チリにおける水資源管理

チリの水資源管理（WRM）は、アウグスト・ピノチェト将軍が軍事クーデターで権力を握った後に書かれた1981年水法典で広く知られています。水市場や取引可能な水許可証の開発など、自由市場メカニズムがWRMの経済哲学となりました。 ^[1] 1981年水法典の大幅な改革は、社会的公平性と環境保護の懸念に対処するために2005年に署名されました。^[2]チリの水資源管理は、インフラと配給に投資する民間部門と、規制監督、記録の維持、水利権の発行を行う機関の間で共有されています。チリは、共有資源と貯水プロジェクトを管理するために、ボリビア^[3]とアルゼンチン^{[4]の両国と正式な協定を交渉しています。チリはまた、}世界銀行^[5]と米州開発銀行から1億5000万ドルの融資を受け、農村部の給水を支援しています。^[6]

チリには 3 つの異なる水文学的地域があります。

1. 地球上で最も乾燥した場所の一つであるアタカマ砂漠を含む乾燥した北部地域
2. 中央地域は温暖で、サンティアゴとバルパライソの最大の人口中心地を支えています。
3. 人口の少ない南部の州では、多量の雨と雪が降ります。

チリには重要な川が数多くあります。チリ最長のロア川はアタカマ砂漠にあります。水量最大のバケ川はパタゴニアのアイセン地方にあります。また、水力発電の源であるビオビオ川とマイポ川はサンティアゴに水を供給しています。

チリの水質は非常に良好で、優れた給水・衛生システムで知られています。国家環境委員会 (CONAMA) は、2010 年までに廃水の 95% を処理するという目標を設定しました。^[7] 鉱山廃水や非点源農業流出水による点源汚染は、未処理の水が湖、川、帯水層に排出されるため問題です。^[8]チリは、1980 年の「汚染のない環境で暮らす」という宣言以来、この分野で改善してきました。

チリは果物とワインの輸出を増やしており、灌漑技術と管理の改善と成長を必要としている。ベーカー川の将来の水力発電プロジェクトは計画段階にあり、チリのエネルギー需要への対応に役立つはずだ。水力発電プロジェクトはチリの電力の40％を生み出している。^[9] 銅採掘はチリのGDPに大きく貢献しており、大量の水を必要とするため、国内での水の使用と銅と果物の輸出需要を満たす必要性との間で対立が生じている。^[10]チリには 多くの氷河があり、気候変動により融解の速度が速まっている。融解が続くと、水力発電、灌漑、人間の消費のための水供給が減少する可能性があると専門家は同意している。^[11]

1855年から、州民法典は民間に水の独占使用許可を与えた。ほぼ100年後、チリは1951年水法典を採用した。これは、政府が暫定的な水利権を付与し、使用後に保護された財産権となる点で、米国西部で実施されているものと非常によく似た水利権管理制度を規定した。1967年、1951年の水法典に代わる新しい水法典が制定され、農地法改革の一環であった。1967年水法典は、土地所有者に水を受け取る権限を与えることを目的としており、政府の農業政策改革戦略の一環として水の再分配を試みた。^[12] 1967年水法典は、政府による水の管理を強化し、大規模土地の再分配や土地および水利権の収用を可能にし、以前の所有者に補償することなく再割り当てが可能になった。 1974年以前に収用された土地は小規模農場に分割され、土地と水の権利は現在の居住者、約48,000人の小規模農家に付与されました。^[13]これらの改革と悪化する経済状況により、 1973年にアジェンデは軍によって打倒されました。アウグスト・ピノチェト将軍の新しい軍事政権は自由市場経済政策を採用し始め、1980年に新しい憲法に署名しました。 ^[12] 1981年水法がすぐに続きました。

1980 年チリ憲法によって保護された 1981 年水法典は、チリにおける水資源の割り当てと管理の枠組みを確立しました。国際的に「チリ モデル」として知られるチリの水資源管理の経験は、自由市場の力と水市場を利用して水を高価値用途に再割り当てする点に特徴があります。^[1] 1981 年以前にもチリには私有水利権が存在していましたが、以前の水法典では効率的な水市場の創設と運営が制限されていました。1970 年代後半から 1980 年代前半に水法典が起草されたとき、政府は灌漑と農業に関心を持っていました。^[1] 1981 年水法典の起草者は、農業市場と灌漑市場内での水の市場再割り当ての効率性を実現しようとしました。チリの元財務大臣（1985-1989年）エルナン・ブチは、「この分野における政府の行動の目的は、割り当てメカニズムとしての市場の適切な運営を促進するために、確固たる水使用権を創設することであった」と述べた。^[13]

カール・J・バウアーは、チリの水法に関する著書「サイレンの歌」の中で、チリモデルの良い点と、モデルがうまく機能していない点の両方について、バランスの取れた批判を行っている。問題には、「環境保護、河川流域管理、公共の利益、社会的平等、多目的利用の調整、水紛争の解決」の不十分さが含まれる。^[1]さらに、バウアーは、法的および制度的枠組みがモデルに関連する問題に対処できなくなっていると書いている。彼は続けて、「現在の枠組みは、現状を維持するために互いに強化し合う要素の組み合わせによって特徴付けられている」と述べている。

1. 強力かつ広範に定義された私的経済的権利
2. 厳しく制限された規制権限
3. 強力だが不安定な司法制度は、公共政策の問題に関する訓練を受けておらず、法律について狭量で形式主義的な概念を抱いている」^[1]

世界銀行と米州開発銀行の経済学者の支援と、指揮統制の支持者からの反対により、チリモデルは、革新的であると同時にイデオロギー的に分裂的なその手法について、広く研究され、文書化されている。1981年水法は、チリを自由市場の水管理に基づく規制環境へと導き、1981年以前には水資源を効果的に配分し、経済的利益を獲得するのに失敗していた指揮統制の方法から離れさせた。^[7]バウアーは、1980年憲法とともに、1981年水法は、特に私有財産権の強化など、当初の優先事項の多くを達成することに成功したと主張した。バウアーによれば、チリモデルの当初の優先事項には、以下のものが含まれるが、これらに限定されない。「1) チリ北部での新しい鉱業と輸出用の高価値果物や野菜の栽培を可能にする水利用とインフラへの民間投資を奨励するための私有財産権の確保。2) 水利用と水管理に対する政府の厳しい規制。3) 取引コストが低く水が不足している場所で、低価値用途から高価値用途への水資源の再配分を可能にする水利権の取引の自由。4) 政府からの民間運河利用者協会の自立。これにより、組織の管理能力と技術能力の向上が促進された。これらの協会は主に農業部門で活動している。5) 水力発電開発を奨励するための非消費水利権の創設」^[2]

以下に要約すると、権限の共有と責任の分割は 1981 年水道法の特徴です。

• 政府の行政権には、あらゆる水の適切な使用を計画し、規制し、促進する権限が与えられています。
• 民間の利害関係者は、家庭用水と農業用水の使用、水道システムの維持管理に投資する力がより大きくなり、給水と衛生管理において役割を果たすようになります。
• 公共事業省の管轄下にある水道局は、あらゆる測定と研究を実施し、水使用権を付与する権限を有します。
• 水資源局管轄の水資源台帳には、すべての水利権と取引が記録されている。^[14]

1981年水法の改革は、社会的公平性と環境問題に対処するため、2005年に可決されました。たとえば、効率性が向上し、投資が増加した一方で、水利権の無制限の割り当ては、余剰水利権の独占、投機、さまざまな市場への競争の妨げなどの問題を引き起こし始めました。改革の詳細は、15年間の会議、交渉、紛争、譲歩を伴いました。水法改革の政治的闘争を通じて、水市場に対する政府の立場はより好意的になり、保守政党や民間セクターのビジネス利益からの強い政治的反対に応えて改革を提案しました。^[2]

2005年の改革の主な側面は、 1) 公共の利益を保護するために必要な場合に、水資源を経済競争から排除する権限を大統領に与えること。2) 水資源総局 (DGA) に、新しい水利権を確立するプロセスにおいて、特に生態学的水の流れを決定し、持続可能な帯水層管理を保護するという観点から、環境面を考慮することを義務付ける。3) 未使用の水利権に対してライセンス料を徴収し、水利用権の申請を真のニーズに限定することで、買いだめや投機を抑止すること。^[10]

15 年間にわたる水道法改革プロセスにおける重要な日付:

• 1992年政府は最初の改革プロジェクトを導入した
• 1996年政府は修正を加え、第2のプロジェクトを導入した。
• 1997年 下院で水道改革が承認される
• 1999年 上院委員会で改革が承認された
• 2000年 上院で改革が（概ね）承認された
• 2004年 上院委員会で改革が（詳細に）承認された
• 2005 社会的公平性と環境の持続可能性の問題に対処するための最終プロジェクトが両院で満場一致で承認されました。

出典: ペーニャ、ウンベルト。公共事業省: チリ

 新たな水利権は、水資源総局（DGA）によって付与される。募集された水利権をめぐる競争が発生した場合、入札で最高額を提示した者に権利が与えられるオークションで割り当てられる。^[13] 1993年から1998年の間にマイポ地域とマポチョ地域で取引された年間平均水量の例では、それぞれ毎秒821リットルと毎秒161リットルの取引が記録されている。^[15]

チリのほとんどの地域では水取引は一般的ではなく、個人は水市場の移転によって水配分の問題を解決できるとは期待していません。これは、市場間の分配の問題、土地と水利権を結び付ける文化的規範、灌漑地の都市化、未登録の権利の所有権取得にかかる費用、情報コスト、インフラの改修コスト、取引に費やされる時間の機会コストなど、多くの分野での取引コストの高さによるものです。^[13]

チリ全土に水市場が広がっているわけではないが、水市場が実施されている地域では、水利用権の取引が十分に記録されている。研究によると、水が不足し、特に新興の農業セクターにとって高い経済的価値があるリマリ渓谷では、水利用権の取引が活発に行われている。セクター間の取引により、エルキ 渓谷とマポチョ川上流域の成長する都市部に水が移され、水道会社と不動産開発業者が継続的に水を購入しており、1993年から1999年の間に取引された水利権の76％を占めている。対照的に、ビオビオ渓谷、アコンカグア渓谷、カチャポアル渓谷では、水市場と取引はより限定的であった。 ^[13]

IDBと世界銀行の一般的な見解は、チリの水市場は成功しているというものである。^[1]チリの一部の地域では、水市場は、水を高価値用途に再配分し、取引を通じて経済効率を獲得するという当初の目的を達成することに成功している。チリの元水資源総局長ウンベルト・ペーニャは、取引の少なさは水市場が水を効果的に再分配していないことを意味していると主張し、反対意見を述べている。^[13]

水の価格設定では、2 つの要素を区別する必要がある。水源での未処理水の価格と、最終ユーザーに届けられる処理済み水の価格である。ほとんどの国では、水源での水の使用は無料であり、水の価格によって、水の処理と供給にかかる費用の一部または全部が回収される。ただし、チリは例外である。1981 年水法典は、水資源に対する私有財産権を認めただけでなく、水資源の売却も認めたため、水市場が生まれ、水資源の価格設定が可能になった。供給と需要によって、割り当てられた水と水源での価格が決まるはずだった。1986 年から 2000 年にかけて 41% から 240% の範囲で価格が上昇したことは、どの活動が高価値で、どの活動がそうでないかを決定する際に市場原理が働いていることを示す 1 つの指標にすぎない。^[16]

住宅や商業の利用者に水を処理して供給するために公益事業体が請求する水道料金は、水資源の価格設定とは明確に区別する必要があります。

参照:チリの水道料金

チリは、北部のアタカマ砂漠、温帯で地中海性気候の中央部、寒く雨の多い南部という 3 つの異なる気候帯に降水量が不規則に分布しているのが特徴です。乾燥したアタカマ砂漠地域の年間降水量は平均 44.5 mm ですが、南部地域では年間降水量が平均 3,000 mm です。FAO によると、年間降水量は平均 1,522 mm で、年間降水量は 1,152 km ³です。この総量のうち、884 km ³が流出し、268 km ^{3 が}河川、湖沼、貯水池から蒸発します。

マイポ川
チリのサンティアゴ首都圏を流れる主要な川

チリの河川は一般的に短く、東はアンデス山脈から西は太平洋まで流れている。チリで最も重要な河川は、アタカマ砂漠北部のロア川で、銅鉱山による汚染に悩まされている全長420キロメートルのチリ最長の河川、パタゴニアのベーカー川で、流量ではチリ最大で、2,400メガワットの容量を持つチリ最大の計画水力発電所がある。ビオビオ川は、 1996年の物議を醸したパンゲダムの建設で有名になった、チリで2番目に長い河川、チリ中部のマウレ川は、灌漑ブドウ園などの農業でよく知られ、文学や詩にも影響を与えている。マイポ川は、首都サンティアゴに飲料水を供給し、灌漑用水の主要水源でもある。

チリの帯水層からの地下水使用量は、地表水使用量に比べて著しく少ない。1999年時点で、チリの9つの主要な流域から涵養される帯水層から汲み上げられた水はわずか1.455 km3であった。^[9]

以下の表では、チリの 15 の行政地域と、それらの主な水文学的特徴をさらに区別しています。

地域 I から XV は、それぞれチリ北部 (乾燥) からチリ南部 (湿潤) までに対応します。注: *地域 XIV は IX と X の間にあります。**地域 XV は最北端です。

上記の表の出典：FAO（2000）データ（2002年の国勢調査の数字で更新）；***地球降水気候学プロジェクト（GPCP）（2006）

ブエノスアイレス湖
ヘネラル・カレーラ湖
ブエノスアイレス湖 チリの地図を表示 ブエノスアイレス湖 南アメリカの地図を表示
位置	パタゴニア、アルゼンチン、チリ
座標	南緯46°26′ 西経71°43′ / 南緯46.433° 西経71.717° / -46.433; -71.717

人工貯水池。チリの人工貯水池容量は4.66 km ³で、そのうち4.2 km ^{3 は}大型ダムに貯水されている。約0.5 km ^{3 は}小規模な公共事業ダムに貯水されている。これらの貯水池に貯水されている水の大部分は、15地域のうち3地域に集中している。地域IV、VI、VII（上記表参照）は、チリの人工地表水貯水量の約80％を占めている。^[9]

（チリの湖の一覧も参照）

天然貯水池。チリには、約7 km ³の容量を持つ天然湖が多数あります。南部には多くの湖やラグーンがあり、その一部はアルゼンチンと共有しています。チリ南部の人口密度は非常に低いため（0.1～0.6人/km ²）、水需要と水資源の開発は最小限です。^[9]

チリの中央部および人口が最も密集している地域では、降雨量が非常に変動しやすく、時折洪水や干ばつが発生する。2008年初頭、数十年で最悪の干ばつがチリを襲い、政府は非常事態を宣言せざるを得なかった。チリ中央部の50の農業地区が影響を受け、農民は減少する地下水で灌漑せざるを得なかった。水力発電ダムの貯水池の中には、史上最低の水位となったものもあった。^[17] 2008年は中央部にとって記録上最悪の干ばつとなったが、ラ・アラウカニア、ビオビオ、ロス・リオス地域などの南部地域でも、2008年9月に3日以上連続して集中豪雨に見舞われ、深刻な洪水が発生し、再び非常事態が宣言された。^[18]

チリの北部地域では、鉱山排水による点源汚染が問題となっている。川の水量が少ないため、汚染物質の希釈は大幅に減少している。チリ中部では産業汚染が問題となっている。これらの排出物は、処理されずに直接、河川流域、湖沼、灌漑用水路に流れ込むことが多い。^{[8]肥料からの硝酸塩や未処理下水を含む農業排水による} 非点源汚染が地下水を汚染している。問題の深刻さはまだ十分に定量化されていない。^[8]

以下より抜粋:

チリでは、水は飲んでも安全で、水道サービス提供者の約99％が細菌学および消毒基準を遵守しています。2006年のチリの水質管理に関する報告書では、2000年には都市部の人口の99.1％と農村部の人口の72.3％が飲料水にアクセスできたと報告されています。^[7]

チリでは、1980年の憲法に前述の「汚染のない環境で生活する権利」が明記されて以来、水質は着実に向上してきましたが、水質汚染は依然として懸念されています。これは主に、未処理の家庭および産業廃水の点源排出によるものです。1990年代初頭、家庭および産業廃水の排出量は合計で約43立方メートル/秒（1,520 ft ³ /s）で、この総排出量の56％を家庭からの汚染が占め、産業排水は44％でした。^[7] 水道サービス提供者の塩素処理システムの不足により、問題はさらに悪化しました。そのため、1991年には水道サービス提供者の20％が細菌学的基準を遵守していませんでした。1990年の設立以来、衛生サービス管理局（SISS）は、適切な塩素処理システムの数を増やすことに多大な注意と努力を払ってきました。 2006年までに塩素消毒システムに関する改善が行われ、水道事業者の1％のみが非準拠となりました。さらに、同様の取り組みにより、消毒基準の遵守率は2006年には89％から99％以上に増加しました。^[19]

環境委員会（CONAMA）が政策を開始したことにより、ここ数十年で廃水処理も改善され、家庭からの未処理廃水の処理プログラムを2006年には80%、2010年までに95%に増やすという方針が打ち出された。CONAMAはまた、2006年までに産業廃水処理をこれらの排出物の50%に拡大することを目指した。2006年時点では、主に農業からの非点源汚染はまだ定量化されていなかった。^[7]

1975年に設立された国家灌漑委員会（La Comisión Nacional de Riego (CNR)）は、チリの灌漑および排水インフラの開発、改善、維持を任務としています。1992年、CNRは180万ヘクタール（470万エーカー）の土地が灌漑されていると推定しましたが、チリの地表灌漑の潜在的容量は約250万ヘクタール（680万エーカー）でした。^[9]チリの灌漑面積は耕作面積全体の82％を占め、残りの農業は雨水を使用しています。^[9]

CNR は、180 万ヘクタールという数字の中に「最終的に」灌漑される土地 73 万ヘクタールを含めている。チリの面積のわずか 3% が農地であり、この部門はチリの GDP の 4.8% を占めるにすぎない。2005 年の農業部門の雇用は、労働力全体の 13.2% を占めている。チリで栽培される主な作物は、ブドウ、リンゴ、桃、小麦、トウモロコシ、オート麦である。^[20]チリの作物のほとんどは、その温暖な生育気候から農業の中心地と見なされている中央地域で栽培されている。

チリは国際市場向けに高品質の製品を生産するという意識的な決断を下し、それによって年間輸出量を増やしました。これを実現するために、ブドウ、その他の果物、穀物、野菜を栽培するための灌漑および水管理システムの改善が実施されました。さらに、ウンベルト・ペーニャによる20年以上の研究と調査により、農業における井戸の使用が6倍に増加したことが明らかになりました。1986年の法律では灌漑地への補助金が提供され、後に貧しい農家を特に対象とするように改正されました。これらの政策により、生産量は3億5,300万ドル増加し、水利用効率も大幅に改善されました。余剰水は、生態系サービスをサポートするために自然の水域を補充するなど、他の目的に使用されます。^[10]

ベイカー川

1980年の憲法では、水の非消費的利用（水力発電）のための水利権の創設が規定されており、これが水力発電開発を奨励した。当初、これは消費的利用（灌漑）と発電者の間で、いつ水を放出するかをめぐって争いを生んだ。最高裁判所は最終的に、非消費的利用の方が価値が高く、経済成長を生み出す可能性が大きいとして、非消費的利用を支持する判決を下した。^[13]

既存のダム。チリのダム容量は約4.66 km ³で、水力発電は総電力生産量の約40％を占めています。これは、年間約4.8 GWの水力発電に相当します。1992年、チリは国全体で63 km ³の水を取り出して、そのうち67.8％が水力発電に使用されました。^[9]

計画中のダム。 2009年、電力会社エンデサとコルブンが水力発電プロジェクトを開発している。両社はハイドロアイセンという合弁会社を設立した。アイセンプロジェクトは、ベーカー川とパスクア川に5つのダムを40億ドルかけて建設し、設備容量は2,400～2,750MWになる予定である。^[21]ハイドロアイセンプロジェクトは、天然資源保護協議会（NRDC）、エコシステマス、アイセン生命保護区市民連合、チリの著名人らから反対されている。反対派は、このプロジェクトは環境を破壊し、より破壊的なプロジェクトを招き、手つかずの生態系を破壊し、保全政策などの代替策がまだ導入されていないと主張している。 ^[22]

チリは世界一の銅生産国として台頭し、輸出量は1980年代初頭から3倍に増加した。銅は主にアタカマ砂漠で採掘・加工されており、採掘には歴史的に大量の水が使用されている。2008年と2009年、チリで数十年ぶりの最悪の干ばつが起こった後、銅鉱山労働者は水の使用を削減した。水は銅抽出のさまざまな段階で重要な原料となるため、鉱山労働者は平均11.5 m ³ /s (410 ft ^{3 /s) の水を消費することになるが、これは2000年の15 m 3} /s (530 ft ³ /s)から減少している。 ^[23]鉱山、都市、農家の間で水をめぐる競争が激化したことで、チリでは水の価値が高まっている。^[10]

1981年水法は、水を国民が利用できる国有財産と定め、譲渡可能な水使用権を確立し、市場メカニズムを革新的に活用して水使用権を利用者に分配した点で特筆すべきものである。^[7] 1981年水法の改革は1992年に始まり、13年間にわたり、政治家は300回を超える長時間の会議を開催し、50回を超える技術的および法的研究に取り組み、2005年に改革が最終決定され可決されるまでに数百回関係者と会談した。^[24]

関連する補足として、1970年代にチリの法律の改正に尽力した「シカゴボーイズ」として知られる米国で訓練を受けた自由市場経済学者は、市場メカニズムによって利用者が水を節約し、余剰水を販売し、他の部門のより価値の高い利用者に水利権を移転するように動機付けることができるかもしれないとチリ政府に助言した。^[12]

2014年、乾燥したアントファガスタ地方のペドロ・アラヤ上院議員率いる上院議員らは、憲法を改正して「水資源の国有化」を目指すイニシアチブを立ち上げた。^[25]

水資源総局（DGA） - DGAは公共事業省の管轄下にある規制機関です。その管理業務には、システムの運用の促進、水文データと水資源台帳の維持、国家水政策の施行、水利権情報の追跡などが含まれます。^[13]

水利総局が管理する水利地籍簿には、水利総局が付与したすべての水利用権に関する情報が記載されている。さらに、水利地籍簿には水文学的および水質データ、水使用者協会（WUA）に関する情報、取水量、その他すべての取引も記載されている。^[13]ロバート・R・ハーンとギジェルモ・ドノソによると、この地籍簿は法的所有権を示すものではなく、不完全な場合が多い。^[13]

水道局（DOH） - 公共事業省の管轄下にあり、DOHは農村給水プログラムの指導を担当しています。さらに、DOHは灌漑や排水インフラを含む主要な給水施設の建設と維持管理の支援も行っています。^[26]

国家環境委員会（CONAMA） - この委員会は、国家環境政策、水質、環境保全の調整役を務めています。水質管理に関しては、CONAMAは下水道、地表水、地下水への廃水の排出基準と、執行方針、違反に対する罰則および罰金を制定しています。^[27]

衛生サービス監督官（SISS） - 都市部の飲料水および衛生サービスの提供者を規制および監査する機関です。SISSは経済省のために衛生サービスの料金を設定し、規範の遵守を監督し、環境廃棄物の管理を規制します。^[28]

国家灌漑委員会（CNR） - 1975年に設立されたCNRは、公法に基づく法的機関です。CNRの主な目的は、チリ全土の灌漑および排水インフラの開発と改善です。^[29]

水分野における法的および制度的変化の歴史的スナップショット（1977～2005年）：

出典: ペーニャ、ウンベルト。公共事業省: チリ

アルゼンチンと。1991年にチリとアルゼンチンの間で環境条約が締結され、この条約には両国間の水資源の共有に関する「Protocolo de acuerdo」または枠組み協定が含まれています。^[4]この枠組み協定は、水路（河川、帯水層、湖沼、パイプ）を通じた汚染物質の国から国への「非移転」を規制することを目指している。この協定はまだ発効していないが、FAOはこの種の協定を交渉する上での世界的な枠組みであるとみなしている。^[9] 2009 年 5 月、アルゼンチンとチリの代表が会談し、それぞれの外務大臣への要請を正式に行った。この要請は、1991 年の共有水資源議定書の目的が遵守されることを求めている。^[4]議定書の第 1 条の目的には、「当事者は、共有水資源の使用に関する行動および計画が、流域の統合管理の概念の下で実施されることに合意するものとする」と記されている。^[4]

ボリビアとは歴史的に、ペルーやボリビアと水資源に関する協定は結ばれていなかった。さらに、ボリビアとチリは長年シララ水域の利用をめぐって争ってきた。ボリビア当局は、シララ水域はボリビアの94の泉から湧き出ているため、チリは水利用に対して補償を受けるべきだと主張している。チリとボリビアは、2009年4月3日のサンティアゴでの会談後、最初の合意に近づいていると報じられた。^{[3]この合意では、チリがシララ水域の50%をチリの国営銅会社}コデルコと鉄道投資を行うチリのグループ、フェロカリル・アンディーノが支払うことになっている。さらに、ボリビアの外務大臣ダビド・チョケワンカは、年間約600万ドルの毎日の取水料を提案している。2009年5月も、国際水資源共有協定の詳細を進めるための協議が続けられている。^[3]

チリの氷河も参照

グレイ氷河
グレイ氷河
タイプ	山の氷河
位置	チリ
座標	南緯50°57′ 西経73°15′ / 南緯50.950° 西経73.250° / -50.950; -73.250
エリア	270 km 2 [30]
長さ	28キロ[30]
ターミナル	氷河湖

英国外務省によると、チリは地球上で9番目に気候変動に脆弱な国である。同省は「氷河の融解、降雨パターンの変化、砂漠の拡大、エルニーニョの頻発が水供給に影響を与えるだろう」と付け加えている。^[31]

チリの大部分はアンデス山脈と多くの高地氷河で占められている。気温上昇により、 IPCCはこれらの氷河の多くで融解が進み、2020年から2030年には一部が消滅すると警告している。IPCCの第3次評価報告書は、ボリビアやペルーなどの近隣諸国の氷河が危機的な状況にあることを示唆している。IPCCの報告書はさらに、チリの氷河は体積を急速に減少させており、気温と湿度の変化が主な原因であると述べている。^{[11] 2008年3月の}サイエンス・デイリーの記事で、同通信社は「チリ、アルゼンチン、コロンビアの熱帯氷河が消滅すると、水の利用可能性と水力発電が影響を受ける」と報じている。世界氷河監視サービス（WGMS）がアンデス山脈で監視している30の試験氷河のうち、2005年から2006年の間に厚くなったのはチリのエチャウレン・ノルテ氷河のみであった。^[11]

ブエノスアイレス発の持続可能な開発ニュースフォーラムであるOffnewsは、IPCC、世界経済フォーラム、国連ラテンアメリカ・カリブ経済委員会、チリ大学、チリ政府からの気候変動に関する報告書と予測を集約している。Offnewsの報道による予測では、チリのほとんどの地域で降雨量が急激に減少するとされている。降雨量が減少する唯一の例外は、降雨量が増加すると予測されているアタカマ砂漠北部である。^[32]

1981年水法典では、河川や湖沼の生態学的流量や周囲の水質などの環境問題が考慮されていませんでしたが、2005年の改革では水生生物種を保護するために最低流量に取り組み始めました。河川の流量低下が水生生物種の個体数に悪影響を与えるかどうかは明らかではありませんが、経済協力開発機構（OECD）はチリにおける種の状況を分析し、44種の淡水脊椎動物種のうち41種が保全上の問題に直面していると報告しています。^[33]考えられる理由には、環境流量の低下、気候変動の影響、鉱山排水などがありますが、直接的な関連性は確立されていません。チリの保護地域ネットワークには、7つのユネスコ生物圏保護区、9つのラムサール条約（湿地に関する条約）サイト、3つの世界遺産があります。

チリのラムサール条約登録湿地:

• カルロス・アンヴァンター保護区
• スリレの塩田、（スペイン語）: Salar de Surire
• ワスコ塩田
• ロス・フラメンコス国立保護区のタラ塩田とシステマ・ヒドロロジコ・デ・ソンコル
• ネバド トレス クルセス国立公園のラグーナ デル ネグロ フランシスコとラグーナ サンタ ローザ
• エル・ヤリ湿地
• サントゥアリオ デ ラ ナチュラレサ ラグナコンチャリ
• バイア・ロマス

グローバル・ウォーター・パートナーシップの記事によると、銅や果物を輸出する際にチリから国外に持ち出される仮想水は年間約19億m3とかなり多い。これはチリで年間に生産される飲料水の量の約1.4倍に相当する。^{[ 10]}

2004年、世界銀行は、農村インフラサービスのための9000万ドルのプロジェクトを支援するために、5000万ドルの融資を承認した。チリの地域開発インフラプロジェクトは、貧しい農村コミュニティによる持続可能なインフラサービスの効果的かつ生産的な利用を増やすことを目的としている。プロジェクト費用の30％、約2700万ドルは、水、衛生、洪水対策プロジェクトに充てられる。プロジェクトは2010年6月に終了する予定である。^[5]

2007年、米州開発銀行（IDB）はチリ全土の農村地域の飲料水と衛生サービスを改善する2億ドルのプロジェクトに1億ドルの融資を承認した。より具体的には、農村地域の廃水処理施設を新設して廃水処理を改善し、飲料水配給システムを改善する。制度強化はプログラムの主要な要素である。計画省は適格なプロジェクト提案の技術的および経済的実現可能性を判断し、プログラムは地域開発次官によって実行される。^[6]

• 環境水質 チリ
• チリの地熱発電
• ブドウ栽培における灌漑

• (スペイン語)公共事業省 - Ministerio de Obras Públicas (MOP)
• (スペイン語)国家灌漑委員会 - Comisión Nacional de Riego (CNR)
• (スペイン語)水と衛生サービスの監督 - Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)
• (スペイン語)国家環境委員会 - La Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)
• (スペイン語)水資源総局 - Dirección General de Aguas (DGA)