アメリカ合衆国上院長官

アメリカ合衆国上院長官
現職 ソンセリア・ベリー 2021年3月1日以降
アメリカ合衆国上院
シート	上院議事堂、アメリカ合衆国議会議事堂、ワシントン D.C.
推薦者	上院多数党院内総務
任命者	上院により選出
形成	1789年4月8日
最初の所有者	サミュエル・アリン・オーティス
副	アメリカ合衆国上院次官補
給料	年間172,500米ドル
Webサイト	上院

上院書記官は、アメリカ合衆国上院の役員です。上院書記官は、上院の日常業務を円滑に進めるために、幅広い部署やサービスを監督します。上院書記官の職務は、アメリカ合衆国下院の書記官の職務に多少似ています。

初代国務長官は1789年4月8日、第1回米国議会開会時に上院が最初の定足数を達成した2日後に選出された。^{[1]当初から、国務長官は上院議員選挙の記録を含む上院の}議事録と記録の保管、大統領と下院との間の公式メッセージの送受信、備品の購入を担当していた。^[1]上院が成長して主要な国家機関となるにつれ、他の多くの職務が国務長官に割り当てられ、その権限は現在、書記、学芸員、コンピューター、給与の支払い、文房具の調達、上院のページへの教育、公的記録の維持管理にまで及んでいる。^[1]現在、国務長官は上院史上最大の2つの技術イニシアチブを調整しており、どちらも立法および財務情報の管理に最先端の効率性をもたらすことを目指している。国務長官の責任には、立法機能と行政機能の両方が含まれる。

両党の合意により、多数党のリーダーが上院の書記官を選出し、選挙は単なる儀式に過ぎない。第 1 条第 3 項の上院役員条項は、「上院はその他の役員を選出する」と規定している。^[2]第 6 条の宣誓または宣言条項は、 「合衆国のすべての役員は、この憲法を支持する宣誓または宣言に拘束される」と規定している。 ^[3]また、第 6 条に従って、第 1 回合衆国議会は宣誓管理法(現在も有効) を可決し、「上院の書記官は、合衆国憲法第 6 条で要求されている宣誓または宣言を行う」と規定している。^[4]

現在の（第118回アメリカ合衆国議会の）書記長はソンセリア・「アン」・ベリーである。^[5]

書記官は、その日の会期の開会に牧師とともに上院議場に入るのが通例で、議長の隣に書記官用の席が確保されている。書記官は、上院で可決されたすべての法案を審査し、署名する。議会の特定の状況下では、書記官が上院議長を務めることもある。直近の例は、2010年6月28日で、臨時議長を務めていたウェストバージニア州のロバート・バード上院議員が死去し、ジョセフ・バイデン副大統領が欠席した。このとき、上院がハワイ州のダニエル・イノウエ上院議員を臨時議長に選出する決議を採択するまで、上院書記官のナンシー・エリクソンが短期間議長を務めた。 ^[6]

第一書記は上院議事録を作成していましたが、その機能は今日では議事録係に引き継がれています。議会記録が公式出版物に発展した後、書記は上院の討論記者とデイリーダイジェストの準備を監督するようになりました。書記に報告する上院議場スタッフには、議会事務官、法案係、立法係などがいます。

初代書記は、18 世紀の上院議員が必要とする羽ペン、インク、羊皮紙を購入しました。現代の上院書記は、上院議員のオフィスに文具を供給する数百万ドル規模の小売事業である上院文具室の責任者です。当初から書記は上院の支出担当官として働き、上院議員に 1 日 6 ドルの当初の給与と旅費を支払いました。上院が拡大するにつれて、書記の管轄下で別の財務事務員が任命されました。

上院の法案、決議、公聴会、報告書の即時的かつ歴史的な重要性を認識し、長官は印刷文書サービス局、上院安全保障局（機密文書を保管）、米国上院図書館、上院学芸員局、上院歴史局を監督します。長官はまた、上院が参加する議会間会議を支援し、上院議員の海外旅行を支援するために、議会間サービス局を維持します。また、長官の指示により、公文書局は選挙資金、金融倫理、海外旅行、ロビー活動に関する文書を収集し、公開します。

1789 年、長官は「主席書記官 1 名」を雇用する権限を与えられました。この主席書記官、または主席書記官は、長年にわたり主に上院議場での書記官を務めました。しかし、1960 年代に長官の事務的義務が増大したことを受けて、この役職は上院の次官補に進化しました。次官補は、コンピューターや長官の Web サイトなど、長官室の管理を監督します。次官補は、長官が不在の場合、長官の職務も遂行します。1960 年代、フランシス R. ヴァレオのリーダーシップの下、上院の長官の部下の職員の役職は、後援者から専門職へと再定義され、この傾向はヴァレオの後継者にも引き継がれました。

上院書記官は大きな信頼と責任を伴う役職であり、この職は多くの著名な人物によって歴代にわたって務められてきた。上院の最初の書記官であるサミュエル・アリン・オーティスは、以前はマサチューセッツ州議会の議長と大陸会議のメンバーであった。オーティスは25年間書記官を務め、上院の会期中は1日も欠席しなかった。元下院議員で南北戦争の「戦うマクック」の1人であるニューヨーク州のアンソン・マクック将軍は書記官を務めたほか、元南軍将軍で下院議員のノースカロライナ州のウィリアム・R・コックスも書記官を務めた。さらに、ニューハンプシャー州のチャールズ・カッツとペンシルベニア州のウォルター・ローリーという2人の元米国上院議員も後に書記官を務めた。この役職を務めた元下院議員には、他にチャールズ・G・ベネット(ニューヨーク州)がいる。第99回議会（1985年～1987年）の間、ジョアン・コーは女性として初めて書記長を務めた。

上院の長官がキャリア全体を上院に捧げることは珍しくありません。劇的なニューディール政策の時代を通じて務めたエドウィン・ハルゼー、ハリー・S・トルーマン大統領の側近だったレスリー・ビッフル、第80回および第83回議会で長官を務めたカール・レフラーおよびJ・マーク・トライス、そして1987年から1994年まで長官を務めたウォルター・J・スチュワートなど、ページからキャリアを始めた長官もいます。

• 議会書記官
• 上院書記官（カナダ）
• オーストラリア上院書記官
• インド上院事務総長

• 上院書記官、米国上院の役員