2017年チェコ議会選挙

2017年チェコ議会選挙

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下院の全200議席 過半数に必要な101議席
世論調査
消す	60.79% ( 1.35ポイント)
第一党 第二パーティー 第三者   リーダー アンドレイ・バビシュ ペトル・フィアラ イヴァン・バルトシュ パーティー アノ オーエス 海賊 前回の選挙 18.66%、47議席 7.73%、16議席 2.66%、0議席 獲得議席 78 25 22 座席の変更 31 9 22 人気投票 1,500,113 572,962 546,393 パーセンテージ 29.64% 11.32% 10.80% スイング 10.98ページ 3.59ページ 8.14ページ   第四党 第五党 第六党   リーダー 岡村富雄 ヴォイチェフ・フィリップ ルボミール・ザオラレク パーティー スペクトラム KSČM ČSSD 前回の選挙 – 14.91%、33議席 20.46%、50議席 獲得議席 22 15 15 座席の変更 新しい 18 35 人気投票 538,574 393,100 368,347 パーセンテージ 10.6% 7.77% 7.28% スイング 新しい 7.14ページ 13.18ページ   第七党 第8党 第9党   リーダー パベル・ベロブラデク ミロスラフ・カルーセク ヤン・ファルスキー パーティー リドヴツィ トップ 09 スタン 前回の選挙 6.78%、14議席 12.00%、26議席 – 獲得議席 10 7 6 座席の変更 4 19 新しい 人気投票 293,643 268,811 262,157 パーセンテージ 5.80% 5.31% 5.18% スイング 0.98pp 6.69ページ 新しい
選挙の結果
選挙前の首相 ボフスラフ・ソボトカ ČSSD 選挙後の首相 アンドレイ・バビシュ ANO

チェコ共和国で2017年10月20日と21日に議会選挙が行われた。^[1]下院議員200名全員が選出され、新政権のリーダーでもあるANO2011のアンドレイ・バビシュが首相に就任した。2013年の議会選挙後の連立政権は、ボフスラフ・ソボトカ首相のチェコ社会民主党(ČSSD)と、元財務大臣で実業家のアンドレイ・バビシュ率いるANO2011 (ANO)の2大政党と、キリスト教民主同盟 – チェコスロバキア人民党(KDU–ČSL)で構成されていた。最大野党はボヘミア・モラビア共産党(KSČM) で、中道右派のTOP 09と市民民主党(ODS)がそれに続いた。

世論調査では、 ANOが2014年初めからリードしており、その差は徐々に2桁に拡大している。ČSSDは2017年初めから支持率を落としており、2017年5月からは2桁前半の支持率となっている。世論調査では、KSČM、ODS、KDU-ČSL、TOP 09など、他のいくつかの政党が下院に復帰する可能性が高いと示されており、支持率は5％から12％の間で変動している。全政党を通じて7,524人の候補者が選挙に立候補し、全国記録を樹立した。1議席あたり37人の候補者がいた。^[2]

結果は、ポピュリスト政党ANOが29.6%の得票率と78議席を獲得して勝利した。ODSは2番目に強い政党で、11.3%と25議席を獲得した。与党のČSSDは7%に落ち込み、6位に終わった。チェコ海賊党と自由直接民主主義はどちらも10%以上の得票率を獲得し、新しい議会政党となった。9つの政党が下院に進出し、チェコ共和国史上最も分裂した下院となった。これは、ČSSDとODSのどちらも議会選挙に勝てなかった初めてのケースでもあった。8か月の交渉の後、ANOとČSSDは、 2021年4月まで続くKSČMとの信任・供給協定に基づき、少数派連立政権を樹立することで合意した。これは、 1989年のビロード革命以来、共産党が国政に参加した初めてのケースであった。^[3]

チェコ共和国憲法は、下院である代議院の選挙は4年ごとに実施しなければならないと規定している。政府は代議院に対して責任を負い、国会議員の過半数の信任を得た場合にのみ政権を維持する。憲法第19条(1)は、投票権を持ち21歳以上のチェコ共和国国民は誰でも国会議員になる資格があると規定している。

2013年の選挙後に最大政党となった社会民主党は、ANOおよびKDU-ČSLと中道左派の連立政権を樹立した。社会民主党は政府に8人の大臣を擁し、党首のボフスラフ・ソボトカが首相を務めた。選挙で次点となったANOは政府に6人の党員を擁し、実業家のアンドレイ・バビシュが第一副首相に昇格し財務大臣を務めた。連立政権で最小の政党であるキリスト教民主党は3人の大臣を擁し、党首のパベル・ベロブラデクが副首相を務めた。下院における最大野党は共産党であった。政府に対する中道右派の野党はTOP 09と市民民主党であった。^[4]

2014年、有権者は上院議員81人のうち29人と地方議会議員約62,300人を選出した。社会民主党は上院選挙で勝利したが、首都プラハを含む多くの大都市を連立政権パートナーのANOに奪われた。^[5]

2016年10月、有権者はプラハを除く国内13地域で675人の地方議会議員を選出し、その後地方議会が各地域の指導者を選出した。ANOは21.05%の得票率で選挙に勝利したが、社会民主党は南ボヘミアとヴィソチナの2地域でのみ15.25%の得票率で第1位となった。共産党（KSČM）は最大の敗北を喫し、10.54%の得票率で議会で96議席を失った。中道右派のODSは全国で9.47%の得票率で地方議会で76議席を獲得した。^{[6] [7]}

地方選挙と並行して、約270万人の有権者が81人の上院議員のうち27人を選出した。^[8] KDU-ČSLは9人の新上院議員を擁してこの選挙に勝利したが、ANOと社会民主党はともに大きな損失を被った。ANOは第2回投票で14人の候補者を擁立したが、当選したのは3人だけだった。社会民主党は上院副議長のズデニェク・シュクロマフを含む10議席を失った。中道右派のODSは第2回投票で6人の候補者を擁立し、そのうち4人が当選した（無所属で出馬したズデニェク・ニトラを含む）。^{[9] [10]}

連立政権は、電子売上登録や付加価値税のリバースチャージなど、2014年に発表された政策の多くを無事に可決した。^[11] ボフスラフ・ソボトカ内閣は、専門家やコメンテーターから、以前の内閣に比べて安定しているとみなされていた。^[12]しかし、2017年5月初旬、アンドレイ・バビシュ財務大臣の不正会計によりボフスラフ・ソボトカ首相が辞任し、政権危機に陥った。ソボトカ首相は、政権継続をめぐってミロシュ・ゼマン大統領と対立した後、数日後に辞任を撤回し、2017年5月24日、バビシュ首相を解任してイヴァン・ピルニー首相に交代させ、危機は事実上終結した。^[13]

下院議員200名は、14の複数議席制選挙区（各選挙区は通常5名から25名を選出）^{[14]から、}公開名簿式 比例代表制を用いて選出され、議員は自分が選んだ名簿上の最大4名の候補者に優先投票することができる。議席はドント方式を用いて割り当てられ、単独政党の場合は全国で5％、二大政党連合の場合は10％、三大政党連合の場合は15％、四大政党連合の場合は20％の選挙基準が設けられている。5％を超える有権者から優先投票を得た候補者は名簿の先頭に移動され、複数の候補者が優先投票の5％を超える場合は、得票数順に順位付けされる。^[15]

チェコ憲法では、下院選挙は4年ごとに実施しなければならないと定められている。チェコ共和国の投票日は金曜日と土曜日で、有権者はどちらの日でも投票用紙を提出できる。選挙の正確な日付は大統領が決め、大統領は選挙が行われる少なくとも90日前に選挙を呼びかけなければならない。2017年4月6日、ゼマン大統領は2017年10月20日と21日を選挙日とすると発表した。^{[16] [17] [18]}

選挙に出馬した政党は以下の通り。

チェコの選挙では初めて、選挙資金が各政党9000万チェココルナ（約330万ユーロ）の上限で制限された。新しい監督機関として、政党および政治運動の財政監督局が設立された。

選挙の日程は2017年5月2日に発表され、公式選挙運動が始まった。^[20]各政党は2017年8月15日まで選挙への登録が許可された。合計31政党が登録し、過去最多となった。^{[21] [22]}

選挙運動当時、チェコ共和国の最低賃金は12,200チェココルナ（約472ユーロ）だった。^[23]最低賃金は2010年以降24.6％上昇したが、それでも他の多くのEU加盟国よりは低い。^[24]一部の有権者は、所得が停滞し、公共サービスの質が低下している一方で、疑わしい民営化や公共サービス契約の不適切な授与によって富が築かれているという思いを表明した。^[25]

チェコのユーロ圏加盟も選挙の争点となった。チェコ共和国は理論的にはユーロを受け入れているものの、いつ導入するかは明言していない。ČSSD 、KDU -ČSL、緑の党、TOP 09はいずれも早期のユーロ導入に賛成しているが、ANO、共産党、SPDは反対している。ODSは欧州債務危機を理由にユーロ導入の延期を主張している。^[26]

選挙でトップに立つANOは2017年5月3日に選挙運動を開始し、党首アンドレイ・バビシュ氏が所有するメディアは、ČSSDを批判する意図で口にテープを貼ったバビシュ氏の写真を掲載した。^[27]

2017年8月10日、補助金詐欺の容疑で告発されているアンドレイ・バビシュに対する刑事訴訟が開始された。下院はバビシュを刑事訴追できるように免責特権を剥奪するよう要請された。バビシュは、刑事訴訟の目的は彼を政治的に破滅させることだったとの見解を表明した。^[28]

バビシュ氏は2017年9月29日の討論会でODS党首ペトル・フィアラ氏と対決した。両者は汚職や経済などの問題で対立したが、移民問題については合意した。^{[説明が必要] [29]}

ANO 2011は選挙前にはユーロ反対、欧州統合の深化、移民割当など欧州懐疑主義の政策を採っていたが^[30]、選挙後はEU支持の姿勢を強めた。^{[31] [32]} Echo24のダニエル・カイザーは、同党のEUに対する立場を「ユーロ日和見主義」と表現した。^[33]

KDU-ČSLは、チェコ政治の「第三勢力」となることを目指して、市長と無所属の政党（ポピュラーズ・アンド・市長）と政治同盟を結成した。二大政党同盟では、議席を得るために10％の票を獲得する必要がある。この同盟は、世論調査の結果が芳しくなかったため、2017年7月に解消された。

KDU-ČSLは2017年8月初旬に選挙活動を開始し、家族、教育、革新、子供に焦点を当てた。パベル・ベロブラデクは、党の選挙活動のシンボルは3世代の家であり、選挙スローガンは「責任を持って」であると発表した。^[34]ベロブラデクは、党の結果が2013年の選挙よりも悪ければ辞任すると述べた。^[35]

中道右派のODSはフリーホルダー党と提携して選挙活動を開始し、フリーホルダー党の議員40名がシビック・デモクラッツの代表として選挙に立候補することになった。シビック・デモクラッツは2017年5月29日に選挙活動を開始した。^[36]

ODSは2017年4月19日に選挙計画を開始し、候補者を発表し、税金の引き下げ、補助金や社会保障の削減を約束した。^[37]

2017年7月11日、市民民主党は、夏休みの時期に有権者を政治で煩わせたくないと述べ、「チェコの七不思議を探そう」というコンテストを立ち上げた。これは、有権者が自分の地域であまり知られていない興味深い場所を推薦するというものだ。^[38] 2017年8月、ODSは接触キャンペーンを開始し、党の指導者は、市民とのコミュニケーションが党の最も強力な選挙武器であると述べた。党は夏の映画上映会を企画し、集会に有権者を引き付けるために映画「リバー・ラスカルズ」^{を上映した。 [39]}

2017年8月17日、ODSはヴィシェフラド宣言を発表した。これは連立政権に参加するための条件のリストであり、税金の引き下げ、ユーロ導入の拒否、移民割当の拒否、電子販売記録の廃止などが含まれていた。^[40]同党は2017年9月1日に「ブルーウェーブ」として知られる選挙運動の「ホットフェーズ」を開始した。^[41]

2017年9月29日、党首ペトル・フィアラはバランドフでアンドレイ・バビシュと討論会を行った。バビシュは前ODS政権の実績をめぐってフィアラを攻撃したが、フィアラはバビシュの政治とビジネスを攻撃し、討論会で勝利したと広く考えられていた。^{[42] [43]}

共産党KSČMは反NATOの綱領を掲げて選挙運動を展開した。^[44]

海賊党は2017年5月22日に選挙活動を開始し、10%の票獲得を目指した。彼らは抜本的な税制改革と政府運営の改革を求めた。^[45]

2017年10月17日、反ファシスト行動デモに参加した党首イヴァン・バルトシュの2016年の写真が、民族主義組織プロ・ヴラストのソーシャルメディアアカウントで公開された。別の写真には、2016年に難民を支援するために行われた左翼デモに参加したバルトシュが写っていた。バルトシュはデモに参加したことを認め、これらの写真は彼の人格に対するキャンペーンを展開するために使用されたと示唆した。^{[46] [47] [48]}

2017年5月の政権危機の後、世論調査では社会民主党とANOの支持率が低下し、市民民主党の支持率が上昇した。^[49] Kantar TNSの世論調査でČSSDが4位となったことで、ボフスラフ・ソボトカの党首就任をめぐる憶測が飛び交い、^[50]ソボトカは2017年6月15日にČSSDの党首を辞任した。ミラン・ホヴァネツが党首代行となり、ルボミール・ザオラーレクが社会民主党の首相候補となった。^[51]党の選挙対策本部長であるヤン・ビルケ議員はソボトカの2日後に辞任した。

社会民主党は、南ボヘミア州で、元知事イジー・ジモラを含む候補者の拒否をめぐって党内対立を経験した。^[52] 2017年6月5日、同州の社会民主党候補者の一部は、党がジモラを候補者名簿に載せない決定を下したことに抗議し、党からの立候補を拒否した。^[53]

社会民主党は2017年6月19日に選挙運動と選挙公約を発表した。^{[54] [55]} 2017年8月29日、ルボミール・ザオラーレクが党の公式選挙運動を開始した。^[56]

SPDは「イスラムにノー、テロリストにノー」というスローガンを掲げて選挙運動を行った。^[57]自由直接民主主義党が公民権党とともに選挙に参加すると推測されたが、SPD党首の岡村富夫は2月14日に党が独立して立候補すると発表した。岡村は選挙運動のために1800万チェココルナを借り入れた。^[58]

SPDは7月20日に選挙運動を開始し、10%以上の得票率を目指した。同党は国民投票をより容易に実施できるようにする法律を求め、欧州連合離脱の国民投票を支持した。^[59] 10月初旬の世論調査ではSPDへの支持が高まっていることが示された。^[60]

フランスの政治家マリーヌ・ル・ペンは選挙前にSPDを支持した。^[61]

緑の党は2017年6月16日に選挙活動を開始した。マチェイ・ストロプニツキーは党が6～8%の票を獲得することを期待していると述べた。^{[62] 実際に}獲得した票は1.5%未満だった。

STANは2017年7月27日に選挙運動を開始し、新しいロゴと選挙リーダーのヤン・ファルスキー氏を紹介した。^[63]

SPOはミロシュ・ゼマン大統領の支持を受けていた。SPOは岡村富夫の自由直接民主主義党との連携を模索したが、岡村は拒否した。^[64]

2017年8月11日、SPOはフランティシェク・リンゴ・チェフが党首に就任すると発表した。^[65]

リアリスト党は2017年2月14日に選挙運動を開始し、得票率20%を目指した。選挙運動では15%の一律税の導入と安全保障問題に重点を置いた。^[66] 2017年6月2日、同党は「スタイルの変更」と題した選挙運動を開始した。党員らはイメージを変えて看板に登場し、カジュアルな服装で登場した。^[67]

TOP 09は2017年5月30日にキャンペーンを開始し、^{[68]主に欧州連合の}「より速い車線」に乗ることとユーロを導入することに焦点を当てました。 ^{[69] [70]}

7月12日、TOP09は自由環境党と協力すると発表した。^[71]

公共放送のČT24は、国家安全保障、医療、外交政策、インフラなど、さまざまな問題について、10大政党のスポークスマンによる一連の討論を放送した。10党の党首による討論は2017年10月19日に放送された。^[72]

この世論調査は2013 年 10 月から現在までのもので、各線と点は政党に対応しています。

選挙結果に関するメディア報道は、社会民主党と海賊党が初めて議会に参入したこと、「9つの政党による分裂した議会」、そして社会民主党の支持の大幅な喪失に焦点を当てていた。^[82]

ミロシュ・ゼマン大統領は10月22日、バビシュ氏に組閣を要請する意向を発表した。ANOは議会で圧倒的な最大政党であり、第2党の市民民主党の2倍以上の得票率と3倍の議席数を有していた。しかし、多くのメディアは、バビシュ氏が現在も詐欺罪で起訴されているため、連立政権の潜在的な問題を見つけるのに苦労するだろうと推測した。^{[83] [84] [85]}多くの政党は、バビシュ氏が党首である限りANOとの組閣を拒否すると表明し、バビシュ氏は社会民主党や共産党との連立政権を否定した。^{[86] [87]}

ANO副党首ヤロスラフ・ファルティネクは、まず現在の連立相手と話し合うべきだと述べた。^[88]バビシュはODSとの連立を希望していると述べたが、^{[89] [90]} ODS党首ペトル・フィアラは、自党はANOとの連立協議には参加しないと発表した。^[91] ANO・ODS連立は103議席となり、政権の過半数を獲得するのに十分な数だった。選挙運動中は欧州懐疑派の立場を表明していたバビシュだが、選挙後はEU寄りの姿勢を強めた。^{[84] [87]}

バビシュは連立政権を組むことができなかったため、少数派政権を樹立することを選んだ。^{[92] [93]}彼の内閣は2017年12月13日に権力を握ったが、2018年1月16日、下院での信任決議で78対117で敗れた。そのためバビシュは辞任し、将来の政府についての交渉を再開せざるを得なくなった。市民民主党、海賊党、その他の少数政党は、バビシュが首相である限りANOとの交渉を拒否するという立場を維持したため、ANO2011とSPDおよび共産党との交渉は継続され、一方でバビシュは社会民主党との交渉を、新指導部が選出される2月の党大会まで一時停止した。バビシュは、社会民主党と共産党からの信任と供給を受ける少数派政権を望むと述べた。 ^[94]彼はその後、内閣が2018年5月までに信任決議を可決しない場合は、総選挙を実施することを支持すると述べた。^{[95] [96]}

ANOと社会民主党の連立交渉は2018年4月5日に決裂した。主な理由は、内務省と財務省に関する意見の相違で、ČSSDはバビシュに対する刑事事件の独立捜査の保証として両省の協力を求めていた。^[97] 4月10日、ミロシュ・ゼマン大統領はバビシュに対し、共産党と自由直接民主主義党との交渉を継続するよう提案した。両党で115議席の過半数を占めることになる。両党は下院で非公式に協力していたが、連立交渉では欧州連合（EU）加盟の是非を問う国民投票や国民投票法など多くの問題で意見が分かれた。^[98]その後、ČSSDはANOとの交渉を再開し、KSČMも参加した。 ČSSDは2018年6月15日にANOと連立政権を組み、KSČMはその後、譲歩と引き換えにANO-ČSSD少数派政権に賛成票を投じた。 ^{[99] [100] [101] [102]}

選挙の翌日、チェコ統計局は、開票作業中に結果発表に使用していたウェブサイトが協調的なDDoS攻撃の標的となり、その結果、ウェブサイトvolby.czとvolbyhned.czがアクセス不能になったと報告した。この件はチェコ警察、内務省、政府によって捜査された。^{[103] [104]}

2018年1月、警察はこれらのウェブサイトがDDoS攻撃を受けたことを確認したが、捜査はまだ進行中であると強調した。^[105]