カザフスタンのインターネット

カザフスタンのインターネット （ccTLD ： .kz ）は急速に成長している。2001年から2005年の間に、インターネットユーザー数は20万人から100万人に増加した。2007年までに、カザフスタンはインターネット普及率が8.5％であると報告し、2008年には12.4％、2010年には34.3％に上昇した。 ^[1] 2013年までに、カザフスタン当局はインターネット普及率が62.2％で、ユーザーが約1000万人であると報告した。^[2]国際インターネット接続を持つ第1層ISPが5社あり、第1層ISPからインターネットトラフィックを購入している第2層ISPが約100社ある。2019年現在、カザフスタンの人口の75％以上がインターネットにアクセスしており、これは中央アジアの他のどの国よりも高い数字である。^[3]同国のインターネット消費量は2018年の356PBから2022年には1,000PBに増加した。^[4]

2021年現在、カザフスタンはフリーダムハウスのネット上の自由に関する報告書で「自由ではない」と評価されています。

国家統計局の報告に^よると、カザフスタンのユーザーの73%はダイヤルアップ、15%はADSL、6%は衛星接続でインターネットにアクセスしている。2008年にはユーザーの50%以上が自宅からインターネットにアクセスした。人口7万人以上の町に住む家族の42%はパソコンを所有していた。カザフテレコム（KT）は、2008年にブロードバンド加入者数が27万人から45万6千人に増加したと報告した。こうした増加にもかかわらず、インターネットの使用は都市部に集中しており、それ以外の地域ではほとんどのカザフスタン人が利用できないままである。^[5]

カザフスタンの公用語はカザフ語で、人口の64%が話しています。ロシア語は85%が話しており、国際コミュニケーションの公用語として認められています。^[6]ロシア語はインターネットで最も多く使用されている言語（94.1%）で、カザフ語（4.5%）、英語（1.4%）がそれに続きます。この数字は、ロシアでホストされているカザフ語のウェブサイト（国別ドメイン名「.kz」のものを含む）の割合が高いことの理由かもしれません。「.kz」ドメインのウェブサイトの6%はカザフスタンでホストされており、残りはロシアと他の場所でホストされています。^[5]

インターネット接続の費用は、全国平均給与（2008年は54,500テンゲ、363米ドル）に比べて依然として高い。カザフテレコムの128kbit /sの容量を持つ無制限ADSL接続の料金は30米ドルだった。しかし、2007年に電気通信部門で進行中の自由化の結果、事業者の料金は大幅に下がった。2007年以来、カザフスタンの学校には無料のダイヤルアップ接続が提供されており、これはブロードバンド接続にも拡大されつつある（ただし、アクセスは「.kz」ドメイン内のWebサイトやその他のインターネットリソースに制限されている）。^[5]

カザフテレコムは、カザフスタンの主要都市を結ぶ全国データ転送ネットワークの運営会社である。総帯域幅は957Mbit/sで、個別のローカルセグメントの伝送容量は最大10Gbit /sである。カザフテレコムは2005年に約250万人の固定回線加入者を抱え、同国の固定回線市場の約90%を占めた。同社は現在、同国の大手携帯電話事業者であるGSMカザフスタンの49%と、別の携帯電話事業者であるアルテルの50%を支配している。2015年、カザフスタンのブロードバンドインターネット速度は平均18.41Mbit/sと推定された。^[7]

2004年の電気通信市場の自由化により、認可を受けた5つの通信事業者（KazakhTelecom（旧国営独占企業、現在は51%の国営企業）、Transtelekom、Kaztranscom、Arna（DUCAT）、Astel）間の競争が激化しました。国際インターネット接続と独自のインフラストラクチャを備えた第1層ISPは、KazakhTelecom、Nursat、Transtelecom、Kaztranscom、Arna、Astel、TNS Plusです。

第一層 ISP からインターネット トラフィックを購入する第二層 ISP は約 100 社あります。これには次のものが含まれます。

• Kセル（3G）
• INTELSOFT (ケーブル)
• Optinet（ケーブルアクセス）
• AlmaTV（ケーブルアクセス）
• ビーライン（3G、ケーブル）
• デジタルテレビ（WiMax）
• ヌルサット
• セカテル
• SputTV（衛星アクセス）
• 2Day Telecom（ダイヤルアップ）

市場の自由化は完全には行われておらず、長距離および国際サービスを提供する固定電話事業者に対する外資の所有には制限がある。さらに、カザフテレコムは通信市場で優位性を維持しており、他の事業者が競争するのは困難である。^[5]

カザフテレコムも2009年3月11日に双方向IPテレビサービスを開始した^[8]。固定回線市場での優位性維持に努めている。他の大手ISPであるヌルサットとアステルは、地上波と衛星ベースのインフラを運営している。国内には5つの携帯電話事業者があり、3つの事業者がGSMサービス、2つの事業者がCDMAサービスを提供している。政府は人口の60%が携帯電話サービスを利用していると推定している^{[5] 。}

最大手のISPの1つであるアルナ（DUCAT）は、カザフテレコムが競争促進と独占活動の制限に関する法律に違反したと非難した。アルナは、カザフテレコムが、競合企業が提供するサービスを利用している顧客の通信を監視および妨害する未認証システムを使用していたと主張した。カザフスタン政府の調査により、そのようなシステムは実際に存在し、カザフテレコムによって使用されていたことが明らかになったが、カザフテレコムが競合他社の活動を意図的に妨害していたことを証明する証拠は見つからなかった。^[5]

カザフスタン政府は、インターネットに対して曖昧で、時には矛盾したアプローチをとってきた。2030年に向けたカザフスタンの長期開発戦略は、近代的な国家情報インフラの構築に対する政府の強い決意を示している。政府は、2005年から2007年のプログラムの一環として、電子政府を開発する計画を発表した。2008年以来、政府職員は個人のブログを作成することを奨励されている。同時に、政府は国内の電気通信とインターネットトラフィックを監視する多層的な情報セキュリティポリシーに従っている。 ^[5]

運輸通信省（MTC）は、電気通信市場における主要な政策立案者および規制機関である。IT分野の中央執行機関である情報通信庁（AIC）は、電気通信および情報技術開発産業における国家政策の実施、これらのセクターにおける管理、およびあらゆる種類の電気通信サービスに対するライセンスの発行を許可されている。大統領が議長を務める安全保障会議（SC）は、防衛および国家安全保障の問題に関する決定の起草と国家元首への支援を担当している。SCはまた、6か月ごとに、ブロックまたは配信を禁止する必要があるWebサイトのリストを作成している。2005年のSCの決定により、主要な国家安全保障機関（緊急事態省、内務省、国防省、および国家安全保障委員会）がインターネットに接続することは違法となった。しかし、この禁止にもかかわらず、ONIの現地調査員は、国家当局者がダイヤルアップアカウントと匿名化アプリケーションを使用して禁止されたWebサイトにアクセスしている証拠を発見した。^[5]

カザフスタンの安全保障体制は複雑かつ多層的である。省庁間委員会は国家情報インフラの調整と開発を担当している。国家安全保障委員会（NSC）は大統領、政府、軍の通信を監視している。首相府は国家機密の保護と情報セキュリティの維持を担当する公認の国家機関である。広義では、「国家機密」にはさまざまな政府政策のほか、大統領の私生活、健康、財政に関する情報も含まれる。NSCは民間の情報セキュリティ機関に、情報の暗号化保護のための施設を設立・組織するとともに、国家機関、法人顧客、銀行、その他の大手商業企業に情報セキュリティに関する提案を策定する一般ライセンスを発行している。カザフスタン内務省は、ロシア連邦の同省に相当する機能を果たす「K部」を運営している。この部はサイバー犯罪とサイバー攻撃の捜査と訴追を任務としている。現在、ISP は、顧客がポルノ、過激派、テロリストの資料、または国の法律に違反するその他の情報を配信することを禁止する必要があります。カザフスタン当局は、カザフスタンのインターネットをさらに規制するための追加法も検討しています。現在検討されている法案の 1 つは、ウェブログやフォーラムをホストする Web サイトの所有者とチャット ルームのユーザーに責任を課すものです。法案は、インターネット サイトをメディア アウトレットと同等とみなし、コンテンツに関して同様の規制を適用します。法案の作成者は、サイバー犯罪と闘い、インターネット ユーザーにより大きな説明責任を課す必要があるため、より厳しい監視を正当化しています。^[5]

カザフスタンIT企業協会は、「.kz」ドメインの公式に認められた管理者です。NGOとして登録されていますが、80%は政府所有です。 「.kz」ドメインの登録と管理の規則は、2005年にカザフスタン共和国情報通信国家機関によって発行されました。近年、ドメイン名の登録と維持にかかる費用が大幅に減少し、インターネットのカザフスタン部分の発展を促進しています。登録には厳しい規制が適用されます。サーバーがカザフスタン国外にある場合、申請が拒否される可能性があります。基本法では言論の自由が保証され、検閲が禁止されていますが、政府は「不適切な」情報を抑制したり、反対派グループが使用するドメイン名を凍結または取り消したりするために、さまざまな法的メカニズムに頼ることがよくあります。その結果、カザフスタンではインターネットを利用する政党はごくわずかであり、野党や非合法政党がオンラインで活動している例はほとんどない（少なくとも「.kz」ドメイン内では）。^[5]

約300の立法行為が、ICT環境を明示的または暗黙的に規制している。すべての通信事業者は、ライセンス要件の一環として、自社のチャネルをカザフテレコムが管理する公共ネットワークに接続する法的義務を負っている。1999年に政府によって設立された通信トラフィック課金センターは、民間企業の活動を監視し、IT分野におけるカザフテレコムの独占的地位を強化するのに役立っている。過去には、一部の通信事業者が地域間および国際トラフィックにVoIPを使用してこのような規制を回避していたが、VoIP電話 料金の導入により、この選択肢はなくなった。^[5]

サイバーセキュリティアナリストによると、政情不安の時期にはインターネット遮断が定期的に発生している。2018年に野党勢力のイベントがソーシャルメディアでライブ配信された際、カザフスタン政府はそうした用途に必要な帯域幅を制限した。また2019年には、野党指導者らが政府の第二次世界大戦終戦記念祝賀計画に抗議した際にソーシャルメディアを制限する取り組みを繰り返した。^{[9] 2021年2月、}欧州議会による同国の人権問題決議と政治犯釈放をめぐる国内抗議活動を受けて、複数の情報源が「国内2大都市のアルマトイとヌルスルタンでインターネット遮断」があったと報じた。^[10]

西側メディアは、2022年1月の全国的な政情不安の間、カザフスタン最大の都市アルマトイでインターネットと電話システムが部分的または全面的に遮断されたと報じた。^{[11] [12] [13]}さらに報道によると、「インターネットは全国的に遮断された」という。^[14]ある情報筋は、1月4日に電話とインターネットが部分的に遮断され、1月5日には「全国的な停電が…国内のすべての接続に影響を及ぼした」と報告した。^[15] 1月6日には、「WhatsApp、Signal、Telegramのメッセージングサービスがオフラインになった」と報じられ、Kaz Telecom、Beeline、Kcellなどの地元のインターネット事業者は「サービスを停止した」。^[9]また、1月6日、英国政府は声明を発表し、「インターネットサービスの再開と、カザフスタン当局による言論と表現の自由への公約の尊重」を具体的に求めた。^[16]エコノミスト誌は、このような閉鎖措置を「抗議活動を鎮圧し、選挙を妨害する」ための政府の戦略だと評しているが、批評家は「人権を侵害している」と主張している。^[17]

インターネット分析会社クラウドフレアのデータは、1月5日10:30 UTC直後に発生した同国のインターネットの突然の遮断の詳細を伝え、1月7日には「カザフスタンの全国的なインターネット遮断は3日目に入った」と報じた。カザフスタンのカシムジョマルト・トカエフ大統領が「国家を守る」ためにロシア軍を派遣するようロシアに要請するなど、演説中はインターネットサービスが一時的に再開された。1月7日の部分的なインターネット復旧は「UTC 02:50頃（現地時間08:50）に始まり、3時間後（UTC 05:50）に終了した」と報じた。^[18] 1月10日、ロイターは「カザフスタンの国家によるインターネット遮断は6日目に入った」と報じた。^[19]

2022年1月のカザフスタンのインターネット遮断の結果の1つは、暗号通貨の世界への目に見える打撃でした。 2021年5月から9月にかけて中国が暗号通貨を全面的に取り締まった後、カザフスタンはビットコインの採掘で世界第2位（米国に次ぐ）の国となりました。いわゆる暗号通貨マイナーは、同国の豊富な石炭火力発電に惹かれて中国からカザフスタンに移住しました。^[20]その結果、カザフスタンは「ハッシュレート」として知られる世界の暗号通貨採掘力の国内シェアを約9％から18％に倍増させました。西側メディアは、カザフ政府が2022年1月初旬に国のインターネットを遮断したとき、世界の「ハッシュレート」が大幅に減少したと報じました。「停電から数時間のうちに、ビットコインの計算能力は低下した」とガーディアン紙は書いています。^[21]「障害発生から数時間後、カザフスタンで事業を展開する複数の業者の急激な落ち込みにより、ビットコインの全世界の計算能力の12%が消失した。AntPool、Poolin、Binance Poolのハッシュレートはすべて12%から16%に低下した」とフォーブスは指摘した。^[22]

2015年1月1日に発効したカザフスタンの新刑法は、「故意に虚偽の情報を広める」ことを禁止しており、これは「噂を広める」とも呼ばれる。ジェームズタウン財団によると、「メディアやソーシャルネットワークでそのような根拠のない情報を広めると、最高54,000ドルの罰金、または代替として社会奉仕活動または最長5年の懲役刑が科せられる可能性がある」という。^[23]この措置は、2014年2月に携帯電話のテキストメッセージによって煽られた2つの銀行への取り付け騒ぎを受けて採用された。これらの通信は、カザフスタン国立銀行によるカスピ銀行の救済につながった。しかし、この措置は、 2015年1月にセリク・アクメトフ首相の死に関する虚偽の情報を広めた若者の事件でも適用された。^[23]

政府はインターネット トラフィックを監視およびフィルタリングするシステムを確立している。すべての一流 ISP のトラフィックは KazakhTelecom のチャネルを通過するため、監視とフィルタリングは集中管理されている。ONI は、政府当局者が KazakhTelecom に非公式に特定のコンテンツのフィルタリングを依頼しているのではないかと疑っている。KazakhTelecom は、いくつかのロシア企業とともに、安全保障理事会の決議に基づいてフィルタリング、検閲、監視を提供する契約を公然と締結している。ジャーナリストや Web サイト所有者が、広範メディアおよび刑事条項に基づいて起訴された記録がいくつかある。21 の野党および独立メディア サイトが、政府高官および大統領の汚職に関する出版物へのリンクを提供したとして永久に停止された。^[5]

2004年、国家安全保障委員会の議長と情報通信庁は、通信事業者とネットワークを監視するためのメカニズムを規定する規則を承認した。これらの規則は、政府機関間の完全な協力と情報共有を規定している。このシステムは、ユーザーの活動と関連情報を監視するために導入されたロシアのSORMのシステムに似ている。この規則は、ISPに顧客のインターネット活動の電子記録を登録して維持することを義務付けている。プロバイダーは、ログイン時間、接続タイプ、接続の当事者間の送受信トラフィック、セッションの識別番号、オンラインで費やされた時間の長さ、ユーザーのIPアドレス、データの受信と送信の速度などの記録を一定期間作成して保存するために、特別なソフトウェアとハ​​ードウェア機器をインストールする必要がある。^[5]

OpenNet Initiative は、2 つの主要 ISP、KazakhTelecom と Nursat でテストを実施しました。KazakhTelecom は、反対派グループの Web サイト、政治コンテンツを掲載する地域メディア サイト、および特定のソーシャル ネットワーキング サイトをブロックしています。インターネットへの匿名アクセスを提供する多数のプロキシ サイトもブロックされています。ONI は、カザフスタンでのフィルタリング方法が進化しており、下流のオペレータに提供するトラフィックをフィルタリングする KazakhTelecom によってネットワーク バックボーンで実行されていると疑っています。その結果、カザフスタンの ISP は、知らないうちに事前にフィルタリングされたコンテンツを受信する可能性があります。同時に、すべての受信トラフィックと送信トラフィックが KazakhTelecom の集中ネットワークを通過するわけではないため、ブロックのパターンに一貫性がありません。インターネット ユーザーの大半は、インターネット カフェや企業ネットワークなどの「エッジ」ネットワーク上にいます。カザフスタンの企業は、従業員がポルノ、音楽、映画、出会い系 Web サイトにアクセスするのを防ぐために、ユーザー レベルでフィルタリング メカニズムを適用しています。しかし、ONIの調査では、カザフスタンはポルノコンテンツや薬物やアルコールの使用に関連するサイトをブロックしていないことが判明しました。^[5] 2016年以来、カザフスタン政府は宗教的過激主義とポルノを理由にソーシャルメディアウェブサイトTumblrをブロックしています。 ^[24]

2015年、カザフスタン政府は「国家安全保障証明書」を作成したが、これはカザフスタンのインターネットユーザーからのHTTPSトラフィックに対する中間者攻撃を可能にするものだった。このような攻撃は、すべてのインターネットユーザーにカザフスタン政府が管理するルート証明書をすべてのデバイスにインストールすることを義務付け、政府が管理するシステムを通過するすべてのトラフィックを傍受、復号化、再暗号化できるようにするものだった。^{[25] [26]}しかし、ISPと銀行がこの変更に反対し、当時は証明書は導入されなかった。^[27]

2019年7月、カザフスタン政府は当初の計画を進め、ISPに対して、政府が発行するルート証明書をユーザーに強制的にインストールするよう義務付けた。^[27]

カザフスタンの人々は、カザフスタン発祥でカザフスタンに関連するインターネット空間を指すのに「Kaznet」という用語を使用します。同様に、ウズベク語、キルギス語、ロシア語のインターネット空間を指すのに、それぞれ「Uznet」、「Kirnet」/「Kegnet」、「Runet」という用語が使用されます。^[28]

• 1994年9月19日、.kzはトップレベルドメインとして正式に登録されました。
• 1996年12月24日、非公式の「カザフスタンインターネットの父」であるE.アレクサンダー・リャホフが、情報教育ポータル「Lyakhov.kz – カザフネット大百科事典」を設立した^[29]。
• 1997年、カザフスタンのサイトは国際コンテスト「1997年ビジネスウェブサイト」で初の国際賞を受賞した。^[30]
• 1997年、リャホヴィはカザフスタンのウェブリソースのディレクトリ・ルブリケータ「The whole WWW Kazakhstan」プロジェクトを立ち上げた^[31]。
• 1998年に、カザフ語版のインターネットが、最初のオンラインストアとカタログ商品サイトであるガイドパークとして登場しました^[32]
• 1998年6月、カザフ語で最初のサイトが登場しました：Physico-Technical Institute MN-AN RK ^[33]
• カザフスタンは 1998 年 9 月以来、 RealAudioを使用して STC Almatytelekom 経由でアルマトイ放送ハブから放送送信を行い、インターネット経由で継続的な放送を提供しています。
• 1998 年 10 月、教育リソースをリストした電子カタログ KazGU が開始されました。
• 1999年にIANAは国別コードトップレベルドメイン.kzの管理者としてカザフスタンネットワーク情報センター^{[34]を設立した。}
• 2004 年 4 月 6 日に、カザフスタン IT 企業協会 (KAITK) が設立されました。
• 2004年 - ドメイン .kz はカザフスタン情報化通信庁の管理下に移管されました。
• 2005 年 10 月 1 日、ドメイン .kz の管理と規制は、事実上の役割を担うカザフスタンネットワーク情報センター (KazNIC) と、国営ドメインの開発を運営するカザフスタン IT 企業協会 (Kazakhstan Association of IT-companies de jure ) の 2 つの組織によって引き継がれました。
• 2010年3月12日、カザフスタン情報化通信庁と文化情報省の再編の結果、通信情報省が設立され、インターネットを規制する権限が付与されました。
• 2011年5月、google.kzを運営するGoogleは、カザフスタンの通信情報省から、すべての.kzドメイン名は物理的にカザフスタン国境内にあるサーバー上で運用する必要があるとの通知を受けた。この要求に応じて、Googleはgoogle.kzの訪問者をgoogle.comにリダイレクトすることを決定した。この変更により、検索結果はカザフスタン向けにカスタマイズされなくなった。^[35]
• 2011年6月、Googleはgoogle.kzを再開した。カザフスタン当局は、すべての.kzドメインはカザフスタン国境内に物理的に設置されたサーバー上で運用しなければならないという命令は、以前に登録されたドメインには適用されないという新たなガイドラインを発行した。^[35]

• カザフスタンの通信
• カザフスタンの中間者攻撃