バドラカリ・ミシュラ

バドラカリ・ミシュラ（ネパール語：भद्रकाली मिश्र、1920年2月6日 - 2006年6月1日）は、ネパールの政治家である。^[1]亡命生活も含め50年以上の政治家生活の中で、数多くの大臣職を歴任し、 1990年の多党制民主主義の樹立後はビレンドラ国王枢密院常任委員会の議長も務めた。 ^{[1] [2] [3] [5]}

彼はまた、ガンジーが提唱した非暴力の抗議活動に従って、インドの独立運動にも参加した。^[9]インド分割後、バドラカリ・ミシュラはガンジーの個人秘書を務め、ガンジーとともに旅をし、彼のアシュラムでしばらく過ごした。^{[9] [10]}

1951年、トリブバン国王がラナ家による世襲首相制度を廃止し、ネパールに民主主義を確立した際に、彼は初めてネパールの大臣に任命された。 ^[1] 1950年代には、ミシュラは通信、公共事業、運輸、法律および議会問題の大臣を務めた。^{[1] [10]}

バドラカリ・ミシュラは、トリブバン王の息子であるマヘンドラ王があらゆる形態の政治活動を禁止し、無党派のパンチャーヤット制度を課した1960年に亡命した。 ^[11]亡命中、ミシュラは家族とともにインドのビハール州パトナに住み、ネパールであらゆる政治活動が禁止されていたため、ネパール会議派の亡命事務総長を務めた。^[6]

彼は1990年に第一次ジャナ・アンドラン（人民運動）の成功と複数政党制民主主義の回復を受けてネパールに帰国した。^{[12]その後、}ビレンドラ国王によって第1回ラージ・パリシャド常任委員会（王立枢密院）の議長に任命された。^[5]

ミシュラは2006年6月にインドのジャールカンド州ランチーで老齢と健康状態の悪化により亡くなった。^[13]

バドラカリ・ミシュラは、1920年2月6日にドワリカ・パルシャド・ミシュラ（ネパール語：द्वारिका प्रशाद मिश्र）とラム・ラタン・クワリ（ネパール語：ネパール南部の平原に位置するマホッタリ地区のピプラ村にある。^{[14] [15] [16]}

出身地域に学校がなかったため、彼はインド・ビハール州シタマリの地元の学校で幼少期の教育を受けた。学校最終学年かその直後に、インド・チャプラ出身の著名な刑事弁護士ビシュワナート・プラサド・ミシュラの娘と結婚した。^{[17]学校卒業後、バドラカリ・ミシュラは}アラハバード大学の法学部に入学した。^[9]

大学在学中、バドラカリ・ミシュラはガンジーが提唱した非暴力の抗議活動に倣い、学生政治活動に積極的に参加した。彼はインド国民会議の積極的なメンバーとなり、イギリス政権に対する数多くの抗議活動に参加した。^{[9] [18]}

1942年8月9日、パトナでの抗議活動の最中に、バドラカリ・ミシュラは逮捕され、ラジェンドラ・プラサード博士などの上級指導者とともにバンキプール刑務所に投獄された。^[9]偶然にも、プラサード博士はミシュラの義父の親友でもあった。^[17]ミシュラはバンキプール刑務所からハザリバグ中央刑務所に移送された。

1945年に刑務所から釈放された後、^[9]ミシュラは学業を再開し、独立運動に積極的に参加し続けた。彼はアラハバード大学で法学士の学位を取得し、その後パトナ大学で英語文学の大学院課程を修了した。^{[9] [19]}

1948年、バドラカリ・ミシュラはガンジーの個人秘書を務め、インド分割後に勃発した宗派間の暴力の影響を受けたビハール州のいくつかの村をガンジーとともに訪問した。ミシュラはまた、ガンジーのアシュラムでしばらく一緒に過ごした。^{[9] [10]}

1948年か1949年にバドラカリ・ミシュラはネパールに戻り、1950年にガンジー主義に倣ってジャナクプールダムにロク・セワク・サンガ（人民奉仕者の協会）を設立した。サンガは祈祷会を組織し、寺院やその他の公共の場所を清掃し、火災などの自然災害の被災者への救援活動を行った。この組織はマホタリの地元住民の意識を全般的に高めることにも成功した。^{[19] [9] [20]}

1950年4月か5月、火災の被害者救済活動を組織していたバドラカリ・ミシュラは、従兄弟のラム・ナラヤン・ミシュラと他のサンガの活動家とともに逮捕され、投獄された。この事件は抗議運動を引き起こし、遠く離れた人員不足の警察署では抑えきれず、地元当局は降伏し、ミシュラを含む逮捕者を釈放した。釈放後、バドラカリ・ミシュラはカトマンズに移住した。^[21]

バドラカリ・ミシュラがカトマンズに到着した時期は、ラナ朝の世襲首相制度に反対する民衆運動が起こった時期と重なっていた。ラナ朝は、シャー王朝を名ばかりの指導者に貶め、すべての権力を首相府に集中させていた。ミシュラがインド自由運動の著名な指導者と親しかったこと、インド大使が彼の運動での経歴を知っていたこと、^[22]トリブバン国王の民主主義への強い志向と信念、そしてカトマンズでのミシュラの存在など、いくつかの要因が彼を運動の中心的地位と重要人物へと押し上げた。^{[23] [24]}

一方、ラナ政権に反対する運動が勢いを増すにつれ、ラナ政権打倒後にネパールの初代首相となるマトリカ・プラサド・コイララの弟であるBPコイララとミシュラの関係が悪化し始めた。BPコイララは自伝『アトマブリタンタ』の中で、ネパール会議派がラナ政権打倒のために武装闘争を開始することに反対したバドラカリ・ミシュラとの意見の相違について書いている。コイララは、ミシュラは党の公式会合を含め、闘争は完全にガンジー主義の路線に沿って行われるべきだと常に主張していたと付け加えた。^{[8] [19]}

ラナ家と国王の間の緊張は高まり、1950年11月初旬にピークに達し、最終的に国王はインド大使館に避難することになった。11月10日の朝、2機のインド航空機がカトマンズに到着し、王室一家はインド大使とバドラカリ・ミシュラとともにインドの首都デリーに向かった。デリーではラジェンドラ・プラサード大統領、ジャワハルラール・ネルー首相、カリアッパ司令官から盛大な歓迎を受けた。^[25]国王はミシュラや他の側近の助けを借りて、非常に高位で影響力のある人々と何度も会談し、ネパールに民主主義を確立するための取り組みに対する圧倒的な支持を集めた。^{[26] [27]}

インドの政治・軍事指導部の全面的な支援と、ネパールの民主主義に対する国民の絶対的な支持を得て、トリブバン国王はネパールに帰国した。その後まもなく、1951年2月18日、国王はラナ王朝の終焉を宣言し、ネパールに民主主義が樹立されたと発表した。^[27]政権移行のため、国王はモハン・シュムシェルを首班とするラナ・国民会議派連合内閣を任命した。ネパール国民会議派を代表するバドラカリ・ミシュラに運輸大臣のポストが与えられ、ミシュラを含む新内閣は同日宣誓を行った。^{[1] [28]}

運輸大臣として、ミシュラは1951年にテライ地方で発生した大洪水の対応と救援活動において重要な役割を果たし、被災した地区を自ら訪問し、救助活動や救援物資と現金の分配を監督した。また、政治的な違いに関係なく、政府機関への救援活動への協力を確保するために、上級政治指導者と会談した。^{[2] [29]}

彼はまた、ネパールと近隣諸国とのつながりを強化する方策を探るため、 中国、インド、東パキスタン（現バングラデシュ）への公式訪問も行った。

一方、BPコイララとバドラカリ・ミシュラの関係はさほど改善しなかった。1952年にジャナクプルで行われた同党の第5回総会で、コイララは党首に選出されるべく熱心に運動し、次期首相の座を狙っていたが、ミシュラはコイララの提案に強く反対し、同じ人物が首相と政党の党首を兼任すべきではないと強調した。緊張が高まり、ミシュラはネパール会議派の他の指導者とともに会議場から退場し、会議をボイコットしてテライ会議派と呼ばれる新しい政党の設立を発表した。^{[8] [19] [30] [31]}

歴史家たちは、相違点にもかかわらず、コイララはミシュラに対して「深い尊敬」を抱き続けたと考えている。舞台裏では、多くの上級指導者が両者の相違点を和解させるために尽力した。これらの努力は最終的に数年後にテライ会議派とネパール会議派の再統合につながった。^{[8] [19]}

その後、ミシュラは内閣に復帰し、数多くの大臣職を歴任した。^[3]しかし、彼とコイララの間の意見の相違は、何度も表面化し続けた。その結果、ミシュラは、ネパール会議派の議長としてコイララが下した多くの決定に対して異議を唱えるメモを書き、最終的にミシュラは再び党を離れ、その後内閣からも辞任した。^{[8] [19] [32]}

ネパール会議派との意見の相違により、バドラカリ・ミシュラとタンカ・プラサド・アチャリャは同党から離脱し、1945年頃にラナ政権に対抗して設立されたネパール人民評議会（ネパール人民評議会）を再結成した。^[33]しかし、1959年、タンカ・プラサドとバドラカリはネパール選挙管理委員会によって正式に国党として認められ、別々に選挙に立候補した。バドラカリ・ミシュラの政党ネパール・プラジャ・パリシャド（ミシュラ派）は36議席を争って1議席を獲得し、アチャリャ派は46議席を争って2議席を獲得した。^[1]

1960年12月、マヘンドラ国王は国中のすべての行政権を宣言し、あらゆる形態の政治活動を禁止した。この「クーデター」の後、政府は大量の政治指導者を迅速に逮捕し、「反逆罪で裁かれ、しかるべき罰を受ける」ことになった。逮捕と投獄を逃れるため、バドラカリ・ミシュラは家族とともにネパールからインドに逃亡した。^[34]

ネパール本国での情勢の進展を受けて、インドに亡命していたネパールの政治指導者たちはネパールの状況に注目し始め、集まり始めた。1961年1月25日、当時亡命中だったネパール会議派はビハール州パトナで総会を開催し、最高指導者のスバルナ・シャムシェルは独裁的な国王とその政権に対する闘争を正式に発表した。この総会ではラナが亡命ネパール会議派の議長に選出された。約1か月後の1961年2月26日、バドラカリ・ミシュラは自身の政党であるネパール・プラジャ・プラシャドをネパール会議派と正式に合併した。その後まもなく、彼はネパール会議派の書記長にも任命された。^{[6] [35]}サミュクタ・プラジャタントラ党、ナショナリスト・ゴルカ・パリシャド、ゴルカ・パリシャド、ネパール・テライ会議派、テライ会議派などの他の政党もやがてネパール会議派と合併した。^[36]

ミシュラはネパールの状況に抗議するため、数々の活動を行った。ビハール州ムザッファルプルで行われた抗議活動の一つで、ミシュラは国王側についたメディアの役割について語った。^[34]彼の発言はネパールのメディアによって抑圧されたが、インドのメディアはこの件を広く報道し、その結果、ネパールの状況は国営、地方の新聞やラジオでさらに取り上げられることになった。^[37]その後数年間、ミシュラは数多くのインタビューに応じ、ネパールの政治的弾圧と公民権の制限に関する意見記事をインドの主要新聞に数多く寄稿した。^[11]

1976年12月、ビレンドラ国王は、インドに亡命中のミシュラ氏と他の11人の政治指導者に恩赦を与えると布告した。その際、国王は、恩赦とその後のパンチャーヤット制度への参加は、制度の基本規則を受け入れる人々には可能であると改めて述べた。^[38]ミシュラ氏は国王に感謝するプレス声明を発表したが、パンチャーヤット制度を支持しなかった。その代わりに、「同胞への奉仕に身を捧げる機会」を歓迎した。^{[要出典]しかし、} BPコイララ氏やガネーシュ・マン・シン氏 などの他の指導者は、ネパール会議派にとってより受け入れやすい条件で国民和解を求めるため、ネパールに戻ることを決めた。^[38]恩赦後、ミシュラ氏は家族の死を悼む宗教儀式を行うために 故郷のピプラを短期間訪れ、その後戻った。

しかし、1976年の恩赦にもかかわらず、ネパール最高裁判所の単独裁判官団は1977年2月、オカルドゥンガ地区への攻撃に関与したとして、バドラカリ・ミシュラ、ギリジャ・プラサド・コイララ、ガネーシュ・マン・シンを含む多くの上級政治指導者に死刑判決を下した。この判決について、当時スンダリジャル刑務所に収監されていたBPコイララは、回想録「フェリ・スンダリジャル（獄中日記2033-34）」に次のように記している。^{[39] [40]} 1976年のミシュラへの恩赦がこの事件に適用されるかどうかは不明のままであった。しかし、1980年に国王が発表した大赦の結果、ミシュラと他の指導者はオカルドゥンガへの攻撃の容疑を免れた。^[41]

「今日のライジング・ネパールは、最高裁が単独法廷による死刑判決を確認したというニュースを報じた。興味深いのは、BKミシュラがヤギャ・バハドゥル・タパ大尉の供述にも関与していたことだ。このニュースによると、大尉は裁判所で、ギリジャ、GM、BKの共同指示により、オカルドゥンガを占領し、そこに並行政府を設立したグループのリーダーに任命されたと供述したという。GMとGPは理解できるが、なぜBKなのか？政府はタパ大尉からこの供述を得る目的が何なのか？BKは最近恩赦を与えられ、わずか2か月足らず前に恩赦の有効性を試すためにカトマンズに来ていた。彼は恩赦を受けたが、彼に与えられた恩赦は彼が関与したこの事件にも適用されるのか？」

—  BP コイララ、フェリ・スンダリジャル (刑務所日記 2033-34) ^[40]

1979年、ビレンドラ国王は国民投票を実施し、国民に無党派のパンチャーヤト制度と複数政党制のどちらかを選択させると発表した。多くの政治指導者がこの発表を慎重に歓迎した一方で、ミシュラはこの件について非常に批判的な発言をした。彼は投票の公平性に疑問を呈し、特にテライ地方に住むネパール人の市民権問題について懸念を表明した。この市民権問題により、実質的に200万人近くのネパール人が参政権を奪われたからである。^{[42] [43]}市民権問題はほとんど取り上げられず、最終的に国民投票は1980年5月2日に66.9%の投票率で実施された。パンチャーヤト制度は54.8%の僅差で過半数を得た。

1980年4月13日、ビレンドラ国王はすべての政治犯と亡命者に対する大赦を発表した。数日後、内務省はミシュラが恩赦を受けた政治亡命者の一人であることを確認した。これにより、ミシュラはネパール国内でのいかなる政治活動も禁じられていたものの、自由にネパールに帰国する道が開かれた。^[41]恩赦後、ミシュラはカトマンズを頻繁に訪れたが、インドに留まり、ネパールにおける政治的、市民的自由の拡大を訴え続けた。^[43]

バドラカリ・ミシュラは、1990年の国民運動の成功を受けて、1990年8月にネパールに完全帰国した。この運動により絶対君主制は終焉し、国王が儀礼的役割を保持する民主主義が確立された。^[12]（人民運動I（1990年）も参照）

1990年12月下旬、ミシュラはナラヤンヒティ宮殿でビレンドラ国王と会見し、民主主義の確立と絶対君主制から立憲君主制への移行について話し合ったと伝えられている。この会談で国王はミシュラに枢密院議長を務める意思があるかどうか尋ねたと伝えられている。バドラカリ・ミシュラは同意し、1991年2月17日にその職に任命された。1991年2月19日、ネパールのプラジャタントラ・ディワス（民主化記念日）の朝、国王は彼に就任宣誓と秘密保持を執り行った。^{[44] [45]}

ラージ・パリシャドはネパール憲法（1990年）によって大きな権限を与えられた機関である。憲法（第34条）によれば、ラージ・パリシャドの議長は、国王が崩御した場合、国王が退位を宣言した場合、または国王が精神的または身体的に職務を遂行できない場合に、国政を運営するための評議会の会議を招集する権限を有していた。^[46]

1991年5月、ミシュラはビレンドラ国王の個人代表として、インドの元首相ラジブ・ガンディーの死去に哀悼の意を表すために訪問した。^{[47]ネパールの公式代表団は}、ロケンドラ・バハドゥル・チャンド首相が率いた。^[48]

1992年1月下旬から2月上旬にかけて、バドラカリ・ミシュラはビレンドラ国王の個人代表としてアメリカ合衆国を公式訪問し、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領、米国政府高官、下院外交委員会、ワシントンDCのその他の政府関係者や高官と会談した。この訪問中、彼は1992年1月30日の全国祈祷朝食会にも出席した。

1992年7月初旬、バドラカリ・ミシュラは当時のタイ枢密院議長サンヤ・ダルマサクティの招待を受けてタイを訪問した。この訪問中、彼はタイ枢密院のカウンターパートや他のタイ政府高官とネパールとタイの関係強化やゴータマ・ブッダ生誕の地ルンビニの発展について協議した。^[49]

1994年、バドラカリ・ミシュラは中国チベット自治区のさまざまな地域を訪れ、ネパールと中国の間の貿易と輸送を強化するために開発できる多くの国境検問所を訪問した。この旅行中、ミシュラは国境、税関、貿易当局者と会談したほか、同自治区の行政高官や中国共産党幹部とも会談した。また、ラサのネパール領事館も訪問した。ミシュラの訪問は、ネパールで民主主義が樹立されて以来（1990年）、ネパールの高官が中国チベット自治区を公式訪問した初のケースとなった。 ^[50]

枢密院常任委員会の議長としての任期を終えたバドラカリ・ミシュラは、テライ地方の故郷ピプラ村に戻った。彼は数多くの地域的かつ小規模な社会活動に携わった。彼は個人口座からピプラ高校とそのドワリカ・ヴィジャイ・リラワティ・チャトラワ（寮）の修繕と予防保全に資金を提供した。また、バサヒヤ村を拠点とするガンジー・セワ・アシュラムを再活性化し、社会向上、教育、女性のエンパワーメントを目的とした数々のプログラムを開始した（このアシュラムは、バドラカリ・ミシュラ、パンディット・ラマカント・ジャー、ラム・ナラヤン・ミシュラ、マヘンドラ・ナラヤン・ニディによって1953年に設立された）。^[51]

彼は、女性の権利拡大、未亡人と孤児のための効果的な社会保障制度、女性のための有意義で有給の雇用、そして少女の適切な教育の必要性と重要性を強く主張した。彼は、ピプラ村の少女1人と少年1人に、高校卒業まで正式な学校教育を続けるという条件で、毎年、学校在学期間中の授業料を奨学金として支給した。また、地元のNGO活動家とともにテライ地方の農村を訪れ、親たちと話をして、子供たち、特に娘たちに教育を施す必要性を訴えた。^[14]

引退後、彼は宗教的、教育的に重要な場所への巡礼も行い、インドのプリー、カニャ・クマリ、デリー、バラナシ、アラハバード、カルカッタ、バドリナート、ケダルナートを訪れた。^[13]

2003年以降、健康状態が悪化し、定期的な医療が必要になったため、バドラカリ・ミシュラはカトマンズに戻り、息子のアジャイとその家族と暮らした。彼は毎年ランチーに行き、そこで末息子のヴィナイと一緒に過ごすだけでなく、定期的な健康診断も受けていた。彼は孫たちに会いにデリーやモーリシャスに頻繁に旅行していた。 ^[13]

バドラカリ・ミシュラは老齢のため2006年6月1日にランチーで亡くなった。彼の遺志に従い、アーリア・サマージの儀式に従って葬儀が行われ、遺灰はインドのバラナシにあるガンジス川に流された。^[13]

ミシュラ氏の死去後、ネパール会議派は、当時ネパール会議派の議長でありネパール暫定首相であった故ギリジャ・プラサド・コイララ氏が提案した弔意動議を全会一致で承認した。会議でコイララ氏は、ミシュラ氏の死去により、国は政治家と真の民主主義者を失ったと指摘した。中国、日本、インドの大使や、多数の政治活動家や市民社会のメンバーからも弔意のメッセージが届けられた。^{[13] [52]}

彼はまた、カトマンズの統治と政治構造において、疎外され貧困に苦しむテライ/マデシュ族の唯一の代表者の一人として頻繁に引用された。^[53]

ネパール憲法2015の公布前夜、スシル・ピャクレル、カピル・シュレスタ、ダルメンドラ・ジャー、チャラン・プラサイ、ディネシュ・トリパティなど多くのネパールの市民社会指導者が声明を発表し、バドラカリ・ミシュラ、BP・コイララ、タンカ・プラサード・アチャリヤ、プシュパラル・シュレスタ、マダン・バンダリ、マヘンドラ・ナラヤン・ニディ、ガジェンドラ・ナラヤン・シンなどの指導者を「民主的なネパールの夢想家」として称え、その貢献を回想した。^{[54] [55]}

バドラカリ・ミシュラは、1920年2月6日にドワリカ・パルシャド・ミシュラ（ネパール語：द्वारिका प्रशाद मिश्र）とラム・ラタン・クワリ（ネパール語：南部平原に位置するマホッタリ地区のピプラ村にある。^[14]

バドラカリ・ミシュラは10代後半の頃、インド・ビハール州チャプラ出身のビシュワナート・プラサード・ミシュラの娘、リラワティ・ミシュラ（ネパール語：लीलावति मिश्र ）と結婚した。義父のビシュワナート・プラサードは、インドの初代大統領ラジェンドラ・プラサード博士の親友だった。^{[17]彼は職業弁護士であり、主に}イギリス領時代の刑事事件を担当していた。2人の間には、ビジャイ、アジャイ、ヴィナイの3人の息子がいた。

バドラカリ・ミシュラには、兄のグンジャカリ・ミシュラと弟のジュワラ・プラサード・ミシュラがいた。彼のいとこの一人、シャム・ナンダン・プラサード・ミシュラは、1979年7月28日から1980年1月13日までインドの外務大臣を務めた。^[56]

バドラカリ・ミシュラはブーミハル一家に生まれたが、カースト階層の概念には賛同しなかった。ガンジーの理想に影響を受けた彼は、カースト制度、特に不可触民制度の廃止を積極的に主張した。公職から引退した後、ミシュラは村内外のいわゆる「下層カースト」の人々の家を頻繁に訪れ、彼らと食事を共にした。^[14]

バドラカリ・ミシュラに与えられた主な栄誉には以下のものがある: ^[13]

• 1995年、国家と王室に対して最も卓越した、極めて貴重な貢献をしたとして、スプラシダ・プラバラ・ゴルカ・ダクシナ・バフ（グルカ右腕最強勲章）を受賞。^[57]
• ビレンドラ・ラジャット・ジャヤンティ・パダック（ビレンドラ・シルバリー・ジュビリー・メダル）、ビレンドラ・ビル・ビクラム・シャー・デヴ国王陛下の治世中に国家に与えられた功績に対する特別戴冠式メダル、1997年。
• 2002年、ビレンドラ国王の治世中にビレンドラ国王と王室に対して献身的かつ信頼できる奉仕を行った功績により、ビレンドラ・アイシュワリヤ・セワ・パダック（ビレンドラ国王・アイシュワリヤ王妃奉仕勲章）を授与された。

• 「インド（政治）運動におけるネパール人」ラジェシュウォル・ネパール著https://web.archive.org/web/20140818090520/http://www.nagariknews.com/opinion/story/22984.html
• シャー王朝時代のネパールの近代化、1951-1991年（研究論文、AP世界史クラス、2007年秋）ヤン・ウンモ著。韓国民族リーダーシップアカデミー国際プログラム