チリのインターネット

チリのインターネットは、 1986年にチリ大学とサンティアゴ大学という国内の2つの主要公立大学の間で行われた実験に端を発している。商用化は1990年代半ばに始まり、2000年代後半には広く普及した。これ以前にも、チリは1971年にサイバーシンプロジェクトを試みており、政府とのほぼリアルタイムの経済情報転送システムの構築を目指していたが、成功しなかった。^[1]

2023年現在、インターネットはチリ社会に欠かせないものとなっており、推定1,769万人（全人口の90.2%に相当）がインターネット接続を利用できる。^{[2]これらの接続は完全に民間部門によって提供されており、}ハイブリッド光ファイバー同軸、光ファイバー家庭、モバイルブロードバンド、衛星インターネット、xDSLなどのさまざまな技術で利用可能であり、幅広い速度とコストを提供している。

国際通信を容易にするために、チリは主に国土のさまざまな地点に設置された5 本の海底ケーブルに依存しています。これらのケーブルには、アリカを通る Pan-American (PanAm) ケーブル、アリカとバルパライソを通るSouth America-1 ( SAm-1 ) ケーブル、バルパライソを通る South American Crossing (SAC)/Latin American Nautilus (LAN) ケーブル、バルパライソを通る Google Curie ケーブル、およびアリカとバルパライソを通る Cable Mistral が含まれます。

チリにおけるインターネットの技術規制は、チリ運輸通信省の管轄下にあり、同省は通信次官局（Subtel）を通じて運営している。また、チリの国別コードトップレベルドメインは.clであり、その管理はチリ大学がNIC Chileを通じて行っている。^[3]

チリにインターネットが導入される前、同国は海外との通信に手紙を使用していました。Correos de Chileサービスは 1747 年にチリで開始されていました (スペイン王国の一部だったとき) ^[4]。外部との通信に電信サービスが開始されたのは 1851 年になってからで、最初は 1851 年に有線で、1904 年からは公式に無線になりました^{[5] (VTR の前身となる}Vía Trans Radio Chilena Compañía de Radiotelegrafíaが一定の役割を果たしていました)。その後、外部との通信は電話を介して行われるようになりました。電話の導入は1878 年にバルパライソでCompañía Chilena de Telefonos de Edisonによって開始され、1930 年に Compañía Telefónica de Chile となりました )。

おそらく、現代のインターネットに最も近い過去の経験はサイバーシンの開発でしょう。1970年、世界は冷戦を経験しており、チリは社会主義国家の樹立を目指す政府によって率いられていました。さまざまな社会的所有企業を国有化し、国家に併合した後、アジェンデ政権の経済システムは、既存の国有企業と最近国有化された企業に関する情報を調整する必要に直面しました。これを達成するには、動的で柔軟な情報転送システムを作成する必要があり、その作業は英国の科学者でシステムの設計者であるスタッフォード・ビアによって実行されました。^[6]

使われていないテレタイプが500台あったが、それらはすべてエドゥアルド・フレイ・モンタルバ政権時代に取得されたもので、各機械は接収された工場に設置された。サンティアゴのコントロールセンターでは、コンピュータが工場から受信した情報を毎日処理していた。そのような情報を処理することで、短期的な予測と改善の提案が得られた。コントロールには4つのレベル（会社、支社、セクター、全体）があり、アルジェドニックフィードバック（下位レベルのコントロールが一定時間内に問題を解決できない場合、上位レベルに通知される）があった。結果はオペレーションルームで議論され、全体的な計画が作成された。^[7]

このネットワークは1971年11月から1972年10月にかけて構築されたが、完全に完成することはなかった。このシステムは1972年10月のストライキの際、5万人の失業中のトラック運転手がサンティアゴの道路を封鎖した際に試験的に使用された。政府はテレタイプ機器を使用して、アジェンデに忠誠を誓い、失業していない約200台のトラックで市内への食糧輸送を調整することができた。^[8]

1973 年のチリのクーデターにより、コントロール センターが破壊され、文書や既存の電話およびテレタイプ インフラストラクチャが破壊され、サイバーシンは適用できなくなり、取り返しのつかないほど中止されました。さらに、自由市場を主張したチリの軍事政権 (1973 年)による冷戦のブロックの変更により、ネットワークで自己管理型経済を運営することは意味をなさなくなりました。

チリにおけるインターネットは、私たちが知っているように、ARPANETプロジェクトにまで遡ります。1972 年に米国の大学が ARPANET モデルをコピーして実装し、大学間で意見を交換したり、学術研究を支援したりしました。しかし、この開発はチリではコピーされませんでした。1986 年に、チリ大学のコンピューター サイエンス学部からサンティアゴ デ チリ大学のコンピューター エンジニアリング学部に、UUCP プラットフォームを介していくつかのテストが行​​われました。300 ビット モデムと CTC 電話回線 (当時は全国規模でカバーされていました) を使用して、大学間でのメールの送受信が、一種のイントラネットモデルを模倣して行われました。^[9]

1987年、フロレンシオ・ウトレラス博士（チリ大学）がニューヨーク市立大学とイェール大学の学術ネットワークであるBITNETにチリを接続し、インターネットが誕生しました。^[10]

その後、サンティアゴ大学は協力関係を断念し、ポンティフィシア・カトリカ大学（PUC）に加わった。^[11]当初、インターネットは、モデムとチリ唯一の電話会社（独占していた）の既存の電話回線を使用して、地元の大学間および海外のいくつかの大学との間で機能していた。ドメイン.clは1986年にチリ大学のコンピュータサイエンス学部（DCC）に与えられ、後にNICチリによって管理され、1997年にようやく商業化が始まった。^[12]

チリでインターネットの商業化が始まったのは1993年になってからで、当時のCTC（チリ電話会社）がチリ大学から技術を取得し、チリカトリック大学の技術はさまざまな民間所有者を経て、今日ではClaro Chileとなっている。^[13]

当時のCTC（チリ電話会社）は、既存の電話網を利用して、1993年に最大速度56キロビット/秒のダイヤルアップインターネット接続サービスを開始しました。このサービスにはいくつかの特殊性があり、電話回線を使用しながらナビゲートすることはできず、ローカル接続がないため、両方のネットワークのユーザー間のトラフィックは米国までナビゲートして戻ってくる必要があり、アクセスの秒数ごとに国際長距離通話として課金されたため、人口の大部分に限定されたサービスとなっていました。^[14]

さらに、国民の大多数はインターネットをあまり有用だとは考えておらず、学術環境以外ではチリ社会ではインターネットへの関心はなかった。^[15]

1990 年代に、電話会社や長距離通信事業者が一般大衆向けにインターネット接続サービスを提供し始めました。

チリにおけるインターネットの急速な普及は1997年に始まり、基本的にはNAP Chileの設立とチリ政府の法令によるもので、この法令によってインターネットの課金形式が変更され、1998年から1999年にかけてインターネット利用者が3倍に増加し、月間利用時間も増加しました。^[16]

1997年にチリのISP数社が連携してNAP Chileと呼ばれるローカルトラフィック交換ポイントを形成し、これによりトラフィックの遅延と関連ISPのコストの両方を改善することができました。 ^[17]

1999年5月、チリ政府は電話回線を使ってインターネットを利用する人に対する料金の変更を命じ、「ローカルトランシェ」と呼ばれる課金方式が使用されることになった。使用コストへの影響はユーザーに直接的で、前年比で62%の減少となった。^[18]

チリにおけるインターネットサービスの主なアクセス障壁の1つは、接続の1秒あたりの料金でした。2000年の初めに、エンテル・チリとテレフォニカ・チリが既存の電話ネットワーク技術にADSLを組み込み始めました。これは、国民の大部分にとって固定料金の接続でしたが、私的料金でした。これによりブロードバンドが誕生し、高速化が可能になったことで、インターネットの影響とその可能性は劇的に変化しました。^[19]

1996年頃、チリのインターネットはほぼすべてダイヤルアップインターネットアクセスによるものでしたが、ケーブルテレビ会社であるメトロポリス（チリ）は1996年10月17日にセガチャンネルと呼ばれるインタラクティブビデオゲームチャンネルを運用し、セガ社のコンテンツのダウンロードを可能にしました。これがケーブルテレビのインフラストラクチャ上での初のインターネット体験となりました。1999年にVTR（チリ）は、既存のケーブルテレビネットワークと電話ネットワークの独立した接続を介してDOCSIS 1.0標準を介してインターネットの商用化を開始しました。高速で、使用時間ではなく差別化された支払いで、ダイヤルアップインターネットアクセスは提供されておらず、^[20]今日ではすべての家庭用インターネットプロバイダーの標準となっています。^[21]

しかし、初期の頃はケーブルモデムによるインターネットへのインフラとアクセスはむしろ控えめで、2004年以降になってようやくハイブリッド光ファイバー同軸によるインターネットアクセスが普及し始め、VTRの商業戦略により最もよく知られたプロモーションであるトリプルパック（電話、テレビ、インターネット全体の契約コストを下げる）とVTRとメトロポリスインターコムSAの合併が実現しました^[22]。

2002年、SmartComとBellsouthが海外で締結したさまざまな契約により、最初の第3世代ネットワークの実装が開始されました。この契約により、150kbit/sでブラウジングできる1xRTT機器の販売が許可され、モバイルブロードバンドがデビューしました。モバイルブロードバンドは、2010年代にようやく普及し始め、再充電（プリペイド）による通信を犠牲にして、契約（ポストペイド）の発行が増加し、2013年には4G、2022年には5Gが登場しました。^[23]

2006年までのチリにおけるインターネットの発展は、チリに以前から存在していた2つの技術の転換と再利用に基づいていた。1つは、デジタル加入者線技術を介したチリ電話会社の電話回線（一部の分野では1880年に遡る）であり、もう1つは、ハイブリッド光ファイバー同軸技術を介したVTRケーブルテレビネットワーク（一部の分野では1987年に遡る）であり、どちらも国土を広くカバーしていたが、特に電話回線については、速度、遅延、ケーブルの状態に関して重要な技術的制限があった（2015年から現在にかけてのDSLネットワークの急速な衰退の原因となっている）。^[25]

ケーブルテレビのインフラを介したインターネットプロバイダーは新しいDOCSIS標準を取り入れ始め、電話回線のインフラを介したインターネットプロバイダーは徐々にADSL2とVDSL2を実装しましたが、2006年になって初めてGtd社が光ファイバーをベースにインターネットを提供するための新しいインフラの展開を開始しました。当初、このインフラは上流階級の住宅セクターに展開され、地理的なカバレッジは限られていましたが、2012年後半にMovistarが光ファイバーの新しいインフラの展開を開始しました。2020年以降は特に大規模に展開され、2020年にはMundoとEntel、2019年にはWOM、2021年にはVTRがこれに加わりましたが、これら最後の3社は地理的なカバレッジが限られています。^[26]

チリにおける住宅向け衛星インターネットは限定的な現象であり、その消費者のほとんどは農村地域の経済発展の一部であり、国内の農村地域では主にモバイルブロードバンドが使用されています。2014年以来、モビスターは衛星ブロードバンドを販売しており、^[27]翌年にはクラロチリが追加となり、^[28] 2020年にはヒューズコミュニケーションズが商用化を開始し、翌年にはスターリンクが追加となりました。^[29] 2021年12月現在、1,500を超える顧客が報告されています。^[30]

1999年以来、チリ政府はサービスのデジタル化を継続的に進めてきました。1999年には、税金徴収を担当する政府機関であるセルビシオ・デ・インプエストス・インターノスが、その年の総所得明細書100万件のうち、約9万件の所得申告をインターネット経由で受け取りました。 ^{[31] 2010年代以降、}オンラインバンキングと電子商取引の段階的な導入に加えて、かなりの数の政府手続きがデジタル化され、2000年からチリで加速したグローバル化プロセスと一致しています。 ^[32]

アナリストは、チリのGDPの大きな割合がインターネットのおかげで成長したと指摘している。鉱業、農業、そしてすべての伝統的な企業は、インターネットのおかげで成長の影響を受けてきた。インターネットはチリを孤立した地理的状況から解放し、チリが効率的に世界に参入することを可能にした。^[33]

チリが経験した主なインターネットインフラの試練は、2010年のチリ地震であり、大規模なインターネット障害と多くのネットワークインフラの破壊をもたらした（グローバルクロッシングのサーバーの洪水を含む）^[34]

しかし、チリにおける現代のインターネットの変化の主な要因はCOVID-19パンデミックであり、チリでのインターネット消費の増加を引き起こし、パンデミックの最初の数か月間に反映され、ソーシャルネットワークの使用が前年同月比で53％増加し、この地域の他のいくつかの国を上回ったと報告されました。^[35]

2020年4月の固定インターネットのユーザー1人あたりのデータ消費量は335.5GBで、前年比29.4%増となった。モバイルインターネットの消費量は、同時期に26%増の13ギガバイトとなった。この状況は、COVID-19によるロックダウンでさらに顕著となり、ネットワークが集中的に使用され、通信事業者は既存のインフラの強化を余儀なくされた。また、チリ政府は、テレワーク、遠隔医療、遠隔教育、オンラインバンキング、チリ司法の遠隔化、ストリーミングなど、現在まで維持されているサービスの多くをデジタル化せざるを得なくなった。^[36]

2024年のチリのバルパライソ地方の山火事では、火災により電話アンテナが破壊され、衛星バックアップシステムや数キロメートルの幹線および国内の光ファイバーケーブルも破壊され、火災による被害と固定およびモバイルネットワークの前例のない過負荷による広範囲にわたる停電に拍車がかかり^[37]、2023年2月2日午後7時頃、ビニャデルマールとキルプエの全域ですべての企業の固定およびモバイルインターネットが「ブラックアウト」し、IPテレフォニーとトランスバンクがサービスを停止しました（これにより、クレジットカード、デビット バンキング、プリペイドによる支払い取引の処理も停止しました）。ただし、インターネット企業はすぐに国家緊急自動ローミング（RAN）（基本的にはアンテナを自動的に共有し、ある時点で障害が発生した場合に通信を冗長化する）とポータブル衛星テレポートをチリ軍、チリ警察、チリ捜査警察、チリ消防士、緊急保健当局が使用するために有効化しました。サービスが再開するまでには数週間かかり、国内の接続性は正常に戻った。^[38]

チリにおける国内の電気通信およびインターネットの運用に関する管理と監督は、チリ電気通信次官（略称 Subtel）^[39]が担当し、チリ運輸電気通信省（MTT）に報告している。

チリにおける主要なインターネット法は、1982年に制定されたチリ一般電気通信法18,168である。^[40]

• インターネット サービス プロバイダー(ISP) は、「ユーザーまたはそのネットワークとインターネット間の商用接続サービスを提供する自然人または法人」と定義されます。
• ISP はネットワークを展開し、サービスをサポートするセンターとサーバーを維持することは自由ですが、公共照明を使用するネットワークを展開する場合は自治体に許可を申請する必要があります。
• インターネット サービス プロバイダーは、使用されていないインフラストラクチャを撤去する必要があり、その設置と運用によって環境や公衆衛生に損害を与えることがあってはいけません。
• インターネット サービス プロバイダーは、脆弱な人々が居住する場所と、指定された最大高さおよび放射線基準の範囲内で、自由にアンテナを設置できます。
• インターネットユーザーの活動を恣意的にブロック、干渉、差別、妨害、制限することは禁止されています。ISP はトラフィック管理とネットワーク管理に必要な措置を講じることができますが、ユーザーのプライバシー、ウイルス対策、ネットワークセキュリティに配慮する必要があります。
• 「ネットワーク内のあらゆるクラスの機器、デバイス、または装置」の組み込みまたは使用の制限は、合法であり、ネットワークに損害を与えない限り禁止されます。
• ペアレンタルコントロールを提供する義務が確立されます。
• 「提供されるインターネット アクセスの特性、速度、リンクの品質、国内接続と国際接続の違い、サービスの性質と保証に関するすべての情報を Web サイトに公開する」義務が定められています。
• インターネット サービス プロバイダーのインフラストラクチャは重要なインフラストラクチャとみなされており、チリ軍によって特別な保護を受けています。
• ユーザーは自分の電話番号を所有し、番号ポータビリティを利用できる
• モバイル会社は、多くの場合、すべてのインターネット サービス プロバイダーがアンテナを備えているわけではない遠隔地の他の会社にローミングサービスを提供する必要があります。

チリの一般電気通信法 18,168 に加えて、インターネット アクセスの特定の側面を規制するさまざまな法的機関があります。

• 1999 年 10 月の決議第 1483 号。ISP 間の接続を確立および受け入れるための手順と条件を規定します。
• 2000 年 6 月の決議第 698 号。国内のインターネット トラフィックを伝送する接続リンクとその広告システムの品質指標を設定します。
• 2011 年 7 月の決議第 3729 号。インターネット アクセス サービスにおけるネット中立性の特性と条件を規制する規則で確立された指標の測定プロトコルを承認します。
• 2011 年 11 月の決議第 6267 号。インターネット アクセス サービスにおけるネット中立性の特性と条件を規定する規則である 2010 年 12 月 15 日付法令第 368 号の意味と範囲を定めます。
• 2011 年 12 月の決議第 7268 号。インターネット トラフィックを伝送する接続リンクとその広告システムの品質指標の標準を変更します。
• 自動ローミングおよびモバイル仮想ネットワークオペレータに関する規制を承認する2020年10月13日付政令第138号。
• 法律第21,398号は、さまざまな分野でオンラインショッピングをする消費者に一連の新たな権利を定めています。
• リモートワークとテレワークに関する労働法を改正した法律第21,220号。

2010年6月13日、チリ国会はネットワーク中立性を保つために電気通信法を改正し、世界で初めてそうした改正を行った国となった。^{[41] [42] [43]} 2010年8月26日に公布されたこの法律は、電気通信一般法に3つの条項を追加し、インターネット利用者が合法的なコンテンツ、アプリケーション、サービス、またはインターネットを介したその他の合法的な活動や使用を使用、送信、受信、提供する権利をISPが恣意的にブロック、干渉、差別、妨害、または制限することを禁じた。ISPは、コンテンツがそのソースや所有権に基づいて恣意的に異なる扱いを受けないインターネットアクセスを提供しなければならない。^[44]

• モバイルインターネット普及率（％）：136.9％（2022年）
• 固定ブロードバンドの世帯普及率（％）：92.0％（2022年）^[46]
• インターネット上の安全なサーバー（HTTPS）（サーバー数／人口100万人）：127.6（ランキング47位）。

• 携帯電話（％）：52.47%
• コンピュータ（％）：46.40%
• 錠剤（％）：1.06％
• その他のデバイス（％）：0.06%

• インターネットで購入する人：1,205万人
• 年間総支出額（米ドル）：76億4千万ドル

• 国際帯域幅（ユーザーあたりkbit/s）：73.1（ランキング40位）^[48]

固定接続での速度分布: ^[49]

国内のモバイルアクセスの技術別分布: ^[50]

2018年第4四半期のインターネットの現状レポートによると、チリは世界で最も多くの攻撃トラフィックを生成した国として68位にランクされました。^[51]

技術的なレベルでは、.cl ドメインは、国際化ドメイン名(IDN)、IPv6トラフィック、ドメイン名のセキュリティ認証(DNSSEC) などの追加機能を許可しています。さらに、現在チリには 12 のルート サーバー ミラーがあります。サンティアゴにはサーバー D、E、F、J、K、L のインスタンスがあり、^[52]コンセプシオンにはサーバー L のインスタンスがあり、アリカにはルート B、D、E のコピーがあります。アリカでホストされている B ルート サーバーのインスタンスは、米国外でホストされているこのレターの最初のコピーであり、現在 (2019 年 6 月)、世界中のすべての国に IPv4 トラフィックと IPv6 を提供しています。^[53]ルート サーバー B、D、E、J、K は PIT CHILE によってホストされています。^[54]

2021年上半期に稼働する国際海底ケーブルは以下のとおりです。 ^[55]

• パンアメリカン航空（パンナム）、アルゼンチン
• 南アメリカ-1 ( SAm-1 )、アリカおよびバルパライソ
• 南米横断 (SAC)/ラテンアメリカ ノーチラス (LAN)、バルパライソ
• Curie by Google、バルパライソ
• バルパライソ、アリカ、テルキシウスのケーブル・ミストラル^[56]

前述のケーブルに加えて、海外との接続は、次のテレポートを介した衛星インターネットによって補完されます。

• ロンゴビロ、エンテル・チリ出身。^[57]
• チャカルタ、モビスターチリ出身。^[58]
• アリカ、ヒューズネットより。^[59]
• カルデラ、コキンボ、プダウエル、サンクレメンテ、プエルトサーベドラ、プエルトモント、スターリンクのプンタアレナス^[60]

都市間の接続を提供する国内海底ケーブルもある。^[61]

• ケーブル プラット (アリカ – プエルト モントおよびいくつかの中間都市)
• カブレ・パルグア – チロエ
• ケーブルケロン – プエルトチャカブコ (アイセン州)
• 南部光ファイバー (プエルト モント – プンタ アレナス)

これらのケーブルに加えて、マガジャネス地域への接続は、主に光ファイバーとマイクロ波の混合接続を介して行われ、2005年以来^[62]オーストラル光ファイバーのサービス開始までアルゼンチン全土で運用されていました。

1997年にNAPチリが設立され、チリ初のトラフィック交換ポイント（PIT）が開設され、いくつかの小規模事業者が接続しました。それまでは、すべてのトラフィックは米国へ向かっていました。

1999年、サブテルはPITに必要な技術要件を詳述した回状を発行し、ローカルトラフィック交換の促進を目指した。^{[63] [64]}その結果、複数のPITが生成され、それらは他の複数のPITに接続され、オペレータ間の直接的なローカルトラフィック交換が促進され、ユーザーのコストと待ち時間が削減された。

これらの PIT はさまざまなコンテンツ配信ネットワークへの接続も開始し、ユーザーの認識をさらに向上させます。

2022年1月現在、サブテルは10のトラフィック交換ポイントを認識している。^[65]

• ケーブルモデムまたはHFC：チリでは最も広範囲にカバーされているインフラであり（1987年に開始されたケーブルテレビの配線を使用して1996年に開始）、最も広く使用されている技術で、住宅固定接続の47.1％を占めています。 ^[66]このタイプのアクセスを提供する会社はいくつかありますが、最も大規模なのはVTR、Claro Chile、CMETです。帯域幅は最大940 Mbit/sのダウンロードと20 Mbit/s/sのアップロードで変動します。
• FTTH（Fiber to the house）：これは最も新しいインフラで、2006年にGtdが、2012年にMovistarが開始しました。現在、2番目に多く利用されており、国の固定接続の40.9％を占めています^{。 [67]}このタイプのアクセスを提供する会社はいくつかあり、WOM、Entel、Gtd、Telsur、Movistar、VTR、Mundo Pacíficoなどがあります。 ^[68]地理的なカバレッジはすべて異なり、非常に限定されているものもあります。帯域幅は最大10Gbit/sのダウンロードと10Gbit/sのアップロードで変動し、対称的になる傾向があります。
• x DSL：電話配線ネットワークを使用する最も古いインフラストラクチャであり、多くのセクターでオペレーターによって使用されなくなりました。2020年末の時点で、全国で240,540のアクセスがあり、住宅固定接続の6.3％でした。^[69]使用されるテクノロジーとケーブルの状態に応じて、帯域幅は最大50 Mbit / sのダウンロードと15 Mbit / sのアップロードで変動します。

• モバイルインターネットとモバイルブロードバンド：これらは、特に地方において、国内のブロードバンド接続のかなりの割合を占めています。携帯電話のインフラは、 3G、4G、5G技術を搭載したWOM、2G、3G、4G技術を搭載したClaro Chile、2G、3G、4G技術を搭載したEntel Chile 、 2G 、3G 、 4G 、 5G技術を搭載したMovistar Chileです。地理と使用される技術に応じて、114 kbit/sから540 Mbit/sまで非常に多様な転送速度を実現します。また、モバイル仮想ネットワークオペレーター（ Gtd）、Virgin Mobile Chile、VTR 、Mundo、Smobi、Plintronなどのモバイルインターネットインフラにも参加しています。^[70]
• 衛星インターネット：企業向けに衛星アクセスサービスを提供する企業はいくつかある。住宅レベルでは、これはかなり小規模な現象であり、ヒューズネットとスターリンクはチリ全土でカバーしているが、クラロチリでは181の自治体でのみカバーしている。 ^[71] 2021年12月現在、1,500を超える顧客がいると報告されている。 ^[72]
• WiMAX : Will技術は2000年代初頭にチリでテストされましたが、チリの地理的条件によりうまく機能しませんでした。2000年代初頭には、Entel Chile、Claro Chile、VTR (Chile) WiMAXが提供されていましたが、現在は提供もインフラも整っておらず、小規模ISPが狭い地域で販売しているだけです。^[73]