政治家

スタルワートは、1870年代から1880年代のレコンストラクションと金ぴか時代のアメリカに短期間存在した共和党の一派である。ロスコー・コンクリング上院議員（別名「ロスコー卿」）が率いるスタルワートは、コンクリンギットとも呼ばれる。他の著名なスタルワートには、ベンジャミン・ウェイド^[13]、チャールズ・J・フォルジャー^[5]、ジョージ・C・ゴーラム^[14]、チェスター・A・アーサー、トーマス・C・プラット、レオニダス・C・ハウク^[8]などがいた。この派閥は、1880年のアメリカ大統領選挙で3期目を目指して出馬した第18代アメリカ合衆国大統領（1868年 - 1876年）ユリシーズ・グラントを支持した。

この派閥を表す「スタルワート」という呼称は、後にガーフィールド政権下でライバルの「ハーフブリード」派閥を率いることになるジェームズ・G・ブレインによって作られた。[ 15 ^{]ブレイン}と彼の政治組織は、ラザフォード・B・ヘイズ大統領時代にスタルワートと非公式な連合を結成し、^{[17] [18]}南部の黒人のためにパトロネージを支持し、擁護した。メイン州選出の上院議員はまた、ヘイズ大統領による改革派指名に反対票を投じるスタルワートに加わることも多かった。ヘイズ大統領は民主党員と頑固なハーフブリード共和党員の支持を受けていた。^{[19] [20] [21]}ブレインは、コンクリング派が共和党の原則に忠実な忠誠者であることを称賛するためにこの用語を使用した。^[15]

スターワートは伝統的な「オールドガード」共和党員であり、^[22]アフリカ系アメリカ人の公民権を主張し、ラザフォード・B・ヘイズの公務員制度改革の取り組みに反対した。彼らは共和党の支配権をめぐって「ハーフブリード」（古典的自由主義穏健派）と対立した。スターワートとハーフブリードの間で最も顕著な争点は縁故主義であった。ハーフブリードは穏健な公務員制度改革の制定に取り組み、最終的にペンドルトン公務員制度改革法の成立に貢献した。これはハーフブリードのジェームズ・A・ガーフィールドの暗殺後に大統領となったアーサーによって署名された。^{[23]スターワートは伝統的な}機械政治を好んだ。^[24]

アメリカ南北戦争中および戦争後、議会の急進派共和党員は、経済的に流動性のある自由市場システムの下でアメリカ南部を再建しようとする急進派共和党員の取り組みに概ね反対し、公民権と黒人参政権に対する反感を政治的に活かした保守派共和党員と、また、^{南北戦争中}の公民権の平等と連邦政府の権限の拡大を支持していたものの、黒人参政権については急進派共和党員ほど熱心ではなかった穏健派共和党員と対立した。 [ ^27]

時間が経つにつれ、急進派共和党の勢力は、ユリシーズ・グラント大統領の任期中に起きた腐敗に失望したメンバーによって崩壊した。残った急進派の多くは、「血まみれのシャツを振り回す」という戦術と黒人公民権の擁護に揺るぎなく取り組み、ロスコー・コンクリング、フレデリック・T・フリーリングハイゼン、ジョン・A・ローガン、ザカリア・チャンドラー、ベンジャミン・バトラー、ウィリアム・B・アリソン、ベンジャミン・ウェイド、オリバー・P・モートンなどを含むがこれらに限定されない、スタールワーツを形成した。

スターウォーツの解決策は十分に過激だった。彼らの綱領は、タデウス・スティーブンスやチャールズ・サムナーの急進主義への回帰であり、反省のない反逆者や北部民主党内の彼らの同盟者、あるいは共和党内の混乱した軟弱な「リベラル派」からの彼らの新加入者には容赦しなかった。彼らの道具は機械であり、パトロネージで十分に潤滑され、常連には褒賞を、反抗者には罰を与え、信頼できる操作者によって操作され、彼らは自分の利益がどちらの側にあるのかを知っており、あの「男の帽子屋カーティス」や他の先見の明のある「スニーベル・サービス」改革者からの干渉を望まなかった。候補者は「グラニー・ヘイズ」のような善人ではなく、愛国心と共和主義を同一視し、国や党の「裏切り者」のたわ言には一切我慢しない、強くて血気盛んな男でなければならなかった。彼らが見つけた人物はグラント将軍だった。寛大なアポマトックスのグラントではなく、施行法の「みすぼらしいシーザー」だった。

— デビッド・サヴィル・マジー^[9]

スタルワートは、ユリシーズ・グラントの大統領選および再選を支持したことでよく知られている。^[15] 1880年の共和党全国大会は、このグループが最も顕著に参加したイベントだった。出席したスタルワートのほとんどは元南部連合諸州の出身者で、他には著名な共和党指導者の出身地であるニューヨーク、イリノイ、ペンシルベニアの出身者もいた。^[15]グラント政権下で推進された政策の忠実な支持者とみなされ、彼らは硬貨、高関税、血まみれのシャツを振り回すこと、そして解放奴隷とカーペットバッガーが率いる南部共和主義を支持した。^[6]

一般的に「保守派」と評されるが、スタルワートはスポイルズ・システム政治とアフリカ系アメリカ人の公民権を擁護する以外は、一貫したイデオロギーを持っていなかった。ジョン・A・ローガンを含む一部のメンバーは、保護関税の問題に関して共和党の標準的な立場を破り、より低い税率を支持した。^{[28] [29]}

スタルワート派は非スタルワート派よりも政策に慎重で、保護関税の引き上げなど他の共和党員に人気の物議を醸す政策を避けることを好んだ。この慎重さから、スタルワート派は1880年の共和党全国大会で人気の元大統領グラントの指名を支持した。^[15]

ニューヨーク港の徴税官は強力で貴重な政治的地位であり、その役職者は米国と他の国々の間の貿易の中心地を管理することができました。^[30]これまでニューヨークは長年にわたり、コンクリングの強力なパトロン組織によって管理されており、ニューヨークのボスの反対派が支配権を争っていました。

ヘイズ大統領はコンクリングから港湾の管理権を奪い取ろうとしたが、自分の政治的側近を二度もその職に選んだものの、共和党員をうまく結集させたニューヨーク州上院議員によって上院で否決された。^[30]ヘイズが以前にニューヨーク関税徴収官に指名した人物の中には、後の大統領セオドア・ルーズベルトの父であるセオドア・ルーズベルト・シニアがいた。ルーズベルト・シニアの指名は、米国上院における共和党の圧倒的反対により否決された。^{[31]ルーズベルト・シニアに対する頑固者反対派にはジェームズ}・G・ブレインが加わり、混血のジョージ・F・ホアとスタンレー・マシューズは指名に賛成票を投じた。

コンクリングは後に、マシンの親しい同盟者であり将来の社長であるチェスター・A・アーサーのためにニューヨーク税関長の地位を確保することに成功した。

アーサーの在任期間は汚職と、資格よりも党派的忠誠心を優先する傾向が顕著であった。彼はニューヨーク税関の汚職に目をつぶっていたことで知られており^[30] 、さらに党派的所属という理由だけで何千人もの共和党員を政府の職に雇った^{[32] 。}

1877年の関税庁の調査の後、^[32]ヘイズ大統領と財務長官ジョン・シャーマン（混血）は翌年アーサーを解雇した。^{[30]この決定は}ブレイン派の議員からも批判され、彼らはヘイズから距離を置き始めた。^[33]その後ヘイズ政権はいくつかの党内闘争で勝利し、エドウィン・アトキンス・メリットとサイラス・W・バートをニューヨークの要職に指名することに成功した。^{[34] [35]}共和党のヘイズに対する反対は、父ルーズベルトの指名敗北とは対照的にかなり弱まったが、この時点ではスタルワート派とブレイン派は非公式に団結し、大統領の改革推進に対する根強い反感を持ち続けた。

1880年、コンクリング、ローガン、サイモン・キャメロン率いるスタールワート派は、ユリシーズ・グラント元大統領を非連続の3期目の大統領候補に指名することを強く主張した。 ^[2]ハーフブリード派はバーモント州のジョージ・F・エドマンズ上院議員の指名を主張し、^[36]ブレイン派はジェームズ・G・ブレインの大統領選を求めた。グラントは大統領としてある程度の公務員制度改革を推進していたが、スタールワート派のパトロネージ組織を事実上解体しようとするヘイズの動きに幻滅した。^[30]グラントの大統領時代には親しい同盟者だったコンクリングは、再び右腕となった。

スタールワート派は、民主党の人気の高まりにより権力を失ったにもかかわらず、党内で権力を握ろうと、ユリシーズ・S・グラントの指名を頑固に支持した。グラントが選出されれば、3期目の任期を務めることになる。党内のコンクリング派とブレイン派の間では、激しい派閥争いが勃発した。ブレイン派の主要同盟者であるウィリアム・P・フライとユージン・ヘイルは、抜け目のないコンクリングと徹底的に議論することができず、フライを「半ば冷笑、半ば侮辱」とみなされるやり方で「辱めた」。^[2]

混血派、ブレイン派、スタールワート派の間で膠着状態が続いたため、ブレイン派とジョン・シャーマン支持者は妥協案を成立させ、ジェームズ・A・ガーフィールドを指名し、その副大統領候補に元ニューヨーク港湾徴税官のチェスター・A・アーサーを指名することで、スタールワート派を満足させ、総選挙での支持を確保した。^[15] 副大統領候補として、ガーフィールドは当初、スタールワート派が嫌っていた頑固な混血で穏健派共和党員、公務員制度改革支持者のジョン・シャーマン財務長官を指名することを提案した。^[30]両派閥が少しでも満足できるように党の団結を訴え、コンクリングの盟友チェスター・「チェット」・アーサーがガーフィールドの副大統領候補になったが、^[1]混血の人々は彼をコンクリングの「化け物」と蔑称で呼んだため、この2人はその年の11月の総選挙で僅差で勝利^した。

1880年11月の共和党の勝利後、ガーフィールド大統領とコンクリングはコンクリングの故郷であるニューヨーク州での縁故関係をめぐって公然と激しく争った。ブレインの支援と助言を受けたガーフィールドは戦いに勝利し、コンクリングとプラットはニューヨーク州議会で容易に再選されると確信して上院議員を辞職した。しかし、ガーフィールドは1881年7月2日、自称「頑固者の中の頑固者」チャールズ・J・ギトーに​​銃撃され、1881年9月19日のガーフィールドの死後、アーサーが合衆国大統領に就任した。暗殺の衝撃でコンクリングと頑固者の権力は共に崩壊し、コンクリングの元弟子アーサーは任期中に公務員制度改革に尽力したが、これはガーフィールドの仕事を引き継いで完成させなければならないと感じたためでもある。^[37]

ペンドルトン法は上院共和党議員の反対なく可決された。ジョン・A・ローガン、ウィリアム・B・アリソン、J・ドナルド・キャメロンなど上院議員の残りの重鎮たちは可決に賛成票を投じた。^[38]下院共和党議員のうち7人（ベンジャミン・F・マーシュ、ジェームズ・S・ロビンソン、ロバート・スモールズ、ウィリアム・ロバート・ムーア、オーランド・ハブス、ジョン・ロバート・トーマス、ジョージ・ワシントン・スティール）だけがペンドルトン法の可決に反対票を投じた。^[39]

1884年のアメリカ合衆国大統領選挙では、コンクリングとプラットはかつての盟友アーサーの共和党による再指名に反対した。^{[40]指名されたのはジェームズ・G・ブレインだったが、コンクリングはブレインを嫌悪し続け、副大統領候補に}ジョン・A・ローガンが選ばれたにもかかわらず、いかなる支援も拒否した。候補者指名のために選挙運動をするよう求められたとき、コンクリングは「私は犯罪行為には関与していない」と述べた。^[41]

ウィスコンシン州などの一部の州では、「スタルワート」という用語は、1930年代に入っても、その州の共和党の保守派を進歩派と対比して指すために使用され続けた。 ^[42]

• ヘイズ政権時代の公務員制度改革に反対したジェームズ・G・ブレイン

• 「スタルワート」 。新国際百科事典。1905年。