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2013年10月のミニ継続決議は、2013年の米国連邦政府閉鎖中に限られた数の連邦機関に資金を提供する継続決議のセットであった。この法案は、閉鎖の影響からそれらの機関とプログラムを保護するために、超党派の支持を得ている政府の一部に資金を提供する共和党の戦略の一部であった。 [1]これらの法案はすべて、第113回米国議会中に米国下院を通過したが、（1つの例外を除いて）米国上院では無視された。これらの選択的な継続決議は、政府全体に資金を提供し閉鎖を終わらせる 2014年継続歳出法の可決により意味をなさなくなった。
2013 年 10 月 1 日、米国議会が2014 年度の政府資金を賄うための歳出法案 (通常または継続決議の形式) を可決できなかったため、連邦政府は閉鎖されました。この閉鎖を受けて、共和党主導の下院は、政府の小規模な部分に資金を提供し続けるための一連の小規模継続決議案の提出と可決を開始しました。
上院は2013年10月7日に休会したが、2013年10月8日にミニ継続決議案に投票する確固たる計画はなかった。 [2]これは、上院は下院で可決された「断片的」または「ミニ」支出法案を無視するという以前の声明と一致していた。[3]オバマ大統領は、HJRes. 77が提出された場合、法案を拒否するだろうという声明を発表した。[4]この声明は、大統領がすべてのミニ歳出法案を拒否すると示唆しており、「このような形で歳出法案を検討することは、米国政府を運営する真剣で責任ある方法ではない」ためである。[4]その結果、法案が法律になる可能性は「ほとんどない」と考えられた。[4]
背景
議会は毎年、数多くの活動に資金を提供するいくつかの歳出措置を検討しています。歳出措置は、下院および上院の歳出委員会の管轄下にあります。近年、これらの措置は連邦政府の支出総額の約35％から39％を賄っており、残りは義務的支出と公債の純利子で構成されています。通常法案が10月1日の新会計年度開始までに制定されない場合、議会は通常通常法案が制定されるまで資金提供を継続するための継続決議を採択します。[5]
アメリカ合衆国の2014年度は2013年10月1日に始まった。当時、政府閉鎖は、政府への資金提供を継続するための資金が割り当てられていなかったためであった。議会は、2013年初めに提出された通常の歳出法案を一切可決していなかった。[6] 2013年9月下旬、閉鎖が差し迫っていることが明らかになると、議会は、一時的に政府に資金を提供する継続決議、2014年継続歳出決議（HJRes 59）に取り組み始めた。[7]この法案は、2013年9月20日に下院で可決された。この法案は、2013年12月15日まで政府に資金を提供する予定だったが、オバマケアとして知られる医療費負担適正化法の実施を遅らせる措置も含まれていた。上院は法案から医療費負担適正化法に関連する措置を削除し、修正版を2013年9月27日金曜日に可決した。下院は同様の措置を差し戻し、9月29日日曜日の早朝に再度可決した。[8]上院は医療費負担適正化法を延期する措置が残っている間は法案を可決することを拒否し、両者は2013年9月30日月曜日の深夜までに妥協案を策定することができず、予算不足により連邦政府が閉鎖される事態となった。
政府閉鎖後、下院と上院はともに政府への資金援助を回復するための法案作成に取り組み続けた。下院共和党は「ミニ歳出」法案、つまり政府の小規模な部分に資金を提供する継続決議案の作成を開始した。
一般的な規定
この要約は、パブリックドメインの情報源である議会調査局が提供した要約に基づいています。[9]
各法案は、各勘定の運営率を計算し、（1）2013年統合および継続歳出法、および（2）2013年3月1日付大統領歳出削減命令（災害救済歳出法（PL 113-2）によって利用可能になった予算権限に起因するものを除く）に従って2013会計年度に必要とされる削減額の全額を反映することを要求する。[10]
また、彼らは、この共同決議に基づいて利用可能となる予算と資金、および付与された権限を、以下のいずれかが起こるまで利用可能とする：（1）この共同決議で規定されているプロジェクトまたは活動のための予算が法律として制定される、（2）そのようなプロジェクトまたは活動のための規定がない2014会計年度の該当する予算法が法律として制定される、または（3）2013年12月15日。[10]
この法案は、プロジェクトや活動の継続を可能にするために、最も限定された資金援助措置のみが講じられるよう、この共同決議の実施を義務付けるものである。[10]
この法案は、各機関の民間人員の報酬と給付のために利用可能な金額を、2013会計年度の適用歳出法に従って、当該機関での一時解雇を回避するために必要な業務の割合まで配分することを認めるものであるが、当該権限は、当該機関が人員に関連しない管理費を削減または延期するために必要なすべての措置を講じた後でなければ使用されないものとする。[10]
解説
2013年10月7日、ナショナル・レビュー・オンラインの保守派コラムニスト、ジム・ジェラティは、上院多数党院内総務のハリー・リードがHJRes.85と他のいくつかの継続ミニ決議を上院議場で採決することを拒否したことをサディズムだと非難し、「ハリー・リードは政府閉鎖の痛みを軽視したいのではなく、最大化したいのだ」と述べた。[11]ジェラティは、ハリー・リードがこれらの法案を上院議場で採決すれば、可決されると主張した。
下院歳出委員長のハル・ロジャーズ氏は法案を支持し、「下院が10月1日以降に政府再開のために可決した9つの法案（これは10番目となる）は、連邦政府の裁量予算のほぼ3分の1を占めている」と述べた。[12]そこで同委員長は、「なぜこれらの法案は未だにハリー・リード上院議員の机の上に置かれているのか？ なぜ上院は、国の恵まれない子供たち、飢えた家族、退役軍人を助けるためにできる限りの努力をしていないのか？」と疑問を呈した。 [12]民主党は、下院が「クリーンな」継続決議を可決するよう繰り返し要求した。
請求書
国立公園局の運営と首都博物館
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| 長いタイトル | 2014 年度の国立公園局の運営、スミソニアン協会、国立美術館、米国ホロコースト記念博物館への継続的な予算配分、およびその他の目的。 |
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| ニックネーム | 国立公園と博物館を開放する法律 |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | マイク・シンプソン下院議員（共和党、アイダホ州） |
| 立法の歴史 | |
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国立公園局運営、スミソニアン協会、国立美術館、米国ホロコースト記念博物館継続歳出決議 2014 (HJRes. 70) は、すべての国立公園、多くの国定記念物、その他の保護・歴史的資産を管理する米国連邦機関である国立公園局に資金を提供します。また、閉鎖の影響を受ける博物館や研究センターのグループであるスミソニアン協会やその他の主要な博物館にも資金を提供します。
この法案は、2013年度に実施され、2013年度継続歳出法（PL 113-6のF部）によって以下の見出しで予算、資金、またはその他の権限が付与された継続プロジェクトまたは活動に対して、2014年度の予算を計上するものである。[10]
- 「内務省 - 国立公園局 - 国立公園システムの運営」
- 「米国ホロコースト記念博物館 - ホロコースト記念博物館」
- 「スミソニアン協会」、そして
- 「国立美術館」
国立公園システムの401ユニットはすべて、閉鎖が始まって以来、一般に閉鎖されている。これは、議会が公園の運営と維持のための予算を割り当てていないためである。HJRes. 70が可決されれば、これらの公園の運営と維持に資金が提供されることになる。共和党全国委員会のラインス・プリーバス委員長を含む一部の保守派評論家や、テッド・クルーズ上院議員を含む一部の共和党議員は、一部の閉鎖は不必要であり、オバマ政権の命令で熱心に施行されていると非難している。[13] [14] [15]国立公園局は、国立公園の土地を保護することは法的に義務付けられており、その地域の巡回、維持、管理を行うスタッフが不足しているため、一般に閉鎖しなければならないと回答している。局のスタッフの大半は一時解雇されており、生命と財産を守るために勤務しているのは、法執行機関のレンジャーと消防士の限られた人数だけである。[16] [17] [18] [19]アイダホ大学の法学教授で元司法長官補佐のリチャード・シーモン氏はクリスチャン・サイエンス・モニター紙に対し、国立公園局が閉鎖中に施設を一般に開放した場合、破壊行為や犯罪、法的責任を問われるリスクがあると語った。「私が国立公園局の弁護士だったら、政府閉鎖中は公園を一般に閉鎖するようはっきり助言するだろう。そうしなければ無責任だからだ。職員が対応や巡回をしていれば避けられたり軽減されたりした事故や犯罪が必ず起こる」と彼は語った。公園を開放すれば「まさに犯罪者にとっての野放し状態になる」と彼は語った。[20]クロード・ムーア・コロニアル・ファームなど多くの民間経営の企業も、一般に閉鎖された国立公園局の施設内またはその敷地内で営業しているため閉鎖を余儀なくされている。国立公園局が管理するコンセッション事業者が一時解雇されたため、国立公園局がコンセッション事業を管理・指揮することができず、さまざまなコンセッション事業者が運営する来訪者用施設も閉鎖された。 [19] [21] [22]国立公園局とのコンセッション契約に基づいて運営されているブルーリッジパークウェイの民間企業、ピスガ・インは閉鎖命令に従わなかった。10月4日、公園管理官がインの入り口を封鎖し、来訪者を追い返した。[23] [24] [25]
閉鎖初日、ミシシッピ州から国立第二次世界大戦記念碑まで名誉飛行旅行に参加していた第二次世界大戦の退役軍人の大集団が、国立公園局の閉鎖を無視し、両党の国会議員とともに記念碑に入場した。国立公園局は、この集会は憲法修正第1条で保護されていると宣言し、レンジャーは退役軍人の入場を許可した。[26]記念碑は通常、一般公開されており、米国公園警察が毎日24時間巡回しており、午前9時30分から午後11時30分まで解説員が配置されています[27] [28] [29]
コロンビア特別区
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| 長いタイトル | 2014 年度のコロンビア特別区の地方基金の継続的な予算配分。 |
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| ニックネーム | コロンビア特別区法に地方資金を提供する |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | アンダー・クレンショー下院議員（共和党、フロリダ州） |
| 立法の歴史 | |
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2014年コロンビア特別区継続歳出決議（HJRes. 71）は、連邦政府からの自治権が限定されているワシントンDCに資金を提供するものです。
この法案は、コロンビア特別区が、下院歳出委員会の報告通り、HR 2786（第113回議会）第4章に基づくプログラムや活動のために、「コロンビア特別区基金」という見出しの下で地方基金を支出することを許可します。この支出は、2013年度2014年度予算要求法（DC法20-127）に含まれる「コロンビア特別区基金 - 経費概要」で定められた率で行われ、この共同決議の制定日時点で修正されています。[30]
2013年10月9日、ヴィンセント・C・グレイ地区長は上院多数党院内総務のハリー・リードに「私たちは政府の部署ではありません。私たちは単に自分たちのお金を使えるようにしようとしているだけです」と懇願した。リードは「私はあなたの味方です。台無しにしないでください、いいですか? 台無しにしないでください」と答えた。[31]
退役軍人給付金
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| 長いタイトル | 2014 年度の退役軍人給付およびその他の目的のために継続的な予算を計上します。 |
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| ニックネーム | アメリカ退役軍人法への約束を守る |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ジョン・カルバーソン下院議員（共和党、テキサス州） |
| 成文化 | |
| 影響を受ける機関 | 米国退役軍人省 |
| 予算 | 2,455,490,000ドル |
| 立法の歴史 | |
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2014年退役軍人給付継続歳出決議（HJRes. 72）は、米国退役軍人省に「終了したばかりの会計年度末に有効であったのと同じ条件で、退役軍人の障害給付、復員軍人援護法、教育訓練、およびVA住宅ローン」のための資金を提供する。[32]
この法案は、2013年軍事建設・退役軍人省および関連機関歳出法（PL 113-6のE部）で予算権限が与えられている退役軍人給付金、具体的には給付金およびその他の義務的支払いのための2014会計年度の予算を、現行法の下でプログラムレベルを維持する速度で、2013会計年度の該当歳出法で規定されている権限および条件の下で2013年12月15日まで継続して活動を継続するためのものである。この法案は、2013年10月以降に始まり、2013年12月15日から30日以内に始まる月の初日頃に支払期限が到来する義務的支払いの義務を引き続き履行できるようにし、そのような支払いのための資金を利用可能にするものである。[33]
この法案は、PL 113-6に規定されている権限と条件に従って、「退役軍人省-省庁管理-一般運営費、退役軍人給付管理局」に、運営のための特定のレートで金額を提供し、その法律で規定される範囲と方法でそれらを利用できるようにする。[33]
カルバーソン下院議員は、この法案が「退役軍人とその遺族が障害補償給付を受けられるようにすること」、「51万7000人の低所得退役軍人とその家族が年金を受け取れるようにすること」、「9/11以降の退役軍人教育給付を75万人の学生が受け取れるようにすること」の3つに必要であるとして賛成を主張した。 [34]民主党は、政府全体に十分な資金を提供しない法案は可決すべきではないと主張した。[34] HJRes. 72の採決に先立ち、下院民主党は上院が可決した継続決議案の採決を強行しようとしたが、失敗した。[34]
州兵と予備軍
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| 長いタイトル | 政府閉鎖期間中も継続的に予算を支出し、その期間中に非現役訓練を行う予備役軍人に対し給与と手当を支給する。 |
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| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ハル・ロジャース下院議員（共和党、ケンタッキー州） |
| 立法の歴史 | |
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州兵・予備役給与法案（HR 3230）は、「軍の予備役」に資金を提供するもので、このリストには、米国陸軍州兵、陸軍予備役、海軍予備役、海兵隊予備役、米国空軍州兵、空軍予備役、沿岸警備隊予備役が含まれると定義されている。この資金は、「2014会計年度中に非現役任務訓練に参加する軍の予備役メンバーの給与と手当」をカバーする。[35]議会予算局は、この法案により50億ドルの予算権限がもたらされると報告した。[36]国防総省給与法や政府閉鎖に関連するその他の法律により、国防総省の80万人の民間労働者とアメリカ軍の130万人の現役兵士のほとんどは政府閉鎖中でも給与を受け取ることになるが、州兵と予備役の80万人は州兵給与法などの法案が可決されない限り給与を受け取ることはできない。[37]
この法案は、2014年度の暫定予算または通年の予算が実施されていない期間について、2014年度中に非現役訓練を行う予備役軍人への給与と手当を予算化するものである。[38]
この法案は、この法律によって付与された予算、資金、権限を、次のいずれかが起こるまで利用できるようにする：（1）この法律によって資金が提供される目的のための予算の制定、（2）そのような目的のための予算のない、適用される通常または継続的な予算決議またはその他の法律の制定、または（3）2015年1月1日。[38]
「軍隊の予備部隊」は、米国法典第10編第10101条に定義されている。[39] 10 USC § 10101は次のように述べている。
議会予算局は、この法案により50億ドルの予算権限が生まれると報告した。[36]
共和党は、州兵・予備役兵給与法は、オバマ大統領が2013年9月30日に署名して法律となった州兵給与法の不備を是正するために必要であると主張した。 [40]この法案は、その日の夜遅くに連邦政府が閉鎖された際に軍に資金を提供するものであった。[40]一部の共和党員は、問題は不備ではなく国防総省による法律の誤った解釈であると主張した。[41]キャンディス・ミラー下院議員（共和党、ミシガン州）は、「チャック・ヘーゲル国防長官は、法律の趣旨に反して、全国の数え切れないほど多くの州兵を不当に一時解雇した」と述べた。[41]州兵給与法は、フルタイムの現役州兵と予備役の給与と手当のみを対象としていた。
共和党は、州兵・予備役兵給与法案は両党が容易に協力できる法案だと主張した。下院議長ジョン・ベイナーは、閉鎖のわずか数時間前に州兵給与法案が迅速に可決されたことを、重要な問題における民主党と共和党の協力の例として挙げた。[42]この法案は、連邦政府が閉鎖されても軍人への給与支払いが保証されるものだった。ベイナーは、これが一度可能だったのだから、「我々は団結して州兵・予備役兵にも同じ救済措置を講じるのは難しくないはずだ。これらの男性と女性は国のために信じられないほどの犠牲を払っており、彼らとその家族はこの確実性と公平性に値する。上院はこの法案を直ちに大統領の机に送るべきだ」と主張した。[42]マーサ・ロビー下院議員（アラバマ州共和党）もこれに同意し、「我々は『軍人給与法』で、政治が資金援助の邪魔をしてはならない重要な事柄があることを示した。軍人の家族の経済的安定は確かにその一つだ。しかし、退役軍人サービスへの資金援助もその一つではないだろうか？州兵や予備役への給与の支払いや、十分な連邦災害資金の確保はどうだろうか？」と述べた。[43]
民主党は法案に反対し、代わりに明確な継続決議を支持した。ピート・ヴィスクロスキー下院議員（インディアナ州選出、民主党）などの民主党員は、この法案に反対した。その理由は、「議会は軍事維持と調達、研究開発、および完全な歳出法案でカバーされるその他の重要な問題にまだ対処していない」ためである。[40]
インディアナ州では、マイク・ペンス知事が「連邦政府閉鎖の初日に、インディアナ州兵に対し、連邦から給与を支給され、兵員の支援を行っている244人の従業員への給与支払いを継続するよう命じた」と発表。「インディアナ州があらゆる緊急事態に対処できるよう準備するためには、1日あたり約3万3000ドルの費用は安いと考えている」としている。[44]
2014年6月11日、米国上院は、名称を「退役軍人の選択、説明責任、透明性による医療へのアクセスに関する2014年法」に変更し、文言を完全に修正した上で、HR 3230を可決した。この法案は、新法案の立法手段として使用された。[45] [46]
国立衛生研究所
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| 長いタイトル | 2014 年度およびその他の目的のために、国立衛生研究所への継続的な予算配分を行う。 |
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| ニックネーム | 救命治療研究法 |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ジャック・キングストン下院議員（共和党、ジョージア州） |
| 立法の歴史 | |
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国立衛生研究所継続歳出決議 2014 (HJRes. 73) は、生物医学および健康関連の研究を担当する米国政府の主要機関である 国立衛生研究所に資金を提供するものです。
この法案は、2014会計年度の国立衛生研究所（NIH）およびその他の目的のために、財務省のその他の収入、受取金、および該当する法人またはその他の収入、受取金、および資金から、2013年度継続歳出法（PL 113-6のF部）に規定されている運営料率で必要な金額を充当し、この共同決議で特に規定されていない2013会計年度に実施され、その法律により「保健福祉省-国立衛生研究所」の見出しの下で保健福祉省（HHS）にNIH向けの予算、資金、またはその他の権限が付与された継続プロジェクトまたは活動（直接融資および融資保証の費用を含む）に充当するものである。[47]
共和党は、病気の子供を支援するプログラムに資金を提供する法案の可決に反対したとして、上院多数党院内総務のハリー・リードを批判した。リードは、「たとえ1人のガンの子供を助けるためにでもNIHの資金提供を支持するか」と問われ、「なぜそうしたいと思うのか」と答えた。[ 1]これに対し、民主党は、ガン治療を支援する法案に資金を提供しながら食糧プログラムには資金を提供しないことで、共和党がさまざまな貧困層を互いに争わせていると批判した。[1]
女性、乳児、子供のための特別栄養補助プログラム
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| 長いタイトル | 2014 年度の女性、乳児、子供のための特別栄養補助プログラムおよびその他の目的のために継続的な予算を計上します。 |
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| ニックネーム | 低所得女性・児童に対する栄養支援法 |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ロバート・アダーホルト下院議員（アラバマ州共和党） |
| 立法の歴史 | |
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女性、乳児、児童のための特別栄養補助プログラム継続歳出決議 2014 ( HJRes. 75) は、低所得の妊婦、授乳中の女性、および 5 歳未満の乳児と児童の健康管理と栄養を目的とした、米国農務省(USDA) の食糧栄養サービス(FNS)の連邦援助プログラムである女性、乳児、児童のための特別栄養補助プログラムに資金を提供します。
この法案は、他に充当されていない財務省の資金、および該当する法人またはその他の収入、受取金、資金から、2014会計年度の農務省（USDA）およびその他の目的のために、2013年農業、農村開発、食品医薬品局および関連機関歳出法（PL 113-6のA部）に規定されている運営率で必要な金額を、この共同決議で特に規定されていない、2013会計年度に実施され、その法律により「農務省-国内食糧プログラム-女性、乳児および子供のための特別栄養補助プログラム（WIC）」という見出しの下で歳出、資金、またはその他の権限が利用可能になった継続的なプロジェクトまたは活動（直接融資および融資保証の費用を含む）のために充当するものである。[48]
共和党は法案に賛成し、ロバート・アダーホルフ下院議員は「WIC法案は、政府閉鎖が870万人の女性、幼児、子供の栄養を脅かしているという民主党の不満に対する答えだ」と述べた。[49]民主党は、この法案はフードスタンプへの資金提供も行っていないため、不十分であると主張した。下院では22人の民主党議員が法案に賛成票を投じたものの、議会の民主党議員の大半は、小規模継続決議による政府への部分的な資金提供に反対し続け、代わりに完全な継続決議の可決を支持した。[49]
食品医薬品局
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| 長いタイトル | 2014 年度およびその他の目的のために、食品医薬品局への継続的な予算配分を行います。 |
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| ニックネーム | 食品医薬品安全法 |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ロバート・アダーホルト下院議員（アラバマ州共和党） |
| 立法の歴史 | |
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食品医薬品局継続歳出決議2014（HJRes. 77）は、食品医薬品局に年間23億ドルの資金を提供するもので、これは2013年度に受け取った資金と同額である。[50]この法案によって提供される資金により、FDAは「FDAの重要な食品および医薬品の安全機能を維持し、また、FDAが新しい医薬品や機器の承認または拒否の決定を下すのに役立つユーザー料金を徴収して支出することが可能となる」。[50]
この法案は、他に充当されていない財務省の資金、および該当する法人またはその他の収入、受取金、資金から、2014会計年度の食品医薬品局（FDA）およびその他の目的のために、農業、農村開発、食品医薬品局および関連機関歳出法（PL 113-6のA部）に規定されている運営率で必要な金額を、2013会計年度に実施され、この共同決議で特に規定されていない継続的なプロジェクトまたは活動（直接融資および融資保証の費用を含む）に対して、および当該法により「保健福祉省-食品医薬品局」という見出しの下で米国保健福祉省（HHS）に予算、資金、またはその他の権限が付与されたために、2013会計年度に実施されたプロジェクトまたは活動に対して、必要な金額を充当するものである。[51]
閉鎖の1週間前、FDAは閉鎖の場合の緊急時対応計画を準備していた。[52]懸念事項の1つは、FDAが進行中の医薬品審査と諮問委員会の会議を続行するか、またはそれらの会議が延期されるかどうかであった。[52] FDAの14,779人の従業員の約45％が一時解雇される。FDAは、定期的な食品安全検査とほとんどの実験室研究を停止する。従業員は、緊急事態と高リスクの製品リコールを引き続き処理する。[53] FDAは、ウェブサイトに「連邦政府閉鎖中の医療製品活動」の完全なリストと詳細を掲載した。閉鎖のため、FDAは「食品製造業者、倉庫、梱包業者、流通業者、および食品生産チェーンのその他の主要リンク」の定期検査を中止したが、通常は週平均200件であった。 [ 54]一時解雇された労働者は、問題や病気を早期に発見することに関わる多くの業務も担当していたため、現在は少人数のチームのみが消費者苦情データベースの監視や長期的な脅威の監視を行っている。[54] FDA職員の中には、依然として米国の港で検査を行っている者もいる。[55]
共和党は、少なくとも政府資金の一部を確保するために両党間の合意点を見つける方法として、ミニ継続決議の戦略を支持した。[50]アダーホルト議員は、「食品およびバイオサイエンス産業におけるFDAの活動によって影響を受ける何百万もの雇用への損害を制限する必要もある」ため、議会は法案を可決すべきだと主張した。[50]
民主党は政府全体に資金を提供する完全な継続決議を主張し続け、共和党が政府を人質にしていると非難した。[50]しかし、下院の民主党議員20人が法案に賛成票を投じた。
ニューヨークタイムズの編集委員会は、FDA職員の多くを一時解雇したことに懸念を表明する論説を書き、一時解雇された職員の多くが、短期的には重要とはみなされない長期的な脅威評価の問題に取り組んでいたことを問題視した。 [54] 委員会の意見は、「共和党議員が閉鎖を長く許せば許すほど、被害の危険性が増す」というものだった。[54]
ヘッドスタート
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| 長いタイトル | 2014 年度のヘッドスタートおよびその他の目的のために継続的な予算を計上します。 |
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| ニックネーム | 低所得児童のためのヘッドスタート法 |
| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ハル・ロジャース下院議員（共和党、ケンタッキー州） |
| 立法の歴史 | |
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ヘッドスタート継続歳出決議2014（HJRes. 84）は、低所得の子供とその家族に総合的な教育、健康、栄養、親の関与のサービスを提供する米国保健福祉省のプログラムであるヘッドスタートプログラムに資金を提供する。プログラムのサービスとリソースは、安定した家族関係を育み、子供の身体的および精神的健康を高め、強力な認知スキルを発達させる環境を確立することを目的としている。このプログラムは、継続決議が期限切れとなる12月15日まで、年間75億8600万ドルのペースで資金を受け取ることになる。[12]
この法案は、低所得の子供とその家族に総合的な教育、健康、栄養、親の関与のサービスを提供する米国保健福祉省のプログラムであるヘッドスタートプログラムに資金を提供するものです。 [12]このプログラムは、継続決議が期限切れとなる12月15日まで、年間75億8600万ドルのペースで資金を受け取ることになります。[12]
2014 年ヘッドスタート継続歳出決議は、財務省内の他の用途に充てられていない資金、および該当する法人またはその他の収入、収入、および資金から、2014 会計年度のヘッドスタート プログラムおよびその他の目的のために、2013 年通期継続歳出法 (PL 113-6 の F 部) に規定されている運営率で必要な金額を歳出するものであり、この共同決議で特に規定されていない、2013 会計年度に実施され、その法律により「保健福祉省 - 児童家族局、児童家族サービス プログラム」という見出しの下で保健福祉省 (HHS) に歳出、資金、またはその他の権限が付与された、ヘッドスタート法に基づくすべてのプロジェクトまたは活動 (直接融資および融資保証の費用を含む) を継続するためのものである。[56]
2013年10月8日、ジョン・D・アーノルドと妻のローラは、政府閉鎖が続いていることへの対応として、全米ヘッドスタート協会に1000万ドルを寄付した。[57]寄付金は、資金不足のためすでに閉鎖されているか閉鎖間近のアラバマ、コネチカット、フロリダ、ジョージア、サウスカロライナ、ミシシッピの6州のプログラムの支払いに充てられる。[57]これら6州のプログラムは7,200人の子供にサービスを提供している。11月1日には、他の41の州と1つの米国領土で86,000人の子供にサービスを提供しているプログラムも資金が枯渇する。[57]資金が回復すれば、無利子ローンのようにアーノルド夫妻に返済される。[57]
政府閉鎖は多くのネイティブアメリカンの部族にも影響を与え、アメリカインディアンの子供たちのためのヘッドスタートプログラムもその一つだった。[58]インディアンヘッドスタートプログラムで直ちに閉鎖されたものはないが、助成金サイクルが11月1日に始まるプログラムがいくつかあり、それまでに政府閉鎖やこの法案のような法案が可決されなければ、閉鎖を余儀なくされる。[58]
連邦緊急事態管理庁
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| 長いタイトル | 2014 年度の連邦緊急事態管理庁への継続的な予算配分、およびその他の目的。 |
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| 発表された | 第113回米国議会 |
| スポンサー | ジョン・カーター下院議員（共和党、テキサス州） |
| 立法の歴史 | |
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連邦緊急事態管理庁継続歳出決議 2014 (HJRes. 85)は、米国で発生し、地方自治体や州当局の資源を圧倒する災害への対応を調整する責任を負う連邦緊急事態管理庁に資金を提供するものです。
この法案は連邦緊急事態管理庁（FEMA）に資金を提供するものである。 [49]この機関の主な目的は、米国で発生し、地方自治体や州当局の資源を圧倒する災害への対応を調整することである。
法案に賛成するカーター下院議員は、「我々には、国家が災害に十分に備え、各州が連邦政府の支援を十分に受けられるようにする義務がある」と述べ、特にメキシコ湾岸で嵐が近づいている現状でそう述べた。[49] 32人の民主党員が法案に賛成票を投じた。それにもかかわらず、ほとんどの民主党員は、小規模継続決議による政府への部分的な資金提供に反対し、代わりに完全な継続決議の可決を支持した。[49]
国防総省遺族給付金
これは上院を通過して法律として署名された唯一の決議であった。[59]
連邦航空局
国境警備と執行
国家核安全保障局
インディアン事務局、インディアン教育局、インディアン保健局
参照
参考文献
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外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
ポータル:米国議会の法令/第 113 回米国議会の法令
- ニューヨークタイムズ：政府閉鎖と債務上限をめぐる議論
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