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国家捜査局（NIA ）は、インドの主要なテロ対策法執行機関および捜査機関です。内務省の管轄下にあります。国の主権、安全保障、および領土保全に影響を与える犯罪の捜査と訴追を担当しています。 2008年のムンバイ同時多発テロ事件の後に制定された2008年国家捜査局法に基づいて設立されました。NIAは、テロ、テロ資金供与、インドの安全保障に対する攻撃、その他の特定犯罪など、同法の付則に記載されている犯罪を捜査する全国的な管轄権を有しています。[ 3 ] [ 4 ]
同機関は中央政府の承認を得て州警察から捜査を引き継ぐ権限を有し、また同法の特定の規定に基づき、インド国民または国益に影響を与えるインド国外で発生した犯罪についても捜査を行うことができる。ニューデリーに本部を置くNIAは、全国に支局を持ち、国内外の法執行機関や情報機関と連携している。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
ニューデリーに本部を置くNIAは、すべての州都に支部がある。[ 8 ]
国家捜査局（NIA）は、2008年のムンバイ同時多発テロ事件を受けて、テロ関連犯罪を捜査する専門の中央機関の必要性が浮き彫りになったことを受け、2008年国家捜査局法に基づいて設立されました。同法は2008年12月31日に大統領の承認を得て、NIAは2009年1月20日にインド初の全国的な管轄権を持つ法定テロ対策捜査機関として正式に発足しました。
この機関は、テロ行為や国家安全保障を脅かすその他の犯罪に対する国の対応を強化するために設立された。NIA設立以前は、こうした捜査は主に州警察が行い、中央機関の支援を受けることが多かった。NIAには、同法の付則に記載されている犯罪の捜査を引き継ぐ権限が与えられ、中央政府の指示の下、州境を越えて捜査を行うことができるようになった。
NIAは設立当初、テロ攻撃、爆弾テロ、テロ資金供与、禁止組織の活動に関わる事件を捜査していた。国家安全保障上の脅威の性質が変化するにつれ、議会は2019年国家捜査局（改正）法によって同機関の権限を拡大した。この改正により、人身売買、サイバーテロ、禁止武器、偽造通貨、爆発物に関する犯罪など、いくつかの新たな犯罪が追加された。また、インド国民または国の利益に影響を与える場合、インド国外で犯された特定の犯罪を捜査する権限も同機関に与えられた。[ 9 ]
NIAは設立以来、インド全土で数々の重大なテロ事件や国家安全保障に関する捜査を行ってきた。国内各地に支局を設立することで徐々に活動範囲を拡大し、州警察、情報機関、国際法執行機関と緊密に連携して、指定犯罪の捜査と訴追を続けている。[ 10 ]
2019 年 NIA (改正) 法案は、2019 年 7 月 17 日に議会で可決されました。この法案は、NIA の捜査権限を強化することを目的としています。この法案は、インド人および海外のインドの権益を標的としたテロ攻撃を NIA が捜査する権限を与えます。[ 11 ]主にテロ対策機関に人身売買、偽造通貨の流通、禁止武器の製造および販売、サイバーテロなどの指定犯罪を捜査する権限を与えることを目的としたこの改正法は、下院で賛成 278 票、反対 6 票の多数で可決されました。反対派が退席した後、上院でも可決されました。 [ 12 ]この改正により、NIA はスリランカのイースター爆破事件とカブールのグルドワラ爆破事件も捜査できるようになります。[ 13 ]
国家捜査局（NIA）の使命は、インドの主権、安全保障、および領土保全に影響を与える犯罪を捜査し、起訴することです。インドの主要なテロ対策捜査機関として、専門的な捜査と効果的な起訴を通じて、テロを防止および撲滅し、テロ資金供与および関連する犯罪ネットワークを阻止し、国家安全保障体制を強化することを目指しています。[ 14 ]
2008年国家捜査局法に基づき、NIAは以下の責任を負う：[ 4 ]
NIAの主な優先事項は次のとおりです。[ 3 ]
NIAの年間予算は、インド政府が内務省の下、連邦予算を通じて割り当てます。資金は、人員、捜査、法医学および技術的能力、インフラ、訓練、および管理費を支援します。同機関の予算は、議会によって承認された割り当てに基づいて毎年変動します。2026年から2027年の予算は420億ルピー（4400万米ドル）でした[ 15 ] 。
国家捜査局（NIA）は、インド警察庁（IPS）の長官（DG）が率いており、長官は警察長官の階級にある。同局はニューデリーに本部を置き、内務省の行政管理下で運営されている。
長官は、特別長官（Special DG）、追加長官（Additional DG）、監察官（Inspector General）、副監察官（Deputy Inspector General）、警視（Superintendents）、副警視（Addl. SP）、警視補（Deputy SP）、その他の職員によって支えられています。全国的な捜査を円滑に進めるため、NIAは複数の州および連邦直轄領に支局を設置し、テロ対策やその他の国家安全保障関連事件における全国的な連携を可能にしています。
上級職員は主にインド警察庁（IPS）、インド歳入庁（IRS）、中央武装警察部隊（CAPF）、州警察庁（SPS）からの出向によって採用される。下級職員は職員選考委員会（SSC）を通じて、またはCAPFや州からの出向によって採用される。[ 16 ] [ 17 ]
インド中央政府は、NIA法2008の第11条および第22条に基づき、NIAの各警察署で登録された事件を審理するために、さまざまな特別裁判所を設置しました。これらの裁判所の管轄権に関する問題は、中央政府が決定します。これらの裁判所は、その地域を管轄する高等裁判所の首席判事の推薦に基づき中央政府が任命した判事が主宰します。インド最高裁判所は、特定の州の現状に照らして正義の利益のために、ある特別裁判所から州内または州外の他の特別裁判所に事件を移送する権限も与えられています。NIA特別裁判所は、 1973年刑事訴訟法に基づくあらゆる犯罪の審理において、セッション裁判所のすべての権限を与えられています。 [ 4 ]
これらの裁判所による裁判は、すべての営業日に毎日行われ、他の裁判所（特別裁判所ではない）で被告人に対して行われている他の事件の裁判よりも優先され、そのような他の事件の裁判よりも優先して終結させなければならない。特別裁判所の判決、刑、または命令（中間命令を除く）に対する控訴は、事実と法律の両方について高等裁判所に提起することができる。このような控訴は、高等裁判所の2人の裁判官による合議体で審理することができる。現在、38の特別NIA裁判所がある。[ 18 ]州政府も、州内に1つ以上のそのような特別裁判所を設置する権限を与えられている。[ 4 ]
国家捜査局（NIA）は、2008年国家捜査局法の付則に規定されている犯罪（一般に指定犯罪と呼ばれる）に対して管轄権を行使する。これには、テロ関連犯罪、テロ資金供与、爆発物関連犯罪、1967年違法活動防止法に基づく違法活動、および同法に基づいて通知されたその他の犯罪が含まれる。[ 4 ]
中央政府は、事件が国内または国際的な影響を及ぼすと判断した場合、国家捜査局（NIA）に指定犯罪の捜査を指示することができる。NIAが捜査を引き継ぐと、州境に関係なく、インド全土で警察の権限、義務、特権を継承する。州政府は指定犯罪の報告書を中央政府に送付する必要があり、中央政府は捜査をNIAに委ねるべきかどうかを決定する。[ 19 ]
2019年国家捜査庁（改正）法により、インド国民または国の利益に影響を与える特定の犯罪がインド国外で発生した場合でも捜査を行う権限が与えられ、同庁の管轄範囲が拡大された。このような捜査は、適用されるインド法、国際条約、および犯罪が発生した国の法律に従って実施される。[ 20 ]
NIAはインドのすべての州と連邦直轄領で犯罪を捜査し起訴する権限を有し、捜査の過程で州警察、他の中央機関、国際法執行機関と連携することができる。[ 21 ]
2012年、NIAはインターポールとサウジアラビアの情報機関の協力を得て、アブ・ジュンダル（別名アブ・ハムザ、インド国籍）、ファシ・モハメド、ヤシーン・バトカル（インド・ムジャヒディーン）といったテロリストの逮捕に成功した。[ 22 ]
2013年8月29日、インド・ネパール国境のビハール州において、国家捜査局（NIA）はインド・ムジャヒディーンの幹部2名、すなわちアーメド・シッディバッパ・ザラール（別名ヤシン・バトカル）とアサドゥラー・アクタル（別名ハッディ）の逮捕に成功した。この2名は、非合法テロ組織であるインド・ムジャヒディーンの名の下に、過去数年間にわたり国内各地で数々のテロ攻撃を実行する上で中心的な役割を果たしていた。
2025年4月8日、米国最高裁判所がタハワル・ラナの身柄引き渡し停止の嘆願を却下した後、NIA捜査官チームが、2008年11月のムンバイ同時多発テロの共謀者であるラナを米国連邦保安官局から引き取った。 [ 23 ] [ 24 ]ラナを乗せた飛行機は2025年4月10日にニューデリーのパラム空軍基地に到着した。[ 25 ]彼は直ちにデリーのNIA特別裁判所によって18日間のNIA拘留下に置かれ、現在、テロ攻撃への関与について尋問を受けており、テロ攻撃の裁判にも直面している。[ 26 ]
NIAはジャンムー・カシミールでのテロとの戦いに積極的に取り組んできた。2019年1月18日、NIAはラシュカル・エ・タイバのテロ組織の指導者ハフィズ・サイードとヒズブル・ムジャヒディーンの指導者サイード・サラフディンを含む12人に対して起訴状を提出した。[ 27 ] [ 28 ]この起訴状は、インドの6つの州にまたがる約8か月の捜査の後に提出されたもので、その間に300人以上の証人が尋問され、950の「有罪となる文書」と600の電子機器が押収された。[ 29 ] NIAはまた、カシミールでのテロとの戦いはテロ資金だけの問題ではなく、インドに対する戦争を仕掛ける陰謀の問題であると述べている。[ 30 ]捜査中、NIAはカシミールの写真ジャーナリスト、カムラン・ユスフを含む、投石事件に関与したとされる人々を初めて逮捕した。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]
同機関は、コングレス党のチャッティースガル州幹部のほぼ全員を殺害した待ち伏せ攻撃に関与したバスタルのナクサライト司令官2人を特定した。 [ 34 ]
2023年9月30日、マニプール警察との共同作戦で、NIAはマニプール州チュラチャンドプル出身の51歳の男、セイミンルン・ガングテを逮捕した。「ミャンマーとバングラデシュのテロ組織による、マニプールの民族紛争を利用してインド政府に対する戦争を仕掛けるための国境を越えた陰謀」。NIAは、前述の武装組織が武器、弾薬、その他のテロ兵器を調達するための資金を提供しており、それらは国境を越えて、またインド北東部諸州で活動する他のテロ組織からも調達されていると発表した。[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
2026年3月17日、コルカタで、インド国家捜査局（NIA）は、インド北東部での反乱中にドローン作戦に関連したテロ活動を実行する陰謀に関与したとされる事件の容疑者として、アメリカ人の傭兵でスパイのマシュー・アーロン・ヴァン・ダイクを逮捕した。NIAがデリーの裁判所に提出した文書によると、ヴァン・ダイクは逮捕された7人の外国人のうちの1人で、その中には6人のウクライナ人スパイが含まれていた。[ 40 ]
インド憲法の下では、法と秩序は州の管轄事項である。2020年、チャッティースガル州は、当該法が憲法に違反しているとして、最高裁判所に訴訟を起こした。[ 41 ]ヒンドゥー紙が入手した米国大使館の電報によると、中央内務大臣P・チダンバラムは、FBI長官ロバート・ミューラーとの会談で、NIAに権限を与えることで「憲法上の限界を越える危険なほど近づいていた」[ 42 ]、また、国家捜査局の権限は、中央と州の関係に関する憲法規定に違反しているとして、裁判所で争われる可能性がある[ 43 ] 。この法律によって中央政府が州の特権を侵害しているというこれらの曖昧さは、「本質と実質の原則」を用いて解決される。中央政府は、NIAは国家安全保障への脅威と戦うために必要な機関であると述べている。[ 44 ]