ジェームズ・ジョセフ・フロリオ(1937年8月29日 - 2022年9月25日)は、アメリカ合衆国の弁護士、政治家で、1990年から1994年までニュージャージー州第49代知事を務めた。それ以前は、1975年から1990年までニュージャージー州第1選挙区選出の連邦下院議員、1970年から1975年までニュージャージー州議会議員を務めた。民主党員であった。
フロリオは1937年8月29日にニューヨーク州ブルックリンで生まれた。[ 1 ]フロリオは、1936年に結婚したリリアン・エレン(旧姓ヘイゼル)フロリオ(1917年6月18日 - 2000年5月2日)とヴィンチェンツォ(後にヴィンセント・ジョセフ)フロリオ(1914年5月12日 - 1994年4月7日)の3人の子供(全員息子)のうちの1人だった。フロリオと兄弟はブルックリンで育った。父親はイタリア系、母親はスコットランド系、アイルランド系、ドイツ系の血を引いていた。[ 2 ]フロリオの父親は造船所の塗装工で[ 3 ]、ポーカーで稼いだお金で家族を養っていた。[ 1 ]フロリオはフラットブッシュのエラスムス・ホール高校に通った。[ 4 ]彼は高校3年生の後に中退し、アメリカ海軍に入隊し、気象予報士になり、[ 1 ]高校卒業資格を取得しました。[ 5 ]
フロリオは1962年にトレントン州立大学で社会学の学士号を取得し、ウッドロー・ウィルソン奨学金を得てコロンビア大学で公共法と行政学の大学院課程を開始した後、1967年にラトガース大学カムデン校ロースクールで法務博士号を取得した。 [ 6 ] [ 7 ]
法科大学院を卒業後、フロリオは民主党でボランティアとして働き、カムデン市長を務めたアンジェロ・エリチェッティの指導を受けた。フロリオはアマチュアボクサーだった。 1955年から1958年までアメリカ海軍に下士官として勤務し、1975年までアメリカ海軍予備役の士官として勤務を続け、最終的に中佐の階級に達した。[ 8 ] [ 9 ]弁護士資格を取得後、カムデン市の副市弁護士となり、1971年までその職を務めた。 1969年から1974年まで、ニュージャージー州のランネミード、ウッドリン、サマーデールの各町の区弁護士を務めた。 [ 10 ] [ 11 ]
1969年と1971年の両年、フロリオはニュージャージー州議会の第3選挙区(カムデン郡の一部を含む)の代表として選出され、その都度、民主党の副候補であるジョン・J・ホーンと共に立候補した。フロリオは法科大学院生の頃、ホーンの立法補佐官を務めていた。[ 12 ] [ 13 ] 1973年には、アーネスト・F・シュックと共に、カムデン郡とグロスター郡の一部を含む第5選挙区の代表として州議会に選出された。[ 14 ] 1975年、フロリオは米国下院議員に選出された後、辞任した。[ 15 ]


1974年11月、フロリオはニュージャージー州第1選挙区からアメリカ合衆国下院議員に選出され、現職のジョン・E・ハントを破った。[ 16 ]彼は1975年1月3日から1990年1月16日まで下院議員を務め、その後ニュージャージー州知事に就任するため辞任した。[ 17 ]
フロリオは連邦議会で、 1980年に国内で最も汚染された場所を浄化するためのスーパーファンド法を起草した。 [ 18 ]彼は、コンレールを含む国内の貨物鉄道を救済した鉄道規制緩和法の起草者でもあった。[ 19 ]また、彼は、米国財務省の外国投資委員会を創設したエクソン・フロリオ修正案の共同提案者でもあった。[ 20 ]この法律は、2006年のドバイ・ポーツ・ワールド論争の一因となった。[ 21 ] 下院議員として、フロリオは、後にアトランティックシティ線となる路線の線路と駅の改修のための連邦資金獲得において重要な支持者であった。これにより、 1989年にアトランティックシティへのアムトラックの運行が開始され、1990年にはニュージャージー州南部を横断するNJトランジットの運行が開始された。 [ 22 ]
フロリオは連邦議会議員在任中、1977年、[ 23 ] 1981年、[ 24 ]および1989年にニュージャージー州知事選に出馬した。1977年には現職の民主党員ブレンダン・バーンに敗れた。1981年には民主党の指名を獲得したが、物議を醸した本選挙でトーマス・キーンに敗れた。 1981年の総選挙における共和党全国委員会の関与はその後大きな注目を集め、共和党全国委員会は非番の警察官で構成された投票セキュリティ対策チームを創設し、投票妨害を行ったとして非難された。 [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] 1981年の州知事選はニュージャージー州史上最も接戦となり、選挙結果は投票日から数週間後まで確定しなかった。[ 24 ]
1989年のニュージャージー州知事選挙で、フロリオは指名と本選挙の両方で勝利した。[ 28 ]選挙運動中、フロリオは「『フロリオは新たな税金は必要ないと考えている』という言葉を書き留めておいてほしい」と述べた。[ 29 ]フロリオは共和党のジム・コーターを61%の得票率で破り、 [ 30 ]イタリア系アメリカ人として初めてニュージャージー州知事となった。[ 31 ]
フロリオは1980年代後半の不況期に就任したため、財政赤字に直面した。また、フロリオはニュージャージー州の低所得の学区への教育援助を増やしたいと考えていた。1991年の財政赤字が30億ドルと予測されたため 、フロリオは28億ドルの増税を要求した 。その大部分は売上税の増税と各種商品に対する州の物品税の増税によるものだった。[ 32 ]フロリオは1990年6月にこの税制パッケージに署名し、法律として成立させた。これは米国史上最大の州税増税だった。[ 33 ]増税によって得られた資金は予算の均衡、固定資産税軽減プログラムの増加、アボット学区の教育支出の増加に充てられた。フロリオはまた、1,500人の公務員を削減し、州職員の特権も削減した。[ 34 ]
フロリオは、郊外の学区から都市部の学区(アボット事件を参照)や農村部の学区へ、数億ドルの学校補助金を再配分した。フロリオの計画である「質の高い教育法」の下では、151の郊外の学区は教育資金のほぼすべてを失い、年金費用、社会保障費、退職者医療費を負担しなければならなくなる。さらに71の学区は補助金が大幅に削減され、退職者給付金の負担が軽減される。そして約350の学区は補助金が増加する。補助金の削減は、ニュージャージー州北部で最も深刻だった。[ 35 ]
1990 年、ハウエル郡区の郵便局員ジョン・ブザッシュが設立した「ハンズ・アクロス・ニュージャージー」という市民団体が先導する草の根の納税者反乱が勃発した。ブザッシュはニュージャージー、ニューヨーク、ペンシルベニア各地のラジオやテレビ番組に頻繁に出演し、新税に反対の声を上げた。[ 36 ]フロリオは、ニュージャージー 101.5のトークラジオ局から、ニューヨーク市を拠点とするカーティス・スリワの AM ラジオトークショーやボブ・グラントの AM ラジオトークショーに至るまで、活発な反税放送で定期的に取り上げられた。スリワ、グラント、ニュージャージー 101.5 のジョンとケン、そしてアラン・キーズ(後に共和党予備選の大統領候補となった) は、ハンズ・アクロス・ニュージャージーがジョージ・H・W・ブッシュとフロリオの増税に抗議するために開催した 2 つの集会でゲストスピーカーを務めた。[ 37 ]「フロリオを弾劾せよ」と書かれたバンパーステッカーが州内で見られた。[ 38 ]
1991年のニュージャージー州選挙前は、民主党がニュージャージー州議会とニュージャージー州上院の両方で多数派を占めていた。しかし、有権者の怒りは非常に大きく、1991年の選挙後、共和党は両院で拒否権を覆せる多数派を獲得することになった。この時期の共和党の強さの一例として、フロリオ政権の最初の2年間で1パーセントポイント引き上げられた売上税を引き下げるという公約が挙げられる。引き下げは両院で可決されたが、フロリオが拒否権を行使した。[ 39 ]その後、共和党はフロリオの拒否権を覆し、引き下げは可決された。[ 40 ]
農村部と都市部の学区への補助金の増加と郊外の学校への補助金の維持のために、フロリオと議会は「年金再評価法」を可決した。年金再評価法は、州の年金拠出金を計算するために使用される数理計算を変更した。年金資産の帳簿価額(保守的なアプローチ)を使用する代わりに、州は市場関連の価値を使用することになった。この法律はまた、投資の想定収益率を7 %から8.75%に引き上げた。年金再評価法により、1992年に ニュージャージー州の年金拠出金は15億ドル削減された。[ 41 ]
フロリオ知事はまた、自動車保険料を20%引き下げる法案にも署名した。[ 42 ] 1990年5月、フロリオ知事は半自動銃の所有または販売に関する米国で最も厳しい法律を制定した。1993年には、共和党主導の議会で可決された廃止法案に拒否権を行使した。全米ライフル協会は知事の拒否権を覆すために精力的にロビー活動を行い、下院は拒否権を覆す決議を行った。しかし、上院はフロリオ知事の拒否権を支持する決議を全会一致で可決した。タイム誌によると、フロリオ知事が州内を遊説し、有権者に半自動銃に対する「意見を表明するよう」訴えた後、ニュージャージー州民は議員事務所に禁止を支持する電話を殺到させたという。[ 43 ]
1991年、民主党は州議会の両院で20年ぶりに過半数を失った(共和党は1985年と1987年の選挙後、州議会を支配していた)。知事の支持率は18%まで落ち込んだが、1993年までに約50%に安定した。彼は母親への福祉給付に対する制限を強化することで保守派の支持を得ようと努め、ビル・クリントン大統領の強力な支持を得た。クリントンの顧問であるジェームズ・カービルとポール・ベガラは彼の選挙運動に携わった。増税が大きな原因となり、フロリオは共和党のサマセット郡フリーホルダー、クリスティン・トッド・ホイットマンに再選を阻まれ、 1947年の州憲法制定以来、再選投票で敗北した最初の民主党知事となった。 ( 1969年に選出された共和党のウィリアム・T・ケイヒルは、1973年の共和党予備選で敗北し、再選に失敗した最初の知事となった。[ 44 ])ホイットマンは、投じられた2,505,964票のうち26,093票という僅差で勝利した。[ 45 ]フロリオは、 2024年にアンディ・キムが米国上院議員に選出されるまで、州全体の公職に当選した最後の南ニュージャージー出身の政治家だった。[ 46 ]
2000年、フロリオはフランク・ローテンバーグが退任する米国上院議員の議席を巡る民主党の指名獲得を目指して立候補した。対立候補は実業家で、ゴールドマン・サックスの元会長兼CEOであるジョン・コーザインだった。史上最も高額な費用がかかった上院予備選挙で、コーザインは246,472票(得票率58%)を獲得して勝利し、フロリオは179,059票(得票率42%)だった。[ 48 ]
フロリオは2002年11月から2005年6月までニュージャージー・パインランズ委員会の委員長を務めた。 1970年代後半に下院議員だった彼は、ニュージャージー・パインランズ国立保護区を設立する法案の策定に尽力した。彼はジョージ・W・ブッシュ政権とイラク戦争を批判した。ニューヨーク・タイムズの編集者への手紙の中で、彼は戦争とブッシュのエネルギー政策を結びつけ、「国民の知る権利はかつてないほど重要になっている」と述べた。[ 49 ]
フロリオは2008年の大統領選民主党予備選でヒラリー・クリントンを支持した。 [ 50 ]
フロリオは、トランプ・エンターテイメント・リゾーツの取締役を務めていたが、同社が3度目の破産手続きに入ったため、他の取締役とともに辞任を余儀なくされた。[ 51 ]また、プリマス・フィナンシャル・カンパニーの取締役も務めた。フロリオは、フロリオ、ペルッチ、スタインハート、カペリ、ティプトン&テイラー法律事務所の創設パートナーであり、顧問弁護士でもあった。[ 52 ]
フロリオはラトガース大学のエドワード・J・ブラウスタイン都市計画・公共政策大学院で教鞭を執った。[ 53 ]
フロリオは2度結婚した。最初の妻メアリーアン・スパースとは離婚した。1984年、フロリオは2番目の妻となる教師のルシンダ・コールマンと出会った。二人はニュージャージー州パインヒルの同じアパートに住んでいた。[ 54 ]ジムとルシンダ・フロリオは1988年のバレンタインデーに結婚し、2022年9月にジムが亡くなるまで一緒にいた。[ 54 ] [ 3 ] [ 55 ]ジム・フロリオには最初の結婚でクリス、グレゴリー、キャサリンの3人の子供がおり、ルシンダ・フロリオにも最初の結婚でマーク・ロウという息子がいた。[ 3 ] [ 54 ]
フロリオは2022年9月25日、ニュージャージー州ヴォーヒーズの病院で心不全のため85歳で死去した。[ 3 ] [ 56 ]彼はバージニア州アーリントン郡のアーリントン国立墓地に埋葬されている。[ 57 ]彼の妻で元ニュージャージー州ファーストレディのルシンダ・フロリオは、わずか52日後の2022年11月16日に死去した。[ 58 ]
1993年、フロリオは銃規制への支持によりジョン・F・ケネディ勇気賞を授与された。[ 59 ] [ 60 ] 2014年にはニュージャージー州殿堂入りを果たした。[ 61 ] [ 62 ]カムデン郡選任自由保有者委員会は2017年、郡の主要な行政ビルであるジェームズ・J・フロリオ知事公共サービスセンターをフロリオにちなんで命名した。[ 63 ] [ 64 ]
ニュージャージー州は、日曜日に85歳で死去した同州初のイタリア系アメリカ人知事、ジム・フロリオ氏を追悼している。