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スリランカ議会の全225議席。 過半数には113議席必要 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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 投票区分別の結果: SLPFA SJB TNA SLFP EPDP その他の政党 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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スリランカでは2020年8月5日に議会選挙が行われ、スリランカ第16議会の議員225名が選出された。[1] [2] [3]この選挙では16,263,885人が投票資格を有し、そのうち31.95%が若年層の有権者であった。[4] [5]
現職のスリランカ人民自由同盟連合は選挙で圧勝し、145議席を獲得した。[6] [7] [8]一方、サマギ・ジャナ・バラウェガヤは54議席、タミル国民同盟は10議席、国民人民権力は3議席を獲得した。[9] [10] [11]主要野党の統一国民党は党首をめぐる分裂により史上最悪の結果となり、わずか1議席で第5位に終わった。[12]
選挙は、国内でのCOVID-19感染者数の急増により少なくとも2回延期され、最終的に2020年8月5日に決定された。[13] [ 14]選挙に先立ち、健康ガイドラインに準拠するための試験運用として、選挙管理委員会が2020年6月にコロナウイルス対策の模擬選挙を実施した。[15] [16]
当初の報告では、全体の投票率は70％と推定され、主にCOVID-19の影響で前回の選挙の投票率よりも低かったことが明らかになった。 [17]開票は2020年8月6日午前9時頃に始まった 。[18]新議会は2020年8月20日に再開される予定である。[19] [20]
2018年11月、マイトリパーラ・シリセナ大統領が憲法危機の際に議会を解散し、総選挙を要求したことを受けて、選挙日は一時的に1年以上前倒しされ、2019年1月5日となった。[21]その後、最高裁判所は議会解散を差し止め、総選挙の中止を命じ、事実上選挙の日程は2020年に延期された。[22]
選挙制度
議会には 225 名の議員がおり、任期は 5 年です。196 名は 22 の複数議席制選挙区で比例代表制により選出されます。比例代表制では、各政党は各選挙区で獲得した総投票数の割合に応じて、各選挙区の定員から一定数の議席を割り当てられます。残りの 29 名は全国名簿から選出され、名簿のメンバーは各政党が獲得した島全体の比例投票数に応じて各党の書記によって任命されます。
対立政党
選挙に出馬した主な政党・連合には、スリランカ大統領ゴタバヤ・ラジャパクサ氏の連合、与党スリランカ人民自由同盟（SLPFA）、最大野党ラニル・ウィクラマシンハ氏の統一国民党（UNP）、サジット・プレマダサ氏のサマギ・ジャナ・バラウェガヤ（SJB）、元野党TNAのR・サンパンタン氏、アヌラ・クマラ・ディサナヤケ氏の国民人民の力（NPP）などがある。ゴタバヤ大統領は2019年11月に大統領に選出されている。
統一国民党から離脱したサマギ・ジャナ・バラウェガヤは、統一国民党の指導権をめぐるサジット・プレマダサとラニル・ウィクラマシンハの間の亀裂と意見の相違を受けて、2020年2月にサジット・プレマダサによって結成された。[23] [24] [25]同党自体は、新設にもかかわらず、選挙前に主要野党としての立場を主張していた。[26]
発達
2020年3月19日、選挙管理委員会の マヒンダ・デシャプリヤ委員長は、 COVID-19パンデミックのため選挙を無期限に延期することを明らかにした。[27] [28]スリランカ政府は当初、スリランカでのCOVID-19パンデミックにもかかわらず、予定されていた選挙は4月25日に予定通り実施されると主張し、当局は選挙集会や会合を禁止した。[29] SAARC首脳とのビデオ会議で、スリランカのゴタバヤ・ラジャパクサ大統領は当初、議会選挙は予定通りに実施されることを確認した。[30]大統領が選挙を予定通りに実施すると発言したにもかかわらず、スリランカ選挙管理委員会は権限を行使して日程を2020年6月20日に延期した。[31]これにより大統領府と憲法の間に危機が生じ、問題は裁判所に持ち込まれた。[32] [33]
2020年6月10日、選挙管理委員のマヒンダ・デシャプリヤは、延期されていた議会選挙が厳格な衛生対策とガイドラインのもと、2020年8月5日に開催されることを確認した。[34] [35] [36]
さまざまな情報源によると、当初は主にウイルスへの恐怖から投票率は低調だったが、午後遅くに徐々に上昇し始めた。[37] [38]これは、病気の流行の中で行われた最初のスリランカ総選挙であった。[39]選挙管理委員会は、 予防的距離のガイドラインとともに、手続きを円滑にするために有権者に青または黒のボールペンを持参するよう推奨した。[ 40] [41]当局はまた、投票所の出入り時にマスクを着用し、手指消毒剤を使用することを有権者に義務付けた。[42] [43]
選挙当日、選挙管理委員のマヒンダ・デシャプリヤ氏は郵便投票ではなく投票所を訪れて投票した。これは同氏が9年ぶりに投票所に足を運んだことでもある。[44]選挙期間中、約8万2000人の警備員と6万人以上の保健当局者が配置された。[45]コロンボ証券取引所は午後12時30分頃に早めに閉まった 。[46]
出口調査の意見
当初の出口調査報告や世論調査では、与党SLPFAが選挙で勝利する可能性が高いとされていたが、これは主にCOVID-19パンデミックの抑制における圧倒的な成功と、2019年のイースター攻撃の余波によって引き起こされた重大な諜報活動の失敗で非難されたUNP主導の政府に対する否定的な評判によるものであった。[47] [48]
選挙運動
候補者らは選挙運動中に22億ルピーを費やしたと報告されており、SJBは他の政党と比較してより多くの金額を費やしたと報告されている。COVID -19パンデミックによる集会禁止のため、選挙運動は主にFacebookなどのソーシャルメディアプラットフォーム上で候補者らによって企画された。 [49] [50] [51] 2020年6月、UNPはデジタル選挙運動を開始した最初の政党となった。[52]
スリランカ財務省は選挙費用として選挙管理局に85億ルピーを発行した。2020年7月、スリランカ全国労働組合連合会（SLPFA）のゴタバヤ会長は、環境に配慮した方法でスリランカ全国労働組合連合会（SLPFA）を代表して選挙運動を行った功績により、ゼロカーボン証明書を授与された。 [53]彼の選挙運動は、世界初のゼロカーボン選挙運動となった。[54]
SLPPの政治運動は、経済復興と憲法改正を主な基盤としており、2015年の議会選挙後に物議を醸しながら可決された憲法第19次改正を含む。[55]ラジャパクサ兄弟は、大統領の主要な権限を削減する第19次改正に批判的だった。[要出典]
2020年8月2日、選挙管理委員会によりすべての選挙運動が制限された。[56] [57]
タイムライン
- 2018
- 2018年11月9日 – マイトリパーラ・シリセナ大統領が議会を解散し、2019年1月5日に総選挙を実施することを宣言。[58]
- 2018年12月13日 – スリランカ最高裁判所は、マイトリパーラ・シリセナ大統領による議会解散と新選挙の実施命令は違憲であると全員一致で判決を下した。[59]
- 2018年12月16日 - 最高裁判所がマヒンダ・ラージャパクサは首相を務めることができないとの判決を下した後、ラニル・ウィクラマシンハが首相に復帰した。[60] [61]
- 2019
- 2019年11月21日 - 現首相ラニル・ウィクラマシンハが辞任し、ゴタバヤ・ラージャパクサ大統領が弟のマヒンダ・ラージャパクサを新首相に任命。[62]
- 2020
- 2020年1月30日 –統一国民党の作業委員会が野党党首 サジット・プレマダサ氏を首相候補として承認。 [63]
- 2020年2月10日 - 野党党首サジット・プレマダサは、政治的な違いによる統一国民党党首ラニル・ウィクラマシンハとの亀裂を受けて、サマギ・ジャナ・バラウェガヤと呼ばれる新しい同盟を結成した。 [64] [65]
- 2020年2月17日 –マヒンダ・ラジャパクサのリーダーシップの下でスリランカ人民自由同盟が登録され、マイトリパーラ・シリセナが議長に任命された。[66]
- 2020年3月3日 – 大統領は議会を解散し、選挙は2020年4月25日、指名期間は3月18日までと設定された。[67]
- 2020年3月19日 – 選挙管理委員会は、COVID-19パンデミックのため、新たな日程を発表せずに選挙を延期した。[68]
- 2020年4月3日 – 選挙管理委員会は大統領に書簡を送り、官報通り選挙を実施することができないため、新たな日程についての助言を求めるか、代替案を提示するよう求めた。[69]
- 2020年4月9日 – 大統領秘書官PBジャヤスンダラは、選挙に関して大統領は裁判所からいかなる助言も受けず、選挙を実施するのは委員会の責任であると委員会に回答し、憲法危機を警告した。[70]
- 2020年4月20日 – スリランカ選挙管理委員会は、委員会メンバーのラトナジーヴァン・フール教授が政府の影響力を利用して2020年5月28日に選挙を実施することに反対したことを受けて、2020年6月20日を選挙の日と宣言した。[71] [72]
- 2020年5月5日 - 新聞編集者のビクター・イヴァン氏と他7名が、6月20日の総選挙を宣言する臨時官報の通知を無効にする命令を求めて最高裁判所に基本的権利請願を提出した。[73]
- 2020年5月6日 –サマギ・ジャナ・バラウェガヤは、選挙管理委員会が6月20日に総選挙を実施すると宣言した官報通知に異議を唱え、基本的権利の請願を提出した。[74]
- 2020年5月9日 –ジャティカ・ヘラ・ウルマヤのチャンピカ・ラナワカ氏と新ランカ自由党のクマラ・ウェルガマ氏が、選挙管理委員会が6月20日に総選挙を実施すると宣言した官報通知に異議を唱える基本的権利請願書を提出した。[75]
- 2020年5月18日 – 最高裁判所の5人の裁判官で構成される法廷は、6月20日の総選挙の日程に反対する8件の請願の審理を開始した。[76]
- 2020年5月20日 – 選挙管理委員会は最高裁判所に対し、6月20日の選挙予定日はもはや選挙の実施日としては不可能であると通知した。[77]
- 2020年5月22日 – 検事総長は、最高裁判所に対し、総選挙に関連して提出された請願を審理なしで却下するよう要請した。[78]
- 2020年6月2日 – 最高裁判所は、提出されたすべての基本的権利請願を却下し、すべての請願を進める許可を与えることを拒否した。[79]
- 2020年6月10日 – 選挙管理委員会は2020年8月5日を新たな選挙日として発表した。[80]
- 2020年7月30日 – 選挙管理委員会は、2020年議会選挙に向けたすべての選挙運動および宣伝活動は8月2日の深夜に終了しなければならないと発表した。[81] [82]
- 2020年8月10日 – ゴタバヤ・ラジャパクサ大統領は、2020年8月12日にマグル・マドゥワで担当大臣と国務大臣の就任宣誓が行われる予定であると発表した。[83]
背景
2018年の憲法危機の間、シリセナ大統領は、首相候補のマヒンダ・ラジャパクサ氏が議会で過半数の支持を得られなかったため、議会を解散し、総選挙を命じた。[21]
しかし、スリランカの最高裁判所で解散の合憲性が争われた後、解散は停止され、裁判が続く間、総選挙は延期された。2018年12月13日、最高裁判所は議会の解散は違憲であるとの判決を下し、選挙を当初の日程に戻した。[84]
2020年3月19日、選挙管理委員会はCOVID-19パンデミックのため、新たな日程を発表することなく選挙を延期した。[68] 2020年5月20日、選挙管理委員会は最高裁判所が選挙の確定日を2020年6月20日に明確にしたと通知した。[77] 2020年6月10日、選挙管理委員会のマヒンダ・デシャプリヤ氏は、延期された議会選挙が2020年8月5日に行われることを確認した。2020年7月17日、保健・栄養・先住民医療省は長い遅延の後、選挙の健康ガイドラインに関する官報を発行した。[85]
COVID-19（新型コロナウイルス感染症
2020年3月19日、スリランカはCOVID-19パンデミックによる症例の増加を報告したが、政府は2020年3月18日まで選挙のための指名を進めた。[86]指名が終了した直後の3月19日、選挙管理委員会は権限をもって選挙を延期した。[68]当初2020年4月25日とされていた提案日は、ウイルスの発生により2020年6月20日まで延期され、その後最終日までさらに延期された。スリランカはまた、ポーランド、韓国、シンガポール、シリア、セルビアなどの国々に加わり、COVID-19パンデミックの最中に選挙を実施した。[87] [88]スリランカはまた、パンデミックの最中に選挙を実施した最初の南アジアの国である。[89]
保健当局はまた、選挙前に投票所の内外のブースを含む投票所を消毒剤で消毒するなど、有権者の安全に関する特別な措置を講じた。[90]
選挙違反
選挙暴力監視センターの調査によると、選挙違反に関する軽微な事件が約340件報告された。違法選挙運動が約167件、脅迫が59件、違法ポスター切り抜きが24件、健康ガイドライン違反が数件報告された。SLPFA党は苦情件数が最も多く約161件、SJBは40件、UNPは18件の苦情が記録された。[91]
操作の試みの疑い
候補者のサシカラ・ラヴィラジ氏は、タミル国民同盟を代表するジャフナ地区の候補者MA・スマンティラン氏が 、ジャフナ地区での優先投票集計中に不正行為を行い、選挙後の開票プロセス中に候補者が開票センターに入ることを制限されている規則に反して、議会選挙の終了後に開票センター内に着席していたと非難した。[92]しかし、選挙暴力監視センター（CMEV）は、操作の主張は誤りであり、ソーシャルメディアの誤報と開票プロセスに関する無知によって引き起こされていると指摘した。[93]スマンティラン氏は、開票はさまざまな場所で行われ、選挙区の主要な開票センターに持ち込まれ、開票ブースにはすべての政党の代理人がいて、結果を確定するには彼らの確認と同意を提供しなければならないと指摘し、容疑を否定した。スマンティラン氏は、開票作業中は自宅にいて開票センターにはいなかったが、開票結果が発表されるときに発表エリアを訪れただけであり、サシカラ・ラヴィラジ氏を含む他の候補者もその場にいて選挙管理官と話をしていたことを明らかにした。[94] [95]
UNPに対する違法行為の疑惑
SJBは、統一国民党（UNP）の党首ラニル・ウィクラマシンハ氏が優先投票を通じて議席を守ろうとしていると非難し、統一国民党は国会で議席を確保するために少なくとも総投票数の5%を獲得していないと主張した。[96] [97]
選挙制度
196人の国会議員が、22の複数選挙区から、ドント方式によるオープンリスト方式、比例代表制度（事実上の基準は平均11％）を使用して選出されました。 [98] [99]残りの29議席は、全国投票のシェアに比例して、対立政党と無所属グループに割り当てられました。 [100] [101]選挙管理委員会は、有権者は1つの主要政党に投票でき、優先投票として最大3人の個人に投票できると発表した。[102]
結果
最初の公式結果は2020年8月6日の午後、ゴール地区の郵便投票から発表された。[103]
SLPFAは18の選挙区で59.09%の得票率と145議席を獲得し、議会で最大のグループとなった。一方、最大野党のSJBは23.90%の得票率と54議席を獲得した。[104] [105] [106] SLPFAは過半数カットオフの113議席を超え、選挙区から128議席、全国名簿から17議席を獲得し、合計145議席を獲得した。[107]この結果により、ラジャパクサ家のスリランカ政治への影響力がさらに高まると予想され、スリランカ全国人民代表大会（SLPFA）は、2015年に制定された改正案（議会と首相の役割の強化、司法任命、警察、公共サービス、選挙の実施を担当する独立委員会の設置など）を覆す可能性のあるものも含め、憲法改正を成立させるために必要な過半数に達するために、協力する小政党から5議席を獲得するだけでよい。ラジャパクサ家（マヒンダを除く）からは、息子のナマル、兄のチャマルとその息子のサシンドラ、甥のニプナ・ラナワカの計4人が国会議員に選出された。[108]選挙で2番目に多くの票と議席を獲得したSJBは、党首をめぐる意見の相違による分裂後に新たに結成されたにもかかわらず、UNPを倒して国内の主要野党の座に就く見込みである。[109] [110]タミル少数派と連携する政党はいくつかの議席を失い、その影響力が弱まり、連邦国家内での自治権獲得への望みの進展が疑問視される可能性が高まった。
選挙管理委員会は、マヒンダ・ラジャパクサ氏が選挙中に527,364票を獲得し、最多の優先投票数を獲得したことを明らかにした。[111]
- ^ SLPFAは SLPPの名称とシンボルで選挙活動を行った。この連合は、セイロン労働者会議、マハジャナ・エクスサス・ペラムナ、国民会議（アンパラとポロンナルワの2つの地区で別々に選挙活動を行った）、国民自由戦線、ピヴィトゥル・ヘラ・ウルマヤ、社会主義同盟（スリランカ共産党、民主左翼戦線（ジャフナとヴァンニの2つの地区で別々に選挙活動を行った）、ランカ・サマ・サマジャ党（ジャフナの1つの地区で別々に選挙活動を行った）、国民解放人民党、スリランカ人民党で構成）、スリランカ自由党（ジャフナ、カルタラ、ヌワラエリヤの3つの地区で別々に選挙活動を行った）、スリランカ・ポドゥジャナ・ペラムナで構成されていた。
- ^ この同盟は、全セイロンマッカル会議（アンパラ地区で別々に選挙を行った）、ジャティカ・ヘラ・ウルマヤ、新スリランカ自由党、スリランカ・ムスリム会議（バッティカロア地区で別々に選挙を行った）、タミル進歩同盟（全国労働者連合、統一進歩同盟、民主人民戦線、アップカントリー人民戦線で構成）、統一国民党（サジット派）で構成されている。
- ^ ジャナタ・ヴィムクティ・ペラムナを含む。
- ^この同盟は イランカイ・タミル・アラス・カッチの名称とシンボルの下で戦った。イランカイ・タミル・アラス・カッチ、タミル・イーラム人民解放機構、タミル・イーラム解放機構で構成されていた。
- ^ 全セイロン・タミル会議を含む。
- ^ ボドゥ・バラ・セナを含む。
- ^ 全セイロンマッカル会議、ムスリム国民同盟、スリランカ・ムスリム会議で構成。
- ^ イーラム人民革命解放戦線、イーラム・タミル自治党、タミル国民党、タミル人民同盟で構成。
地区別
宣誓
マヒンダ・ラージャパクサは2020年8月9日、コロンボ郊外のケラニヤ寺院でスリランカの首相に4度目の就任宣誓を行った。[115] [116]
国際的な反応
国家
インド– インドのナレンドラ・モディ首相はマヒンダ・ラージャパクサに電話をかけ、自身の政党の選挙勝利を祝福した。[117]
アメリカ– アメリカ大使館はSLPPの勝利を祝福する声明を発表し、選挙が円滑かつ平和的に行われたことを称賛した。[118]
ベトナム– ベトナムのグエン・スアン・フック首相はマヒンダ・ラージャパクサ氏に祝意を表した。[119]
ネパール– ネパールのKPシャルマ・オリ首相はマヒンダ・ラージャパクサを祝福した。[120]
モルディブ– モルディブのイブラヒム・モハメド・ソーリフ大統領がマヒンダ・ラージャパクサを祝福した。[121]
バングラデシュ– バングラデシュのシェイク・ハシナ首相がマヒンダ・ラジャパクサ氏に祝意を表した。[122]
ロシア– ロシアのミハイル・ミシュスチン首相はマヒンダ・ラージャパクサ氏に祝意を表した。[123]
シンガポール– シンガポールのリー・シェンロン首相がマヒンダ・ラジャパクサに祝意を表した。[124]
イラン– イランのハサン・ロウハニ大統領はマヒンダ・ラジャパクサ氏に祝意を表した。[125]
注記
- ^ 2015 年の議会選挙でジャナタ ヴィムクティ ペラムナ(JVP)が獲得した議席を表す。
- ^ 2015年の議会選挙で統一国民善政戦線（UNFGG）が獲得した議席を表す。
参考文献
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外部リンク
- スリランカ議会
- スリランカ選挙管理局