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代表者会議 | |
|---|---|
 イラク代表評議会の紋章 | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 2005年12月28日 |
| 先行 | イラク・バアス党国会下院 |
| リーダーシップ | |
第一副議長 | |
第二副議長 | |
| 構造 | |
| 座席 | 329 |
 | |
政治団体 | 政府(186)
反対 (143) |
任期の長さ | 4年 |
| 選挙 | |
| 譲渡不能単一投票 （2019年以降） | |
前回の選挙 | 2021年10月10日 |
次の選挙 | 2025 |
| 選挙区再編 | 独立高等選挙管理委員会 |
| 会場 | |
 | |
| バグダッド コンベンション センター グリーン ゾーン バグダッド イラク | |
| Webサイト | |
| iq.parliament.iq | |
| 憲法 | |
| イラク憲法（2005年）、第II章第I節 | |
イラク共和国の議会[ a]は、一院制の立法府である。イラク憲法によれば、同国の二院制立法府の下院にあたる。2020年現在、329議席を有し、バグダッドのグリーンゾーン内で会議が開かれる。[1]
歴史
君主制
イラクでは1925年に立憲君主制が樹立され、選挙で選ばれる議会が初めて設立された。1925年の憲法では二院制議会が規定されており、下院であるイラク代議院または代表者会議（マジュリス・アン・ヌーワーブ）は男子普通選挙に基づいて選出される。上院であるイラク上院（マジュリス・アル・アヤン）は国王によって任命される。1925年から1958年のクーデターまでの間に16回の選挙が行われた。[2]
1953年1月17日、下院（国民議会としても知られる）選挙が行われた。いわゆるバグダッド協定の実施をめぐる論争を受けて、ヌーリ・パシャ・アサイード首相は翌年の1954年初頭に選挙を求めた。アサイードはその後まもなく議会を解散し、勅令による統治を開始したが、反対派の圧力により3年以内に3度目の選挙を実施することになった。1954年の第2回選挙は極めて腐敗しており、アサイードの政敵は立候補を禁じられ、広範囲にわたる投票強要が行われた。議会は再び停止され、1958年には軍事クーデターによりアサイードと王政が追放され、議会は廃止された。
サダム・フセイン政権下で
1970年の憲法により、選挙で選ばれる国民議会（アル・マジュリス・アル・ワタニ）を持つ共和国が誕生した。しかし、議会選挙は1980年6月、イラクの新軍事大統領サダム・フセインの下で行われるまで行われなかった。1989年から2003年の間にさらに数回の選挙が行われた。国会議員選挙は国際社会から自由かつ公正であるとはみなされなかった。フセイン自身のバース党員だけが選出された。
移行期
2003年、イラク戦争中にサダム・フセインがアメリカ、イギリス、およびその同盟国によって強制的に権力の座から追放された。2003年3月、連合暫定当局によって設置された統治評議会は、 2005年1月末以降に暫定国民議会の選挙を求める暫定憲法に署名した。この議会は恒久憲法を起草し、その後イラク国民による国民投票で承認を得ることになっていた。
この暫定国民議会（アル・ジャミーヤ・アル・ワタニーヤ）の選挙は2005年1月30日に実施された。統一イラク同盟党は得票率48%で過半数の議席を獲得し、140議席を獲得した。議会議員のうち85名は女性であった。
選挙後すぐに、UIAと他の政党の間で連立政権を組むための協議が始まった。議会は2005年3月16日に最初の会合を開いた。主要政党間の数週間にわたる交渉の後、2005年4月4日、スンニ派アラブ人のハジム・アル・ハサニが議長に選出され、シーア派の フセイン・シャフリスターニとクルド人の アリーフ・タイフォーが彼の最高副議長に選出された。議会は4月6日にジャラール・タラバニを大統領評議会議長に選出し、 4月28日に イブラヒム・アル・ジャアファリとその内閣の選出を承認した。
2005年の憲法
2005年10月15日に承認された恒久憲法に基づき、立法権は代表評議会と連邦評議会の2つの機関に与えられ、連邦評議会は前者によって設立されることになっている。
代議院は325 名の議員で構成され、任期は 4 年で、毎年 2 回の会期が開かれます。代議院は連邦法を可決し、行政を監督し、条約を批准し、特定の公務員の指名を承認します。代議院は共和国の大統領を選出し、大統領は代議院の多数派連合から首相を選出します。(最初の任期中は、代議院によって選出された 3 名の大統領評議会が共和国の大統領の職務を遂行します。)
2005 年 12 月 15 日に代議院 選挙が行われました。代議院は暫定議会の初会合からちょうど 1 年後の 2006 年 3 月 16 日に初めて会合しました。
イラクの代表評議会は、バーレーン、モロッコ、ヨルダン、イエメンの下院、レバノンとチュニジアの一院制議会とアラビア語で同じ名前（مجلس النواب、 Majlis an-Nuwwab ）を持っています。ただし、これらの団体を指すには、さまざまな英語用語が使用されます。
連邦評議会（または連邦/連合評議会、マジュリス・アル・イッティハド）[3]は、イラクの各地域および県の代表者から構成される。その正確な構成と責任は憲法で定義されておらず、代議院によって決定される。2021年現在、提案されている上院の設立に向けた具体的な措置は講じられていない。
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2007年イラク国会爆破事件
2007年4月12日、イラク国民対話評議会の政党員であるモハメッド・アワドが国会議事堂のコンベンションセンターの食堂で殺害され、22人が負傷した。これは2007年イラク国会爆破事件である。[4] [5]
2007年問題
2007年6月、スンニ派議員の一団は、一連の物議を醸す行動の後、マフムード・アル・マシュハダニ議長の解任に抗議して議会をボイコットした。議長が数回の会期後にひっそりと辞任するという条件で復帰した後、彼らは7月に議会に戻った。シーア派議員の一団も、ボイコットによりシーア派モスク爆破事件の捜査、再建、治安改善が実現し、7月に議会に戻った。議会は、バース党員、石油収入の分配、地域自治、憲法改正に関する法案を2007年9月までに可決するよう米国から圧力を受けていた。[6]
2009年の選挙制度改革
イラク内閣は2009年9月に選挙法案を承認した。しかし、代議院で法案が可決されるまでに2か月と10回の延期を要した。主な争点は「オープンリスト」選挙制度とキルクーク県の有権者名簿に関するもので、アラブ系とトルクメン系の政党はイラクのクルド自治政府によって操作されたと主張した。[7]
UNAMIは、選挙制度が変更され、国民が比例代表制のオープンリスト方式の下で政党名簿だけでなく個人にも投票できるようになったと報告した。前回の国政選挙ではクローズドリスト方式が採用されたが、2009年のイラク州選挙ではオープンリスト方式が採用された。[8]最終的に、クルディスタン同盟を除くすべての政党がオープンリスト方式の採用に合意した。[7]この法律により評議会の規模は275人から325人に増加した。これはイラク憲法で規定されているように、国民10万人につき1議席に相当する。[9]
2016年の抗議活動
2016年4月、国会議事堂は抗議者たちに襲撃され、抗議者たちは国会議事堂内の建物も攻撃した。[10]
2018年の選挙制度改革
2018年2月11日、代表評議会はワシト県にフェイリ・クルド人の少数民族のための議席を追加することを決議し、 2018年の議会選挙前の国会議員総数は329人となった。[11]
2019年の選挙制度改革
2019年にイラクで継続中の抗議活動を受けて、代議院は2019年12月24日に、無所属の政治家が代議院で議席を獲得しやすくすることを目的とした新法を承認した。新法では、イラクの各州が複数の選挙区に分割され、人口10万人につき1人の議員が選出され、比例代表制が選挙区制に置き換えられる。また、新法では政党が統一名簿で立候補することも禁止される。[12]
2021年の選挙
2021年10月の議会選挙以来、イラクでは政治危機が続いており、イラク代表評議会のメンバーは安定した連立政権を樹立することも、新しい大統領を選出することもできない。[13] 10か月間、国の政治システムは政治的に行き詰まりに陥っていた。[14] 2022年8月3日、ムクタダ・サドルは早期選挙を求めた。[15]
参照
脚注
- ^ 社説、ロイター。「ビジネス＆金融ニュース、米国＆国際速報 | ロイター」。米国。2019年5月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年3月12日閲覧。
{{cite web}}:|first=一般的な名前があります (ヘルプ) - ^ 「ビジネス・金融ニュース、米国・国際ニュース速報 – Reuters.com」。reuters.com 。 2006年11月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年8月12日閲覧。
- ^ 「FAOLEX」。FAOHome 。 2024年7月26日閲覧。
- ^ 「ログイン」。タイムズ。2011年5月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年8月12日閲覧。
- ^ 「BBCニュース - 中東 - イラク国会議員、議会爆破を非難」bbc.co.uk 2007年4月13日2015年8月12日閲覧。
- ^ 「イラク議会、決裂の危機に団結」NPR.org 2007年7月19日2015年8月12日閲覧。
- ^ ab オバマ大統領、イラクの2010年選挙法承認を歓迎、フランス通信社、2009年11月9日
- ^ アル・アンサリー、ハリド（2009年9月12日）、イラク内閣が選挙法案を承認、ロイター
- ^ Najm, Hayder (2009年11月13日). 「選挙法は新たな課題に直面」 Niqash. 2010年3月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「シーア派抗議者、イラク議会を襲撃」BBCニュースオンライン。2016年4月30日。 2016年4月30日閲覧。
- ^ 「イラクのフェイリ・クルド人のために国会の議席が確保される」アル・シャヒド、2018年1月23日。
- ^ Abdul-Zahra, Qassim (2019年12月24日). 「イラク議会、抗議活動のさなか新選挙法を承認」ワシントンポスト。2019年12月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年12月24日閲覧。
- ^ 「イラク首相、暴力と混乱の扇動は容認できないと強調」イラクニュース。2022年6月14日。2022年6月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年6月16日閲覧。
- ^ “イラクのムクタダ・サドル派議員が辞任”. www.aljazeera.com . 2022年6月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年6月13日閲覧。
- ^ 「『議会を解散せよ』：影響力のあるシーア派指導者ムクタダ・サドル師がイラクで新たな選挙を呼びかける」WION。2022年8月3日。 2022年8月4日閲覧。
参考文献
- CIA ファクトブック – イラク
- イラク暫定政府
- カッツマン、ケネス。「イラク：選挙、政府、そして憲法」議会向け CRS レポート：2006 年 1 月 15 日。
外部リンク
- 公式サイト （アラビア語、ソラニ語、クルド語、英語）