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タイの汚職は国家的な問題である。[ 1 ]タイの法律は、公務員の汚職で有罪判決を受けた者に対して刑事罰を定めている。2014年にタイで発足した軍事政権である国家平和秩序評議会（NCPO）は、汚職対策を主要な重点事項の一つとすると表明したが、これはタイで頻繁に起こる軍事クーデター後の軍事独裁政権によく見られる慣行である。しかし、こうした約束にもかかわらず、当局者は処罰を受けることなく汚職行為を行い、NCPO自身も汚職行為を行った。[ 2 ] [ 3 ]
トランスペアレンシー・インターナショナルの2025年腐敗認識指数は、182か国を0（「非常に腐敗している」）から100（「非常に清廉である」）までの尺度で評価し、タイは33点を獲得した。スコア順では、タイは指数に含まれる182か国中116位で、1位の国は最も正直な公共部門を持っていると認識されている。[ 4 ]地域別スコアと比較すると、指数に登場したアジア太平洋地域の国々[注1 ]の中で最高スコアは84、平均スコアは45、最低スコアは15だった。[ 6 ]世界全体のスコアと比較すると、最高スコアは89（1位）、平均スコアは42、最低スコアは9（181位、2か国が同率）だった。[ 7 ]
「タイには汚職に効果的に対抗するための法的枠組みとさまざまな制度があるにもかかわらず、タイ社会のあらゆるレベルで蔓延する汚職が依然として問題となっている。」[ 8 ]
US News & World Report は、2022 年版の「ベスト カントリー ランキング」で、73 の国の属性に基づいて 85 の先進国に対する世界的な認識を評価しました。[ 9 ]国の属性「腐敗していない」については、各国は 1 から 100 のスケールで採点され[ 10 ]、その後、スコアに基づいてランク付けされました。タイは「腐敗していない」スコアが 64.3 で [ 11 ] 、最も腐敗していない国のリストで 35 位にランクされ、1 位の国 (スウェーデン、スコア 100) [ 12 ] [ 13 ]は、すべての国の中で最も腐敗していないと認識されていました。評価された 16 のアジア諸国の中で[注 2 ] 、タイは 4 位にランクされ[ 14 ]、アジアで最も「腐敗していない」スコアを獲得した国である日本は 99.9 を獲得しました。[ 15 ]
ビジネスと政府の交わりは、国内のほとんどのセクターで賄賂が広く使われる結果となった。賄賂と利益相反は、タイの民間部門と公共部門で一般的である。タイの金権政治、つまり「政治の舞台における金の流れ」は、ビジネス部門と政治部門の間の相互関係の多さに起因している。汚職防止法があるにもかかわらず、政府の官僚機構はそれらを効果的に執行できていない。[ 8 ]
タイ商工会議所大学が契約授与を決定する官僚と取引のあるビジネスマンを対象に行った調査によると、政府機関から契約を獲得するために支払われる裏金の平均は25％以上である。調査では、回答したビジネスマンの78％が「手数料」を支払わなければならなかったことを認め、その手数料は近年増加しているようだと述べた。一部のビジネスマンは、契約のより貪欲なゲートキーパーが請求する手数料率は40％にも達すると主張した。[ 16 ]
警察の腐敗は蔓延している。2016年には、警察官が誘拐、セクハラ、窃盗、職権乱用などの罪で起訴された事例が多数あった。当局は警察官を逮捕し、汚職、麻薬密売、密輸、知的財産権侵害などの罪で有罪判決を下した。[ 2 ]
タイでは汚職が蔓延しているため、2015年にタイの団体であるタイ反汚職機構（ACT）はバンコク芸術文化センターに「タイ汚職博物館」を開設した。ACTのマナ・ニミットモンコル氏によると、「タイは庇護文化のある国であり、何世代にもわたって汚職を目にし、それに慣れてしまっている。我々は、不正行為を行った者たちに、彼らの行いは悪であり、タイの歴史に記録され、タイの人々は決して忘れず、許さないだろうと伝えるために、この博物館を開設したかったのだ。」[ 17 ]一部の批評家は、この博物館は不十分だと非難している。展示されている10件の「悪名高い汚職行為は政府に関わるものであり、軍やビジネスに関わるものは一つもない。」[ 18 ]
2020年世界腐敗バロメーターによると、回答者の24%が公共サービスを受けるために賄賂を支払い、27%が公共サービスを受けるために個人的なコネを利用し、28%が過去12ヶ月間に投票の見返りとして賄賂を提示されたと報告されている。[ 19 ]： 53
汚職研究で知られるランシット大学社会イノベーション学部長のスンシッド・ピリヤランサン氏は、2018年に汚職によってタイ社会が500億～1000億バーツを失うと試算している。彼自身が「慎重な」と表現するこの試算は、公共部門汚職対策委員会（PACC）が資金提供した14件の汚職研究に基づいている。[ 20 ] 2019年9月、国連開発計画の代表者は、タイ国家が公共調達に関連する汚職によって1000億バーツを失った可能性があると指摘した。[ 21 ]
2014年6月2日、プラユット・チャンオチャ首相は、2014年のクーデターで権力を掌握し、タイを統治する軍事政権である国家平和秩序評議会（NCPO）を設立した後、 「汚職との戦い」を宣言した。 [ 22 ]プラユット首相は、この問題を首相在任中の重点分野の一つとしている。2014年8月に初めて自身の週刊テレビ番組「国民に幸福を取り戻す」で発言した際、汚職は「タイ社会に深く根付いている」と述べ、汚職撲滅を約束した。[ 23 ]
しかし、NCPO自身も注目を集める汚職行為に関与しており[ 3 ] 、プラユット首相の弟が関与した縁故主義スキャンダル[ 24 ] [ 25 ]や、広く批判された中国との疑わしい潜水艦取引[ 26 ]などが挙げられる。多くの批評家は、軍事政権の曖昧な「汚職に厳しく対処する」姿勢が、支配する軍事政権にとって脅威と見なされる人物を排除するために悪用されたと主張した[ 27 ] 。
タイには汚職対策を担当する政府機関が不足しているわけではない。選挙管理委員会、タイ会計検査院、公共部門汚職対策委員会、国家汚職対策委員会（NACC）、タイ王立警察（RTP）、特別捜査局、検事総長府の7つがある。プラユット首相は、これらの機関間の統合と協力をさらに進めたいと述べている。[ 28 ]
軍事政権は、国の政治家だけでなく社会全体における腐敗を一掃する必要性についてしばしば語ってきた。汚職や人身売買の容疑で逮捕された著名人は少数いるものの、当局は主に公共ビーチでの日光浴用ベッドのレンタル禁止やバンコクの歩道から露天商を排除するなど、小規模な治安問題に焦点を当ててきた。[ 29 ]
公共部門の汚職対策委員会事務局（PACC）は、捜査プロセスの短縮を目指し、汚職捜査手順に関するハンドブックを2015年11月に発行する計画を発表した。PACC第4セクター警察中佐のワノップ・ソムジンタナクル氏は、マヒドン大学、ランシット大学、その他の汚職対策機関がハンドブックの共同執筆者であると発表した。ランシット大学の法学教授であるサンヤポン・リンプラサート氏は、このハンドブックはすべての汚職事件に同じ基準を設定し、捜査にかかる時間を短縮することが期待されると述べた。また、当局が汚職の疑いのある個人に対して法的措置を検討する際に、ガイドラインとして機能することも意図されている。このハンドブックは2016年5月に発行される予定だった。[ 30 ]
2015年12月、タイ政府は「汚職に関与した『影響力のある人物』」に対する取り締まりを発表した。プラユット首相の指示により、警察、情報機関、内務省は標的となる人物のリストを作成した。プラウィット・ウォンスワン副首相は、名前は「検証」され、2016年2月～3月に取り締まりが開始されると述べている。[ 31 ]
プラユット首相は汚職撲滅の功績を自らのものとし、タイの経済不況は汚職への対応のせいだと非難している。「以前は誰もが使えるお金を持っていたため、今日経済は減速している」とプラユット首相は2015年6月5日の全国放送の演説で述べた。「しかし、今は問題がある。それは、一部の人々が違法ビジネスや詐欺で得たお金を使ってしまったからだ。政府は事態を正すために立ち上がり、そのお金を消し去ったのだ。」[ 29 ]
多くの批評家は、軍事政権の汚職に関するレトリックは権力を維持するための口実に過ぎないと主張した。「軍がやったことは…反汚職のレトリックを強めることであり、その一部は経済が潜在能力を下回っている理由を説明するためだ…軍事政権が国営企業や公務員の国民に対する説明責任を高める上で大きな進歩を遂げたという政策面での証拠はほとんどない」と、政治リスクアドバイザーであるユーラシア・グループのロンドンを拠点とするアナリスト、アンビカ・アフジャは述べた。[ 29 ]汚職を非難することはタイの軍事政権の乗っ取りの常套手段だとアンビカは言う。「どの軍事政権も、クーデターを起こす主な理由ではないにしても、理由の1つとしてそれを利用する。それは乗っ取りを正当化する」[ 29 ]アフジャの見解は、2015年11月にホアヒンのラジャバクティ公園プロジェクトでの汚職疑惑をめぐってメディアの嵐が巻き起こったときに裏付けられた。
批評家たちはまた、軍事政権の汚職に対する姿勢は政治的反対意見を排除するために利用されたと主張した。[ 27 ]最も注目すべき事例は、 2014年に軍事政権によって打倒された民主的に選出された政府を率いていたインラック・シナワット元首相に対して提起された、米補助金政策の不適切な処理に関する汚職容疑である。インラック政権の他のメンバーも米政策に関して汚職で起訴され、インラックの閣僚2人は汚職容疑でそれぞれ42年と36年の驚くべき懲役刑を受けた。これらの容疑の正当性は当初から疑問視されており、批評家たちは、異例に重い刑罰は政治的動機によるものだと指摘した。[ 32 ]
2017年1月、タイのタイ商工会議所大学（UTCC）の「腐敗状況指数」（CSI）は、国内の腐敗が減少しており、6年間で最低水準に達したと主張した。UTCCは、軍が権力を掌握し軍事政権を樹立した後の2014年後半から腐敗が緩和し始めたと主張した。それ以来、UTCCは、腐敗に起因する年間損失は平均1200億バーツで、前年の約3000億～4000億バーツから減少したと述べた。[ 33 ]
しかし、トランスペアレンシー・インターナショナルの国際腐敗指数では、タイの腐敗指数は2014年から2015年の間に変化がなく[ 34 ] 、 2015年から2016年にかけて実際に悪化した[ 35 ] [ 36 ]。他の腐敗調査機関も、2014年のクーデター以降、特に司法制度や市民社会において透明性が低下していることを指摘しており、メディアは軍事政権によって制限され影響を受けており、現政権への批判は厳しく抑圧されている[ 37 ] 。
より草の根レベルでは、タイの腐敗が根深く蔓延しているように見えることに不満を抱く市民は、落書きの使用など、腐敗した現状に対する不満を表明する他の手段を追求してきた。[ 38 ]
2017年1月、英国の重大不正捜査局（SFO）による4年間の捜査が明らかになった。この捜査により、航空機エンジンメーカーのロールス・ロイスが、ボーイング777-200型機用のロールス・ロイスT800エンジンの受注を確保するために、「タイ政府の代理人およびタイ航空の従業員」に賄賂を支払っていたことが判明した。[ 39 ]ロールス・ロイスは容疑を認め、罰金を支払うことに同意した。[ 40 ] 3,638万米ドルの不正な支払いは1991年から2005年の間に行われた。賄賂は3回に分けて支払われた。[ 41 ]
政府は、プラユット・チャンオチャ首相がロールス・ロイス贈収賄スキャンダルの捜査における官僚主義を排除するために第44条[ 42 ]の権限を行使するよう求める声を拒否した。 [ 41 ]重大不正捜査局（SFO）から提供された情報に対するタイ政府の国家反汚職委員会の対応は「生ぬるい」ものであり、「スキャンダルそのものよりも恥ずべきものになる可能性がある」と言われている。[ 43 ]会計検査院長ピシット・リーラヴァチロパス氏は、同機関は20人から30人が関与していると疑っていると述べた。「彼らは賄賂を受け取った可能性が高い」と彼は述べた。[ 44 ]
米国司法省（DOJ）が航空機エンジンメーカーのロールス・ロイスに対して起こした訴訟[ 45 ]： 4、6、9 ～12では、司法省はロールス・ロイスがタイ航空との契約を獲得するために1,100万米ドル以上の手数料を支払ったが、その資金の一部がPTTとその子会社であるPTT探査生産（PTTEP）の役員への賄賂に使われることを知っていたと主張した。支払いは2003年から2013年にかけて行われ、機器やアフターマーケット製品およびサービスの契約に関連していた。[ 46 ] PTTは調査すると誓った。ロールス・ロイスは罪を認め、この訴訟を和解するために1億7,000万米ドルを支払った。[ 47 ]その後、PTTの会長兼CEOであるテビン・ヴォンヴァニッチ氏は、同社は「賄賂を受け取ったとされる人物」を見つけることができなかったと述べた。[ 18 ]
2012年9月3日早朝、レッドブル共同創業者チャレオ・ヨーウィディヤの孫であるヴォラユット・ヨーウィディヤはフェラーリを運転中に、バンコクのトンロー地区の警察署の巡回部隊長であるウィチェアン・グランプラサート上級巡査部長を轢き殺した。ヴォラユットの車は警官を轢き、遺体をかなりの距離引きずった。[ 48 ]ヴォラユットは現場から逃走し、自宅に戻った。その後、自宅の従業員に罪をなすりつけようとした。ヴォラユットは、過失運転致死、事故被害者への救護義務違反、スピード違反で起訴された。その後、ヴォラユットは姿を消した。警察はスピード違反で彼を起訴せず、時効は2013年に成立した。過失運転致死の罪は2017年9月に時効となった。[ 49 ]ヴォラユットは当局との面会を繰り返し求められている。彼は毎回の会合を避けており、弁護士は彼が病気か出張で国外にいると主張している。[ 50 ]警察は彼を逮捕できず、彼の居場所の手がかりがないと主張している。[ 51 ]バンコクの報道機関は、「バンコクの危険な金持ちの子供たち」の事件は、一般のタイ人が逮捕、起訴、投獄されるほとんどの死亡交通事故とは異なる扱いを受けていると主張している。[ 50 ]ヴォラユットは、2017年3月30日の最新の召喚状に応じなかった。検事総長事務所の報道官は、被告は個人的な用事で英国におり、さらに延期を求めたと述べた。報道官は、ヴォラユットが不当な扱いを受けたと訴えたため、5年間出頭を拒否したことは容認できると述べた。さらに、ヴォラユットがタイで最も裕福な家族の1つ出身であるという事実は、彼の欠席が認められた要因ではないと述べた。[ 52 ]
国家反汚職委員会（NACC）がNLAの新メンバーの資産申告書を公開した際、バンコク警察署長のサニット・マハタヴォーン警視総監が、2015年から酒類大手タイ・ビバレッジ社から顧問として毎月5万バーツの報酬を受け取っていたことが明らかになった。[ 53 ]サニット氏はまた、バンコク市の酒類規制委員会のメンバーも務めており、利益相反の問題が浮上した。警察の職を辞任するよう求める声がすぐに上がった。[ 54 ] 2017年1月、タイ王立警察の調査により、サニット氏が大手酒類大手の顧問を務めていることは警察の規則違反ではないことが確認された。[ 55 ] 2017年3月1日、最初の疑惑が持ち上がってから2か月以上経って、サニット氏とタイビバレッジ社は共に、サニット氏がタイビバレッジ社に雇用されたことはなく、この報告は事務的なミスによるものだと否定した。[ 56 ]サニットがタイベブの給与名簿に載っていないと否定してからわずか2週間後、タイのオンブズマン事務所は、サニットの元の財務開示書類を入手し、署名入りの認証書を発見したと発表した。現在、サニットの財務開示フォームには2つのバージョンがあり、1つはタイベブの支払いが記載されており、もう1つはタイベブについて何も記載されていない。タイベブの給与がNACCがオンラインで公開したサニットの財務開示書のバージョンに記載されていない理由は不明である。[ 57 ] 3月中旬、この件の調査を求める請願を受理したオンブズマン事務所は、検討するのに十分な証拠がないとして、この件は終結したと発表した。[ 58 ]
タイの学校は、在籍する生徒一人につき政府補助金を受け取ります。7年生から9年生までの生徒には年間4,800バーツの補助金が支給されます。10年生から12年生までの生徒は、学校にとって一人当たり6,250バーツの価値があります。[ 61 ]このことが、学校が「幽霊」生徒で在籍者数を水増しする原因になったと言われています。ある学校には196人の幽霊生徒がいたと報告されています。この場合、94万～122万5千バーツの幽霊生徒補助金がどこに行ったのかは不明です。校長は、より大きな学校への異動の可能性に動機づけられている可能性があります。学校の生徒数が500～1,499人の範囲の場合、校長は給与の増加はないものの、より大きな学校に異動することが許可されています。警察は、より規模の大きな学校への配属は、子供をその学校に入れようとする親から校長への「お茶代」[ 62 ] [ 63 ]のキックバックの範囲を広げるため魅力的であると疑っている。[ 64 ]
仏教国家事務局（NOB）の元局長、パノム・ソーンシルプ氏は、寺院資金に関連した汚職で刑事裁判所により有罪判決を受け、2019年12月27日に懲役20年の刑を言い渡された。同様の罪で、寺院改修開発・宗教福祉局の元局長、ワサワット・キティティラシット氏も同刑を言い渡された。仲介役を務めていた他の2人は、寺院に接触し、寺院改修のための仏教事務局からの資金確保を手伝う代わりに、75％の裏金を受け取ろうとしていた。彼らはそれぞれ懲役6年8ヶ月と1年8ヶ月の刑を言い渡された。寺院資金詐欺は2017年にペッチャブリー県のワット・タカエラ寺院の住職が汚職対策警察本部に捜査を求める告訴状を提出したことに端を発する。彼の寺院は国家仏教評議会（NOB）から改修のために1000万バーツの予算を割り当てられたが、資金確保に協力した役人に資金の大部分を返還するように言われた。この詐欺は、NOBの役人とつながりのある非公式の仲介者が、改修のための資金を手配できるが、その条件として資金の4分の3を役人に返還し、残りを改修に使うように住職に伝えることで行われた。複数の寺院の住職がこの詐欺に加わり、寺院の改修に一切使わずに寺院の資金を着服した。[ 65 ]
2019年8月、国家反汚職委員会（NACC）は、パラン・プラチャラート党（PPRP）の国会議員3名と共犯者21名を、タイ東北部19県の学校にフットサル場を建設するプロジェクトから44億バーツを横領したとして起訴することを9対0で可決した。 [ 66 ]この汚職疑惑は2012年に発生した。NACCは30日以内にこの事件を検事総長府（OAG）に送付する必要があった。OAGはその後180日以内に、この事件を最高裁判所の政治的地位保持者刑事部に提訴するかどうかを決定する必要があった。2020年5月27日現在 何も対策は講じられていない。[ 67 ]タイの法制度では、ある組織が捜査を行い、別の組織が起訴を行う。このような取り決めの欠点は指摘されているが、是正されていない。[ 68 ]
マナス・コンパンは、タイの有罪判決を受けた人身売買業者であり軍司令官だった。2008年から2015年にかけて、彼はロヒンギャ難民に対するタイ軍の政策を主導したが、難民を生存手段のないまま海上に置き去りにするよう命じたり、難民の家族から身代金を強要したりするなど、複数の容疑で逮捕された。[ 69 ]
2024年、タイのプーケットで、ラワイのアルーン・ソロス市長、パ・クロックのパンヤ・サムパオラット市長、カマラ・タンボン行政機構のジュタ・ドゥムラック市長を含む複数の市長が、大規模な汚職スキャンダルで起訴されていることが明らかになった。国家反汚職委員会（NACC）が主導するこの捜査は、公金の横領と不正使用の疑惑に関するものである。このスキャンダルは、地方開発プロジェクトのために割り当てられた資金の不正流用を中心としており、市長らは私利私欲のためにこれらの資金を流用したとして告発されている。NACCは、地方自治体職員の間で広範な汚職が行われていることを示唆する証拠を集めている。プーケットの複数の地区の市長が関与しており、地方行政における構造的な問題が浮き彫りになっている。容疑には、汚職、不正行為、権力乱用が含まれる。捜査は数ヶ月にわたり続けられており、NACCは汚職の全容解明に努めている。この事件は国民の怒りを呼び起こし、地方自治における透明性と説明責任の向上を求める声が上がっている。告発された市長らは裁判にかけられる見込みで、懲役刑や罰金刑などの刑罰が科される可能性がある。プーケット県庁は、関係者全員が責任を問われるよう、国家汚職対策委員会（NACC）と協力している。この事件は、タイの公共部門における汚職撲滅に向けた広範な取り組みの一環である。捜査とそれに続く告発により、プーケットの地方自治体の慣行に対する監視が強化されている。[ 70 ] [ 71 ]
タイのプーケット県カトゥー郡の元市長が、国家反汚職委員会（NACC）第8管区によって汚職容疑で起訴された。容疑は、工事完了前に道路請負業者に資金を前払いしたことである。この事件は、 2024年9月25日にクラビで行われた記者会見で明らかになった、タイ南部全域に広がる汚職の暴露の一部である。NACCは、元市長とその関係者を起訴し、南部の複数の県で総額700万バーツを超える損害が発生している。特に、ナコンシータマラート県では苦情件数が最も多く、クルンジャン郡の市長と他の5人が39枚の小切手を通じて340万バーツ以上を横領したとされる事件も含まれている。その他の重要な事例としては、チュムポーン職業専門学校の幹部10名による不適切な資金支出により330万バーツ以上の損失が発生したこと、クラビ病院の職員による120万バーツ以上の残業手当の不正使用などが挙げられる。複数の元市長や役人が、友人への契約授与や住宅費の横領など、さまざまな汚職行為に関与していた。国家汚職対策委員会（NACC）は現在、公共事業、建設、天然資源、調達問題に関する苦情を含む734件の事件（うち376件は予備調査）を扱っている。苦情件数が最も多い県には、ナコンシータマラート県、スラートターニー県、プーケット県などがある。この汚職スキャンダルは、昨年、錫鉱山博物館の潟湖に関する別の調査により解任されたカトゥー前市長チャイアナン・スティクル氏の解任に続くものである。さらに、タイのマネーロンダリング対策局（AMLO）は今年、詐欺、オンラインギャンブル、汚職を標的として50億バーツ以上の資産を押収した。[ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]