椎名悦三郎

従二位 椎名悦三郎
椎名 悦三郎
通商産業大臣
在任期間 ：1967年11月25日～1968年11月30日
首相	佐藤栄作
先行	菅野 渉太郎
後継者	大平正芳
在任期間 ：1960年12月8日～1961年7月18日
首相	池田勇人
先行	石井光次郎
後継者	佐藤栄作
外務大臣
在任期間 ：1964年7月18日～1966年12月3日
首相	池田勇人 佐藤栄作
先行	大平正芳
後継者	三木武夫
内閣官房長官
在任期間 ：1959年6月18日～1960年7月19日
首相	岸信介
先行	赤木宗則
後継者	大平正芳
個人情報
生まれる	( 1898-01-16 )1898年1月16日岩手県 水沢市
死亡	1979年9月30日(1979-09-30)（享年81歳） 東京、日本
政党	日本民主党 自由民主党
母校	東京帝国大学

椎名 悦三郎（しいなえつさぶろう、1898年1月16日 - 1979年9月30日）は、キャリア官僚、政治家。 1964年から1966年まで日本の外務大臣を務め、日本と大韓民国の外交関係において極めて重要な役割を果たした。

椎名は岩手県水沢市（現・岩手県奥州市）に、岩手県議会議員で元小学校教師の後藤宏の子として生まれた。父は後に水沢市長を10年間務めた。後藤家は蘭学者として名高い高野長英の幼名「三郎悦」の子孫であると主張しており、椎名はその名にちなんで「悦三郎」と名付けられた。しかし、父は事業上の問題で破産し、椎名は昼間は働かざるを得ず、夜間は勉学に励んだ。高校4年生の時に上京し、様々な困難に見舞われたが、胆沢川の水力発電開発で得た特許料と、東京知事後藤新平との縁戚関係により、一家の運命は好転した。こうして椎名は東京帝国大学法学部に入学し、姓も後藤から椎名に改めた。

椎名は、大正12年3月に東京帝国大学を卒業し、農商務省に入省し、工部局に配属された。翌年、農商務省が農林省と商工省に分離すると、商工省に入省。大正14年には、重要輸出品の指導監督やカルテル結成の促進のため全国に派遣された官吏の一人となり、愛知県庁の課長として4年間名古屋に勤務した。この間、満州を訪問し、南満州鉄道と交渉して名古屋港と大連を結ぶ定期船を運行させた。昭和4年、商工省工務課に復帰。昭和7年8月、世界恐慌時の欧州諸国の施策や産業政策を視察するため欧州に派遣され、昭和8年5月に帰国した。

椎名は岸信介の要請により、新満州政府に加わった最初の日本商工省官僚の一人となった。 ^{[1] 1933年10月に満州国工業省企画調整局長として}新京に着任 。椎名は3年間にわたり満州国の産業調査を指揮した。この調査は、略奪者が依然として問題となっていた国内の僻地でも実施され、農業、林業、地下資源、水力発電も対象としていた。この調査に基づいて、満州国に移住できる日本農民の数を決定し、松花江と鴨緑江の水力発電所の建設を計画した。この調査結果は、5カ年工業開発計画にも活用された。さらに椎名は、各産業の国家独占制を中心とする国家統制経済を目指した重要産業管理法を制定した。1937年7月、椎名は鉱工局長に就任した。しかし、1939年に椎名は辞職し日本に帰国したいと申し出た。岸は鮎川義介とともに椎名に満州工業開発会社の幹部職を申し出たが、椎名はこれを断り、1940年4月に日本に帰国した。

1939年4月に帰国後、椎名は商工省臨時物資調整局に入局し、国家総動員法に基づく国家政策に従い物資の管理・調達を担当。化学製品担当部長を務めた。商工省は戦時要請に基づき、鉱山部、鉄鋼部、化学部、機械部、繊維部、燃料部を設置した。同年6月、椎名はこれらを統括する総務局長に昇進した。同年10月、岸は商工省に次官として復帰し、日本軍の支援もあって椎名は内務省長官に昇進した。

1940年7月、第2次近衛内閣が成立した。林宏三商工大臣は新経済体制案に強く反対し、岸と対立した。同年末に岸は次官に任命されたが、平沼啓一郎内務大臣の主導で検察の捜査を受けることとなった。椎名の推薦を受けた小島真一が商工次官に就任し、岸の後任となった。1941年10月、東条英機内閣が成立すると、岸は商工大臣に復帰し、椎名は岸の下で次官を務めた。

太平洋戦争が始まると、岸と椎名は軍と連携して厳格な統制経済政策を推進し、繊維工場を兵器工場に転換したり、多くの中小企業を軍需生産のために強制的に統合したりした。 1943年11月に軍需省が発足すると、東条は大臣を、岸は次官、椎名は動員総監を兼任した。1944年7月、東条内閣は総辞職に追い込まれたが、椎名は留任した。1945年4月、鈴木貫太郎内閣が発足すると、椎名は軍需次官に昇進した。同年8月26日、日本の降伏後、軍需省は廃止され、商工省が復活した。椎名は、戦後経済復興のための新組織の構築を依頼された。同年10月12日、東久邇内閣の辞職に伴い退官。アメリカ占領軍から8回に渡って尋問を受けたが逮捕はされなかった。しかし、1947年11月に公職追放となった。

1947年11月、盛岡に本社を置く東北新興繊維工業株式会社の社長に就任。同社は翌年3月に社名を東北織物株式会社に変更。椎名は東京の大東紡織金町工場を買収し、新設備を購入した。しかし、1949年にインフレ抑制策が実施されたため、復興金融銀行からの融資を受けることができず、他の資金源から苦労して調達したものの、技術力の低さから朝鮮戦争による特需には対応できず、1952年5月に倒産。同年7月に椎名は社長を辞任し、東北織物は後に呉羽紡績に吸収された。辞任直後、椎名は体調を崩して入院した。

1951年、椎名は1952年の総選挙で衆議院議員に立候補したが、前年に大敗した岸からの援助を得ることができなかった。椎名は岸の弟である佐藤栄作に自由党からの公認を求めたが、佐藤は拒否し、椎名を自由党の選挙対策本部長で小沢一郎の父である小沢茂樹に紹介したが、小沢も椎名の公認を拒否した。これらの挫折にもかかわらず椎名はとにかく立候補したが、結果は悲惨なもので、後に選挙違反の疑いで警察の捜査を受けた。

民主党幹事長となった岸の招きで、椎名は1955年の総選挙に民主党の公認候補として指名された。この時は岸の全面的な支援と潤沢な選挙資金を得て、議席を獲得した。第2次鳩山一郎内閣では、椎名は民主党政務副委員長となり、運輸委員会委員を務めた。同年11月、民主党と自由党が合流し、自由民主党が結成された。

1957年2月、岸が首相に就任し、椎名はたった1度の選挙でしか勝てなかったにもかかわらず、党の会計局長に任命された。椎名の下で、財界から自民党への政治献金は5倍に膨れ上がった。1958年の日本の総選挙で椎名は再選された。彼はたった2度の選挙でしか勝てなかったにもかかわらず、第2次岸政権で内閣官房長官に任命された。岸は、椎名が日米安全保障条約の交渉に不可欠であるとして、椎名を選んだことを擁護した。

椎名は1960年の総選挙で3度目の再選を果たし、第2次池田勇人内閣の通商産業大臣に任命された。しかし、1958年と1960年の両方で、野党から大規模な選挙違反の疑いで直ちに告発された。彼のゼネラルマネージャー兼会計士の松川正三は警察の「最重要指名手配」リストに載せられ、後に彼が隠れていた隠れ家は椎名のビジネス上の知り合いの会社の所有する家で、椎名の秘書が彼に資金援助をしていたことが明らかになった。椎名は1961年6月に辞職し、その後松川は最終的に当局に自首し、1962年3月に有罪判決を受けた。これらの問題にもかかわらず、椎名は1963年の総選挙で再び再選された。第3次池田内閣では、彼は外務大臣に任命された。彼は第1次佐藤栄作内閣でもこのポストに留まった。この間、椎名は日韓基本条約の交渉に携わり、日本と大韓民国の国交を正常化した。1965年2月には自ら韓国を訪問し、1965年6月22日の日韓基本条約調印式で「両国の長い歴史の中で、不幸なことがありました。誠に遺憾であり、深く反省しています」と公式に謝罪した。 ^[2]朝鮮に対する日本の植民地支配に対する賠償、在日朝鮮人の法的地位、漁業などについて合意が成立したが、リアンクール岩礁の領有権問題などより困難な問題については後日決定が棚上げされた。この合意は両国の野党、新聞、学生から厳しく批判され、椎名は帰国後、日本共産党と日本社会党の不信任投票を乗り越えた。 1966年、第二次世界大戦後初めて日本の外務大臣としてソ連を訪問し、5年間の貿易協定や民間航空協定の交渉を行った。

1966年12月、椎名は自民党総務会長に就任。1年足らずの在任後、1967年11月、第二次佐藤内閣のもとで再び通商産業大臣に任命された。1972年7月、佐藤の後継者の座をめぐって田中角栄と福田赳夫が争った。椎名は田中派閥を率いて田中が総裁となった。1973年8月、椎名はその報いとして自民党副総裁に就任した。

田中が日中国交正常化を決断すると、椎名が蒋介石総統に事情を説明するため特使として台湾を訪問した。椎名は日本が台湾と外交関係を維持していく考えを公式に表明した。しかしこれは自民党の方針とは違い、椎名が台湾から帰国した後、田中首相と大平正芳外相は北京で中国の周恩来首相と会談し、日本が台湾と断交することで合意した。1974年、金大中拉致事件をめぐって日韓関係が悪化し、田中は9月に椎名に対し朴大統領と会談して問題を沈静化するよう要請した。

1974年の参議院選挙で自民党が敗北し、三木武夫副首相と福田赳夫蔵相が対立した後、田中は椎名氏に党改革委員会の委員長を務めるよう求め、また田中に対し、選挙を行わない協議を通じて後継者を決めるよう求めた。1974年12月、椎名は党の主要派閥に対し、三木武夫氏が田中氏の後継者となるべきとの決定を下した。この決定は、三木の「クリーン」なイメージから、国民に広く歓迎された。椎名は三木氏の下で自民党副総裁を務め続けたが、政治献金や小選挙区制の考え方をめぐる政策の相違からすぐに不和となった。1976年5月、椎名はロッキード事件を隠れ蓑にして、田中、福田、大平、三木の政界からの退陣を求めた。三木氏は拒否し、彼のクーデター未遂の失敗により、椎名の政治的影響力は大幅に低下した。福田政権発足に伴い椎名氏は引退を表明した。

彼は9月30日に入院していた慶応病院で81歳で亡くなり、神奈川県川崎市の春秋園墓地に埋葬された。

• 旭日大綬章（1969年4月29日）

•  西ドイツ：ドイツ連邦共和国功労勲章大十字章（星とサッシュ付き）（1960 年）
•  スペイン：イザベル・カトリック騎士団大十字勲章（1965年2月23日）^[3]

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