放射線管理安全法宣言
米国議会の目的声明
- 議会は、電子製品からの放射線の危険から国民の健康と安全を守らなければならないと宣言している。したがって、本項の目的は、長官が電子製品からの放射線放出を制御するための性能基準の開発と管理、および公的機関と民間機関による当該放射線放出の影響と制御に関する研究と調査の実施を含む、電子製品放射線制御プログラムを確立することである。
電子製品放射線管理プログラム
- （a）長官は、電子製品放射線から公衆の健康と安全を守るために設計された電子製品放射線管理プログラムを策定し、実施しなければならない。当該プログラムの一環として、長官は、
- （１）電子製品の性能基準を策定し、管理する
- （２）不必要な電子製品放射線の放出および人々の被ばくを最小限に抑えるための研究、開発、訓練、運用活動を計画、実施、調整、支援する
- （３）関連する利害関係を有する他の連邦および州の省庁、専門組織、業界、業界団体、労働組合、その他の組織と連絡を取り、電子製品の現在および将来の潜在的な放射線に関する情報を受け取る。
- （４）電子製品からの放射線及び強磁場の放出及び曝露条件を調査及び評価する
- （５）電子製品からの放射線被ばくを最小限に抑えるための手順および技術を開発、試験し、その有効性を評価する。
- （６）米国商務長官、米国国防長官、米国労働長官、米国原子力委員会、その他適切な連邦省庁及び機関 と協議し、連絡を維持する。
- （A）電子製品の放射線を試験および評価するための技術、装置、およびプログラム
- （B）そのような放射線放出を制御するための性能基準の開発
- （b）この法律の目的を遂行するにあたり、長官は以下の権限を有する。
- （１）この項で使用される場合—
- （A）電子製品放射線の危険性の性質と範囲および制御に関する研究および調査の結果、ならびにその他の情報を収集し、出版物その他の適切な手段を通じて公開する。
- （B）長官が適切と考える危険および管理に関する勧告を行う
- （２）公的機関、民間機関、団体、組織、個人に対し、上記目的のために助成金を交付する。
- （３）合衆国改正法典の規定に関わらず、公的機関、私的機関、団体、組織、および個人と契約を締結すること
- （４）研究および試験目的で電子製品を（交渉その他の方法により）調達し、当該製品を販売またはその他の方法で処分する
- （c）この法律の目的を遂行するにあたり、以下のことが認められる。
- （１）援助の受領者は、競争入札以外の手続きで締結された補助金または契約に関する記録を、長官が定める記録（当該援助の受領者による当該援助の金額および使途、当該援助が供与または使用された事業または事業の総費用、および当該事業または事業の費用のうち他の財源から供給された部分の金額を完全に開示する記録、ならびに効果的な監査を容易にするその他の記録を含む）を保管しなければならない。
- （２）米国財務長官及び米国会計検査院長、又はそれらの正当に権限を与えられた代表者は、監査及び検査の目的で、競争入札以外の手続きによりこのサブパートに基づいて締結された助成金又は契約に関連する受領者の帳簿、文書、書類及び記録にアクセスすることができる。
長官による研究
- （a）長官は、以下の調査を実施し、1970年1月1日までに、またその後必要に応じて随時、当該調査の結果に関する報告書を議会に提出するとともに、長官が適切と考える立法に関する勧告を提出するものとする。
- （１）電子製品放射線およびその他の種類の電離放射線による健康被害に対する州および連邦政府の現在の規制に関する調査。この調査には、以下が含まれるが、これに限定されるものではない。
- （A） 1954年原子力法で規制されている物質以外の放射性物質による健康被害の管理
- （B）現在の管理体制におけるあらゆる欠陥および矛盾
- （C）特定の電子製品、特に旧式のX線装置の販売を規制する必要性。これらの製品を新品の基準または中古製品専用の基準に適合するようにアップグレードすることなく販売を規制する必要性。
- （D）前述の健康被害を一貫して効果的に管理するための措置
- （E）州政府の放射線保健プログラムを強化するための措置
- （F）国務長官が個々の州または州グループと協定を結び、電子製品放射線およびその他の電離放射線の管理に関するそれぞれの機能と責任を定めることの実現可能性
- （２）非医療用電子製品の商業用及び産業用利用に関する規格策定の必要性を判断するための調査
- （３）このサブパートに基づいて制定された適用基準の発効日前に製造または輸入された電子製品から放出される可能性のある電子製品放射線の検出および測定のための実用的な手順の開発に関する研究
- （b）これらの調査を実施するにあたり、長官は、関連する責任と利害関係を有する他の連邦省庁、州政府（特に改正後の1954年原子力法に基づき放射性物質を規制する州の政府）、および関心のある専門団体、労働団体、産業団体の参加を要請するものとする。これらの調査に関心のある議会委員会の要請があった場合、長官は、調査の進捗状況についてこれらの委員会に最新の情報を提供し、委員会が調査グループの会合にオブザーバーを派遣することを許可するものとする。
- （c）長官またはその指定者は、長官が最善と考える方法で調査および招待された参加者の参加を組織するものとする。長官の調査結果および勧告に対する異議は、異議を唱える者が要求した場合、報告書に含めるものとする。
- （a）この法律の目的を遂行するにあたり、以下のことが認められる。
- （１）長官は、公衆の健康と安全の保護のために必要であると判断した場合、電子製品からの放射線放出を規制するための電子製品の性能基準を規則で定めるものとする。当該基準には、当該製品の試験及び電子製品からの放射線放出の測定に関する規定、警告標識及びラベルの貼付の義務付け、並びに当該製品の設置、操作及び使用に関する指示の提供の義務付けを含めることができる。当該基準は、かかる判断がなされるたびに随時定めることができるが、最初の基準は１９７０年１月１日より前に定めるものとする。当該基準の策定にあたり、長官は、関連する責任又は利害関係を有する連邦及び州の省庁及び機関、並びに当該基準の影響を受ける産業界及び労働組合の代表者を含む適切な専門機関及び利害関係者と協議し、以下の事項を考慮しなければならない。
- （A）電子製品の放射線に関する最新の科学的および医学的データ
- （B）現在推奨されている基準
- （i）電子製品の放射線の管理および測定に関する責任を負うその他の連邦機関
- （ii）電子製品の放射線に関する専門知識を有する公的または私的団体
- （C）特定の電子製品に適用される当該規格の妥当性および技術的実現可能性
- （D）試験および測定手順と機器の均一性と信頼性に対するニーズへの、当該規格の適応性
- （E）部品または付属品の場合、それが設計された製造品または組立品における当該部品の性能
- （２）長官は、電子製品の異なる動作特性及び用途を認識するため、適切かつ実行可能な範囲で、異なる電子製品に対して異なる個別の性能基準を定めることができる。
- （３）この条に規定する性能基準は、輸出のみを目的とする電子製品には適用されない。
- （A）当該製品及び当該製品の輸出に使用される輸送コンテナの外側には、当該製品が輸出用であることを示すラベル又はタグが貼付されている。
- （B）当該製品は、当該製品の輸出先国の適用されるすべての要件を満たしている。
- （４）長官は、規則により、この条に基づいて定められた性能基準を修正し、又は廃止することができる。
- （５）長官は、米国の省庁が電子製品の放射線放出に関する調達仕様を定めており、かつ当該製品が米国の省庁によって専らまたは主に用いられる種類のものである場合に限り、米国の省庁または機関が使用することを意図した電子製品をこの条の規定から免除することができる。
- （b）合衆国法典第5編第5章第II節（規則制定の行政手続に関する規定）および第7章（司法審査に関する規定）の規定は、本条に基づき定められた基準を規定、改正、または廃止する規則に適用される。
- （c）基準を規定、改正、または廃止する各規則は、その効力発生日を指定しなければならない。基準を規定または改正する規則の場合、その効力発生日は、当該規則の発行日から1年より早くなく、2年より遅くあってはならない。ただし、長官が、正当な理由により、より早いまたはより遅い効力発生日が公共の利益にかなうと判断し、その理由を連邦官報に掲載した場合は、その早いまたは遅い効力発生日が適用される。
- （d）この法律の目的を遂行するにあたり、以下のことが認められる。
- （１）本条に基づき発布された、性能基準を規定、改正、または取り消す規則の有効性について実際に争点が生じた場合、当該規則が発効した際に不利益を被る者は、当該規則の発布後６０日以内であればいつでも、当該者が居住する、または主たる事業所を有する巡回区の合衆国控訴裁判所に、当該規則の司法審査を求める請願を提出することができる。請願書の写しは、裁判所書記官により直ちに長官または長官が指定するその他の職員に送付される。長官は、合衆国法典第２８編第２１１２条の規定に従い、長官が当該規則の根拠とした訴訟記録を裁判所に提出する。
- （２）申立人が裁判所に対し追加証拠の提出許可を申請し、当該追加証拠が重要であり、長官に対する手続において当該証拠を提出しなかったことには相当な理由があったことを裁判所が納得する形で示した場合、裁判所は、当該追加証拠（およびこれに対する反証）を長官に提出し、審理において、裁判所が適切と認める方法及び条件で提出するよう命じることができる。長官は、このようにして提出された追加証拠に基づき、調査結果を修正し、又は新たな調査結果を作成することができ、当該修正された調査結果又は新たな調査結果及び、元の規則の修正又は取消しに関する長官の勧告（もしあれば）を、当該追加証拠の返還とともに提出しなければならない。
- （３）この項に規定する請願が提出された場合、裁判所は合衆国法典第５編第７章に従って規則を審査し、同章に規定する適切な救済を与える管轄権を有する。
- （４）長官の規則の全部または一部を承認または取り消す裁判所の判決は、合衆国法典第２８編第１２５４条に規定される上告または認証による合衆国最高裁判所による審査を条件として、最終的なものとする。
- （５）この項に基づいて提起された訴訟は、長官の職にある者の変更または当該職の欠員にかかわらず存続する。
- （６）この項に規定する救済措置は、法律で規定されている他の救済措置に加えて行われるものであり、それらに代わるものではない。
- （e）本条に基づく記録及び行政手続の謄本の認証謄本は、長官の要請及び費用の支払いにより、利害関係者に長官により提供され、本条に基づく規制に関する手続が既に開始されているか、または確定しているか否かにかかわらず、本項に基づき又は本項に関して生じる刑事手続、輸入排除手続、その他の手続において証拠として認められるものとする。
- （f）このサブパートで使用される場合—
- （１）この法律の目的を遂行するにあたり、次のことが認められる。
- （A）長官は、電子製品放射線安全技術基準委員会（以下、この項において「委員会」という。）を設置し、本条に基づき基準を定める前に、長官は委員会と協議しなければならない。委員会は、電子製品の放射線安全の技術的側面に関係する公的機関および民間機関と協議した後、長官が任命し、電子製品の放射線安全に適用可能な1つ以上の科学または工学分野における訓練および経験によって技術的に適格な15名の委員で構成される。
- （i）州政府および連邦政府を含む政府機関から5名の委員を選出する。
- （ii）影響を受ける業界代表者との協議を経て、当該業界から5名の委員を選出する。
- （iii）委員は一般市民から5名選出され、そのうち少なくとも1名は労働組合の代表者でなければならない。
- （B）委員会は、電子製品の放射線安全基準案を長官に提出し、検討を求めることができる。委員会のすべての議事録は作成され、その記録は一般公開される。
- （２）合衆国の役員または職員でない委員会の委員は、委員会の会議または会合に出席している間、またはその他委員会の業務に従事している間は、長官が定めるレートで報酬を受け取る権利を有するが、その額は日当100ドル（移動時間を含む）を超えないものとする。また、自宅または通常の勤務地を離れている間は、合衆国法典第５編第５７０３条で断続的に雇用されている政府職員に認められているとおり、日当を含む旅費の支給を受けることができる。この項に基づく支払いは、いかなる目的においても、委員会の委員を合衆国の役員または職員とするものではない。
- （g）長官は、有害な電子製品の放射線に対する安全対策の適切性を確保し、電子製品が本条で規定された基準に準拠していることを保証するために、業界が実施するプログラムを継続的に審査および評価するものとする。
- （h）本条に基づき有効な規格が適用される電子製品の製造業者は、当該製品の納入時に、当該製品に恒久的に貼付されたラベルまたはタグの形式、もしくは長官が承認した方法により、当該製品が本条に基づくすべての適用規格に適合していることを証明する証明書を販売業者またはディーラーに提供しなければならない。当該証明書は、当該規格に従って、証明書が貼付された個々の製品の試験、または優良製造規範に準拠し、かつ長官が（長官が規則で定める方法により）有害な電子製品放射線に対する安全対策の十分性を保証しない、もしくは電子製品が本条に基づき規定された規格に適合することを保証しないという理由で不承認としていない試験プログラムに基づくものでなければならない。
電子製品の欠陥に関する通知、修理または交換
- （a）この法律の目的を遂行するにあたり、以下のことが認められる。
- （１）電子製品の製造業者は、製造業者が製造、組み立て、または輸入した電子製品に、電子製品の放射線の放出により当該製品の使用の安全性に関係する欠陥があること、または製造業者が規定された適用基準の発効日以降に製造、組み立て、または輸入した電子製品が当該基準に適合していないことを発見した場合、当該製品が製造場所から出荷されている場合は、直ちに長官に当該欠陥または不適合を通知し、合理的な速さで（（２）項で許可されている場合を除き）当該欠陥または不適合を、この条の（b）項に規定する者（製造業者が知っている場合）に通知しなければならない。
- （２）製造業者の意見において、欠陥または不適合が、遺伝的損傷を含む、いかなる人に対しても重大な傷害の危険を生じさせるものではない場合、製造業者は、当該欠陥または不適合について長官に通知する際に、（b）項に規定する者への通知義務の免除を長官に申請することができる。当該申請が免除の合理的な根拠を示している場合、長官は、当該製造業者に、申請を裏付ける製造業者の見解および証拠を提示する機会を与えなければならない。立証責任は製造業者にある。当該提示の後、長官が、当該欠陥または不適合が、遺伝的損傷を含む、いかなる人に対しても重大な傷害の危険を生じさせるものではないと確信した場合、長官は、当該製造業者を、本条（b）項に規定する者への通知義務および本条（f）項により課される修理または交換義務から免除しなければならない。
- （b）必要な通知（長官への通知を除く）は、以下のとおりに行わなければならない。
- （１）当該製品を転売目的以外で最初に購入した者、および当該製品のその後の譲受人に対して書留郵便で通知する。
- （２）当該製品が納入された製造業者の販売店または代理店に対し、書留郵便その他のより迅速な手段により通知する。
- （c）必要な通知には、当該欠陥または適用基準への不適合の明確な説明、当該欠陥または不適合に合理的に関連する危険性の評価、および当該欠陥を修復するために講じるべき措置の説明を含めなければならない。個人に対する通知の場合は、当該通知には、本条（f）項に基づく当該個人の権利についても通知しなければならない。
- （d）電子製品の製造業者は、当該製品の欠陥または当該製品に適用される規格への不適合に関して、当該製造業者の販売店または流通業者、もしくは当該製造業者の電子製品の購入者（またはその後の譲受人）に対して行ったすべての通知、公報、その他の通信の真正または代表的な写しを長官に提出しなければならない。長官は、当該通知に含まれる情報または入手したその他の情報のうち、本項の目的の遂行に役立つと長官が判断する範囲の情報を一般に公開するが、米国法典第18編に規定される企業秘密またはその他の事項を含む、もしくはそれに関連する情報は、長官が本項の目的の遂行に必要であると判断しない限り、公開してはならない。
- （e）本項に基づき実施された試験、検査、調査、研究、提出された報告書の検討、またはその他の方法により、長官が電子製品が
- （１）この法律で定められた適用基準に適合しない
- （２）電子製品放射線の放出により当該製品の使用の安全性に関係する欠陥がある場合、長官は直ちに当該製品の製造業者に対し、当該欠陥または不適合を通知しなければならない。通知には長官の調査結果と、調査結果の根拠となるすべての情報を含めなければならない。長官は、当該製造業者に対し、長官の見解およびそれを裏付ける証拠を提示し、不適合がないこと、または申し立てられた欠陥が存在しないこと、もしくは当該放射線の危険性の放出により当該製品の使用の安全性に関係しないことを立証する機会を与えなければならない。製造業者による当該プレゼンテーションの後、長官が当該製品が本法に基づき規定された適用基準に適合していない、または電子製品放射線の放出により当該製品の使用の安全性に関連する欠陥が含まれていると判断した場合、製造業者が規定された理由により当該通知の要件からの免除を申請しており、かつ長官が当該不適合または欠陥が、遺伝的損傷を含む重大な傷害リスクをいかなる人にも生じさせるものではないと確信している場合を除き、長官は製造業者に対し、本条(c)項に規定された通知を（製造業者が知っている限り）関係者に提供するよう指示するものとする。
- (f) 電子製品が、(a)項または(e)項に基づき、本項で規定された適用基準に適合しない、または当該製品の使用の安全性に関する欠陥があると判明し、かつ、当該不適合または欠陥のために(c)項に規定する通知を行う必要がある場合、当該製品の製造業者は、
- （１）無償で当該製品を当該基準に適合させるか、または当該欠陥を是正し、当該製品を基準に適合させること、または当該欠陥を是正することに関連して発生した当該製品の輸送費用を弁償する。
- （２）当該製品を、この項で規定された各適用基準に適合し、使用の安全性に関する欠陥のない、類似または同等の製品と交換する。
- （３）当該製品の代金を払い戻す。製造業者は、長官が規則で定める方法及び対象者に関して、この項で要求される措置を講じなければならない。
- （g）この条項は、このサブパートの制定日より前に製造された電子製品には適用されない。
輸入品
- (a) このサブパートで規定された適用基準に適合しない、またはこの法律に準拠したラベルまたはタグの形式の証明書が貼付されていない、米国への輸入のために提供される電子製品は、米国への輸入を拒否される。米国財務長官は、保健教育福祉長官の要請に応じて、米国に輸入されている、または輸入のために提供される電子製品のサンプルを保健教育福祉長官に送付し、その旨を所有者または荷受人に通知する。所有者または荷受人は、保健教育福祉長官の前で聴聞を受けることができる。当該サンプルの検査またはその他の方法により、電子製品が本法に基づいて規定された適用基準に適合していないことが判明した場合、このセクションのサブセクション(b)が適用され、遵守されない限り、米国への輸入は拒否される。
- （１）当該電子製品の持ち込みは拒否される。
- （２）財務長官は、当該電子製品が、財務長官が定める規則に従って、輸入拒否の通知日から９０日以内、または当該規則で認められる追加期間内に輸出されない限り、当該電子製品を廃棄させるものとする。
- （b）保健教育福祉長官は、本条（a）項に基づき輸入が拒否された電子製品が、本法に基づき定められた適用基準に適合させることができると判断した場合、所有者または荷受人が適時に書面による申請を行い、かつ、保健教育福祉長官が規則で定める不履行の場合の違約金の支払いを規定する十分な保証証書を提出することにより、当該電子製品の輸入に関する最終決定を延期することができる。当該申請が提出され、当該保証証書が提出された場合、保健教育福祉長官は、長官が定める規則に従い、申請者に対し、許可通知に明記される当該電子製品に関する作業を行うことを許可することができる。
- （c）本条（a）項に規定する廃棄および本条（b）項に規定する業務の監督に関連するすべての費用（旅費、日当または滞在費、および米国の役員または従業員の給与を含む）、ならびに本条（a）項に従って輸入が拒否された電子製品の保管、運搬、または労務に関連するすべての費用は、所有者または荷受人が支払うものとし、不履行の場合には、当該所有者または荷受人が行う将来の輸入に対する先取特権を構成するものとする。
- （d）米国に輸入される電子製品を提供するすべての製造業者は、当該製造業者に代わってすべての行政手続および司法手続、通知、命令、決定、要求事項の送達を受けることができる代理人を文書で指定し、その指定を長官に提出する義務を負うものとし、当該指定は、同様の文書で随時変更され、同様に提出されるものとする。すべての行政手続および司法手続、通知、命令、決定、要求事項の送達は、当該製造業者に直接送達された場合と同様の効力をもって、当該指定代理人の事務所または通常の居住地において当該製造業者に対して行うことができ、当該代理人の指定がない場合には、長官に対する手続または本項もしくは本項に基づいて規定された基準の執行に関する司法手続における手続、通知、命令、要求事項、決定事項の送達は、当該手続、通知、命令、要求事項、決定事項を長官の事務所または長官が規則で指定する場所に掲示することにより行うことができる。
- （a）長官が、電子製品が製造または保管されている特定の工場、倉庫、または施設における電子製品の放射線安全に関連する方法、テスト、またはプログラムが適切または信頼できるものではないと正当な理由に基づいて判断した場合、長官によって正式に指定された役員または従業員は、適切な資格証明書と書面による通知を所有者、運営者、または責任者に提示することにより、その後権限を与えられる。
- （１）当該工場、倉庫、または施設内の、この法律で義務付けられている製造業者の試験（または試験プログラム）が実施されている区域に、合理的な時間帯に立ち入ること。
- （２）当該施設内の電子製品の放射線安全に関連する設備及び手順を、合理的な時間帯及び合理的な範囲内及び合理的な方法で検査すること。各検査は、合理的な速さで開始及び完了しなければならない。この項の目的上、正当な理由が認められるその他の根拠に加えて、製造業者が、この項で規定された適用基準に適合しない電子製品を販売し、かつ、当該製品に関して長官から通知要件の免除が認められていない場合には、正当な理由が存在するものとみなされる。
- （b）電子製品の製造業者は、当該製造業者が本項および本項に基づいて規定された基準に従って行動したか、または行動しているかどうかを長官が判断できるようにするために、長官が合理的に要求する記録（試験記録を含む）を作成し、維持し、報告書を作成し、情報を提供しなければならず、また、長官が正当に指定した役員または従業員の要請があった場合には、当該役員または従業員が、当該製造業者が本項に基づいて規定された基準に従って行動したか、または行動しているかどうかを判断することに関連する適切な帳簿、書類、記録、および文書を検査することを許可しなければならない。
- （c）電子製品の製造業者は、本項の目的を達成するために必要な性能データおよび安全性に関連するその他の技術データを長官に提供しなければならない。長官は、関係業界と協議した上で、本項の目的を達成するために必要と判断した場合、製造業者に対し、電子製品の最終購入者に対して、最初の購入時に当該性能データおよび技術データを通知するよう要求する権限を有する。
- （d）長官の役員、従業員、または代理人が本項に基づいて作成した事故および調査報告書は、当該事故から生じる民事、刑事、またはその他の司法手続きにおいて利用できるものとする。当該役員、従業員、または代理人は、当該調査で明らかになった事実について、当該手続きにおいて証言を求められることがある。当該報告書は、個人を特定できない方法で一般に公開されるものとする。研究プロジェクト、実証プロジェクト、およびその他の関連活動に関するすべての報告書は、公開情報となるものとする。
- (e) 長官または任命された代表者は、本条(a)項または(b)項に基づき長官に報告された、または長官がその他の方法で入手した情報であって、企業秘密または合衆国法典第18編第1905条に規定されるその他の事項を含む、または関連する情報を開示してはならない。当該情報は、本項の実施に関係する省および他の機関の他の役員または職員、または本項に基づく手続きにおいて関連する場合には開示することができる。本条のいかなる規定も、長官または長官の管理下にある役員もしくは職員が、議会の正当な権限を有する委員会に対して情報を差し控えることを認めるものではない。
- （f）長官は規則により—
- （１）このサブパートで規定された適用基準があり、小売価格が５０ドル以上の電子製品の販売業者及び流通業者に対し、転売以外の目的で当該製品の最初の購入者を特定し所在を突き止めるために必要な情報を当該製品の製造業者に提供することを義務付ける。
- （２）製造業者に対し、当該情報を保存することを義務付ける。
- 前文（１）項に基づき要件を定める規則は、
- （A）当該販売業者および流通業者が、製造業者に当該情報を直ちに提供する代わりに、製造業者または長官から当該情報が本法の目的のために製造業者に必要であると通知されるまで、当該情報を保持および保存することを選択できるようにする。
- （B）販売業者または販売代理店は、当該選択を行った場合、製造業者に対し、当該選択の通知（通知者および製品を特定する情報を含む）を速やかに行い、製造業者または長官から本法の目的のために必要であるとの通知を受けた場合には、直ちに製造業者に必要な情報を提供するものとする。販売業者または販売代理店が電子製品の販売または流通を中止した場合、長官は当該情報を製造業者に引き渡すものとする。再販以外の目的で製品の最初の購入者に関する情報をこの項に基づいて受け取った製造業者は、当該情報を機密情報として扱い、通知の目的で必要な場合にのみ当該情報を使用するものとする。
禁止行為
- （a）それは違法となる。
- （１）製造業者が、本法に基づき規定された適用基準に適合しない電子製品を商業に導入すること、または導入のために引き渡すこと、または米国に輸入すること。
- （２）何人も、この法律で要求される通知その他の資料または情報を提供しない場合、またはこの法律の要件を遵守しない場合。
- （３）このサブパートで要求される記録の作成または維持を怠る者、または拒否する者、もしくは長官またはその正当に権限を与えられた代表者による当該記録へのアクセスまたは複写を許可する者、もしくはこの法律で要求されるまたはこの法律に従って立ち入りまたは検査を許可する者。
- （４）何人も、この法律に基づいて要求される報告を行わないこと、またはこの法律に基づいて要求される情報を提供または保存することを拒否すること。
- （５）いかなる者に対しても—
- （A）本法で義務付けられている証明書を発行しないこと
- （B）本法の要件を満たす試験または試験プログラムに基づいていない証明書を発行すること、または発行者が相当な注意を払っていれば、当該証明書が重要な点で虚偽または誤解を招くものであると知るべき理由があった場合に、当該証明書を発行すること。
- （b）長官は、公衆衛生または福祉を保護するため、研究、調査、研究、実証、訓練のため、または国家安全保障上の理由のために、長官が必要と認める条件の下で、電子製品またはその種類を（a）項の全部または一部から免除することができる。
執行
- （a）合衆国地方裁判所は、正当な理由が示された場合、本法違反を差し止め、電子製品の販売業者および流通業者が、本法に基づき規定された適用基準に適合しない電子製品を販売またはその他の方法で処分することを差し止める管轄権を有する。ただし、当該製品を入手した流通業者または製造業者に返却して処分する場合はこの限りではない。合衆国地方裁判所はまた、合衆国法典第28編第1355条に従い、本条（b）項の規定を執行する管轄権を有する。
- （b）このサブパートで使用される場合—
- （１）この法律に違反した者は、 １０００ドル以下の民事罰に処せられる。この項の適用上、かかる違反は、関係する電子製品ごと、またはこの法律により違法とされた行為もしくは不作為ごとに、個別の違反を構成するものとする。ただし、関連する一連の違反に対してこの項に基づき課される民事罰の上限は、３０万ドルを超えないものとする。
- （２）かかる民事制裁金は、申請に基づき、長官により免除又は軽減されることがある。当該制裁金の額又は免除又は軽減すべきか否か及びその額を決定するにあたっては、被疑者の事業規模及び違反の重大性に対する当該制裁金の妥当性を考慮しなければならない。最終的に決定された当該制裁金の額は、米国が被疑者に対して負っている債務から控除することができる。
- （c）本条の（a）項および（b）項に基づく訴訟は、違反行為、不作為または取引が発生した地区の合衆国地方裁判所、または被告が所在する地区もしくは事業を行っている地区の合衆国地方裁判所に提起することができ、そのような場合の訴訟書類は、被告が居住する他の地区、または被告が所在する場所であればどこでも送達することができる。
- （d）このサブパートのいかなる規定も、長官が適切な書面による通知または警告によって公共の利益が十分に満たされると信じる場合にはいつでも、このサブパートの軽微な違反について訴訟提起のために報告することを長官に義務付けるものと解釈されてはならない。
- （e）本法第1文に規定する場合を除き、このサブパートまたはこれに基づいて発せられた規則を遵守しても、コモンローまたは制定法に基づく責任からいかなる者も免除されない。
- （f）この項に規定する救済措置は、法律で規定されている他の救済措置に追加されるものであり、それらに代わるものではない。
年報
- （a）長官は、毎年4月1日までに、前暦年におけるこのサブパートの実施状況に関する包括的な報告書を作成し、大統領に提出して議会に送付させるものとする。当該報告書には、以下の事項が含まれるものとする。
- （１）電子製品の放射線への曝露によって生じる、遺伝的影響を含む、人体への生物学的損傷及び影響の発生率に関する徹底的な評価（統計分析、推定、長期予測を含む）であって、可能な限り、そのような放射線の様々な発生源ごとの内訳を示すもの。
- （２）当該年に制定または施行されている連邦電子製品放射線制御基準のリスト、および当該年に新たに制定された基準の識別。
- （３）適用基準の遵守度合いの評価。これには、違反の疑いに関する執行措置、裁判所の判決、和解のリストを場所と会社名別に示す。
- （４）このサブパートの運営において直面する未解決の問題の概要を優先順位順に示します。
- （５）政府及び民間の資金援助により完了した研究活動及び当該年度に達成された安全に関する技術的進歩の分析及び評価。
- （６）この項に基づく完了済みまたは係属中の司法措置の一覧と、その問題点の簡単な説明。
- （７）科学界、商業界、労働界への技術情報の普及度、および消費者向け情報が一般に公開された程度。
- （８）このサブパートの実施における政府職員と産業界の代表者およびその他の利害関係者との協力の程度。これには、政府職員と産業界の代表者およびその他の利害関係者との間で行われた会議の記録または要約が含まれる。
- （b）(a)項で要求される報告書には、電子製品の放射線管理の改善における各州間の協力を促進し、国家電子製品放射線管理プログラムを強化するために長官が必要と考える追加立法に関する勧告を含めるものとする。
連邦政府と州政府の協力
- 長官はこの法律により以下の権限を与えられている。
- （１）保健、安全、または消費者保護に関連する活動に従事する州および地方自治体から、長官が要請し、かつ提供可能かつ提供意思のある、このサブパートの管理および執行に関するあらゆる支援を、償還方式またはその他の方法で受け入れること。また、合意された場合は、当該支援の合理的な費用を前払いまたはその他の方法で支払うことができる。
- （２）長官は、検査、調査及び検査を実施する目的で、当該機関の役員又は職員を省の職員として任命することができる。
州の基準への影響
- 本法に基づき電子製品の性能に関する基準が定められている場合、州または州の地方自治体は、当該製品の性能の同一側面に適用される基準であって、連邦基準と同一でない基準を制定し、または効力を維持する権限を有しない。ただし、本項のいかなる規定も、連邦政府または州政府もしくはその地方自治体が、自らの使用のために調達した電子製品からの放射線放出に関する要件を定めることを妨げるものと解釈されてはならない。ただし、当該要件が、適用される連邦基準を遵守するために必要な基準よりも厳しい基準を課す場合に限る。
他の連邦機関への干渉禁止
- 本法第2条（公衆衛生サービス法の改正）による改正は、他の法律の規定に基づく合衆国の役人または機関の機能を無効にしたり制限したりするものと解釈されてはならない。
参考文献
- ↑ジョンソン、リンドン B. (1968 年 10 月 18 日)。「1968 年放射線健康安全管理法署名に関する発言 - 1968 年 10 月 18 日」。インターネット アーカイブ。ワシントン DC: 国立公文書館。pp. 1050–1051。
外部リンク
- スミス、ジーン（1967年5月19日）「ゼネラル・エレクトリック社、X線漏洩の可能性に備え9万台の大型カラーテレビを改修へ」ニューヨーク・タイムズ。
- 「教育：診断用X線による放射線被ばくは低減できる可能性がある」（PDF）。米国会計検査院（US GAO）- HRD-77-22。米国会計検査院。1976年11月24日。OCLC 5453682。
- カーター、ジミー・E.（1978年9月21日）「1968年放射線健康安全管理法：議会への報告書送付メッセージ」インターネットアーカイブ。ワシントンDC：国立公文書館。1560ページ 。
- 「事業規制と消費者保護：マイクロ波放射線の危険性に対するさらなる保護が必要」(PDF)。米国会計検査院 ~ HRD-79-7。米国政府会計検査院。1978年11月30日。OCLC 5151254。
- 「電気通信：携帯電話の健康問題に関する研究と規制の取り組み」（PDF）。米国会計検査院（GAO）~ GAO-01-545。米国会計検査院。2001年5月7日。OCLC 866308092。
- 「連邦食品・医薬品・化粧品法における電子製品の放射線規制規定の概要」。法律および規制（放射線放出製品）。米国食品医薬品局。2018年11月3日。
