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| 政府機関の概要 | |
|---|---|
| 管轄 | オーストラリア、ビクトリア州 |
| 親部門 | 運輸計画省 |
| Webサイト | https://transportsafety.vic.gov.au/ |
交通安全局長は、トランスポート・セーフティ・ビクトリアとして活動しており、オーストラリアのビクトリア州におけるバスと船舶の安全を担当する独立政府機関です。この役職は、 2010年の交通統合法により法定事務所として創設され、2010年7月1日に業務を開始しました。TSVの鉄道部門は、2019年12月に国家鉄道安全規制局（ONRSR）への移管を完了しました。
運輸安全局長はビクトリア州にある2つの運輸安全専門部署のうちの1つであり[1]、もう1つは運輸安全主任調査官である。局長は安全規制制度とその下での業界の実績を監督し、運輸部門の規制とコンプライアンス活動に責任を持ち、主任調査官は運輸部門における非非難または公正な文化の調査と調査を行う。これらの機関は運輸省の一部であるが、機能的には独立しており、関係大臣に報告する。[2]
主な職務
バス
ディレクターは、メルボルンおよびビクトリア州全域のバスサービスの安全規制も担当しています(ビクトリア州では、大型公共バスは一般に、ビクトリア州公共交通局との契約に基づくさまざまなバス運行会社によって運行されています)。これにはミニバス運行会社も含まれます。権限は、2009 年バス安全法に基づいています。
レクリエーションボート
ディレクターは、ビクトリア州のレクリエーション ボートの安全規制者です。レクリエーション クラフトの監視には、ヨット、スピード ボート、ジェット スキー、カヌー、パドル ボートなど、さまざまな船舶の規制が含まれます。ディレクターのボート規制の権限は主に2010 年海洋安全法に基づきますが、一部の権限は連邦法に基づく委任の下で行使されます。商業部門はオーストラリア海事安全局(AMSA) によって規制されています。
ガバナンス
設立
運輸安全局長室は、2010年運輸統合法の可決と施行後に設立されました。この局は、公共運輸安全局長室[3] [4]と海上安全局長室[5]が統合されて誕生しました。これにより、陸上輸送と水上輸送の多様な責任を負うビクトリア州初の統合運輸安全行政が誕生しました。
ビクトリア州議会の関係大臣は、この問題について次のように述べた。
- 「2004年のTFG国際レビューでは、ビクトリア州の公共交通機関と海上安全の役割と説明責任の取り決めについて、鉄道安全法2006で実施された枠組みが提供され、独立した公共交通機関安全局長と運輸・海上安全調査の主任調査官を設立しました。しかし、海上安全局長にはまだ同じ独立性が与えられていません。この法案では、海上安全局長と公共交通機関安全局長を統合することで、この問題に対処しています。これは重要な変更であり、単一の独立した運輸安全規制機関を創設します。これにより、安全規制に対するより統合されたアプローチが提供され、システムとプロセスの不要な重複を排除することで効率性も向上する可能性があります。」[6]
交通統合法
運輸統合法は、運輸安全局長に、その局の憲章を構成する統治の枠組み（目的、機能、権限）を規定しています。
オブジェクト
運輸統合法では、運輸安全局長の主な目的は「...合理的に実行可能な最高の運輸安全基準を独自に追求すること」であると規定されています。[7]局長の その他の注目すべき目的[8]には以下が含まれます。
- 公共交通機関利用者のための公共交通機関の安全性の向上
- 他の交通機関や公的機関と協力して、公共交通機関がすべての交通システム利用者のニーズを満たすことを目指す統合交通システムの一部として運営されることを確保する。
- ビクトリア州におけるすべての交通機関の利用に占める公共交通機関の利用率を高めることを目指し、持続可能性をサポートする方法で公共交通機関を管理する。
- 公共交通機関の環境パフォーマンスの向上を目指し、環境への悪影響を最小限に抑えることも含め
- 機会へのアクセスを提供し、住みやすいコミュニティをサポートすることで、社会福祉に貢献します。
- 公共交通機関利用者の効率的かつ信頼性の高い移動を通じて経済的繁栄を促進します。
機能
運輸安全局長の 機能[9]には以下が含まれる。
- 1988年海洋法、1995年バスサービス法、1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法、その他の関連法、およびそれらとその他の関連法に基づいて制定された規則によって事務所に付与された機能または義務を遂行する。
- これらの法律や規則の運用と管理について大臣に勧告すること
- 公共交通機関及び関連事項について大臣に助言及び勧告を行うこと
- 公共交通機関の安全問題に関する調査と報告
- 行動規範とガイドラインの作成
- 安全に関するガイダンスと情報の提供
- 教育と訓練の促進
- 教育と訓練の実施
- 情報とデータの収集、研究の支援
- 交通安全の取り組みについて、運輸業界および一般市民の意識を高める
- 交通安全規制に関する運用方針の策定
- 強制的な輸送安全決定に関する費用便益分析を実施する。
パワーズ
運輸統合法は、運輸安全局長にバスおよび船舶産業に関連して行使できる一連の一般的な権限[10]を与えている。より具体的な権限は、局長が管理する主要な法令、すなわちバス安全法2009年および船舶安全法1988年に規定されている。バス産業については、運輸（コンプライアンスおよびその他）法1983年にコンプライアンスを支援する権限が規定されている。[11]
コンプライアンス支援制度により、権限のある職員の任命が可能になり、強制力とさまざまな行政および裁判所による制裁が付与されます。主な要素は次のとおりです。
- 運輸安全管理官の任命[12]
- 建物への立ち入り、検査、場所の確保、武力の行使、物品の押収に関する権限[13]
- 文書や情報の捜索、立入、提出の要求、氏名や住所の詳細の要求の権限[14]
- 改善通知、禁止通知、違反通知などの制裁および罰則[15]
- 起訴、安全保証の受領、商業利益罰金命令、監督介入命令、排除命令、不利な宣伝命令を課す権限を有する。 [16]
1988 年海洋法に基づく海洋部門の局長の権限は、上記の多くの分野をカバーしています。
独立
局長は一般的に大臣や政府から独立している。例えば、運輸統合法では、局長は「職務を遂行または行使する際には独立しており、大臣の指揮や管理に服さない」と規定している。[17]局長の解任は両院の承認を得た場合にのみ可能であるという規定によって独立性が裏付けられている。[18]
法定制度に基づく責任
ディレクターの責任の多くは、法律で定められた安全基準への業界の遵守を監視し、強制することに集中しています。ディレクターの責任の例を以下に示します。
バス安全法
2009年バス安全法は、ビクトリア州の大型バスと小型バスの運行安全を規制するものである。この法律は、バス運行者と商業バスと非商業バスの両方のサービスを提供する役割を担うその他すべての者に安全義務を課している。[19] これは、以下の方法で行われる。
- バスサービスの運営者または調達者は「合理的に実行可能な限り、バスサービスの安全を確保しなければならない」と規定している。
- バス安全作業員は「バス安全作業員の行為または不作為によって影響を受ける可能性のある人々の安全を確保するために合理的な措置を講じなければならない」と規定している。
- バス停の位置を決定したり、バス停を設計、建設、設置、変更、または維持したりする者は、「合理的に実行可能な限り、バス停の位置、設計、建設、または状態が安全であることを保証しなければならない」と規定しています。
この法律では、大型バスの運行事業者向けの認定制度も制定されている。[20] 小型バスや商業目的で使用されていないバスの運行事業者は、環境影響の少ない登録義務の対象となっている。
海上安全法
2010年海洋安全法は、商業船やレジャー船、その運航者や乗組員に対するさまざまな許可制度を定めています。1988年海洋薬物・アルコール・汚染管理法も、船舶の運航中に薬物やアルコールの使用を規制する制度[21]と、ビクトリア州における海洋汚染の禁止と規制に関する規定を定めています。[22]
参照
参考文献
- ^ 2010年運輸統合法第7部。
- ^ 2010年運輸統合法第194条。
- ^ 当時の1983年運輸法（その後、1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法に改名）に基づく。
- ^ 旧公共交通安全局長室の設立に関する詳細な背景については、鉄道安全法に関する別の記事に記載されています。
- ^ この事務所は1988年の海洋法に基づいて設立されました。
- ^ リン・コスキー議員、ハンサード、ビクトリア州議会、立法議会、2009年12月10日。
- ^ 運輸統合法第172条(1) 。
- ^ 2010年運輸統合法第66条(2)を参照。
- ^ 2010年運輸統合法第173条を参照。
- ^ 2010年運輸統合法第193条。
- ^ この法律は、以前は1983年運輸法と呼ばれていました。改名は、2010年運輸統合法第199条(1)に基づいて行われました。
- ^ 1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法、第7部第4B部第2項。
- ^ 1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法、第7部第4B部第4項、第7項および第8項。
- ^ 1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法、第7部第4B部第5項。
- ^ 1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法、第7部第4B部第9節から第11A節。
- ^ 1983年運輸（コンプライアンスおよびその他）法、第7部第6節。
- ^ 2010年運輸統合法第194条。
- ^ 2010年運輸統合法第188条。
- ^ 2009年 バス安全法第3部を参照。
- ^ 2009年 バス安全法第4部を参照。
- ^ 1988年海洋法第4部を参照。
- ^ 1988年海洋（薬物、アルコールおよび汚染制御）法第5部を参照。
外部リンク
- ビクトリア州交通安全局のウェブサイト
- ビクトリア州運輸省のウェブサイト
- 経済開発・雇用・運輸・資源省（DEDJTR）のウェブサイト
- ビクトリア州政府のウェブサイト