チェコ共和国における同性婚の承認

チェコ共和国は、 2006年7月1日から同性カップルに登録パートナーシップを提供している。登録パートナーシップは、相続、同性パートナーを近親者として宣言する権利、病院への面会権、刑務所や拘置所への面会権、配偶者特権、扶養手当の権利など、結婚に伴ういくつかの権利を付与するが、共同養子縁組、未亡人年金、共同財産権は認められない。登録パートナーシップ法は2006年3月に可決され、2006年7月1日に発効した。^{[1] [2] [3]}また、チェコ共和国は「共通の世帯に住む人々」に登録されていない同棲ステータスを付与し、カップルに住宅の相続権と継承権を与えている。^[4]

同性婚法案は2023年6月に下院で第一読会を通過したが、2024年2月の第三読会では登録パートナーシップの権利を拡大する法案が可決され否決された。この法案は2024年4月に上院で承認され、後にペトル・パヴェル大統領が署名した。2025年1月1日より、登録パートナーは結婚という称号と共同養子縁組（ただし継子養子縁組は可能）を除けば、結婚した異性カップルと同じ権利、義務、責任を持つことになる。 ^[5] 世論調査によると、チェコ人の大多数が同性婚を支持している。^{[6] [7]}

チェコ共和国では、同性パートナーシップ登録を認める試みが何度かあった。1998年、パートナーシップ法案が下院に提出されたが、2票差で否決された。^[8] 1999年、下院は別の法案に反対票を投じた。^{[9] [10]} 2001年2月、ゼマン内閣は3つ目の法案を提出したが、2001年10月に議会で否決された。 ^{[11] [12] [13]} 2005年2月11日、別の法案が1票差で否決された。この法案は出席した165人の議員のうち82人の賛成を得て、賛成票を投じたのは社会民主党、共産党、自由連合のメンバーと野党の市民民主党（ODS）の議員であった。^[14]

2005年4月、パートナーシップ法案が上院で第一読会を賛成82票、反対9票で通過した。2005年12月16日、第三読会は賛成86票、反対54票、棄権7票で通過した。^[15]この法律は、同性カップルのための登録パートナーシップ（チェコ語：registrované partnerství、[ˈrɛɡɪstrovanɛː ˈpartnɛrstviː]と発音）を確立し、 相続、同性パートナーを近親者として宣言する権利、病院への面会権、刑務所や拘置所への面会権、配偶者特権、扶養手当の権利など、結婚に伴う権利のいくつかを規定したが、共同養子縁組の権利、寡婦年金、または共同財産権は認められなかった。

この法案は2006年1月26日に上院で65対14の投票で可決された。^{[17] [18]}

2006年2月16日、ヴァーツラフ・クラウス大統領は 法案を拒否した。^{[19] [20] [21]}これに対し、イジー・パロウベク首相は下院で議会の過半数（101票）を得て拒否権を覆すと述べ、2006年3月15日に177票中必要な票数（101票）を得て拒否権を覆すことに成功した。^{[22] [23] [24] [25]}

2014年9月、議員団は、登録パートナーの継子を養子にすること（継子養子）を認める法案を提出した。^[27] 2014年10月、ソボトカ内閣は法案について公式の立場を取らないことを決定した。^[28]その代わりに、2016年10月24日、内閣はこの問題に関する独自の法案草案を承認し、11月8日に議会に提出した。^{[29] [30] [31] [32] [33]法案は}2017年の議会選挙前に投票にかけられなかった。

登録パートナーシップと結婚には多くの違いがある。登録パートナーは、結婚したカップルと同じ共有財産の権利を持たず、同じ税制優遇を受けられず、寡婦年金や寡夫年金、養子縁組の権利も持たない。^{[34]もう1つの大きな違いは、登録パートナーシップは14の}地方首都でしか行えないのに対し、結婚は全国1,200以上の登録事務所で行うことができるということだ。これはオンブズマン事務所による2016年7月の報告書でも指摘されており、病院で死にゆく人はこれらの制限のためにパートナーシップを結ぶことができないとも述べられている。^[35] 2024年1月1日に発効した法律はこの要件を変更し、登録パートナーシップを国内のすべての登録事務所で締結できるようにした。^[36]

2022年、議員団が下院に同性婚法案を提出した。2023年11月、下院の憲法・法務委員会は、法案をそのまま承認するか、同性婚を合法化せず、名前以外は結婚と同等のパートナーシップを提供する修正版を承認するかについて合意に達することができなかった。2月28日、下院は、同性婚法案の最初のバージョンに投票することなく、登録パートナーシップの権利（継子の養子縁組の権利を含む）を拡大する修正案を118対33の投票で可決した。修正法案は、同日、下院で123対36の投票で全面的に承認された。同法案は、一部の議員が同性婚を認めるよう法案を修正しようとしたにもかかわらず、2024年4月17日に上院で承認された。^{[37] [38]}この法律は、登録パートナーの共有財産、完全な税制優遇、寡婦年金または寡夫年金の権利、継子養子縁組の権利を拡大するものである。^{[39]この法律は4月29日に}ペトル・パベル大統領によって署名され、2025年1月1日に発効する。^{[40] [41]}

2009年6月までに、チェコ共和国では780件のパートナーシップが登録されていました。^{[44] [45]} 2010年末までにその数は1,110件に増加し、そのうち66件は解消されました。^{[46]これらのパートナーシップの大部分はチェコ国民2人によるものでしたが、}米国、スロバキア、または英国出身のパートナーがいるカップルも数組いました。^{[47 ] パートナーシップのほとんどは}プラハで行われ、次いで中央ボヘミア、南モラビアが続き、ズリーンとヴィソチナではパートナーシップの登録が最も少なかったです。^[48]

登録されたパートナーシップの数は、教区登録簿から収集されたデータと内務省のデータとで異なります。^{[49] [50]}教区登録簿から収集されたデータによると、2006年から2021年の間に4,283件のパートナーシップが結ばれており、2006年に235件、2007年に258件、2008年に233件、2009年に209件、2010年に205件、2011年に188件、2012年に209件、2013年に212件、2014年に242件、2015年に254件、2016年に363件、2017年に334件、2018年に342件、2019年に360件、2020年に324件、2021年に315件となっている。 ^[51]これらのパートナーシップの6.4％は、海外のチェコ大使館または領事館で結ばれた。 2019年末までに、これらのパートナーシップの約4分の1が解消されましたが、これは異性パートナーの離婚率である約50％よりも低い数字です。パートナーシップの大部分は男性カップルが占めています。^{[52] [53]}

緑の党と海賊党は2017年の選挙綱領で同性婚への支持を表明した。 ^{[54] [55]} 2017年6月にドイツ連邦議会で同性婚法が可決されたことを受けて、市民民主党（ODS）のズビニェク・スタンジュラ議員は、同党が議会での自由投票に同意できる可能性があると示唆した。^[56]

2017年10月の選挙の前に、活動家たちはチェコ共和国で同性婚を合法化するために「We Are Fair」（チェコ語：Jsme fér、[jsmɛ fɛːr]と発音）と呼ばれるキャンペーンを開始した。 ^{[56] [57]}このキャンペーンでは、ANO 2011、海賊党、社会民主党（ČSSD）、TOP 09、市長および無所属議員（STAN）の過半数が同性婚を支持したが、ODS、共産党、キリスト教民主党の議員は少数で、自由直接民主主義（SPD）党の議員は誰も同性婚を支持しなかったことがわかった。^[58]アンドレイ・バビシュ首相は同性婚の合法化への支持を表明した。^{[59] [60] [61] [62]}

2018年6月12日、46人の議員が提案した同性婚合法化法案が下院に提出された。 [ ^{63] [64]} 3日後、37人の議員グループがチェコ共和国憲法で結婚を「男女の結合」と定義する憲法改正を提案したが、これには下院で3分の2以上の多数決が必要だった。^{[65] [66]} 2018年6月22日、バビシュ内閣は同性婚法案への支持を発表した。^{[67] [68] [69]}「We Are Fair」キャンペーンは6月下旬に下院に同性婚を支持する70,350筆の署名を提出した。^[70]同性婚法案の第一読会は10月31日に予定されていたが、11月14日に延期された。^{[71] [72]}両法案の議論が始まると、個々の議員は党派に分かれるのではなく、問題の双方の立場から発言し、良心による投票を示した。^[73]投票は2019年1月に予定されていたが、2019年3月26日に延期され、^[74]その後再び延期された。2019年1月10日、ミロシュ・ゼマン大統領は、同性婚法案が議会で可決された場合、拒否権を発動する可能性があると述べた。^{[75] [76]}そのような拒否権は、法律について2回目の投票を余儀なくさせ、大統領の拒否権を覆すために必要な101人の議員（50％+ 1）の支持を得ることになる。2021年4月29日、第一読会で法案を拒否する提案は、出席した93人の議員のうち41票しか得られず否決され、^[77]法案は委員会段階に進んだ。^{[78]しかし、} 2021年10月の選挙までにさらに前進することはなかった。^[79]

2022年6月、超党派の同性婚法案が下院に提出された。この法案は、共同財産権、養子縁組の権利、パートナーの年金相続権、代替家族ケアへのアクセスなど、異性結婚した配偶者と同じ法的権利と利益を同性カップルに付与するものである。^[80] 2023年の大統領選挙では、優勝者のペトル・パベル^{[81] [82]や次点者のアンドレイ・バビシュ[83] [84]}など、複数の候補者が同性結婚と養子縁組の権利を支持した。

法案に関する議論は2023年5月に始まった。^{[85] [86] [87]}当時実施された世論調査では、チェコ人の72%が同性婚を支持していることが示された。^[6]法案は6月29日、下院で68票対58票で第一読会を通過した。^{[88] [89 ]} 2023年9月6日、Vodafone、Microsoft、Danone、Československá obchodní banka、IKEAを含むいくつかの企業が、法案を支持する政府への公開書簡を支持した。^{[90] [91]} 2023年11月、下院の憲法および法律委員会は、法案を提出されたまま承認するか、同性婚を合法化せず、代わりに名前以外は結婚と同等のパートナーシップを提供する修正版を承認するかについて合意に達することができなかった。結婚法案は2024年2月7日に議会で第二読会で承認された。^{[92] [93]} 2月14日、委員会は議会に最も拡張性の高いものから最も拡張性の低いものの順に投票するよう勧告したが^[94]、2月28日、議会はその順序を覆し、同性結婚法案の当初案に投票することなく、登録パートナーシップの権利（継子養子縁組の権利を含む）を拡大する修正案を118対33の投票で可決した。^{[95] [96]}この法案は4月に上院を通過し、4月29日にパベル大統領によって法律として署名された。Jsme férは、法案の可決を「我が国の正義と平等にとって悲しい日です。[...] チェコ共和国ではすべての人の結婚が明らかに多数派の支持を得ているにもかかわらず、[議会]はこの法律を採択しませんでした。」と述べる声明を発表した。^[40]

2022年10月、チェコ共和国の旧カトリック教会は、司祭が同性パートナーシップを祝福することを許可する投票を行った。^[97] 2024年、旧カトリック教会のシノド評議会は、2025年1月から教会の儀式で同性パートナーシップの登録を執り行う意向を発表した。^[98] 2023年5月、チェコ共和国で2番目に大きなキリスト教宗派であるチェコ福音兄弟教会も、牧師が同性結婚を祝福することを許可する投票を行った。^[99]

カトリック教会は同性婚に反対しており、同教会の司祭がそのような結婚式を執り行うことを認めていない。2023年12月、ローマ教皇庁は「フィドゥシア・サプリカンス」という宣言文を発表した。これは、同性カップルの祝福を含め、教会の教えでは結婚していないとされているカップルをカトリックの司祭が祝福することを認めるものである。^{[100] [101]}

2007年に行われたCVVM（世論調査センター）の世論調査によると、チェコ人の36％が同性婚の合法化を支持し、57％が反対している。^[57] 2017年5月に行われたCVVMの世論調査では、同性婚の合法化に賛成が52％、反対が41％だった。^[56]

ピュー研究所が2017年に実施した世論調査では、チェコ人の65%が同性婚を支持していることが明らかになった。18～34歳の支持率ははるかに高く、同年齢層で同性婚に反対しているのはわずか18%だった。^[102] 2018年2月に実施され4月に発表されたメディアン世論調査では、チェコ人の75%がゲイやレズビアンのカップルの結婚の権利を支持し、19%が反対していることが明らかになった。13%は同性婚の合法化は異性婚を脅かすと考えており、8%は自分たち自身を脅かすと考えている。さらに、チェコ人の61%は同性カップルの養子縁組を支持し、31%は反対している。^{[103] [104]}

同性婚法案が議会で第一読会を受ける予定だった2019年1月の世論調査では、チェコ人の61%が同性婚を支持していることが示された。テニス選手のマルチナ・ナブラチロワ、歌手のバーラ・バシコヴァとダラ・ロリンズ、写真家のロバート・ヴァーノ、女優のシモーナ・スタショヴァとアンナ・ガイスレロヴァ、政治家のイヴァン・バルトシュなど、さまざまなチェコの著名人も支持を表明した。^[105] 2019年5月にCVVMによって実施された2019年6月の調査によると、回答者の75%が登録パートナーシップを支持し20%が反対、同性結婚を支持し47%が反対48%、継子養子縁組を支持し60%が反対31%だった。^[106] 2020年1月に発表されたメディアン世論調査では、チェコ人の67%が同性結婚を支持し、62%が同性カップルによる共同養子縁組を支持していることが示された。^[107]調査では世代間の大きなギャップが明らかとなり、若い回答者は圧倒的に支持しているが、55歳以上の回答者の多くは反対している。^[108]

2023年3月に実施されたGLOBSECの調査では、チェコ人の72%が同性婚を支持し、24%が反対していることがわかった。 ^[6] 2023年ユーロバロメーターでは、回答者の60%が同性婚はヨーロッパ全土で認められるべきだと考えており、34%が反対していることがわかった。また、この調査では、チェコ人の70%が「同性同士の性的関係には何の問題もない」と考えており、26%が反対していることもわかった。^[7]

2023年10月にニールセン/パブリシス・グループが実施した調査によると、チェコ人の半数以上が「政治家が[同性婚]の問題を迅速に解決できれば嬉しい」と答えた一方、約30%は問題が解決されても構わないと答え、11%は「この問題は急ぐべきではない」と答えた。さらに、回答者の9%は「同性婚法が制定されれば生活が悪化する」と答えたが、80%はそのような法律の制定が自分たちの生活に影響を与えないと考え、11%は改善を期待した。^[109]

• チェコ共和国におけるLGBTの権利
• 欧州における同性婚の承認

• 「Zákon č. 115/2006 Sb. Zákon o registrovaném Partnerství ao změně některých souvisejících zákonů」 [登録パートナーシップに関する法律および特定の関連法の改正に関する法]。Zákony pro lidi (チェコ語)。 2022年3月22日のオリジナルからアーカイブ。