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| 国家情報長官 | |
|---|---|
 国家情報長官の印章 | |
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| 所長室 | |
| スタイル | ディレクター様 （非公式） 名誉ある方 （公式） |
| メンバー | 内閣 国家安全保障会議 国土安全保障会議 |
| 報告先 | 社長 |
| シート | ワシントン D.C. |
| 任命者 | 上院の助言と同意を 得た大統領 |
| 構成文書 | 50 USC § 3023 |
| 前駆 | 中央情報局長（DCI） |
| 形成 | 2004年12月17日 |
| 最初の所有者 | ジョン・ネグロポンテ |
| 副 | 主席副所長 |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
国家情報長官( DNI )は、2004 年の情報改革およびテロ対策法により、米国情報コミュニティ(IC)の最高責任者として国家情報計画 (NIP) を指揮および監督することが義務付けられている、閣僚レベルの米国政府高官です。中央情報 局(CIA)、国防情報局(DIA)、国家安全保障局(NSA)を含む 18 の IC 機関はすべて、DNI に直接報告します。
DNIはまた、要請に応じて、米国大統領、国家安全保障会議、国土安全保障会議のすべての諜報問題に関する主任顧問を務めている。DNIは、国家情報長官室（ODNI）の支援を受けて、大統領日報（PDB）を作成している。これは、すべての情報機関からの諜報を含む機密文書であり、米国大統領に毎朝提出される。[1]
ジョージ・W・ブッシュ大統領は2008年7月30日、大統領令13470号[ 2]でDNIの役割を強化し、とりわけ、情報収集と分析を指揮し、外国機関との情報共有や上級情報当局者の雇用と解雇に関する方針を定めるDNIの法的権限を強化した。[3]オバマ大統領は2012年10月10日、大統領政策指令19号を通じて、 DNIにIC全体の内部告発と情報源保護のさらなる責任を与えた。
50 USC § 3026によれば 、「通常の状況では、国家情報長官または首席副長官は、軍隊の現役の委託将校であるか、軍事情報活動および要件に関する訓練または経験を有していることが望ましい」とされている。軍人は、一度に 2 つの役職のうち 1 つしか務めることができない。法令では、委託将校がいずれかの役職に就く際にどの階級を保持するかは規定されていない。DNI は、米国大統領によって任命され、米国上院による承認を受け、大統領の裁量で任務を遂行する。
この役職はドナルド・トランプ大統領の任期中に閣僚級の役職に昇格し、ジョー・バイデン大統領の下でもその地位を維持している。現在、DNIはすべての閣僚会議に出席し、米国大統領府および他の閣僚と連絡を取りながら職務を遂行している。次期大統領ドナルド・トランプは、選挙後、元下院議員で米陸軍予備役中佐のトゥルシ・ガバードをこの役職に指名した。 [4]
歴史
設立
DNI が正式に設立される前は、米国情報コミュニティの長は中央情報長官(DCI) であり、中央情報局(CIA)長官も兼任していた。
9/11委員会は、 2004年7月22日まで公表されなかった9/11委員会報告書の中で、諜報機関が外国のテロ攻撃から米国の利益をどの程度守ることができたのか疑問視させる重大な諜報活動の失敗を特定したため、DNIの立場を確立することを勧告した。
ダイアン・ファインスタイン、ジェイ・ロックフェラー、ボブ・グラハムの各上院議員は、2002年6月19日に国家情報長官のポストを創設する法案S.2645を提出した。その後すぐに、他の同様の法律が続いた。国家情報長官の権限と権威の範囲についてかなりの議論がなされた後、米国議会は、下院で336対75 、上院で89対2の投票により、2004年情報改革・テロ対策法案を可決した。ジョージ・W・ブッシュ大統領は、2004年12月17日に法案に署名し、法律として発効した。とりわけ、この法律は、米国情報コミュニティの指定リーダーとして国家情報長官の地位を確立し、国家情報長官がCIA長官または他の情報コミュニティの長を同時に務めることを禁止した。さらに、この法律はCIA長官に対し、機関の活動を国家情報長官に報告することを義務付けた。
批評家は、法案作成中の妥協により、諜報機関の能力を適切に指導、管理、改善するには権限が弱すぎるDNIの設立につながったと述べている。[5]特に、この法律により、米国防総省は国家安全保障局（NSA）、国家偵察局（NRO）、国家地理空間情報局（NGA）の管轄下に置かれることとなった。
予定
国家情報長官の初代は、元イラク大使の ジョン・ネグロポンテであり、2005年2月17日にジョージ・W・ブッシュ大統領によって任命され、上院の承認を待たなければならなかった。ブッシュ大統領が国家情報長官に最初に選んだのは、テキサスA&M大学の学長を務めていた元中央情報長官の ロバート・M・ゲイツであったと報じられたが、ゲイツはこの申し出を断った。[6]ネグロポンテは2005年4月21日に上院で98対2の投票で承認され、同日、ブッシュ大統領によって宣誓された。
2007年2月13日、マイク・マコーネルが、ネグロポンテが国務副長官に任命された後、2人目の国家情報長官に就任した。ドナルド・M・カーは、2007年10月4日に米国上院で国家情報長官首席副長官に承認され、2007年10月9日に宣誓した。バージニア州出身のカーは、それ以前は国家偵察局長、 CIA科学技術担当副局長を務めていた。それ以前は、1997年から2001年まで FBIの研究所部門を担当する副局長を務めていた。
2010年7月20日、バラク・オバマ大統領は退役空軍中将ジェームズ・クラッパーを第4代DNIに指名した。クラッパーは8月5日に米国上院で承認され、デイビッド・C・ゴンパート長官代行の後任となった。これに先立ちオバマ大統領は第3代DNIである退役海軍大将デニス・C・ブレアを解任し、ブレアの辞任は2010年5月28日に発効した。[7]
第5代DNIのダン・コーツ、第6代DNIのジョン・ラットクリフ、そしてDNI代理のジョセフ・マグワイア、リチャード・グレネル、ローラ・シャオは、いずれもドナルド・トランプ大統領の第1次政権時代の2017年3月16日から2021年1月21日まで在任した。
7代目かつ現職のDNIは、2021年1月21日に就任したアヴリル・ヘインズ氏です。この職に就く初の女性であるヘインズ氏は、 2020年11月23日にジョー・バイデン次期大統領によって指名され[8]、2021年1月20日に上院で承認されました[9]。
2024年11月13日、ドナルド・トランプ次期大統領は、2025年1月に大統領職に復帰した際に、トゥルシ・ギャバード氏を国家情報長官に 指名する意向を発表した。
ウェブサイトの問題
News.com のDeclan McCullagh は2007 年 8 月 24 日に、DNI サイトはすべての検索エンジンが DNI.gov のどのページもインデックスしないように設定されていると書いています。これにより、DNI の Web サイトはすべての検索エンジンから見えなくなり、検索クエリも表示されなくなりました。[10] DNI のスポークスマン Ross Feinstein は、2007 年 9 月 3 日付けでクローキングが削除されたと述べています。「( robots.txtファイルが)どのようにしてそこにたどり着いたのかさえわかりません」が、翌日には再び非表示になりました。9 月 7 日、McCullagh は、DNI が再び Web 検索にオープンになったようだと報告しました。[11]
改革の取り組み
2007年9月、DNI局は「統合と協力のためのインテリジェンスコミュニティ100日計画と500日計画」を発表した。これらの計画には、米国インテリジェンスコミュニティの協力と改革の強化の基盤を築くために設計された一連の取り組みが含まれている。[12]
国家情報長官室
2004年の情報改革およびテロ対策法により、国家情報長官室（ODNI）が国家情報長官を補佐する独立機関として設立された。ODNIの目標は、国土防衛と海外における米国の利益を守るために、外国、軍事、国内の諜報活動を効果的に統合することである。[13] ODNIには約1,750人の職員がいる。[14]本部はバージニア州マクリーンにある。
2007 年 3 月 23 日、DNI の Mike McConnell は次のような組織変更を発表しました。
- 買収担当を新たな副DNI職に昇格
- 政策、計画、要件担当副 DNI の新設 (要件担当副 DNI の役職を置き換える)
- 執行委員会の設立
- 参謀総長のポストを新しい情報参謀長に任命
ODNI は後任のディレクターの下で進化を続け、コミュニティ全体の情報統合に重点を置いた組織へと成長しました。[要出典]
組織
ODNIのリーダーシップには、局長、首席副局長、最高執行責任者が含まれます。[15]さらに、国防情報局長はDNIに報告します。
2つの局があり、それぞれ国家情報副長官が率いている。[15] [16]
- ミッション統合局
- 政策・能力局
5つのミッションセンターがあり、それぞれセンター長が率いています。[15] [16]
また、4つの監督機関がある: [15] [16]
- 公民権・プライバシー・透明性局（CLPT）は、公民権保護官（CLPO）が率いる[17]
- 雇用機会均等・多様性局
- インテリジェンスコミュニティ監察総監室
- 法務顧問室
組織のシール
-
NCBC -
ＦＭＩＣ -
NCTC -
国立科学アカデミー -
ICIG -
CTIIC
米国情報機関
USIC は 17 の諜報機関と組織で構成されています。
- 国防情報局
- 国家宇宙情報センター（宇宙軍）
- 第16空軍（空軍）
- 軍事情報部隊（陸軍）
- 海軍情報局（海軍）
- 海兵隊情報部
- 沿岸警備隊情報
- 中央情報局
- 連邦捜査局
- 国家安全保障局
- 国家偵察局
- 国家地理空間情報局
- 国家安全保障情報局（麻薬取締局）
- 情報分析局（国土安全保障省）
- 情報調査局（国務省）
- 情報分析局（財務省）
- 情報・防諜局（エネルギー省）
取締役
中央情報局長官の後任。
継承順位
国家情報長官の継承順位は以下の通りである: [18]
- 国家情報長官
- 国家情報局情報統合担当副局長
- 国家テロ対策センター所長
- 国家防諜・安全保障センター所長
- 情報コミュニティ監察総監
部下
国家情報長官
- a. ^ホールマンとワイリーの役職は首席執行官であり、上院の承認を必要としなかった。職務は首席副局長の職務と同じであった。[20]
最高執行責任者
情報スタッフ長/最高管理責任者
情報コミュニティ監察総監
- a. ^モンハイムは4月3日にアトキンソンが休職になった後、法務長官代理に就任した。彼は5月3日にアトキンソンが正式に解任された後も法務長官代理を務めた。[26]
国家情報副長官
国家情報長官補佐
参照
参考文献
- ^ 「CIA、大統領の報告書をネグロポンテに譲渡へ」、2005年2月19日、ワシントンポスト
- ^ 「大統領令13470号」。連邦官報。国立公文書記録管理局。2008年7月30日。 2016年11月22日閲覧。
- ^ Strohm, Chris (2008年8月1日). 「ブッシュ大統領、諜報活動の見直しを命じる」CongressDaily . 2016年11月22日閲覧– Nuclear Threat Initiative at NTI.org より再公開。
- ^ エレナ・ムーア、グレッグ・マイア（2024年11月13日）。「トランプ氏、国家情報長官にトゥルシ・ガバード氏を指名」ナショナル・パブリック・ラジオ。2024年11月16日閲覧。
- ^ カプラン、フレッド（2004年12月7日）。「あなたはそれを改革法案と呼ぶのか？」スレート。
- ^ 「ロバート・M・ゲイツのプロフィール」ワシントン・ポスト、2006年11月8日。 2016年11月22日閲覧。
- ^ ミラー、グレッグ（2010年5月21日）。「デニス・C・ブレア、国家情報長官を辞任へ」ワシントン・ポスト。 2010年6月3日閲覧。
- ^ ジョーンズ、ダスティン（2020年11月23日）。「アヴリル・ヘインズが女性初の国家情報長官に指名」NPR 。 2020年11月24日閲覧。
- ^ ダスティン・ジョーンズ（2021年1月20日）。「上院、アヴリル・ヘインズ氏を国家情報長官に承認」フォックスニュース。 2021年1月20日閲覧。
- ^ McCullagh, Declan (2007 年 8 月 24 日)。「連邦政府は robots.txt ファイルを使用してオンラインで姿を消している。ひどい」。CNET。2014年2 月 14 日閲覧。
- ^ McCullagh, Declan (2007年9月7日). 「国家情報局のウェブサイトはもはや検索エンジンに表示されなくなる」. CNET. 2014年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年2月14日閲覧。
- ^ 「国家情報長官、情報改革を推進」(PDF)。ODNIニュースリリース No. 20-07。DNI.gov。2007 年 9 月 13 日。
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- ^ abc 「組織」。国家情報長官室。 2020年1月21日閲覧。
- ^ 2004年情報改革およびテロ対策法 により追加された50 USC § 3029 。
- ^ 「国家情報長官室の職員の国家情報長官としての任命」連邦官報。78 FR 59159。2013年9月25日。 2016年10月30日閲覧。
- ^ コリンズ、キャロル（2021年8月4日）。「ステイシー・ディクソンがODNI主席副局長に就任、アヴリル・ヘインズ氏の発言を引用」。Executive Gov。2021年8月5日閲覧。
- ^ “アンドリュー・ホールマンが国家情報長官に首席執行官として就任”. dni.gov . 2019年10月31日. 2020年10月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年5月28日閲覧。
- ^ ポールセン、ケビン（2018年2月12日）。「米国情報機関、内部告発者への報復に関する非難報告書を却下」デイリービースト– www.thedailybeast.com経由。
- ^ ハーバーマン、マギー、サベージ、ニコラス・ファンドス（2020年4月3日）。「トランプ氏、ウクライナ告発で重要な役割を担った諜報監視機関を解雇へ」ニューヨーク・タイムズ。 2021年5月24日閲覧。
- ^ 「共和党が解任を疑問視する中、トランプ氏、情報コミュニティ監視員の「ひどい」解任を擁護」ポリティコ。2020年4月4日。 2021年5月24日閲覧。
- ^ ケリー、アミタ、ニューマン、スコット（2021年5月24日）。「解雇されたインテルコミュニティ監察官マイケル・アトキンソンが解雇を撤回」ナショナル・パブリック・ラジオ。2021年5月24日閲覧。
- ^ “Office of the DNI on Twitter”. 2020年4月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年6月14日閲覧。
- ^ ab 「トランプ大統領、情報局長を解雇、パンデミック監視役にホワイトハウスの側近を任命」ガバメント・エグゼクティブ、2020年4月4日。 2021年5月24日閲覧。
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- ^ 「カレン・ギブソンが国家情報副長官に指名」Executive Gov 2019年4月23日2019年8月9日閲覧。
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- ^ “Assistant DNI, Chief Human Capital Office”. www.dni.gov . 2020年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年8月9日閲覧。
- ^ 「最高情報責任者」www.dni.gov . 2019年8月9日閲覧。
- ^ 「IC CIOが退任を発表」（プレスリリース）。国家情報長官室。2020年4月20日。2020年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年8月4日閲覧。
インテリジェンス・コミュニティ（IC）の最高情報責任者（CIO）であるジョン・シャーマンは本日、6月に国家情報長官室を退任し、米国防総省の首席副CIOに就任すると発表した。
- ^ 「リーダーシップ」www.dni.gov . 2019年8月9日閲覧。
- ^ 「Assistant DNI, Systems & Resource Analyses」www.dni.gov。2020年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年8月9日閲覧。
- ^ “NRO Honored at Intelligence Community Acquisition, Facilities, and Log”. National Reconnaissance Office . 2021年1月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年8月9日閲覧。
- ^ 「アシスタントDNI、政策と戦略」www.dni.gov。2020年8月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年8月9日閲覧。
さらに読む
- ジェームズ・R・クラッパー、トレイ・ブラウン共著（2018年）。『事実と恐怖：諜報活動で得た厳しい真実』ニューヨーク：ヴァイキング。ISBN 978-0525558644. OCLC 1006804896.DNI 時代の回想録。