ラテンアメリカ市民連合(LULAC )は、米国で最大かつ最古のヒスパニックおよびラテンアメリカの公民権団体です。 [ 2 ] 1929年2月17日、テキサス州コーパスクリスティで、主に第一次世界大戦から帰還したヒスパニックの人々によって設立されました。彼らは米国におけるラテン系の人々に対する民族差別をなくそうとしていました。LULACの目標は、米国におけるヒスパニックの人々の経済状況、教育水準、政治的影響力、住宅、健康、および公民権を向上させることです。LULACは、これらの目標をすべて達成するために、全国的な評議会と地域団体を活用しています。LULACは米国に約26万4000人の会員を擁しています。
LULACは、アメリカ在住のラテンアメリカ系住民の教育促進を支援しています。LULACの各支部は、毎年約100万ドルの奨学金をヒスパニック系の人々に提供しています。LULACは、全米の恵まれない若者向けに教育プログラムを提供しており、毎年1万8000人のヒスパニック系の人々を支援しています。また、ヒスパニック系の人々の就職支援も行っています。LULACは、アメリカのヒスパニック系コミュニティ向けに、職業スキルと識字能力向上のためのプログラムを提供しています。
組織構造に関して言えば、ラテンアメリカ市民連盟(LULAC)は全米黒人地位向上協会(NAACP)と類似していた。デイビッド・G・グティエレスは、「自らを進歩的で啓蒙された指導者エリートの一員とみなしていたLULACの指導者たちは、20世紀初頭にW・E・B・デュボイスと全米黒人地位向上協会が提唱した『教育を受けたエリート』のための、形式と内容が類似した一般的な目標と政治戦略を実行に移そうとした」と述べている。[ 3 ]: 77
二つの公民権団体は組織的にいくつかの類似点を持っていたかもしれないが、LULACはアフリカ系アメリカ人の公民権運動から距離を置こうとした。LULACは黒人がラテン系アメリカ人よりも抑圧されていると信じていたため、両者が手を組んでも平等を目指す自分たちの闘いは強化されないと考えた。LULACは、ヒスパニックは人種を二分する黒人と白人の枠組みにおいて「白人」のカテゴリーに分類されるべきだと主張した。[ 4 ]: 31 1936年、同連盟は「(米国黒人連盟が)メキシコ系アメリカ人が肌の色の濃い少数民族のグループの一部として分類されることを認識するやいなや、一連のロビー活動を開始した」。[ 4 ]: 32彼らは、ヒスパニック、ラテン系、メキシコ系アメリカ人は人種分類ではなく、人種的に多様で共通の民族言語的祖先を持つ文化集団であることを示すためにロビー活動を行った。[ 4 ]: 32
ベン・ガーザ。マヌエル・C・ゴンザレス。アンドレス・デ・ルナ。ルイス・ウィルモット。アロンソ・S・ペラレス;ラファエル・ガルバン・シニア;フアン・ガルバン。ビセンテ・ロサーノ。ホセ・トマス・カナレス;エドワルド・イダール。マウロ・マチャド。ホセ・デ・ラ・ルス・サエンス;フアン・C・ソリス。 EHマリン[ 5 ] [ 6 ]
LULACは、メキシコ系アメリカ人の地位に関心を寄せていたいくつかの小団体、すなわちアメリカの息子たち(El Orden Hijos de America)、アメリカの騎士団(El Orden Caballeros de America)、そしてラテンアメリカ市民連盟(League of Latino American Citizens )の合併により、1929年に設立されました。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]初期の頃から、女性たちはLULAC内に女性評議会を組織していました。[ 2 ]全体として、LULACは政治システムを利用して、アメリカ南西部の差別的な法律や慣習をなくそうと奮闘しました。LULACは非党派団体でしたが、会員には団体の理想を支持する候補者に投票するよう奨励しました。[ 3 ]: 78
LULAC の最初の総会は、1929 年 5 月 18 日にテキサス州コーパスクリスティのラファエル ガルバン シニアとサミュエル ヒノホサが所有するアジェンデ ホールで開催されました。最初の LULAC 憲法が採択されました。1930 年代には、LULAC の活動には、有権者登録と請願運動、いくつかの州で課せられた人頭税の廃止の試み、メキシコ系アメリカ人の状況を改善するための訴訟などがありました。 [ 4 ] : 7 また、コミュニティ教育キャンペーンを実施し、大学奨学金プログラムを設立することにより、メキシコ系アメリカ人の教育を改善するためにも活動しました。[ 4 ] : 45これらの活動は、米国の既存の制度構造に合致していました。主要な出来事は、1930 年のデル リオ ISD 対サルバティエラの裁判で、LULAC は人種を理由にメキシコ系アメリカ人を隔離したとしてデル リオ独立学区を訴えました。裁判所の判決は必ずしも全面的に有利なものではなかったが、この訴訟は今後の人種差別撤廃訴訟にとって重要な突破口となった。[ 13 ]

LULACは、米国大恐慌の頃にチョロ集団の間で生まれた同化イデオロギーに従っていた。 [ 12 ]米国は最初の25年間メキシコ人労働者を募集していたが、大恐慌の経済問題により、人々が仕事を求めて競争する中で、移民や少数派グループに対する敵意が高まった。こうした感情に対応して、連邦政府は米国市民のためにより多くの仕事を確保するため、大恐慌中に推定50万人のメキシコ国民とメキシコ系アメリカ人(一部の米国市民を含む)を国外追放した。その結果、メキシコ系住民全体に占める米国生まれの人の割合は、それまでの数十年間よりも高くなり、多くの人が移民コミュニティではなく米国文化の中で育った。ベンジャミン・マルケスは、「この人口動態の変化は、より同化的な政治指導者の台頭を促した」と主張している。[ 14 ]: 3相互扶助協会(ムトゥメリスタ)や労働組合などの初期の組織は、経済的、文化的、政治的差別と闘うために、メキシコからの最近の移民、メキシコ国民、メキシコ系アメリカ人の間の汎メキシコ的な協力を重視していた。しかし、LULACは米国への同化に関心があったため、米国市民であるメキシコ系の人々のみを会員として受け入れた。[ 3 ]: 75

LULACは、差別と闘う最も効果的な方法はこの戦略であると信じ、会員が支配的な欧米文化に完全に適応することを推進した。同組織は、差別は経済システムや政治システムではなく、人種差別によって引き起こされると主張した。LULACは資本主義と個人主義を推進し、指導者たちは、勤勉とアメリカ文化への同化を通じて、メキシコ系アメリカ人が社会経済的地位を向上させることができると信じていた。[ 14 ]: 3-15 [ 12 ]
LULACは同化への道としてアメリカ愛国心を強調した。メキシコ系アメリカ人はメキシコへの忠誠を放棄し、米国に永住し、民主主義の理想に完全に献身すべきだと主張した。[ 4 ]: 23リーグの公式歌は「アメリカ」、公用語は英語、公式祈祷は「ジョージ・ワシントン祈祷」である。LULACの憲法は米国憲法をモデルにしている。
LULACは同化主義イデオロギーとメキシコ系アメリカ人市民の利益促進を掲げ、移民制限を提唱した。LULACがヨーロッパ系アメリカ人と同等の地位を獲得するための主要な手段は、メキシコ系住民がアメリカ合衆国の文化的規範に適合しているというイメージを広めることにあった。LULACは、主流社会の大多数が、メキシコ系移民、市民、帰化者の文化や考え方を区別していないことを認識していた。
メキシコからの新移民は、母国の文化との結びつきが強く、英語能力が限られており、低賃金で働くことを厭わなかったため、同化戦略に抵抗した。メキシコ系アメリカ人の中には、自分たちが最近の移民とひとまとめにされ、「非アメリカ的」、「後進的」、「貧しい」と見なされ、差別されることを知っていた者もいた。連盟のメンバーは、低賃金で働くことを厭わず、その数によってメキシコ系アメリカ人との雇用競争に加わる新移民が、メキシコ系アメリカ人の市民に経済的損害を与えるという、多くの労働者階級のアメリカ人の恐怖を共有していた。[ 3 ]: 134-6他の民族グループでは、より定住した市民と新移民の間で同様の緊張関係があったが(例えば、19世紀末のドイツ系ユダヤ人と東欧のアシュケナージ系ユダヤ人のより最近の移民の間)、メキシコ人とメキシコ系アメリカ人の大きな違いは、米国への移民率が継続的に高く、母国の文化や言語との結びつきが強まっていたことである。[ 3 ]: 3-4
LULACは、女性の役割を重視した最初の全国組織の一つでした。[ 15 ] 1932年に婦人補助組織を設立しました。翌年、LULACの年次州大会で、女性LULAC評議会が設立されました。1938年までに、最初の女性全国事務所が設立されました。州の女性コーディネーターが、女性のための地域プログラムを実施しています。リーグによって作成された女性のためのさまざまなプログラムや会議があります。「Adelante Mujer Hispana」や、教育と雇用について話し合う2日間の会議などです。

第二次世界大戦中、この組織の会員数と活動は著しく減少した。多くの会員が軍隊に入隊したり、徴兵されたりした。LULACは、1942年に始まった緊急農業労働プログラム(ブラセロ・プログラムとも呼ばれる)に反対運動を展開した。このプログラムは、米国が第二次世界大戦に参戦した後の徴兵によって生じた農業労働力不足を補うために開始された。このプログラムに参加したメキシコ人労働者は、米国で働き、一定期間後にメキシコに戻るという契約を政府と結んでいたが、LULACはこのプログラムがメキシコからの永住移民の増加につながると見ていた。LULACのブラセロ・プログラムへの反対は、先に述べたように、移民制限への支持と一致していた。[ 3 ]: 134-6
戦後、LULACは、忠実な軍務によって得たと信じる市民的自由を主張しようとした帰還兵たちの熱意によって復活した。[ 4 ]: 115この団体は、クリスマスのおもちゃの募金活動、ボーイスカウト隊のスポンサー、人頭税反対運動など、地元の活動を通じてメキシコ系コミュニティを支援し続けた。

1950年代、LULACはメキシコ系アメリカ人の子供たちが小学校入学前に400の英単語を習得できるよう設計された「リトル・スクール・オブ・ザ・400」プログラムを開始しました。このプロジェクトは当初ボランティアによって運営され、最初の授業後には子供たちの学業成績向上に効果があることが示されました。参加した60人の子供のうち、1年生を留年したのはわずか1人でした。プログラムは拡大し、LULACはテキサス州議会に資金援助を働きかけました。1960年から1964年の間に、92,000人以上の子供たちがLULACが開始した英語中心の就学前教育プログラムの恩恵を受けました。[ 4 ]: 51-52
LULAC は、人種隔離を行っていた学区も訴えた。勝訴した事例としては、1945 年のMendez v. Westminsterと 1948 年のDelgado v. Bastrop ISDがある。Mendez 事件では、当時全米黒人地位向上協会(NAACP)の弁護士であったサーグッド・マーシャルがLULAC を支持する意見書を提出した。 [ 18 ]マルケスが指摘するように、「1950 年から 1957 年にかけて、LULAC の弁護士とそのスタッフのボランティア活動のみに頼って、南西部全域の学区に対して約 15 件の訴訟または苦情が提起された」。[ 4 ] : 54これらの勝利は、米国最高裁判所が Brown v. Board of Education (1954) 事件を審議する際に参照した先例となった。 1965年には146の評議会が8つの州に分散しており、1977年までにLULACは21の州に事務所を構えるようになった。[ 2 ]
ベンジャミン・マルケスは、「人種隔離された学校、劣悪な設備、資格のある教師の不足が、メキシコ系アメリカ人の完全な経済的および社会的同化の主な障害と見なされていた」と主張している。[ 4 ]: 28 LULACは、前述の問題が是正された公立学校制度が、子供たちの同化プロセス、ひいてはメキシコ系アメリカ人コミュニティ全体の同化プロセスにおいて中心的な役割を果たすと信じていた。彼らは、メンバーの教育と流暢な英語の習得を全面的に支持した。彼らは、正式な教育を通じて、メキシコ系アメリカ人がアメリカの制度の中で機能する方法を学び、ヨーロッパ系アメリカ人の子供たちと交流し、より高度な技能を要する仕事に就くための資格を得る教育を受けることができると信じていた。[ 15 ]
1960年代に過激なグループが台頭したことで、LULACにも変化が生じた。彼らは同化政策への支持から離れ始め、自分たちの主張に注目を集めるために公然と抗議活動を行うようになった。また、グループへの支持を広げるために、政府の資金援助や助成金を求めるようになった。[ 15 ]

全国的な知名度にもかかわらず、LULACは20世紀後半以降、他のメキシコ系アメリカ人団体との競争により会員数と運営資金が減少し、勢力を失っていった。[ 4 ]: 105 ベンジャミン・マルケスによれば、LULACは、移民の割合がますます高まる多様化するメキシコ系アメリカ人のニーズと要望に応えることが困難になったという。[ 4 ]: 105彼は、「1960年代半ばにリーグの知名度は高まり、団体は幅広い政治活動に関与したが、これらの活動は大衆の参加が減少していく中で行われた」と述べている。[ 4 ]: 105
1929年にコーパスクリスティで設立されたLULACは、まずテキサス州で活動を拡大し、翌年には18の評議会を追加しました。次の10年間でさらに多くの評議会が追加されましたが、これも主にテキサス州でした。第二次世界大戦中、LULACはカリフォルニア、アリゾナ、ニューメキシコ、そして後にコロラドへと活動範囲を広げ始めました。1945年にカリフォルニア州オレンジ郡でメキシコ系アメリカ人学生の隔離に異議を唱えた先例となる訴訟で勝利したことが、組織の成長を後押ししました。LULACは1951年に2,500人の会員を擁し、別の重要な法的勝利(ヘルナンデス対テキサス州)の直後の1955年には支部数が83に達しました。次の10年間でLULACは新たな影響力と新たな地理的範囲を獲得し、中西部北部へと広がりつつあったテハノのディアスポラを反映しました。1965年には146の評議会が8つの州に分散していました。1977年までにLULACは21の州に拠点を置いていましたが、評議会の総数は減少していました。しかし1988年にはLULACに新たな評議会が復活し、551の評議会が設立され、合計は600を超えました。LULACの評議会と州事務所は、ワシントンDCとプエルトリコを含む32の州にあり、北東海岸とフロリダの新たな地域にまで広がっていました。初期の頃から、女性たちは別の女性評議会を組織していました。[ 2 ]

LULAC 全国教育サービスセンター (LNESC) は、学生に直接的なサービス プログラムや奨学金を提供する非営利の教育振興組織の一部です。[ 19 ]
ロジャー・ロチャ(1971年頃生まれ)は、テキサス州ラレド出身の医療アナリストで、ユタ州ソルトレイクシティで開催された年次総会で2015年のLULAC会長に選出された。彼は組織内の団結を推進すると誓った。[ 20 ] 2017年7月、ロチャはテキサス州の聖域都市 を廃止するテキサス州上院法案4号に対する訴訟を強く支持した。グレッグ・アボット知事が署名して成立したこの法案は、他の理由で拘束された容疑者の法的文書について法執行官が尋問することを許可するものである。ロチャは、この法案はテキサス州最大の少数派グループであるラテン系住民を「特に標的にするために作られた」と主張している。[ 21 ]
2018年、リッチモンドLULAC評議会と4人の個人有権者は、バージニア州東部地区連邦地方裁判所に、オンラインに掲載された非市民有権者に関する虚偽の報告を理由に、パブリック・インタレスト・リーガル・ファウンデーションを相手取って、LULAC of Richmond対パブリック・インタレスト・リーガル・ファウンデーション訴訟を起こした。この訴訟では、クー・クラックス・クラン法と投票権法、および州の名誉毀損法に違反していると主張された。原告は勝訴した。 [ 22 ]