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2024年12月16日、当時の財務大臣兼副首相であったクリスティア・フリーランドが内閣を辞任したことで、カナダで政治危機が発生した。[ 1 ] [ 2 ]この出来事はカナダの政界に「衝撃波」を送り、ジャスティン・トルドー首相の辞任を求める声が上がった。[ 3 ] 2025年1月6日、党内反乱が高まる中、トルドーは後任の選出を待つ間、自由党党首と首相を辞任すると発表した。[ 4 ]
フリーランドはトルドー内閣で最も有力で著名な人物の一人であり、首相の最も忠実な盟友の一人と見なされていた。彼女の辞任に至るまで、政策上の意見の相違から両者の関係はますます緊張していた。[ 5 ] [ 6 ] 12月13日、トルドーはフリーランドに、彼女に財務大臣として留まってほしいとは思わないが、閣僚には残るよう求めた。フリーランドはその後数日間その申し出を検討したが、最終的に辞任を選んだ。彼女はトルドーを厳しく批判する辞任状を公表した。[ 2 ]
フリーランドの辞任は、トルドーに対する政治的支持の急激な低下を招いた。野党の指導者たちは直ちに彼の辞任を要求した。[ 7 ] [ 8 ]その後数日のうちに、自由党議員の間でも同様の行動をとる者が増えた。[ 9 ] 2022年3月から2024年9月まで自由党と信任供給協定を結んでいた新民主党（NDP）は、協定からの離脱後も政府に対する不信任決議案を否決する上でその支持が不可欠であったが、議会が冬期休暇から戻ったら政府を倒すために投票すると発表した。[ 10 ]
トルドー首相が最終的に辞任した際、同時に議会を3月まで休会すると発表した。[ 11 ] [ 12 ]この決定は法的異議申し立ての対象となったが、支持された。[ 13 ]その後の党首選ではマーク・カーニーが勝利し、3月14日に首相に就任、9日後に議会の解散を発表した。 [ 14 ] [ 15 ]彼はその後の選挙で自由党を勝利に導き、世論調査での大きな劣勢を覆した。[ 16 ]
クリスティア・フリーランドは、トルドーが2015年に首相に就任して以来、トルドー政権の一員として、いくつかの重要な役職を務めてきた。2019年には副首相に任命され、2020年には財務大臣に就任した。[ 6 ]トルドー政権における彼女の存在感と、重要な案件を担当することから、「何でも担当する大臣」というあだ名が付けられることも多く、[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]彼女は自由党の党首としてトルドーの後継者候補として広く見られていた。[ 20 ] [ 21 ]フリーランドはまた、トルドーに非常に忠実であるとも見なされていた。[ 5 ] [ 22 ]
トルドーは、 2015年の選挙での勝利から9年間政権を担っていた。トルドーは、 2019年と2021年の選挙で少数与党に転落した。野党NDPとの信任供給協定により、2022年3月から2024年9月まで少数与党政権が維持されたが、NDPは協定から離脱した。[ 23 ]トルドーは、カナダの生活費危機と保守党の支持率上昇による自身の不人気への懸念から、2024年10月に党員による反乱を回避した。[ 24 ]
フリーランド氏の辞任に先立つ数週間の間に、トルドー内閣から他に2人の突然の辞任があった。2024年11月20日、アルバータ州選出のランディ・ボワソノー議員は、連邦政府との契約を狙う事業を経営し、先住民であると偽っていたという疑惑を受けて内閣を辞任した。[ 25 ] 2024年12月15日、住宅大臣のショーン・フレイザー氏は、家族の事情を挙げて内閣を辞任する意向を発表した。[ 26 ]
2024年12月13日、トルドー首相はZoomでの通話でフリーランド氏に、財務大臣として続投してほしくないと伝えた。グローブ・アンド・メール紙やフィナンシャル・ポスト紙など複数の情報源によると、トルドー首相はフリーランド氏に、マーク・カーニー氏が後任になると伝えた。フィナンシャル・ポスト紙は、カーニー氏がこの申し出を受け入れたとも報じている。この展開は、トルドー首相がカーニー氏を政府に引き入れるために数ヶ月にわたって行ってきた活動の末に起こった。通話の中で、トルドー首相はフリーランド氏に閣僚にとどまってほしいと述べ、トランプ政権2期目における米国との緊張関係を管理するポートフォリオを、省庁なしで提供した。フリーランド氏は、省庁なしではこの問題を適切に管理できないとトルドー首相に伝え、この申し出に不満を表明したと伝えられている。フリーランド氏とスタッフは週末をかけて返答を検討した。一方、カーニー氏自身も同時期にこの申し出について考え直し始めたと伝えられている。[ 27 ] [ 2 ] [ 28 ]
12月16日月曜日の朝、フリーランド氏はトルドー首相に電話をかけ、閣僚を辞任する意向を伝えた。その後、午前9時7分に辞任状をTwitterで公開した。[ 1 ] [ 2 ]辞任状の中で、フリーランド氏は「大臣が効果的に職務を遂行するには、首相の代理として、首相の全面的な信頼を得て発言しなければならない。あなたの決定により、私がもはや首相の信頼を得ていないことが明らかになった」と述べた。[ 29 ] [ 30 ]フリーランド氏の辞任状は、複数のメディアで辛辣なトーンであると評され、首相との最近の意見の相違を公表した。[ 31 ] [ 32 ]同日、フリーランド氏の辞任後、カーニー氏はトルドー首相と直接話をし、閣僚には加わらないと伝えたと報じられている。[ 2 ]
フリーランド氏の辞任は、米国でトランプ政権が2期目を迎え、カナダに25％の関税を課すと脅迫している状況下で起こり、フリーランド氏はトルドー首相に、カナダはこのことで深刻な課題に直面していると書簡を送った。[ 33 ]その前の週には、首相と副首相の間に亀裂が生じているという報道が流れており、フリーランド氏は、2023年に年収15万ドル以下のカナダの労働者に250ドルの小切手を支給するというトルドー首相の最近の約束に反対していた。 [ 34 ]フリーランド氏は書簡の中で、この提案を「費用のかかる政治的策略」と呼び、カナダ政府は「将来の関税戦争に備えて必要な準備金を確保できるよう、今日の財政資金は温存しておくべきだ」と主張した。[ 29 ]
フリーランド氏は、政府の秋の経済声明を発表する数時間前に辞任した。政府院内総務のカリーナ・グールド氏がその日のうちに下院で声明を発表した。声明では、2023～24年度の財政赤字が619億ドルとなり、フリーランド氏の目標である401億ドル以下を上回り、トランプ大統領の関税に関する脅威にはほとんど触れられなかった。[ 35 ]
フリーランドの辞任はトルドーに対する「明確な非難」と見なされ、[ 33 ]トルドーのリーダーシップの将来についてすぐに憶測が飛び交った。[ 36 ]トルドーは野党と党員の両方から辞任を求められ、世論調査ではこの動きと政府全体の両方に対する不人気が示された。[ 3 ]
フリーランド氏の辞任の夜に行われた自由党の資金集めパーティーでのスピーチで、トルドー氏は「波乱万丈な一日だったが、楽な一日ではなかった」と述べた。 [ 37 ]情報筋によると、トルドー氏は議会を休会させるか辞任することを検討していたという。[ 38 ]オンタリオ州自由党のチャド・コリンズ議員は、トルドー氏の党首続投の問題に関して自由党議員団は「一致していない」と述べ、「我々が進むべき唯一の道は、新しいリーダーを選び、異なるビジョンを持ってカナダ国民に新しい計画を提示することだ」と信じていると述べた。一方、ケベック州自由党のアンソニー・ハウスファーザー議員は、「首相は賞味期限を過ぎた」ので辞任すべきだと考えていると述べた。[ 39 ]オンタリオ州選出のヘレナ・ヤチェク議員はハウスファーザー議員の意見に賛同し、トルドー首相は「私がリーダーに求める資質を全く備えていない」と述べた。一方、ニューブランズウィック州選出のウェイン・ロング議員は、フリーランド氏の内閣辞任の決断を「大胆」であり、首相にとって「壊滅的な打撃」であり、辞任を促すべきだと述べた。
その日の早い時間に開かれた党員集会で、自由党議員がフリーランド氏にスタンディングオベーションを送ったと報じられた。[ 40 ]ブリティッシュコロンビア州選出のロブ・モリソン議員は、議会の休会、それに続く党首選、総選挙への期待を表明した。オンタリオ州選出のジュディ・スグロ議員は党員集会で、「新年早々に、トルドー氏の辞任を含む今後の計画が発表され、我々は新たな課題に追われることになるだろうと、私は引き続き信じている」と述べた。[ 41 ] [ 42 ]トルドー氏の辞任の可能性について、オンタリオ州選出のマーク・ゲレッツェン議員兼下院副院内総務は、「現時点で彼が他の結論に至るのは非常に難しい」と述べ、選挙区の有権者のほとんどがトルドー氏の辞任を望んでいると語った。[ 43 ]
アルバータ州選出のジョージ・チャハル議員、ブリティッシュコロンビア州選出のケン・ハーディー議員、パーム・ベインズ議員、パトリック・ワイラー議員、マニトバ州選出のベン・カー議員、ニューブランズウィック州選出のルネ・アルセノー議員、ジェニカ・アトウィン議員、セルジュ・コルミエ議員、ニューファンドランド・ラブラドール州選出のケン・マクドナルド議員、オンタリオ州選出のチャンドラ・アーヤ議員、イヴァン・ベイカー議員、ヴァレリー・ブラッドフォード議員、フランシス・ドゥルーイン議員、アリ・エサッシ議員、ピーター・フラギスカトス議員、ロブ・オリファント議員、プリンスエドワードアイランド州選出のショーン・ケイシー議員、ヒース・マクドナルド議員、ケベック州選出のソフィー・シャテル議員、アレクサンドラ・メンデス議員、ユーコン準州選出のブレンダン・ハンリー議員など、他の自由党議員数名もトルドー首相の辞任を求めた。[ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]一方、オンタリオ州自由党のジェームズ・マロニー議員は、トルドー首相は党員の信任を維持していると記者団に語り、政府の首席院内幹事であるルビー・サホタ氏は、トルドー首相は依然として「全面的に支持している」と述べた。[ 40 ]
ニューファンドランド・ラブラドール州選出のジョアン・トンプソン議員もトルドー首相への支持を表明し、25％の関税を前に「（党員集会が）分裂する時ではない」と述べた。一方、ニューファンドランド・ラブラドール州選出のチュレンス・ロジャーズ議員は再選を目指さないと発表したが、トルドー首相への支持は変わらないとし、再選を目指さないという自身の決定は党員集会の「混乱」とは無関係だと主張した。[ 49 ] [ 50 ]ノバスコシア州選出のジェイミー・バティスト議員は、2025年もトルドー首相を支持し続けると述べ、その理由として、両者は環境保護に関してイデオロギー的に似ていることを挙げた。一方、オンタリオ州選出のマーカス・ポウロウスキー議員は、首相を支持しているにもかかわらず、トルドー首相が党首として次の総選挙に勝つことはできないと認め、党首選が行われるように議会を休会させるべきだと述べた。[ 51 ] [ 52 ]
12月21日までに、トルドーの辞任を公に要求した自由党議員の数は21人だったが、自由党議員の約3分の1にあたる50人の自由党議員がトルドーの辞任を非公式に望んでいると報じられた。[ 9 ] [ 53 ]チャンドラ・アーヤは、フリーランドは「党員が結束できる人物のように見える」とコメントし、フリーランドはトルドーに代わる「実行可能で安心できる選択肢」であると付け加えた。ショーン・ケーシーは、フリーランドが党首選に出馬することを望んでいると尋ねられた。[ 9 ]
12月21日、オンタリオ自由党議員団はオンライン会議を開催し、同州の自由党議員75人のうち51人がトルドー首相の辞任で合意した。オンタリオ自由党議員であるフリーランド自身もこの会議に参加していたと報じられているが、議論中は何も発言しなかった。[ 54 ] 12月23日、大西洋自由党議員団がトルドー首相の政治的将来について会合を開いていることが明らかになった。[ 55 ] 12月29日、同議員団とその議長であるノバスコシア州選出のコディ・ブロワ議員はトルドー首相に辞任を求めた。[ 56 ] 12月30日、ケベック自由党議員団はトルドー首相に辞任を求めた。[ 57 ]
野党党首のピエール・ポワリエーブルは、12月10日の質疑応答で、前週に報じられたトルドーとフリーランドの間の亀裂に言及し、トルドーは「自身の内閣の統制を失った」と述べ、修辞的に「トルドーとフリーランドのどちらが勝つのか」と問いかけた。一方、副野党党首でオンタリオ州保守党議員のメリッサ・ランツマンは、トルドーが「女性財務大臣をいじめている」と非難した。[ 58 ]フリーランドは、「この議会でいじめをしようとするのは、自由党の議席の真向かいにいる人たちだけだ」と反論し、自分とトルドーは「団結している」と主張し、亀裂の主張を否定した。[ 58 ]フリーランドの辞任後、ポワリエーブルは、トルドーは「統制を失ったが、権力にしがみついている」と主張した。[ 59 ]
ブロック・ケベコワ党首のイヴ＝フランソワ・ブランシェ氏は、同党が保守党とともに複数回にわたる不信任決議案の否決に賛成票を投じた後、12月16日に「トルドー政権は終わった」と述べた。[ 7 ] [ 60 ]ケベック州首相のフランソワ・ルゴー氏は、フリーランド氏の辞任後もトルドー氏への信任を維持しているかどうかについては明言を避け、「今後数週間、数ヶ月の間に下院議員がどのように投票するかは、下院議員次第だ」と述べた。同氏は2024年9月にブロック・ケベコワ党に対し、自由党少数政権への支持を撤回するよう求めていた。[ 61 ]
2024年初頭まで自由党少数政権と供給と信任の取り決めを結んでいた新民主党（NDP）のジャグミート・シン党首は、その後も信任投票で政府を支持し続けていたが、12月17日、トルドー率いる自由党は「自分たちのことしか考えていない」とし、トルドーは「辞任しなければならない」と述べ、トルドーの辞任を初めて要求した。しかし、政府に対する不信任投票を行うかどうかを問われると、「あらゆる選択肢が検討されている」と述べた。[ 8 ]その後、12月20日、シン氏はXに掲載した公開書簡で、NDPは「この政権を倒すために投票する」と述べた。[ 10 ]
緑の党党首のエリザベス・メイは、 12月16日をカナダ政治における「前例のない日」と呼び、「今日の出来事に衝撃を受けた」と述べた。[ 39 ]
2025年1月6日、ジャスティン・トルドーは、新党首の選出に伴い、2025年3月24日までに自由党党首およびカナダ首相を辞任すると発表した。[ 4 ]辞任演説の中で、トルドーは、党内の意見の相違により、 2025年の連邦選挙で効果的な選挙運動ができないと述べた。[ 4 ]彼は、進行中の紛争中のウクライナへの支援やCOVID-19パンデミックへの対応など、自身の政権の成果に誇りを表明した。また、 2008年から保持していたパピノー選挙区での再選には立候補しないことも後に発表した。
ダニエル・スミス首相は、ジャスティン・トルドーが選挙を実施せず、党首選のために議会を休会させたことに対し、「これはカナダ史上、政府による最も無責任で利己的な行為の一つだ」と述べた。[ 71 ]
デービッド・イービー首相はトルドー氏のカナダへの貢献に感謝し、「私たちは、家族の保育費用を下げるための協力など、多くの重要な問題に取り組んできました」と述べた。また、「カナダの労働者と企業を米国の関税の脅威から守るために、私たちは団結しなければなりません」とも述べた。[ 72 ]
ワブ・キニュー首相は「ジャスティン・トルドー首相の我が国への貢献に感謝したいと思います。首相は今後のことについて発表しましたが、退任前に彼と共に成し遂げたい仕事がまだ残っています。そしてもちろん、次の首相が誰であろうと、私たちは協力する準備ができています。」と述べた。[ 73 ]
スーザン・ホルト首相は、「下院でも政府内部でも、政府が本来あるべきように機能していないことは明らかになったと思います。進歩が停滞し、前進する能力がもはやないように感じました」と述べ、さらに「カナダ国民は、刷新、リセット、そして新しい方向性が必要だと表明していると思います。ですから、これは首相が下した正しい決断だと思います」と付け加えた。[ 74 ]
アンドリュー・フューリー首相は、トルドー首相のカナダ国民とニューファンドランド・ラブラドール州民への貢献に感謝の意を表した。Xへの投稿で、フューリー首相は「ジャスティン・トルドー首相は、パンデミックのような困難な時期にも、着実に職務を遂行してきました。すべての政策で意見が一致したわけではありませんが、手頃な価格の保育や料金緩和など、共に成し遂げた進歩を誇りに思います。彼の次の章でのご活躍をお祈りします」と述べた。[ 75 ] [ 76 ]
ティム・ヒューストン首相は、「公職に立候補し、奉仕するために必要な犠牲を尊重するために、あらゆる問題について誰かと意見を一致させる必要はありません。意見の相違はありましたが、ノバスコシア州民にとって何が最善かを話し合う中で、率直な会話をすることができました」と述べた。また、トルドー首相の今後の活躍を「心から願っています」とも述べた。[ 77 ] [ 78 ]
デニス・キング首相は、「首相として、私は彼と彼の政権と共に働く特権に恵まれ、党派を超えて、私たちのコミュニティを強化し、島の家族を支援するイニシアチブを推進してきました。トルドー首相のカナダへの深い愛情は明らかであり、カナダ最小の州の視点に耳を傾ける彼の姿勢を高く評価しています。」と述べた。[ 78 ]
ダグ・フォード首相は 、状況について直接コメントする代わりに、カナダは米国の関税に備える必要があると述べ、「2週間後には次期大統領がアメリカの次期大統領として宣誓就任し、脅迫を現実のものとするあらゆる機会を得るだろう」と述べ、さらに「今からその時までの間に、連邦政府はこれらの関税を回避するためにあらゆる手段を講じる必要がある。これには、国境警備の強化や、NATOの支出義務を満たし、それを上回るためにカナダ軍への投資を増やすための信頼できる計画の提示などが含まれる」と付け加えた。[ 79 ]
フランソワ・ルゴー首相はXへの投稿で「意見が食い違うことも多かったが、今日はトルドー氏の公務とカナダへの貢献に敬意を表したい。特に1月20日のドナルド・トランプ氏の到着により、我々の前には大きな課題が待ち受けている。私はトルドー氏、後継者、そして現政権と引き続き協力し、これらの関税を回避するつもりだ」と述べた。[ 80 ]
スコット・モー首相は、トルドー首相の議会休会決定を批判し、「自由党の党首を決めるのに何ヶ月もかかる議会の停止は、カナダ国民が望む、あるいは当然受けるべき選択肢を与えていない」と述べた。また、モー首相は、政府は「生活費の負担軽減に取り組み、市場アクセスの拡大、投資誘致に取り組み、国境の両側に住む人々の国境警備を確保するために米国と引き続き協議している」と述べた。モー首相は、連邦選挙が実施されなかったことにも批判的であり、「カナダ国民が自分たちの代表者を選べるように、即時選挙の実施を改めて求める」と述べた。[ 81 ] [ 82 ]
トルドー首相は辞任の一環として、メアリー・サイモン総督が 2025年3月24日まで議会を休会させると発表した。 [ 4 ]その結果、オンライン有害行為法の改訂版、選挙参加法、カナダのキャピタルゲイン税の増税案はすべて、他の22の政府法案とともに議事日程から消えた。[ 88 ] [ 89 ]
2人の市民が連邦裁判所で議会休会に異議を申し立てた。彼らは、2019年に英国最高裁判所がボリス・ジョンソン首相による英国議会の休会の試みは違憲であると判断した判決（ R（ミラー）対首相およびチェリー対スコットランド法務長官）を引用し、トルドー首相によるカナダ議会の休会決定も同様に違憲であると主張した。2025年1月18日、連邦裁判所長官ポール・S・クランプトンは、休会が完全に無効にならない可能性を残すために審理の日程を早める動議を認め、2025年2月13日と14日に審理日を設定した。[ 90 ] [ 91 ]
2025年3月6日、連邦裁判所は訴訟を棄却した。クランプトン判事は、議会休会決定は司法審査の対象となるが、ミラーIIの採用は拒否した。同判事は、カナダ権利自由憲章の違反が関係する場合を除き、首相は休会勧告の正当性や理由を述べる必要はないと裁定した。選挙を実施する代わりに休会するという決定は政治的な選択であり、裁判所による司法審査の対象とはならない。申請者らは、休会時にトルドー首相が議会の信任を得ていたことを認めた。クランプトン判事は、不信任決議がいつ、どのように行われるかを証明できなかったと判断した。いずれにせよ、クランプトン判事は、トルドー首相が特権文書の公開をめぐる議会の膠着状態を理由として公に挙げていたため、休会が党派的な理由のみによるものであることを申請者らが証明できなかったとも裁定した。[ 13 ] [ 92 ]
自由党は2月と3月に党首選を行い、フランク・ベイリス、カーニー、フリーランド、グールドの4人が立候補した。2025年3月9日に行われた投票では、カーニーが85.9%の票を獲得し、フリーランドが8.0%で2位となった。[ 14 ]
カナダ銀行の元総裁であり、イングランド銀行の元総裁でもあるカーニーは、 2025年3月14日にメアリー・サイモン総督 によって首相に就任宣誓し、内閣を再編した。 [ 93 ] 2025年3月23日、彼は総督に議会の解散を勧告し、2025年4月28日に解散総選挙を予定した。 [ 15 ]カーニーはその後選挙に勝利し、選挙前の世論調査で大きく劣勢だったにもかかわらず、過半数政権を樹立するために必要な172議席のうち169議席を獲得して少数与党政権を樹立した。[ 16 ]
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