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ノーラン図は、アメリカのリバタリアン活動家デイビッド・ノーランが1969年に 作成した政治スペクトル図であり、経済的自由と個人の自由という2つの軸に沿って政治的見解を図示したものである。これは、従来の一次元的な左右対立や進歩主義と保守主義の二分法を超えて政治的見解の分析を拡張し、リバタリアニズムを従来のスペクトルの外に位置づけている。
政治的立場は、左派－右派（経済）と強硬－穏健派（権威主義－自由主義）の2つの軸を持つ図表上に位置づけることができるという主張は、イギリスの心理学者ハンス・アイゼンクが1954年の著書『政治の心理学』の中で、調査データに基づく統計的証拠とともに提唱したものである。[ 1 ]これにより、政治的立場は大まかに4つの象限に分類され、さらに象限内の正確な位置に基づいて詳細に分類される。[ 2 ]
同様の二次元図は、1970 年にスチュアート・クリスティとアルバート・メルツァーが著した『無政府主義の洪水』にも掲載されたが、その作品では、一方では集産主義－資本主義、他方では個人主義－全体主義という軸が区別され、角には無政府主義、ファシズム、「国家共産主義」、そして「資本主義的個人主義」が配置されていた。[ 3 ]『資本主義のための急進派』 （ 321ページ）の中で、ブライアン・ドハーティは、この図のアイデアは、モーリス・ブライソンとウィリアム・マクディルが『ランパート個人主義思想ジャーナル』（1968 年夏号）に寄稿した「政治スペクトル：二次元的アプローチ」という記事に由来するとしている。[ 4 ]
左派学生団体「民主社会のための学生同盟（SDS）」でカール・オグルズビーと10代の頃に同級生だったスティーブ・マリオッティは、 1965年にオグルズビーが「未来を形作ろう」という演説[ 5 ]を行った際に、2軸ノーラン・チャートの一種について説明したと述べている[ 6 ]。 オグルズビーの政治的見解は、SDSの多くの左派よりも折衷的だった。彼はリバタリアン経済学者のマレー・ロスバードの影響を強く受けており、社会主義を「社会問題を連邦官僚機構の下に隠蔽する方法」として退けていた[ 7 ]。オグルズビーは、SDSと保守派団体「自由のための若きアメリカ人」との間でいくつかのプロジェクトで協力することを（失敗に終わったが）提案し[ 8 ]、「強い意味で、旧右派と新左派は道徳的にも政治的にも協調している」と主張した。[ 9 ]ノーランは当時、ヤング・アメリカンズ・フォー・フリーダム のメンバーだった。 [ 10 ]
デイビッド・ノーランは、この図表の自身のバージョンを、1971年1月号の個人自由協会（SIL）の月刊誌『The Individualist 』に掲載された「政治経済システムの分類と分析」という記事で初めて発表した。1971年12月、彼は後にリバタリアン党となるグループの設立に協力した。[ 11 ]
他のイデオロギーの余地を残さない「左派・右派」の直線分析に不満を抱いたノーランは、後にノーラン・チャートとして知られるようになる2つの軸を持つチャートを考案し、後に世界最小の政治クイズの中心となった。ノーランの主張は、さまざまな政治哲学の主な違い、つまり人が政治的に何を信じているかの真の決定的な要素は、人間の行動に対する政府の統制の度合いであるというものだった。[ 12 ]ノーランはさらに、事実上すべての人間の政治的行動は、経済と個人の2つの大きなカテゴリーに分けられると論じた。「経済」カテゴリーには、人々が生産者および消費者として行うこと、つまり、何を買ったり売ったり生産したりできるか、どこで働くか、誰を雇うか、お金で何をするかなどが含まれる。経済活動の例としては、事業を始めたり運営したりすること、家を買うこと、建物を建てること、オフィスで働くことなどがある。「個人」カテゴリーには、人々が人間関係、自己表現、そして自分の体と心で行うことが含まれる。個人的活動の例としては、誰と結婚するかなどがある。読む本や見る映画、摂取する食べ物、薬、ドラッグ、レクリエーション活動、宗教的選択、加入する組織、付き合う相手など、あらゆるものを自分で選ぶことができる。
ノーランによれば、政府の活動（あるいは政府による統制）のほとんどはこれら2つの主要分野で行われているため、政治的立場は、個人または政党がこれら2つの分野でどの程度の政府統制を支持するかによって定義できる。極端な例としては、どちらの分野においても政府が全く存在しない状態（無政府主義）と、あらゆるものを完全に、あるいはほぼ完全に政府が統制する状態（様々な形態の全体主義）がある。ほとんどの政治哲学はその中間に位置する。大まかに言えば、次のようになる。
この議論を視覚的に表現するために、ノーランは2軸グラフを考案した。一方の軸は経済的自由、もう一方は個人の自由を表し、それぞれの軸の目盛りは0（完全な国家統制）から100%（国家統制なし）までとなっている。経済における100%の自由とは、完全な自由市場（自由放任主義）を意味し、個人的問題における100%の自由とは、私生活に対する政府の統制が一切ないことを意味する。この2つの軸の目盛りを用いることで、個人、政治組織、あるいは政治哲学が主張する個人の自由と経済的自由の交点をグラフ化することが可能になった。したがって、ノーランのグラフは、すべての政治的意見を左から右への一次元の範囲に分類するのではなく、個人が個人的および経済的な問題においてどの程度の（あるいはどの程度の）政府統制を好むかという二次元的な測定を可能にしたのである。
ノーランは、彼の図表の影響の一つは、それを見た人が、それ以降は含まれる方向を一次元ではなく二次元で見るようになるため、不可逆的な変化を引き起こすことだと述べた。[ 13 ]
1987年、自治擁護団体の創設者であるマーシャル・フリッツは、チャートを微調整し、10個の質問（彼はこれを「世界最小の政治クイズ」と呼んだ）を追加した。これにより、人々はチャート上に自分の政治的信念をプロットできるようになった。[ 14 ]
従来の左右の区分やその他の政治的分類とは異なり、ノーラン・チャートは本来、水平方向のx軸が「経済的自由」、垂直方向のy軸が「個人の自由」という2つの次元を持つ。これは5つのセクションに分割された正方形に似ており、各セクションには以下のラベルが割り当てられている。
2011年8月、リバタリアン系のReason誌はRupe組織と協力して、1,200人のアメリカ人を対象に電話で調査を行い、彼らの意見をノーランのチャートのカテゴリーに分類した。Reason-Rupeの世論調査では、「アメリカ人を『リベラル』グループか『保守』グループに簡単に分類することはできない」ことが判明した。具体的には、28%が保守的な見解、24%がリバタリアン的な見解、20%が共同体主義的な見解、28%がリベラルな見解を示した。誤差範囲は±3であった。[ 17 ]
異なる政治分類法を用いるブライアン・パトリック・ミッチェルは、以下の点を意見の相違点として挙げている。[ 18 ]
同様の批判は、自由主義の観点からジェイコブ・ヒューバート[ 19 ]によっても提起されている。ヒューバートは、売春や麻薬取引の権利を考えると、個人的自由と経済的自由の分離は維持不可能であると付け加えている。どちらも自由主義的な大義であり、どちらの職業を選択することも、個人的（道徳的）決定であると同時に経済的決定でもある。また、ヒューバートは、ノーランの図表のどこに自由主義的な戦争反対が位置づけられるのかは不明であると指摘している。
ノーランが個人的自由と経済的自由という2つの軸を用いたことは一部の評論家が認めているが、ノーランは十分ではない、あるいはノーラン・チャートは他のイデオロギーの妥当性を証明するために使用できると主張している。例えば、1996年にカリフォルニア州議会に立候補したリバタリアンの元哲学教授ケリー・L・ロス[ 20 ]は、チャートをより意味のあるものにするには、政治的自由という3つ目の軸が必要だと主張している[ 21 ] 。 一方、かつてザ・セントリスト・プロジェクトと呼ばれていたユナイト・アメリカの創設メンバーであるオーウェン・プレル[ 22 ]は、ノーラン・チャートはより原始的な単一軸の左右の政治的連続体よりも明らかに改善されているが、政治的中道主義の理念により適していると主張している[ 23 ] [ 24 ]。
個人の政治的価値観を自己申告できる人気のオンラインテストのいくつかは、出典を明示せずにノーランチャートと同じ2つの軸を使用しており、The Political Compass、iSideWith.com、MapMyPolitics.orgなどが含まれる。[ 25 ]
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