北米の公共図書館

ウィリアム・ジェームズ・サイディスは著書『部族と国家』の中で、公共図書館はアメリカの発明であると主張している。^{[ 2 ]}

アメリカ植民地の至る所の英国国教会には教区図書館がありました。1701年に設立された海外福音伝道協会は、図書館のない英国国教会の伝道所や教会に司祭を派遣する際に、宣教活動の一環として定期的に図書館に補助金を出していました。^{[ 3 ]}そのため、289の英国国教会と様々な伝道所に教区図書館があったと考えられます。^{[ 4 ]}

エドマンド・ファーウェル・スラフターによれば、最初の公共図書館は、ボストンの旧州議事堂が建設された1711年から1725年の間のいずれかの時期に、ジョン・チェックリー牧師によって旧州議事堂に設立された。^{[ 5 ]} 1725年6月15日付のトーマス・ベネット博士牧師宛の手紙の中で、チェックリーは次のように書いている。^{[ 5 ]}

近いうちに、イングランド国教会の慈善団体と、ここに設立された公共図書館についての報告書をお送りする予定です。どちらの設立においても、私は（神のおかげで）幸運にも、しかしながら身に余る光栄な役割を担うことができました。

1747年12月9日、旧州議事堂の内部が火災に見舞われた際、図書館も焼失し、多くの書籍、書類、記録が失われた。

他にも、おそらくそれ以前の公共図書館が存在した証拠がある。宣教師としてメリーランドからコネチカットまで植民地を旅したジョン・シャープ牧師は、ニューヨークの教区図書館が不十分だと考えた。彼は、ニューヨーク市に誰でも利用できる公共図書館を建設するための先進的な計画を考案した。1713年3月11日の手紙の中で、彼はボストンの図書館を含め、植民地にはすでに少なくとも4つの公共図書館があったと述べている。^{[ 6 ]}

ここで切実に求められているもう一つのものは、公共図書館です。これは学問と信仰の両方を大きく促進するでしょう。カロライナ州のチャールズタウン、メリーランド州のアナポリス、フィラデルフィア、ボストンにはそのような図書館があります。以前はニューヨークに送られた本もありましたが、地方の蔵書であるため、今もなお教区牧師の手元に残っています。

彼は、図書館は「公共的で地方に開かれたもの」であるべきであり、「平日毎日、都合の良い時間に開館」し、「すべての人が図書館で自由に読書できる」ようにすべきだと提案した。

アメリカで宣教師として10年間過ごした後、1713年にイギ​​リスに帰国する直前、彼は「公共図書館の設立のために寄贈する」として238冊の蔵書を残した。しかし、シャープがアメリカを去ってから30年後の1754年、12人の男性がシャープの蔵書を核としてニューヨーク協会図書館を設立した。毎日開館する図書館という彼の壮大な夢は、1791年までニューヨークでは実現しなかった。^{[ 6 ]}

1729年、ニューヨーク市は最初の公共図書館を設立した。福音伝道協会からの書籍の寄贈によって始まった。ミリントン博士のコレクションが図書館に寄贈された。ほとんどの作品は宗教に関連するものであったが、すべてではなかった。^{[ 7 ] [ 8 ]}

1731年、ベンジャミン・フランクリンと討論クラブ「ジュント」の他のメンバーは、議論を解決する手段として、また情報共有を通じて自らの地位向上を図る手段として、フィラデルフィア図書館会社を設立しました。フランクリンの会員制図書館では、会員が「株式」を購入し、集まった資金で書籍を購入しました。会員は書籍を借りたり、図書館を利用したりできました。フィラデルフィア図書館会社は現在も非営利の独立系研究図書館として存続しています。

マサチューセッツ州のある町は、有名なボストン出身のフランクリンにちなんでフランクリンと名付けました。この栄誉に対し、フランクリンは教会の鐘の代わりに116冊の本を町に寄贈しました。^{[ 9 ]} 1790年、フランクリンの町民集会は、これらの本をフランクリンの全住民に無料で貸し出すことを決議し、この小さな蔵書は米国初の公共図書館とみなされ、現在ではフランクリン公共図書館として知られています。^{[ 10 ]}

ニューヨーク州ニューレバノンのジェシー・トーリー・ジュニア博士は、無料公共図書館の初期の提唱者の一人でした。1804年、17歳の時に、ニューレバノン青少年知識獲得協会を設立しました。この社会図書館は推奨利用料で運営され、12歳から21歳までの青少年なら誰でも利用できました。1817年、トーリーは無料公共図書館の全国的な制度を提唱する論文『知性のたいまつ』を出版しました。トーリーの計画には、地元の無料学校や図書館を支援するためにアルコールの輸出入に課税することが含まれていました。^{[ 11 ]}

世界で初めて税金で運営された無料の公共図書館は、1833年4月9日の町民集会で設立されたニューハンプシャー州ピーターバラの町立図書館でした。 ^{[ 12 ]}多くの資料が、ボストン公共図書館など、自分が最初だと主張していますが、ボストン公共図書館は2番目で、1852年に設立されました。ボストン公共図書館は1854年3月20日に開館しました。^{[ 13 ]}米国で最初の無料の継続的な児童図書館は、私的に資金提供され、1835年にマサチューセッツ州アーリントンに設立されました。^{[ 14 ]}

ニューヨークの弁護士、知事、そして愛書家であったサミュエル・J・ティルデンは、ニューヨーク公共図書館の建設のために数百万ドルを遺贈した。彼は、アメリカ人は本にアクセスでき、希望すれば無料の教育を受けられるべきだと考えていた。1902年には、「村の図書館はアメリカの村の生活にますます不可欠な付属物になりつつある」という記述があった。^{[ 15 ]}

図書館は、他の篤志家からの遺贈によって設立された。例えば、マサチューセッツ州サウス・ナティックのベーコン無料図書館は、1881年に篤志家が1万5000ドルを遺贈した後に設立され、それ以来公共図書館として運営されている。^{[ 16 ]} 1880年代後半から1900年代初頭にかけて、女性クラブは自分たちのコミュニティに図書館を設立することを支援した。^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]}

ルイジアナ州の公共図書館は、1925年にアメリカ図書館協会からの助成金を受けて設立されました。 ^{[ 20 ]}

「学区立図書館」とは、サービス提供区域が学区と重なるタイプの公共図書館のことである。図書館の運営や資金調達に関する投票、および課税された税金の徴収は、学区によって管理される。^{[ 21 ]}

貧しい家庭に生まれたアンドリュー・カーネギーは独学で学び、一流の実業家、慈善家となった。彼の数多くの慈善事業の中には公共図書館があり、市が図書館の維持管理と職員の配置に同意すれば、図書館を建設し、備品を提供した。彼は6000万ドル以上を寄付したが 、これは20世紀のドル換算で莫大な財産だった。^{[ 22 ]}カーネギーは図書館が「すべての人々に本と情報をもたらす」ことを構想していた。^{[ 23 ]}

1883年から1929年の間に、大学に属する図書館を含め、合計2,509のカーネギー図書館が建設されました。そのうち1,689は米国、660は英国とアイルランド、125はカナダ、その他はオーストラリア、ニュージーランド、その他の地域に建設されました。1930年までに、アメリカの公共図書館の半分はカーネギーによって建設されました。^{[ 24 ]}

カーネギーは、ピッツバーグで若いメッセンジャーボーイをしていた頃から無料図書館に愛着があり、毎週土曜日にそこから新しい本を借りていた。カーネギーは英語圏全体で2,507の図書館に組織的に資金を提供した。1894年から1914年までカーネギーの主任補佐官を務めたジェームズ・バートラムは、図書館プログラムを運営し、ガイドラインを発行し、建築審査プロセスを導入した。^{[ 25 ]}

1886年から1917年にかけて、カーネギーは図書館の慈善活動と図書館の設計の両方を改革し、両者のより緊密な連携を促した。カーネギーの建物は、一般的に「カーネギー・クラシック」と呼ばれる標準化された様式に従っており、石またはレンガ造りの長方形、T字型、またはL字型の構造で、粗面仕上げの石造りの基礎と緩やかな勾配の寄棟屋根を持ち、空間は機能と効率に基づいて割り当てられていた。^{[ 26 ]}

カーネギーの図書館は、書籍、雑誌、新聞の無料貸出コレクションとしてだけでなく、成長を続ける学区の教室、赤十字の拠点、公共の集会スペースとしても機能し、新設された図書館学校の卒業生には恒久的な雇用機会を提供した。大学図書館は108の大学のために建設された。通常、閲覧や貸出は無料であったが、ニュージーランドでは地方税が低すぎて図書館を維持できず、ほとんどの図書館が利用者から購読料を徴収していた。その取り決めは常に同じだった。カーネギーは建物の建設資金を提供するが、それは自治体が建物の用地を提供し、書籍の購入と将来の図書館の維持管理を税金で賄う条例を可決した後でなければならなかった。この方針は、社会の利益のために富を分配することは決して無償の慈善行為であってはならず、むしろ地域社会が自らの福祉に対する責任を果たすための支えとなるべきであるというカーネギーの哲学に合致していた。

1901年、カーネギーはバージニア州リッチモンド市に公共図書館のために10万ドルを寄付することを申し出た。市議会は建物の敷地を提供し、図書館のために毎年1万ドルの市予算を確保することを保証しなければならなかった。リッチモンドの市民指導者の大多数からの支持があったにもかかわらず、市議会はカーネギーの申し出を拒否した。新たな税金への嫌悪、近代化への恐れ、そしてカーネギーが図書館に黒人利用者を受け入れるよう市に要求するかもしれないという恐れが、地方自治体の拒否の理由である。^{[ 27 ]}リッチモンド公共図書館は、別の資金源で1924年に開館した。^{[ 28 ]} 1904年の市議会選挙で、ウェストバージニア州ホイーリングの労働組合指導者はカーネギー図書館の受け入れを阻止した。デトロイト図書館は図書館の罰金と不十分な市の資金で運営されていた。カーネギーは1901年に75万ドルを申し出たが、「汚れた金」だという理由で断られた。その後9年間資金不足が続いた後、デトロイトはついにその資金を受け入れた。

1900年以前の多くの町や小都市では、地元の推進者たちが会員制のソーシャルライブラリーを運営していた。中流階級の人々はこれらの図書館を利用し、ベストセラーや古典を借り、町の他の読書好きの人々と知り合った。これらの図書館は公共図書館の先駆けとなった。^{[ 29 ]}

モンタナ州ビュートは、おそらくアメリカ西部で最大かつ最も裕福で騒々しい鉱山町だった。市の推進者たちは1893年に公共図書館を開設した。リングは、図書館はもともと社会統制の仕組みであり、「鉱夫たちの飲酒、売春、賭博への傾向に対する解毒剤」だったと主張している。また、中流階級の価値観を促進し、ビュートが教養のある都市であることを東部の人々に納得させることも目的としていた。^{[ 30 ]}西部開拓時代とは全く別に、市民の推進者たちは公共図書館の開設を、文明と礼儀正しさの向上への進歩における画期的な出来事として歓迎した。^{[ 31 ]}

ヴァンスリック（1989）が示すように、19世紀末には、図書館はアメリカ国民に無料で提供されるべきだという考えが受け入れられた。しかし、理想化された無料図書館の設計は、長く激しい議論の中心となった。一方では、裕福な慈善家たちは、父権主義的な比喩を強化し、市民の誇りを高める壮大な記念碑を好んだ。彼らは、おそらく暖炉の上に寄贈者の肖像画が飾られ、家庭的な規模の読書室を備えた、二層吹き抜けのアルコーブのある書庫を通して壮大な眺めを作り出す壮大なショーケースを望んだ。典型的な例は、ニューヨーク公共図書館とシカゴ公共図書館である。司書たちは、その壮大な設計は非効率的で、維持費が高すぎると考えた。^{[ 26 ]}オハイオ州ヴァンワート のブランバック図書館は、米国初の郡立図書館であると主張している。^{[ 32 ]}

メルヴィル・デューイは1892年にニューヨーク州北部で移動図書館システムを設立した。このアイデアは北部で急速に広まり、1898年までにウィスコンシン州だけで100以上の移動図書館、ニューヨーク州では534の移動図書館が存在した。

2020年代には、ワイオミング州キャスパーのナトローナ郡立図書館などの一部の場所では、ペーパーバックコーナー、プリンターとインターネットアクセスを備えた コンピューターラボ、 DVD、ビデオゲーム機用のビデオゲーム、3Dスキャナーを備えた3Dプリンティングステーションなどの設備が提供されています。^{[ 33 ]}

1943年、米国議会図書館長アーチボルド・マクリーシュは、カールトン・B・ジョッケルを公共図書館の戦後基準に関する委員会の委員長に 任命した 。1944年、ジョッケルはシカゴ大学大学院図書館学研究科 に図書館研究所を設立した。この研究所で作成された論文は、(1)地方レベルでの図書館サービスの組織、(2)州の役割、(3)図書館に対する州および連邦政府の援助について論じた。^{[ 34 ]}ジョッケルはエイミー・ウィンスローと共に、第二次世界大戦後の図書館発展の枠組みを提供する公共図書館サービスの国家計画を策定した。 ^{[ 35 ] [ 36 ]}

19世紀から20世紀初頭にかけて、公共図書館が課税に値する機関であるという考えが広く確立されると、図書館員たちはアメリカ図書館協会とその公共図書館部門である公共図書館協会の活動を通じて、質の高いサービスを保証するための基準とガイドラインを特定する方法を模索した。^{[ 37 ]}

1945年、アメリカ図書館協会は図書館関連法制の提唱のためワシントンDCに事務所を設立した。^{[ 38 ]}図書館サービス法（1956年）や図書館サービス建設法（1964年）などの法律により、図書館サービスが行き届いていない地域やグループが図書館サービスを利用できるようになった。^{[ 39 ]} 1991年のホワイトハウス図書館情報サービス会議（WHCLIS）は、図書館情報科学国家委員会が公共政策の観点から分析し、図書館情報サービスに対する国民の利用とニーズを特定した。^{[ 40 ]}

1996年に図書館サービスおよび技術法（LSTA）が制定され、技術インフラに重点が置かれました。^{[ 41 ]}公共図書館が社会的公平性を支援する役割については、リリー・ローズ・コズミッキによって検討されています。^{[ 42 ]}

• パブリック・ライブラリーズ・マガジン。米国公共図書館協会の公式機関誌。
• パブリック・ライブラリーズ・オンライン パブリック・ライブラリーズ誌のオンライン版
• パブリック・ライブラリー・クォータリー。パブリック・ライブラリー・クォータリーは、「公共図書館が21世紀にそのサービス使命を果たすためには変化が不可欠であると信じるリーダー、つまり館長、管理者、職員、理事、そして友人たちに向けて」発行されています。 ^{[ 48 ]}

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