全米投票セキュリティ対策本部 (BSTF )は、1981年にアメリカ合衆国ニュージャージー州で、共和党全国委員会(RNC)によって設立され、州知事選挙における民主党支持者と思われる有権者の投票率を低下させることを目的としていた。
同団体の活動を受けて、民主党全国委員会(DNC)は連邦訴訟を起こし、投票権法違反、違法な嫌がらせ、有権者への脅迫を主張した。共和党全国委員会(RNC)とニュージャージー州共和党委員会は1982年に同意判決を締結し、同団体が今後同様の行為を行うことを禁じられた。[ 1 ]
RNCはその後25年間にわたり同意判決の解除を何度か試みたが、これらの試みは連邦裁判所によって却下された。2009年、ニュージャージー州連邦地方裁判所は、有効期限の追加を含む同意判決のいくつかの修正に同意した。[ 2 ]その期限は2017年12月1日に設定された。民主党は新たな行為の申し立てに基づいて同意判決の延長を求めたが、2018年1月にその要求は却下され、判決は失効した。[ 3 ]
特別対策チームは、腕章をつけた非番の武装警察官のグループで構成され、ニューアークとトレントンのアフリカ系アメリカ人とヒスパニック系の地域にある投票所を巡回するために雇われた。[ 4 ]
当初、主にラテン系およびアフリカ系アメリカ人の市民に、45,000通の手紙が(古い有権者登録リストを使用して)郵送された。 [ 5 ]これらの手紙の多くは後に配達不能として返送され、45,000の住所が有権者リストの作成に使用された。[ 6 ] これらの有権者はその後、BSTFによって異議を申し立てられ、これは有権者の隔離として知られる慣行である。[ 7 ]
さらに、共和党全国委員会は選挙管理官に対し、これらの有権者を名簿から削除するよう要請したが、登録委員は共和党全国委員会が古い情報を使用していたことを発見し、これを拒否した。[ 8 ]
1981年のニュージャージー州の選挙当日、BSTFは、身元は明かされていないが公式に見える大きな看板を設置し、次のように記した。
タスクフォースの武装メンバーは「非番の郡保安官代理と地元警察官の階級から選ばれ」、彼らは「リボルバー、双方向無線機、BSTFの腕章を目立つように見せていた」。[ 8 ] BSTFのパトロール隊は、主にアフリカ系アメリカ人とヒスパニック系の地域で「投票所で有権者に異議を唱え、質問し、一部の投票予定者の道を塞いだ」。[ 8 ]民主党のジェームズ・J・フロリオは、共和党のトーマス・H・キーンに1,797票差で知事選に敗れた。[ 8 ]
選挙後、民主党全国委員会(DNC)は、共和党全国委員会(RNC)が投票権法[ 11 ]に違反し、違法な嫌がらせや有権者への脅迫行為を行ったとして、民事訴訟を起こした[12]。この訴訟は1982年に和解に至り、共和党全国委員会とニュージャージー州共和党委員会は、裁判ではなく、連邦地方裁判所で同意判決に署名し、民主党支持者を脅迫するような戦術は認めないとしたが、不正行為は認めなかった[ 11 ] [ 13 ] [ 14 ]。この訴訟とそれに続く判決は、その後34年間、地方裁判所判事ディキンソン・R・デベボワーズによって監督された[ 15 ] 。
1982年11月1日に発効した同意判決[ 14 ]は、共和党が「特に少数派の有権者に関して、投票を抑圧する活動に従事すること」を禁じた[ 16 ] 。また、投票所での腕章の着用も禁止した[ 16 ] 。同意判決の下で、「共和党組織は、提案された投票者ケージを含む、提案された『投票セキュリティ』プログラムを連邦裁判所が審査することを認めることに同意した」[ 14 ] 。同意判決は2017年12月に失効した[ 17 ]。いくつかの州に適用される後継の同意判決は、1987年7月27日に発効した[ 14 ] 。
2018年に判決が失効する前に、共和党は何度か判決の終了を試みましたが、成功しませんでした。彼らは、判決は「時代遅れ」で不要だと主張しました。[ 11 ]民主党全国委員会は、「最近の選挙運動は、同意判決が今日でも必要であることを示している」と反論しました。[ 11 ] 2009年、ニュージャージー州の連邦判事は、共和党全国委員会の同意判決の取り消しの要請を却下しました。この判決は、2012年に米国第3巡回控訴裁判所によって満場一致で支持されました。 [ 14 ] [ 18 ]最高裁判所は、2013年に共和党全国委員会の上訴を受理しませんでした。[ 11 ]
2016年10月26日、DNCはニュージャージー州連邦地方裁判所に、 RNCが同意判決に違反したと認定するよう求める申し立てを行った。[ 14 ]この申し立ては、共和党大統領候補ドナルド・トランプ陣営が、証拠もなく選挙が対立候補ヒラリー・クリントンに有利になるように「不正操作」されたと示唆し、トランプ支持者に「投票詐欺」に対抗するために投票所を監視するよう促した後に行われた。[ 19 ] [ 17 ] DNCはまた、同意判決の期間延長も求めた。[ 19 ]証拠開示期間が短縮され、11月5日に裁判所は要請を却下した。裁判所は、DNCが「投票の安全確保活動に関してトランプ陣営とRNCの間で連携していたことを示す十分な証拠」を提示していないと判断したが、「選挙後にDNCがさらなる証拠を提出することを許可した」。[ 14 ]
共和党の行動を制限する同意判決は2017年12月1日に失効する予定だったが、民主党は延長を求め[ 20 ] [ 21 ] 、ドナルド・トランプ陣営関係者の発言から、共和党全国委員会が判決に違反する活動を行っていたことが分かると主張した[ 21 ] 。ジョン・マイケル・バスケス連邦地方裁判所判事は、判決の失効を認めるべきかどうかの決定を下す前に、民主党がショーン・スパイサーの証言録取を行うことを許可したが、この問題に関する審理を求める民主党の申し立ては却下した[ 21 ] 。 1月8日、ジョン・バスケス判事は、判決は12月1日に失効しており、延長されないとの判決を下した[ 3 ] 。
2020年の大統領選挙は、共和党が「投票セキュリティ作戦」を展開できた1980年以来初めての大統領選挙だった。2019年、トランプの再選キャンペーンの幹部であるジャスティン・R・クラークは、共和党の弁護士に対し、同意判決の失効はウィスコンシン州での選挙当日のキャンペーン活動にとって「とてつもなく大きな、とてつもなく大きな、とてつもない」ことだと語っていたことが録音されている。[ 22 ] 2020年3月、共和党全国委員会は、激戦州に5万人の投票監視員を動員する計画を発表し、トランプは法執行機関を投票監視員として動員する計画を説明し、トゥルー・ザ・ヴォート・グループは警察官や退役軍人を募集しようとした。ウィスコンシン大学マディソン校の政治学者ケネス・メイヤーは2020年8月に、同意判決の解除により有権者威嚇行為への回帰の可能性が高まったと主張したが、ロヨラ・ロースクールのジャスティン・レビットは、共和党全国委員会がそのような人数を動員する能力はないだろうと主張した。[ 23 ] [ 24 ] 2020年10月、トランプ陣営は、激戦州で5万人以上のボランティア投票監視員を募ったと発表した。[ 25 ] 2020年9月の意見コラムで、フロリオはトランプのレトリックを1981年の選挙運動での有権者威嚇行為になぞらえた。[ 26 ]