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モデル行動規範は、インド選挙管理委員会が選挙期間中の政党および候補者の行動について定めた一連のガイドラインです。[ 1 ]これは、集会、デモ行進、選挙公約、投票、一般的な行動などに関する一連の規範です。政党の合意に基づいて策定され、自由で公正な選挙の実施を確実にするのに役立ちます。モデル行動規範は、選挙日程の発表と同時に発効し、選挙プロセスの終了まで有効です。[ 2 ]
モデル行動規範の誕生は、 1960年のケララ州議会選挙に遡り、その際に州政府が政治関係者向けの「行動規範」を起草した。その後、インド選挙管理委員会は、 1962年のローク・サバー選挙の際に、すべての公認政党と州政府にこの規範を配布し、全面的に遵守された。選挙管理委員会が、選挙規範の度重なる違反と継続的な汚職を受けて、モデル行動規範をより厳格に適用することを決定したのは1991年のことであった。 [ 3 ]
モデル行動規範は、一般的な行動、集会、デモ行進、与党、投票所、投票日、選挙公約に関する7つのセクションから構成されている。[ 4 ]
この条項は、選挙プロセスにおいて政党および候補者が遵守すべき一般的なガイドラインを定めています。宗教に基づく差別、発言、または言及を禁止し、候補者または政党が他者の私生活や根拠のない主張に基づいて他者を批判することを禁じています。また、贈収賄、脅迫、なりすましなど、法律に違反するあらゆる行為を禁止しています。政党は、選挙運動中に他の政党または候補者に迷惑をかけてはならないとしています。
この条項は会議の実施について規定する。会議は法執行機関の事前許可を得て実施しなければならない。法執行機関が定めたガイドラインや規則を遵守し、拡声器の使用など必要な場合は他の政府機関からも許可を得なければならない。
政党が主催するデモ行進は、日時や場所など必要な詳細情報を通知した上で、所定の許可を得て実施しなければならない。政党は承認された計画を遵守し、交通や一般市民の通行を妨げてはならない。また、デモ行進に参加する人々による、好ましくない物品や要素の使用、人形の焼却などの行為も禁止する。
このセクションでは、投票日に政党および候補者が遵守すべき一般的なガイドラインについて説明します。政党および候補者は、公正かつ自由な選挙実施を確保するため、選挙管理当局に協力することが求められます。政党は投票や投票プロセスを妨害することを禁じられ、投票所付近での政党のシンボル、宣伝物、酒類の使用は禁止されています。
いかなる苦情も、選挙管理委員会が任命した監視員に対してのみ申し立てることができる。
政府またはその構成員は、選挙プロセスに影響力を行使してはならない。また、公務と選挙運動は分離されなければならず、選挙運動に公的機関を使用してはならない。さらに、政府が宣伝活動に公金を支出することも禁止されている。大臣は、直接または間接的に当局を通じて、いかなる計画や補助金も開始してはならず、不当な影響力を行使する目的で政府職員の任命や変更を行ってはならない。
マニフェストには、法律および憲法に反すると解釈されるような約束を含めてはならない。また、選挙管理委員会が定める期間内に声明を発表することも禁止する。