香港のネパール人

香港には中程度の規模のネパール系少数民族（「香港ネパール人」と呼ばれる）がおり、少数民族総人口（約29,000人（2016年の国勢調査によると総数は18,094人だが、その他にはすでに英国および香港の市民権を取得している者も多く、その数は約10,000人））の約4％を占めている。^{[1]彼らは主に1960年代に}英国軍のグルカ旅団の一員としてこの地域にやってきた。1997年の返還後、彼ら（グルカ兵）の兄弟には香港での居住権が与えられた。そのため、香港のネパール人人口の大半はグルカ兵の子供や孫である。^[1]

ネパール人は社会の中で完全に見えなくなってしまうわけではなく、政府の政策だけでなくメディアの言説にも現れています。また、彼らは比較的組織化されており、自分たちの権利のために戦うために独自のNGOを設立しています。ネパール人は香港で最も急速に成長している少数民族の1つです。^[1]

ネパール人は1960年代にイギリス軍のグルカ旅団の一員として香港にやって来た。彼らは1997年までこの仕事に就き続けた。彼らの主な任務は不法移民を阻止し、地元住民を保護することだった。彼らのほとんどはホイットフィールド兵舎と石孔兵舎に住んでいた。

1997年6月30日以降、英国政府は香港から撤退し、グルカ旅団は解散した。これらのグルカ兵とその子供たちは香港に居住する権利を有した。^{[2]また、2008年には、1997年以前に退役したグルカ兵は英国}市民として英国に居住する資格があると主張する英国法が可決された。^[3]

香港に留まることを選んだネパール人は、特に子供が香港で生まれた場合、香港に根を下ろすことを望んでいる。彼らは香港の身分証明書を持っているが、国籍は依然としてネパールである。中国国籍を持っていないため、彼らはSARパスポートや「帰国許可証」を申請する資格がない。^[4]

香港にはネパール人によって組織されたNGOが40以上あり、これらの社会組織は政府の認可を受けています。香港のネパール人を支援する2つの主要なNGOは、南部連盟と香港ネパール連盟^{[5]です。NGOの中には、異なる宗派によって結成されたものもあり、}リンブー、ライ、グルン、マガールなど の宗派にサービスを提供したり、香港やネパールで起こっている関連ニュースを共有したりしています。

ネパール人の80％以上が初等教育職に就いている。^[6]

香港のネパール人は主に油尖旺地区（香港のネパール人人口の33.2%、地区の人口の2.4%がネパール人）と元朗地区（33.9%、0.8%）に住んでいる。^[6]九龍公園はネパール旅団の主要な軍事基地であり、元朗の石崗もそうであったため、ネパール人は基地を離れた後、近くに住むことを選んだ。ネパール人の中には最初に到着した湾仔に住んでいる者もいるが、実際、今日ではネパール人のコミュニティはより多くの地区に広がっている。

ネパール人は主に長屋に住んでいます。彼らは一緒に住むことを好むため、アパートを部屋ごとに分けます。公営住宅を選ぶことはめったにありません。なぜなら、彼らはさまざまな地区に分散することになるからです。もう 1 つの理由は、公営住宅の申請に時間がかかりすぎることと、たとえ申請が通ったとしても、遠隔地に配置されることです。したがって、公営住宅は彼らの住居として好ましいものではありません。^{[引用が必要]}

ネパール人は、異なる血統によって分かれた独自の民族の異なる言語を話す。ネパール語を話す前に、ネパール語を学ぶ。国語の他に、ネパール人は英語と広東語をそれほど流暢に話さない。年長世代は香港生まれだが、彼らの広東語の能力は低いままである。この問題は、軍の駐屯地で現地人から学ぶことや彼らとコミュニケーションを取ることが禁止されていることに起因すると考える人もいる。^[要出典]広東語学習の制限は、イギリス軍の戦力を安定させるための方策だった。

香港にはネパール語の新聞がほとんどありませんでした。エベレスト メディア リミテッドは2000 年 5 月 1 日からエベレスト ウィークリーを発行しており、サンライズ グループも 2005 年からサンライズ ウィークリーを発行しています。また、グレート パーフェクト リミテッドは 2011 年 5 月 1 日からエスニック ボイス ウィークリー (バイリンガル) を発行しています。香港とネパールの両方のニュースを掲載しています。ネパールの地元活動に焦点を当てています。しかし、現在、サンライズ ウィークリーとエスニック ボイスは発行を停止しており、エベレストは不定期に発行しています。

香港政府は2009/10年度に、香港のさまざまな主要地域にある17校の小学校と9校の中等学校を選定し、非中国人学生の学習と教育を強化するための集中的な現地支援を受けるように指定した。 ^[7]しかし、ほとんどのネパール人の親は公式の情報にアクセスできないため、学校の入学を申し込むのに困難に直面している。^[8]その代わりに、ネパール人の親は自分のコミュニティ内で情報を検索することが多い。^[要出典]

学校割り当て制度にはネパール人学生向けの特別な取り決めがないため、彼らの選択肢は非中国人学生向けの上記の学校に限られています。ネイティブレベルの広東語話者に対する母語教育政策は1998年に実施されました。当時、この政策により、英語教授法（EMI）中等学校の数は劇的に減少しました。^{[9]残りのEMI学校は競争が激しいか、比較的高額です。したがって、ネパールの子供たちに残された選択肢は、多くの場合、レベルの低い学校です。香港で勉強する以外に、ネパールの親の中には、}大学卒業まで子供をネパールでより安価な教育を受けさせる人もいます。

ネパールの学生が中等学校を卒業した後、地元の高等教育機関に入学する選択肢は限られています。ほとんどの高等教育機関やプログラムでは、中国語と文化の上級レベル（入学）試験または上級補足（AS）試験に合格することが求められているからです。彼らが主に受ける中等教育修了証書試験（GCSE）における中国語は、これらの高等教育機関の基本基準を満たしていないため、常に受け入れられません。^[10]ネパール人が地元の高等教育機関に入学するのは非常に困難です。

香港教育人​​事局は過去10年間、少数民族向けの特別な教材を設計してきたが^{[要出典]、}学生たちは依然として中国語の学習に困難を感じています。彼らにとって中国語は第二言語であるため、学生の学習への取り組みや達成度は低いでしょう。^[11]一方、教育局は彼らの学習能力やニーズに合わせて教材を修正していないようで、採用された教材は専門家のサポートや教師の研修が不足していることが多いです。^[12]

ネパールの学生も地元の人々と同様の福祉を享受できる。彼らは、学校教科書支援や学生旅行補助制度などの教育における財政援助を申請することができるが、関連情報はすべてのネパール人にとって十分ではないかもしれない。 ^[要出典]言語教育に関しては、試験に不合格でない限り、学校が特別な中国語クラスを提供することはない。^[要出典]代わりに、いくつかのNGOが彼らを支援するため中国語と適応クラスを組織し^[13]、内務省は彼らに短期の個人指導を提供している。 HINSとして知られる非営利慈善団体の香港統合ネパール協会は、2006年から2016年まで内務省のネパールコミュニティサポートチームプロジェクトを運営した。このプロジェクトの下で、HINSはネパールの初等レベルの生徒に広東語の個人指導クラスを提供している。2016年以降、HINSにはプロジェクトはないが、この組織は依然として、ネパール人が地域社会に溶け込むのに役立つさまざまなクラスやトレーニングを通じてネパール人コミュニティを支援している。 （www.hinslimited.org）

中国語のGCSE試験は香港社会では水準が低いと認識されているため広く受け入れられておらず^[10]、ネパールの卒業生は公務員や規律あるサービスなどの仕事に就く資格がないことが多い。彼らの中には広東語を非常に上手に話したり聞いたりできる人もいるが、中国語の証明書の要件と中国語の読み書き能力は彼らにとってしばしば大きな障壁となっている。一方、ネパールで授与される学歴も雇用主には受け入れられない。^[要出典]そのため、学歴に対する保証やサポートがないため、彼らはどのような職業に就くこともほとんどできない。

2009年1月、ネパール人のホームレス（リンブー・ディル・バハドゥールという名）が警官に射殺された。^{[14]警官は、}土瓜湾の丘陵地帯で野宿していた男性に関する迷惑行為の苦情に対応するために現場に到着した。警官は、男性が襲われたと主張し、2発の銃弾を発砲し、ネパール人は死亡した。その後、一部のメディアは、この事件は言語の問題によるものだと推測した。しかし、2日後、メディアはネパール人が香港生まれで、広東語を話せることを突き止めた。主流メディアは、2～3分のビデオクリップ^{[15]を基に、このニュースを「違法なスネークが}社会保障に損害を与えている」という議論に報じ、彼らが「現金を求めて」香港に来ていると主張した。他の新聞は、「勇敢な警官が丘陵地帯の悪党を射殺」という見出しを掲げた。^[要出典]それにもかかわらず、明報や経済日報などの一部のメディアは、ホームレスが他人に危険を及ぼすと感じたことは一度もないというハイカーの発言を引用した。その後、裁判所は、この男性は合法的に殺害されたとの判決を下した。

主流メディアは香港のネパール人を「怠惰な浮浪者」とステレオタイプ化する傾向がある。^[16]メディアは彼らのネガティブな側面を描く傾向があり、^[17]香港社会への彼らの貢献についての報道は比較的少ない。^[18]

2008年までネパール人の権利を保護する地方政策は存在しなかった。2008年7月、差別禁止法である人種差別禁止条例（RDO）が制定され、2009年7月10日から施行された。^[19] RDOによると、「人種を理由に人を差別、嫌がらせ、中傷することは違法である」。しかし、この条例については多くの批判があり、例えば、これまで実施されているのは「雇用分野における差別と嫌がらせ」の部分だけである。^[20]また、法案の協議期間中の宣伝が不十分だったため、 立法における少数民族の直接的な関与は比較的低かった。 ^[21]

ネパール人は「香港人」として認められることは必ずしもないが、香港社会に貢献することに熱心である。^[22]実際、彼らは警察官や消防士として雇われたいと望んでいるが、現地の言語が理解できないため、当然ながら機会が限られるかもしれない。（一方で、ネパール語に加えて中国語や英語などの言語に堪能な人は、警察の採用で優先される。^[23]）ネパール人は香港の他の少数民族に比べて比較的組織化されている。グルカ・セキュリティー・サービス・リミテッドは、労働者政策に関する様々な講演やワークショップを立ち上げた。^[要出典]さらに、香港のネパール人は、自国における民主主義の要求や^[24]前述のように警察官によるネパール人男性射殺事件に対する謝罪の要求など、様々な問題で何度かデモを行ってきた。^[25]

当然のことながら、ある場所に住んでいても現地の言語を知らない人は、日常生活において自分自身や他の人々にとって困難に直面します。RDO によると、言語の壁のために異なる扱いを受ける人々は、差別されているとは分類されません。

香港に住むネパール人の中には、地元の中国人と文化が異なるために困難に直面している人もいる。例えば、警察は言語や文化の違いによる誤解から、ネパール人の香港IDカードをチェックすることが多い。^[26]これはネパール人に不快感と不便をもたらすだろう。

状況を改善するために、香港政府は油尖旺地区に駐屯する警察に新たなガイドラインを提供している。ネパール語を話すためのヒントや少数民族文化の簡単な紹介が提供され、コミュニケーションを容易にし、直接的な差別の印象を減らすことが目的である。^[26]

キャリアの面では、労働局は仕事を見つけるための重要な情報源の 1 つです。ただし、その求人広告は主に中国語で掲載されているため、中国語を十分に理解していないネパール人にとっては適切な仕事を見つけるのは困難です。さらに、建設トレーニング プログラムなど、職業訓練コースのほとんどは広東語で提供されています。この点で、Punarjiwan Society は、薬物乱用やその他の否定的な問題に対するネパール コミュニティの闘いを支援するために、独立したネパールの組織を設立することに尽力しています。これは、地元の香港ネパール人の生活を改善することに専念する自立した組織です。

さらに、香港のネパール人労働者の給料は、たとえ彼らがより長時間働いても、通常は地元の労働者より低い。ネパール人建設労働者の46％以上は月収1万2000ドル未満だが、そのうち60％以上は週60時間働いている。^[27]ネパール人労働者は1日平均で地元の人より100ドル少ない収入を得ている。^[28]女性労働者の状況はさらに悪い。また、彼女たちの多くは月給ではなく日給で雇われている。その結果、彼女たちは地元の人よりも仕事が不安定になっている。それでも、収入を失うリスクを冒す余裕がないため、彼女たちの多くは自分の会社で働き続けるだろう。^[29]

公共サービスに関しては、公立病院は地元以外の患者に英語や中国語でサービスを提供しているものの、ネパール人は地元の人々とは異なる治療法を感じても、医師とのコミュニケーションに困難を感じることがある。^[要出典]特に医療サービスと教育の分野では、翻訳がしばしば必要とされる。

著名人

ミラン・ライ

彼は現在、香港理工大学の博士課程の研究員です。彼の研究は最近、香港中国科学院から最優秀論文賞を受賞しました。彼は、2023 年に開催される第 1 回香港桂冠フォーラムに参加するために香港桂冠フォーラム評議会によって選ばれた 200 人の若手科学者の 1 人です。

レイナ・シムカダ

ガールズグループCollarのメンバー。

• 国勢調査統計局、テーマ別報告書 - 少数民族（2001年）
• フロスト、スティーブン。香港の建設：建設部門におけるネパール人労働者、現代アジア誌、2004年、学術研究図書館
• ラオ、クリスティ・イン、クラシェン、スティーブン（1999）香港の中等学校における母語教育の実施、最近の報告、ディスカバー、10月
• ローパー、ケリー（2001）香港における多文化社会の育成と人種差別との闘い
• ロパー、ケリー（2004）人種と平等：香港の教育制度における少数民族の研究、比較法と公法センターとユニゾン香港 - 民族平等
• マキナニー、デニス・M（2010）香港における学生の学習意欲形成における社会文化的要因の役割：少数民族の視点、香港：香港教育研究所
• ソートマン、バリー（2006）「半民族主義国家としての香港：グローバル化した地域における「人種」、移住、市民権」『香港における市民権の再構築』ロンドン：ラウトレッジ、p. 122
• 少族裔子委員会、「少族裔児教育情勢の意見及び建議」、2006年1月。
• Thapa, Chura Bahadur (2017)。香港におけるネパール中等学校生徒のアイデンティティと英語および中国語（広東語）学習への取り組みを理解する（博士論文）。香港大学。
• Thapa, Chura Bahadur (2018)。民族、教育における言語政策、言語的差別：香港のネパール人学生の視点。多言語・多文化開発ジャーナル、第39巻、2018年-第4号、329-340ページ（https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/01434632.2017.1389947）
• Thapa, Chura Bahadur (2019)。香港におけるネパール人学生のアイデンティティと英語と中国語（広東語）学習への取り組み：民族誌的調査。Gube Jan および Gao Fang (編)、『多言語アジア文脈における教育、民族性、公平性』33-49 ページ。Springer。

• 公務員試験共通採用試験及び法律基礎試験（nd）
• 2010 年 4 月 9 日に http://www.csb.gov.hk/english/recruit/cre/949.html から取得
• 教育局、中国語を母国語としない児童の教育（nd） 2010 年 4 月 9 日取得。http://www.edb.gov.hk/FileManager/EN/Content_4405/information%20notes-%20ncs_8%20oct%202009%20(for%20uploading).pdf
• 教育人材局、非中国語圏児童教育支援サービス（2006 年） 2010 年 4 月 9 日取得、http://www.edb.gov.hk/FileManager/EN/Content_4782/ncsc%20leaflet%20-%20(english)16_6_06.pdf
• 平等機会委員会、人種差別条例および I (nd) 2010 年 4 月 11 日に http://www.eoc.org.hk/EOC/GraphicsFolder/showcontent.aspx?content=Race%20Discrimination%20Ordinance%20and%20I から取得
• 香港グルカ（ネパール）協会（2007年）2010年4月9日閲覧 http://www.gurkha.com.hk/index.html
• 香港警察、入隊要件（nd） 2010 年 4 月 9 日に http://www.police.gov.hk/ppp_en/15_recruit/er.html から取得
• 人種差別条例、香港特別行政区政府官報、2010 年 3 月 26 日取得、http://www.gld.gov.hk/cgi-bin/gld/egazette/gazettefiles.cgi?lang=e&year=2008&month=7&day=18&vol=12&no=29&gn=29&header=1&part=1&df=1&nt=s1&newfile=1&acurrentpage=12&agree=1&gaz_type=ls1
• シンプソン、アイスリン：グルカ兵が英国に留まるために高等法院で勝利。（2008年）。2010年4月10日閲覧、[2]
• 「是歧視立法如何免詢 論者稱豁條款寬鬆」，本地教會，3168期，http://kkp.catholic.org.hk/lo/lo3168.htm
• 龍緯汶︰「香港少數族裔行勞工講座」，2009年4月6日。
• http://hk.myblog.yahoo.com/lwmlung/article?mid=1322
• 葉陰聰︰「我今天與尼泊爾朋友一起上街」，2006年4月23日。http://www.inmediahk.net/node/107259

• 警察による致命的な銃撃事件をめぐり2,000人がデモ行進。サウスチャイナ・モーニング・ポスト、2009年3月30日
• 警官がネパール人の射殺事件について語る、チャイナ・デイリー（香港）。2009年9月15日
• 「少數族裔不懂中文搵工難 」，《星島日報》，2009年8月12日
• 「探射燈：康文署公園變露天上陸場」，《東方日報》，2010年1月25日
• 「肌色異態度異少數即弱勢」，《經濟日報》，2009年8月25日
• 「警員何文田開槍案擊斃巴籍漢」，蘋果動新聞，2009年3月18日 https://www.youtube.com/watch?v=DlErqSFnn7s&feature=player_embedded
• 「尼人被歧視薪低工時長」，《頭條日報》，2009年10月12日
• 李靜敏︰「南亞移民労働者の默默承受 」，《公教報》，2010年3月7日
• 練乙錚︰「論拠歧視條例的四大爭議」，《信報》，2008年7月10日
• 余鳳明︰「警員學非華裔習俗減誤會」，《星島日報》，2010年2月22日。