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「一国一選挙」（略称：ONOE）は、選挙費用を削減する目的で、国内のすべての選挙を1日または特定の期間内に同期させるというインド政府の検討中の提案です。 [ 1 ] [ 2 ]その最も注目すべき提案の1つは、28の州と8つの連邦直轄領すべてのロク・サバと州議会の選挙を同時に実施することです。 [ 3 ] ONOEの目的のために、アルジュン・ラム・メグワル法務大臣は、インド憲法を改正するために、2024年12月17日にロク・サバに「憲法（第129次改正）法案2024」を提出しました、2024年12月19日に合同議会委員会に付託されました
インド独立後の最初の数回の総選挙は、州議会選挙と同時に行われた。この慣行は1967年まで続いたが、一部の州議会が時期尚早に解散したため、1968年と1969年に同時選挙制度は中断された。[ 4 ] 2014年以降、当時グジャラート州首相であったナレンドラ・モディは、同時選挙は公金の浪費を減らし、選挙行動規範が施行されている間は停滞してしまう開発事業の円滑な流れを確保すると主張し、同時選挙を支持している。[ 5 ]インドの近隣諸国では、パキスタンでは国会と州議会の選挙が同時に行われ、ネパールでは2015年の新憲法採択以来、政府の3つのレベル（議会、州、地方）すべてで同時選挙が実施されている。その他では、スウェーデンでは政府の3つのレベルすべてで選挙が同時に行われ、ベルギーでは議会選挙と州選挙がEU選挙と同時に行われている。[ 6 ]
2018年8月、インド法務委員会は、パンチャヤットからロク・サバまで、国内のすべての直接選挙を1年以内に同時に実施することに関する草案報告書を発表した。 [ 7 ] [ a ]同委員会は、このような同時選挙を実施するためには、憲法、1951年人民代表法、ロク・サバおよび州議会の議事規則に適切な改正を加える必要があると述べた。[ 4 ] 同委員会はまた、改正案が少なくとも50%の州から批准されることを勧告した。同時選挙を実施する利点に関して、同委員会は、公的資金の節約、行政機構と治安部隊への負担軽減、政府政策の適時実施、選挙活動ではなく開発活動への行政の集中につながると述べた。[ 8 ]
2023年9月2日、インド政府は同時選挙の問題を検討するための高レベル委員会を設置する旨の通知を発出した。[ 9 ]この通知には次のように記されている。
この委員会は、インドの元大統領ラム・ナート・コビンド氏を委員長として設置されました。委員会の他のメンバーは以下のとおりです。
2024年3月14日、ラム・ナート・コヴィンド前大統領は、委員会が作成した18,000ページに及ぶ最終報告書を、現インド大統領のドラウパディ・ムルムに提出した。[ 10 ]この報告書は、多くの事柄の中でも特に、
委員会はまた、4人の元最高裁判所長官、3人の元州高等裁判所長官、1人の元中央選挙管理委員から法的助言を求めた。一般市民からの21,558件の回答も記録され、そのうち81%が提案に賛成していると法務省は報告した。[ 11 ]
中央議会担当大臣のプララド・ジョシ氏は、委員会が報告書を提出すれば、それが公の場と議会で議論されるだろうと述べた。[ 12 ]彼は「議論が行われるので、心配する必要はありません。私たちは世界最大の民主主義国であり、民主主義の母国として知られています。これは民主主義の母国における民主主義の進化です。」と述べた。[ 4 ]
インド選挙管理委員会のラジブ・クマール委員長は、委員会は法的規定に従って選挙を実施する準備ができていると述べた。[ 13 ]
多くの野党は、この計画はインドの複数の地域政党 にとって不利であり、また不信任決議案を提出する規定の全国的な廃止も必要になるとして、この計画に強く反対している。[ 14 ]多くの小規模な地域野党は、この動きはモディ首相のヒンドゥー右派のインド人民党が、現在の連邦制統治システムを弱体化させ、国を多党制民主主義から一党制国家に変えることで、大統領制政府へと移行し、権力を固めようとする試みだと述べている。[ 15 ]野党はまた、この動きによって政府の国民に対する説明責任が低下するとも述べている。インド国民会議は、モディ首相はこの提案を通じて「選挙なしの単一国家」シナリオの準備をしていると皮肉った。[ 16 ]
議会指導者のアディール・ランジャン・チョードリー氏は、自身の参加を「完全なごまかし」と呼び、委員会の「付託事項」は「結論を保証するような方法で作成されている」ため、委員会の一員にはなれないと述べた。[ 17 ]議会指導者のP・チダンバラム氏は、政府は「傀儡委員会」の任命によってプロセスを加速させていると述べた。同氏は、国政選挙と州選挙を組み合わせることで、BJPはロク・サバ選挙で3分の2の多数派を獲得し、憲法の抜本的な変更を現場で実施するのに十分な州を獲得することを望んでいると述べた。元法務大臣のカピル・シバル氏は、「一国一選挙はモディ政権の崩壊につながるだろう」と述べた。同氏は、モディ政権は火遊びをしており、単に手をやけどするだけでなく、政権を破壊するだろうと述べた。[ 18 ]
2024年の総選挙では、BJP主導のNDAは下院で353議席から293議席に減少し、BJP自身も303議席から240議席に減少した。インド国民会議が率いるインド連合は、同時選挙に反対するSP、AITC、DMK、RJDなどの地域政党で構成され、233議席を獲得した。同時選挙を実施するために必要な憲法改正は、議会の両院で少なくとも3分の2の超多数決（下院で362議席、上院で167議席）を確保した後でなければ行えないため、この提案は今後ほとんど進展しないだろう。[ 19 ]
それにもかかわらず、2024年9月18日、モディ内閣は2024年冬期会期に議会に提出される予定だった「一国一選挙」法案を承認した。[ 20 ]この法案は2024年12月17日に下院に提出された。その後、採決が行われ、269人が賛成、198人が反対した。
野党インド派は、政府がこのような措置に必要な3分の2の多数を確保できなかったとして、この法案に強く反対した。しかし、議会手続きによれば、憲法改正法案の提出には特別多数は必要ない可能性がある。[ 21 ]
ロク・サバは、同時州選挙と国政選挙の導入を目指す2つの法案である2024年憲法（第129次改正）法案と1963年連邦直轄領政府法改正案を審査するための39人の委員からなる合同議会委員会（JPC）を承認した。BJP所属のPPチョードリー議員が委員長に任命された。[ 22 ]
当初31名で予定されていた委員会は、一部の小政党がオム・ビルラ下院議長と会談し、重要な委員会への参加を要求したことを受け、39名で構成されることになった。委員は下院議員27名と上院議員12名で構成されている。