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中世 ポルトガル王国では、コルテスは王国の各身分（貴族、聖職者、ブルジョワジー）の代表者による集会であった。コルテスはポルトガル国王の意のままに、任意の場所で召集、解散された。 [1] 3身分すべてをまとめたコルテスは、1つか2つの身分だけを集めて特定の問題について交渉する小規模な集会と対比して、コルテス・ジェライス（一般裁判所）と呼ばれることもある。 [2]
ポルトガルの君主たちは、重要な問題についての助言を行うため、封建貴族と地主聖職者（司教、修道院長、騎士団長）による諮問会議である「王の法廷」（ Curia Regis）を定期的に招集していた。この慣習は、おそらく6世紀の西ゴート王国の原封建制に由来する。しかし、13世紀には、自治体の力が強まり、国王が都市民兵にますます依存するようになり、法人化された都市が国王の法廷に参加する権利を獲得した。[1] 1254年にポルトガルのアフォンソ3世によってレイリアに召集されたコルテスは、自治体の代表者を明示的に含めた最初のポルトガルのコルテスとして知られている。この点で、ポルトガルは近隣のイベリア王国のパターンに倣っていた（例えば、レオン王は 1188年にコルテスに都市の代表者を受け入れた[1]）。
中世ポルトガルの王は、引き続き有力者による小規模な集会に頼り、特別な場合のみ議会を召集した。国王が新しい税を導入したい場合、基本的な法律を変更したい場合、外交政策の大幅な変更を発表したい場合 (条約の批准など)、王位継承の問題を解決したい場合など、町の協力と同意が必要な問題の場合、議会が召集された。課税の変更 (特に戦争補助金の要請) が、議会を召集する最も一般的な理由だったと思われる。貴族と聖職者はほとんど免税であったため、課税を決定するには、議会での王室評議会と市民代表者との集中的な交渉が必要だった。
代表者たち（プロキュラドーレス）は国王の提案を検討するだけでなく、今度はコルテスを利用して、都市特権の延長と確認、役人の不正行為の処罰、新たな価格統制の導入、ユダヤ人への制約、貨幣の約束など、さまざまな問題に関する請願を王室会議に提出した。 [1]これらの請願に対する国王の回答は法令や法典として制定され、コルテスは立法府 としての側面を持つようになった。これらの請願は当初、アグラバメント（苦情）、次にアルティゴス（条項）、そして最終的にカピトゥロス（章）と呼ばれた。コルテス・ジェライスでは、請願は各身分で別々に議論され、投票され、王室会議に提出される前に3つの身分のうち少なくとも2つの承認が必要だった。[2]この提案は、法律となる前に国王の拒否権（国王によって全面的に承認されるか拒否されるか） の対象となった。 [2]
とはいえ、コルテスの権力の正確な範囲は曖昧だった。国王はコルテスから独立して法律を公布する古代の特権を主張した。妥協案は、理論上はコルテスで制定された法令はコルテスによってのみ修正または廃止できるというものだった。[1]しかし、実際にはその原則さえも回避されたり無視されたりすることが多かった。
コルテスの全盛期はおそらく14世紀と15世紀で、簒奪したポルトガル王ジョアン1世が権力をほぼ全面的にブルジョワジーに依存していたときに頂点に達した。 1383年から1385年の危機の後のある時期、コルテスはほぼ毎年招集された。しかし、時が経つにつれて、コルテスの重要性は低下した。ポルトガルの君主たちは、海外にあるポルトガル帝国の富を利用していたため、コルテスの補助金への依存度が下がり、招集の頻度も減った。 ジョアン2世（在位1481年-1495年）は、コルテスを高位貴族の統制を崩すために利用したが、それ以外では利用しなかった。マヌエル1世（在位1495年-1521年）は、長い治世中にコルテスを4回しか招集しなかった。セバスティアン（在位1554年-1578年）の頃には、コルテスは事実上無関係なものとなっていた。
興味深いことに、1581 年のイベリア合同により、コルテスは新たな重要性を獲得し、ハプスブルク家の新君主に対するポルトガルの利益の代表者としての役割を担うようになりました。コルテスは1640 年の王政復古で重要な役割を果たし、ジョアン 4 世(在位 1640-1656)の治世中に短期間ながら復活を遂げました。しかし、17 世紀末までに、コルテスは再び脇に追いやられました。
ここで、ポルトガルの歴史において、コルテスが極めて重要な意味を持ったのはたった 4 回だけだったという事実を思い出すことが重要です。1385年のコインブラ宮廷におけるジョアン 1 世の戴冠、1438 年のトレス ノヴァス宮廷におけるコインブラ公爵ペドロのアフォンソ 5 世の摂政としての任命、1581 年のトマール宮廷におけるフィリペ 1 世の戴冠、そして最後に、1645 年から 1646 年のリスボン宮廷におけるジョアン 4 世の喝采です。これらすべての機会は、統治権力の本質的な正当性付与の役割を最終的に確認するものでした。
最後のコルテスは1698年に開催されたが、これは単に形式的な手続きのためであり、ポルトガル国王ピエール2世の後継者としてのジョアン王女（後のジョアン5世）の任命を確認するためであった。それ以降、ポルトガル国王は絶対君主として統治した。 [ 3 ]コルテスは 1世紀以上も召集されなかった。この状況は1820年の自由主義革命で終わりを迎え、新しい憲法と常設の正式な議会が導入されたが、コルテス・ジェライスの名称は継承された。
ポルトガルのコルテス一覧
アフォンソ1世（1139年 - 1185年）
- 1143年 -ラメーゴのコルテス（伝説） - ドン・アフォンソ・エンリケスのポルトガル独立国王としての称号を確認し 、王位継承のルールを確立した。表面上は、女性が外国人と結婚している場合は王位継承を禁止する。これは、 1640年の王政復古時に作られた、完全に伝説的な作り話であることが後に証明された。
サンチョ1世（1185年 - 1211年）
アフォンソ2世（1211–1223）
- 1211年 -コインブラのコルテス- 最初の正式なコルテス - は最初の一般法 ( Leis Gerais do Reino ) を制定し、国王の財産を保護し、司法を執行する手段と国王の役人による権利濫用から保護されるべき臣民の権利を規定し、前任者の聖職者の寄付を確認しました。また、ポルトガルの教会に対する教会法の有効性を確認しましたが、教会や修道院による土地の購入の禁止も導入しました (ただし、寄付や遺贈によって土地を取得することは可能です)。
サンチョ2世（1223–1248）
アフォンソ3世（1248年 - 1279年）
- 1254年 -レイリアの議会-法人化された自治体から市民の代表者を初めて含めた議会[4] セプテニウム（国王が7年ごとに貨幣の額面価格を改定する伝統的な方法）の代わりに市民が国王に支払う固定額であるモネタッジョを導入。また、ドウロ川沿いの主要都市法も導入し、古い司教都市ポルトを犠牲にして新しい王都ヴィラ・ノヴァ・デ・ガイアを優遇した。
- 1256 –ギマランイスの裁判所
- 1261年 -ギマランイス法廷- 最近の通貨の切り下げについて議論。アフォンソ3世の最近の通貨の切り下げを認めたが、将来の通貨の切り下げを禁じる誓約を取り付けた。新しい財産税と引き換えに、古い「7年制」は、1治世につき1回のみの貨幣改定を認める新しい規則に置き換えられた。[5]
- 1273年 -サンタレン議会- ポルトガル司教の財産と権利の回復を命じるグレゴリウス10世教皇の勅書を検討する（ポルトガル司教9人のうち7人が、表向きは奪われた王室の財産を「回復」するため、1258年に司教領の土地の所有権について強引な王室調査（Inquirições Afonsinas）が開始されたことについて教皇に正式に抗議していた）。議会は国王が何も違反していないと結論付ける。
デニス（1279–1325）
- 1282年 -エヴォラの議会-司教間の争いを解決するために教皇マルティヌス5世に王から出された提案を検討する（条件は教皇に受け入れられず拒否された。文書によると、提案はもともとグアルダの聖職者と協議して国王が作成したものであり、エヴォラの議会は教皇の拒否に対する返答のみを検討していた可能性がある）[6]
- 1283 –コインブラの裁判所
- 1285年 -リスボンのコルテス- 教皇の司教権回復要求の再検討 - 教皇の立場は再び拒否 - コルテスは新たな一連の調査を承認し、調査を貴族にまで拡大するよう要請（つまり、免税財産に対する貴族の名義上の権利を再検討）。また、宗教法人への土地売却を禁止する新法も承認（そして、彼の統治開始以来取得したすべての土地の売却を強制）。
- 1288 –ギマランイスのコルテス– コルテスは貴族の称号に対する異端審問の要求を繰り返した
- 1289年 -リスボン公会議-教皇ニコラウス5世と40ヶ条の協約を批准し、司教問題を解決
- 1323 –リスボンのコルテス
アフォンソ4世（1325–1357）
- 1325年 -エヴォラの裁判所-ユダヤ人とイスラム教徒に対する贅沢禁止法を制定[7]
- 1331 –サンタレンのコルテス
- 1334年 -サンタレンのコルテスが、後継者ピーターとカスティーリャの貴族女性コンスタンス・デ・ペニャフィエルの結婚を承認し、彼女の父フアン・マヌエル・デ・ビリェナに代わってカスティーリャ王アルフォンソ11世に対して介入戦争を起こす道を開いた。
- 1335 –コインブラの裁判所
- 1340 –サンタレンのコルテス
- 1352年 -リスボン裁判所- 地方憲章と慣習上の権利を侵害するとして、ジュイゼス・デ・フォーラ（国王が指名し報酬を支払う外部裁判官）の導入に抗議した。
ピョートル1世（1357–1367）
- 1361年 -エルヴァスの法廷-聖職者と協定を交渉、国王による選挙裁判官の指名に抗議 - 記録に残る最初のベネプラシト・レジオの使用（教皇庁が発布した規則をポルトガルの聖職者に適用する前に国王の審査と承認が必要）[8]
フェルディナンド1世（1367年 - 1383年）
- 1371 –リスボンのコルテス
- 1372年 –ポルトのコルテス– フェルナンド戦争に対する抗議
- 1372 –レイリアのコルテス– コルテスはフェルディナンド王の融資要請を拒否
- 1373 –サンタレンのコルテス
- 1375 –アトゥギアのコルテス
- 1376年 -レイリアのコルテス-ポルトガルのベアトリスをフェルナンド王の継承者として承認
- 1380 –トーレス・ノバスのコルテス
- 1383 –サンタレンのコルテス
ヨハネス1世（1385–1433）
- 1385年 -コインブラの議会- 王位請求者を討論し、アヴィスの市長ジョアンをポルトガル王ジョアン1世として迎え入れた。また、王は王室評議会に市民代表（都市から提供された3人の指名リストから）を含めること、議会の同意なしに税金や貢物を課すこと、戦争や講和を行わないことを定めた。また、国王にシサス（取引に対する消費税。少なくとも1311年から現地で存在していたが、今になって初めて王室税となった）を付与した最初の議会であった。 [9]
- 1386年 -ブラガのコルテス-カスティーリャとの戦争の費用を賄うために王国全体にシサが制定され、その税金の支払い方法を明確に規定した。
- 1387 –コインブラの裁判所
- 1387 –ブラガのコルテス
- 1389 –リスボンのコルテス
- 1390 –コインブラの裁判所
- 1391 –エヴォラのコルテス
- 1391年 -コインブラのコルテス-ユダヤ人が衣服に目立つようにつける赤いダビデの星であるユダヤ人のバッジを導入した[10]
- 1391年 -ヴィゼウの議会- 1380年代の危機の間に停止されていた価格統制と労働法（コルヴェ）を再び施行する
- 1394–1395 –コインブラのコルテス
- 1396 –サンタレンのコルテス
- 1398年 -コインブラ裁判所- 1385年以降のすべての債務は、名目上の価値が下がった通貨ではなく、実際の貨幣（契約時の金属含有量による）で支払われなければならないと定めた。
- 1398 –ポルトのコルテス
- 1399 –リスボンのコルテス
- 1400 –コインブラの裁判所
- 1401 –ギマランイスの裁判所
- 1402 –サンタレンのコルテス
- 1404 –リスボンのコルテス
- 1406 –サンタレンのコルテス
- 1408 –エヴォラのコルテス
- 1410 –リスボンのコルテス
- 1412 –リスボンのコルテス
- 1413 –リスボンのコルテス
- 1414 –リスボンのコルテス
- 1416 –エストレモスのコルテス
- 1417 –リスボンのコルテス
- 1418 –サンタレンのコルテス
- 1427年 -リスボンのコルテス-聖職者と第二の協約を交渉し、聖職者の特権に制限を設ける
- 1430 –サンタレンのコルテス
エドワード（1433–1438）
- 1434年 -サンタレンの法廷- 王国の法律の全面的な見直し、カピトゥロス・ジェライスの導入
- 1435年 -エヴォラの議会-レイ・メンタル法を批准し、封建領地の相続は男子の長子相続とし、そうでなければ王室に返還する。
- 1436 –エヴォラのコルテス–タンジェ遠征の資金調達のため
- 1437年 -レイリアのコルテス-マリーン朝モロッコとの条約を批准し、捕虜となったフェルナンド1世と引き換えにポルトガル領セウタを引き渡す- 失敗
アラゴン女王エレノア（アフォンソ5世の摂政）（1438年 - 1439年）
- 1438年 -トレス・ノヴァス議会- 故エドワード・オブ・ポルトガルの遺言を検討し、アラゴンのエレノアを若き王アフォンソ5世の摂政に任命。議会は今後毎年召集しなければならないとする法律を可決（実際には遵守されていない）
- 1439 –リスボンのコルテス–レゲンゴスの巡査 ジョンによって召集され、コインブラのペテロが王国の摂政に選出される
コインブラ公爵ピーター（アフォンソ5世の摂政）（1439年 - 1448年）
- 1441 –トーレス・ノバスのコルテス
- 1442 –エヴォラのコルテス
- 1444 –エヴォラのコルテス
- 1446年 -リスボンの法廷- アフォンソ5世の成人を宣言（宣言されたが、アフォンソ5世の要請によりペトロスの摂政は継続）;アフォンソ5世の法令を公布
アフォンソ5世（1448年 - 1481年）
- 1451年 -サンタレン議会- 市民は議会外で法律を公布したとして国王を叱責し、議会で可決された法律は議会でのみ修正できると主張した。
- 1451 –リスボンのコルテス
- 1455年 -リスボン公会議- 生まれたばかりの王位継承者ヨハネ（後のヨハネ2世）を献上し、忠誠の誓いを受ける。市民は、1451年の制限を回避するために王の手紙を使用することに抗議する機会を得た。
- 1456 –リスボンのコルテス
- 1459 –リスボンのコルテス
- 1461 –エヴォラのコルテス
- 1465年 –グアルダのコルテス–アストゥリアスのアフォンソの反乱に対してカスティーリャに介入するようポルトガルのジャンヌ（カスティーリャ王アンリ4世の配偶者女王）からの訴えを検討– 介入はコルテスによって拒否された
- 1468 –サンタレンのコルテス
- 1471 –リスボンのコルテス
- 1472–1473 –コインブラのコルテス
- 1475 –エヴォラのコルテス
- 1475 –アロンシュのコルテス
- 1476 –リスボンのコルテス
- 1477 –モンテモル・オ・ノボのコルテス
- 1477 –サンタレンのコルテス
- 1478 –リスボンのコルテス
ヨハネス2世（1481–1495）
- 1481 –エヴォラのコルテス
- 1483 –サンタレンのコルテス
- 1490 –エヴォラのコルテス
マヌエル1世（1495–1521）
- 1495年 -モンテモル・オ・ノヴォのコルテス- 故ヨハネス2世の遺言を再検討し、政治亡命者の帰国を促し、インド遠征の提案を批判
- 1498年 –リスボンのコルテス
- 1499年 –リスボンのコルテス
- 1502年 –リスボンのコルテス
ヨハネス3世（1521–1557）
- 1525年 -トレス・ノバス議会- 国王は少なくとも10年に1回議会を召集する必要がある。
- 1535年 -エヴォラ公会議がマヌエル王子を王位継承者と宣言（しかし1537年に死去）。
- 1544 –アルメイリムのコルテス
エカチェリーナ・ドートリッシュ（セバスチャンの摂政）（1557–1562）
- 1562年 –リスボンのコルテス
セバスチャン（1562–1578）
ヘンリー（1578年 - 1580年）
- 1579年 -リスボン議会-故セバスチャンの後継者をめぐる論争を解決するためにポルトガルの摂政枢機卿ヘンリーが招集した。
- 1580年 -アルメイリム法廷- ヘンリー8世がスペイン国王フェリペ2世を後継者に任命する権利を承認したが、市民の間では異議が唱えられた。
フェリペ1世（スペイン王2世）（1581年 - 1598年）
- 1581年 -トマールのコルテス-スペイン国王フェリペ2世のポルトガル王としての即位を承認し、その統治の条件を定めた（イベリア連合を参照）。
- 1583年 -リスボン公会議-アストゥリアス公フェリペをポルトガル王国の継承者として承認
フェリペ2世（スペイン国王3世）（1598年 - 1621年）
- 1619年 -リスボンのコルテス-アストゥリアス公フェリペをポルトガル王国の継承者として承認
フェリペ3世（スペイン国王4世）（1621年 - 1640年）
ヨハネス4世（1640–1656）
- 1641年 –リスボンのコルテス
- 1642年 –リスボンのコルテス
- 1645-1646 –リスボンのコルテス
- 1653年 –リスボンのコルテス
ルイサ・デ・グスマン（アフォンソ6世の摂政）（1656年 - 1662年）
アフォンソ6世（1662年 - 1668年）
- 1668年 -リスボンのコルテス- アフォンソ6世が狂気であると宣告し、ピーター王子を摂政に任命
ピーター王子（アフォンソ6世の摂政）（1668年 - 1683年）
- 1674年 -リスボン議会- 議会が税金を特定の政府支出に結び付けようとしたため解散した。
- 1679～1680年 –リスボンのコルテス
ピョートル2世（1683年 - 1706年）
- 1697-1698年 -リスボンのコルテス（「最後のコルテス」）が、インファンテ・ジョン（後のジョン5世）を王位継承者として承認した。
その後は絶対王政となり、ヨハネス5世（1706年 - 1750年）、ヨーゼフ1世（1750年 - 1777年）、マリア1世（1777年 - 1816年） の治世には議会は開かれなかった。
その後、例外的なコルテスは 2 人だけになった。ヨハネ 6 世(1816 ～ 1826 年) は 1820 年にコルテス ジェライス エ エクストラオーディナリアス ダ ナサオン ポルトガル議会を招集し、新しい憲法を起草するよう求めた。他の例外は、1828 年から 1834 年のポルトガル王ミゲルの治世中に憲法が停止されたときでした。古いスタイルのコルテスは、ミゲルをヨハネス 6 世の唯一の正当な後継者として認めるために、1828 年に リスボンでミゲルによって組み立てられました。
参照
参考文献
- ^ abcde O'Callaghan、JF (2003) 「コルテス、レオン、カスティーリャ、ポルトガル」EM Gerli、編集者、2003、中世イベリア: 百科事典、ロンドン: Routledge
- ^ abc コエーリョ・ダ・ロシャ、マサチューセッツ州 (1851) Ensaio sobre a Historia do Governmento e da Legislação de Portugal: para servir de introducção ao estudo do direito patrio Coimbra: Imprensa da Universidade、p.102-03。
- ^ JH Saraiva、(1993) Historia de Portugal p.231
- ^ リバモア（1966）p 81
- ^ リバモア（1966）p 82
- ^ バロス（1885）p 264注）
- ^ リンドー（1848）p 305
- ^ アルメイダ（1903）p50
- ^ アルメイダ（1903）p99
- ^ リンドー（1848）313ページ
- Almeida、Fortunato de (1903) História das Instituições em Portugal。ポルト：マガリャエスとモニス。オンライン
- Barros、Henrique da Gama (1885)ポルトガルの行政公の歴史、リスボン: Imprensa Nacional。 v.1
- リンド、EH（1848）スペインとポルトガルのユダヤ人の歴史、その初期からそれらの王国からの最終的な追放、そしてその後の離散まで。ロンドン：ロングマンブラウン。オンライン
- リバモア、HV（1966）「ポルトガルの新史」、1976年版、ケンブリッジ、英国：ケンブリッジ大学出版局。
- (ミドシ、P.) (1828)ポルトガル; または、ブラガンサ家のヨーロッパ王位の正当な後継者は誰か?ロンドン: リチャードソンオンライン