメンバーが会社の営業秘密を漏らした場合も、犯罪です。これは、組合破壊に対する一種の防御です。
その他の法律の改正 § 122 – 124
（廃止）
経過規定および最終規定 § 125 – 132
既存の条項の改正と暫定措置もここに記載されています。労使協議会選挙を実施するための選挙手続き労働省により選挙条例の修正を通じて§126に従って規制されています。コロナ禍におけるハイブリッドデジタル/ビデオ会議などの暫定措置は、§129に記載されています。
参照
参考文献
- ^ 「ドイツ - 労働憲法法」。国際労働機関。2022年5月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年2月21日閲覧。
- ^ ab McGaughey, Ewan (2015年3月25日). 「共同決定交渉：ドイツ企業法と労働法の歴史」（PDF） .コロンビアジャーナルオブヨーロッパ法. 23（1）. ロチェスター、ニューヨーク. doi：10.2139/ssrn.2579932 . SSRN 2579932.
- ^ abcd Thelen, Kathleen Ann (1991)。「二重制度の起源」。連合体：戦後ドイツの労働政治。コーネル大学出版局。ISBN 978-1-5017-1756-7. JSTOR 10.7591/j.ctv1nhj1n. OCLC 1037272916.
- ^ “Works Constitution”. Eurofound . 2021年11月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年2月21日閲覧。
- ^ Behrens, Martin (2001年7月27日). 「Works Constitution Act reform adopted」. Eurofound . 2023年11月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年5月28日閲覧。
- ^ Becher, Anja (2021年8月20日). 「ドイツの著作物憲法法：2021年6月に発効する重要な法律改正」. The National Law Review . 2021年11月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。
外部リンク
- BMJVによる法的文書– ドイツ語、英語翻訳