ジョー・バイデンに対する弾劾調査

2023年9月12日、当時アメリカ合衆国下院議長であったケビン・マッカーシーは、ジョー・バイデン大統領に対する弾劾調査の開始を発表した。この調査は、下院の司法委員会、監視委員会、歳入委員会によって実施された。監視委員会の委員長であるジェームズ・コマーが調査の責任者に任命された。

マッカーシー下院議長は12日前に、調査には下院の過半数の賛成票が必要だと述べていた。同議長は、最近の下院の調査がバイデン氏とその家族による「腐敗の様相を描き出している」として調査を開始した。^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}議会の調査では、ジョー・バイデン氏自身による不正行為の証拠はまだ見つかっていない。^{[ a ]}調査は2023年9月28日に公聴会を開催した。^{[ 9 ]}

以前のコマー委員会の調査も弾劾調査も大統領の不正行為の証拠を見つけられなかったにもかかわらず、2023年12月13日、下院共和党多数派は調査を正式化する決議案を全会一致で可決した。民主党は全会一致でこの決議案に反対票を投じた。^{[ 10 ]}証拠が不足し、下院でわずかな多数派を占める共和党が弾劾公聴会に進む意欲もなかったため、2024年3月までに弾劾調査は終息に​​向かっていた。^{[ 11 ] [ 12 ]} 3つの調査委員会は2024年8月19日に約300ページに及ぶ報告書を発表し、「弾劾に値する行為」があったと主張したが、具体的な弾劾条項は勧告せず、主に大統領の息子ハンターとその仲間、そして大統領の弟ジェームズ・バイデンの活動に焦点を当てた。^{[ 13 ]}

2024年2月15日、FBIは、^{バイデンに対する}贈収賄疑惑の中心人物であった^{アレクサンダー・}スミルノフを^{、捜査官に嘘をつき、バイデンの再選キャンペーンに損害を与えるために裏付けのない話を捏造したとして逮捕・起訴した。また、その話の捏造には「ロシア諜報機関と関係のある当局者が関与していた」とも述べた。[14 ] [ 16} ] ^{[ 17 ] [ 18 ] 2024年12月、スミルノフ}は有罪を認めた。

2020年以来、共和党はジョー・バイデンの息子ハンター・バイデンのビジネス取引に関する調査を提唱しており、ハンターは影響力行使などの不正行為に関与し、父親と金銭を共有していたと主張している。^{[ 19 ] [ 20 ]}彼らはハンターの金銭問題をジョーに直接結びつけ、ジョーがハンターのビジネス取引から利益を得ていたことを証明しようとしてきた。ジョーがウクライナの検事総長ヴィクトル・ショーキンを解任させることでハンターを汚職捜査から守ろうとしたという具体的な主張は、繰り返し虚偽であることが証明されている。^{[ 21 ]}彼らはまた、2018年から続いているハンターに対する連邦捜査に司法省が介入し、ハンターに優遇措置を与えたと非難している。 ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 19 ]}議会の共和党は、バイデン一家に対する下院監視委員会の調査を含め、これらの疑惑を調査するために複数の委員会調査を開始した。弾劾調査の時点では、これらの調査では大統領の不正行為の証拠は得られていなかった。^{[ b ]}委員会の調査の過程で、マッカーシーはバイデン政権が「妨害行為」を行ったと主張したが、監視委員会のジェームズ・コマー委員長は2023年6月にフォックス・ビジネスで、調査中に発行した召喚状については「FBI、銀行、財務省のいずれであっても、要求したものの100％を入手した」と述べた。^{[ 24 ]}

ドナルド・トランプ前大統領、および下院と上院の共和党議員の一部は、トランプの弾劾に報復するため、バイデンの弾劾調査を開始したいと表明している。^{[ c ]}ジョー・バイデンの就任後、共和党議員の一部は、彼を弾劾するためにいくつかの試みを行った。これらの試みの最初のものは、バイデンの就任の翌日、マージョリー・テイラー・グリーン下院議員がバイデン・ウクライナ陰謀論を引用した弾劾条項を提出した際に起こった。 ^{[ 29 ]}第118議会では、共和党は下院で多数派を維持することができ、フリーダム・コーカスのメンバーが数名含まれていた。下院共和党会議のリーダーであるケビン・マッカーシーは、フリーダム・コーカスのメンバーが主導する反対が高まった数日と多くの投票の後、下院議長に選出された。交渉の一環として、マッカーシーは反対派に譲歩し^{[ 30 ]}、バイデンを弾劾するか、彼に対する弾劾調査を開始するよう共和党議員から圧力を受けた^{[ 2 ]} 。 2023年の米国債務上限危機を解決するために起草された財政責任法は、バイデンとの交渉に反対していたフリーダム・コーカスのメンバーに対するマッカーシーの立場を弱めた^{[ 31 ] 。}

2023年6月、下院はバイデン氏の罷免に関する調査を開始することを決議し、ローレン・ボーバート氏が作成した2つの弾劾条項を委員会に付託した。マッカーシー氏は非公式に委員に対し、監視委員会の調査で十分な証拠が得られれば弾劾を検討すると述べた。^{[ 31 ]}トランプ氏は非公式にも公式にもバイデン氏の弾劾を促してきた。Truth Socialでは、トランプ・ウクライナ疑惑の最中に民主党が自分を弾劾したことを非難した。調査に先立ち、トランプ氏は下院共和党会議議長のエリス・ステファニク氏とグリーン氏と会談し、2回ともバイデン氏の弾劾について話し合った。^{[ 32 ]}

9月初旬のブライトバート・ニュースとのインタビューで、ケビン・マッカーシーは、下院全体の投票があった場合にのみバイデンに対する弾劾調査を開始すると約束した。^{[ 33 ]} 2023年9月12日、マッカーシーは、ジム・ジョーダンが委員長を務める司法委員会、コマーが委員長を務める監視委員会、ジェイソン・スミスが委員長を務める歳入委員会の3つの下院委員会に対し、ジョー・バイデンに対する正式な弾劾調査を行うよう指示した。マッカーシーは弾劾調査について本会議での投票を行わず、本会議での投票を可決するのに十分な共和党の支持を得られなかったようである。^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]} 3つの委員会の委員長はいずれも、バイデン一家に対する以前の調査に関与していた。マッカーシーはコマーに調査を主導するよう依頼した。^{[ 22 ]}調査を発表した際、マッカーシー氏は、下院のこれまでの調査結果は、バイデン氏とその親族、特にハンター氏のビジネス取引に関する「腐敗の様相を描き出している」と述べた。^{[ 1 ]}

マッカーシーは、ジョー・バイデンが副大統領としての公職を利用してハンターのビジネス上の関係者と連携していたと主張し、ジョー・バイデンがハンターのビジネス上の取引を認識していたと指摘した。また、ジョー・バイデンがハンターの海外でのビジネス上の取引から利益を得ていたという疑惑も持ち出した。^{[ 34 ] [ 35 ]}マッカーシーは、監視委員会の調査は、下院によるさらなる調査を正当化するものであり、弾劾調査によってより強力な調査が可能になると主張した。^{[ 36 ] [ 22 ]}マッカーシーは、これらの「深刻な疑惑」にもかかわらず、バイデン政権はバイデン一家に「特別な扱い」を与えていたと述べて、疑惑を締めくくった。^{[ 20 ]}

マッカーシーによれば、弾劾調査は下院共和党に「アメリカ国民のためにすべての事実と答えを集める完全な権限」を与えることになる。伝統的に、議会委員会は、弾劾調査の一環として行われる場合、召喚状を発行し執行するためのより広範な権限を与えられている。マッカーシーはバイデン政権とニクソン政権の類似点を指摘し、バイデン政権は「我々が必要とする情報を得ることを拒否することで、リチャード・ニクソンとよく似た政府を利用している」と非難している。 ^{[ 37 ]}

マッカーシーは投票を行うと主張していたにもかかわらず、独自に調査を開始した。マッカーシーはこの方針転換を擁護し、当時のナンシー・ペロシ下院議長が2019年にトランプに対する弾劾調査を開始した際に「前例を変えた」と述べている。ペロシ議長は最終的に承認のための本会議での投票が行われる1か月前に弾劾調査を発表した。^{[ 38 ]} 2019年のトランプに対する弾劾調査中、マッカーシーは正当な弾劾調査を行うためには承認投票が行われなければならないと信じていたと主張していた。^{[ 39 ]}

2023年12月13日、下院は221対212で調査を正式化することを決議した。議員らは党派に沿って投票し、共和党が証拠収集と法的要求の執行においてより大きな権限を与えると主張する決議案を支持した。^{[ 40 ]} 2023年1月に開始され、最近正式化されたこの調査は、バイデンが重大な犯罪や軽犯罪を犯したという証拠をまだ提供していない。^{[ 41 ] [ 42 ]}

下院監視委員会はバイデン一家とその財政に焦点を当て、下院司法委員会は隠蔽疑惑に焦点を当て、下院歳入委員会は税務上の機密情報に焦点を当てる予定である。^{[ 43 ]}

コマー氏は、下院監視委員会の調査員がオバマ政権時代に遡る追加の電子メールや、バイデン一家の不正行為を主張する人々からの証言を求めるだろうと述べた。監視委員会はまた、ハンター・バイデンとジョー・バイデンの兄弟であるジェームズ・バイデンの銀行記録も調査する予定である。^{[ 43 ]}監視委員会の筆頭委員で、ドナルド・トランプの2度目の弾劾裁判で主任マネージャーを務めたジェイミー・ラスキンは、共和党の調査を「完全な失敗」と評した。^{[ 44 ]}下院監視委員会は9月28日に正式に最初の公聴会を開催した。^{[ 45 ]}

ジョーダン氏は、下院司法委員会が、米国連邦検事デイビッド・ワイス氏が率いるハンター氏に対するワイス特別検察官の捜査に携わった司法省税務部門の弁護士らに召喚状を発行する予定だと述べた。筆頭委員のジェロルド・ナドラー氏は、弾劾調査を「ばかげている」と呼び、「我々の重要な監視活動を毒している」と述べた。^{[ 46 ]}

コマー委員会は9月25日にハンターの銀行記録の召喚状を発行し、2019年夏に中国人から2件の電信送金を受け取っており、その受取人住所として父親のデラウェア州の自宅が記載されていたことを突き止めた。コマー氏は「ジョー・バイデンが家族の金銭的利益のために公職を乱用したことは、国家安全保障を脅かす。バイデン一家はこの北京からの資金をどうしたのか？」と述べた。ハンターの弁護士アビー・ローウェル氏は、電信送金はバイデンが2017年に投資した中国企業からの融資であり、投資における自身の持分を融資の担保として使用したと主張した。ローウェル氏は、その資金は「当時唯一の恒久的な住所であったため、運転免許証に記載されている両親の住所が記載された彼の新しい銀行口座」に入金されたと述べた。^{[ 47 ]}

スミス氏は9月27日に記者会見を開き、バイデン氏の影響力行使疑惑と二重基準の司法制度について議論した。スミス氏は、ハンター氏が2017年6月にWhatsAppでビジネス関係者に「家族のブランドを手放すつもりはない」とメッセージを送ったと主張した。スミス氏は、ハンター氏が「ジョー・バイデン副大統領の政治的権力と影響力」を指していたことは明らかだと述べた。ジョー氏の副大統領としての任期は数か月前に終了していたが、スミス氏は当時バイデン氏は大統領候補だったと述べた。ジョー氏は2019年4月に立候補を表明した。スミス氏はまた、ワイス氏の副官が捜査官に対し、ハンター氏に対する捜索令状からジョー・バイデン氏を「政治的人物1」として言及する箇所をすべて削除するよう指示したメールについても言及した。記者が、このメールがトランプ氏が大統領だった2020年8月に送られたものだと指摘すると、スミス氏は、それは二重基準の司法制度という根本的な疑惑とは無関係だと示唆した。スミス氏は自身の発言の時期について問われると、「時期については専門家ではない」としながらも、バイデン一家に「すべての時期について説明してほしい」と述べた。^{[ 48 ] [ 49 ]}

9月28日、下院監視委員会は調査の最初の公聴会を開催した。コマー氏は冒頭陳述で、捜査官が「膨大な証拠を発見した」と述べ、バイデン氏が公務を家族の金銭的利益のために利用したと主張したが、委員会メンバーは、その主張を裏付ける明確な証拠を提示しなかった。委員会共和党が召喚した3人の専門家証人は、その時点ではバイデン氏に対する弾劾に値する証拠はないと証言した。委員会共和党は公聴会でいくつかの虚偽または誤解を招く発言をした。ナンシー・メイス氏は「大統領がブリスマ社から賄賂を受け取ったことは既に分かっている」と虚偽の発言をした。ジム・ジョーダン氏は、ハンター氏がブリスマ社の取締役を務める資格がないことを認めたと虚偽の発言をしたが、バイデン氏は2019年のインタビューで「取締役を務める資格は十分にあった」と述べ、姓がなければおそらく採用されなかっただろうと付け加えた。ジョーダン氏はまた、司法省がジョー・バイデン氏を調査する捜査官を不当に妨害したと示唆して誤解を招いた。トランプ政権時代の司法省検察官は、ハンターに対する捜索令状からジョー・バイデンへの言及を削除するよう指示し、令状にジョー・バイデンに言及する法的根拠はないと説明した。バイロン・ドナルズは、ジェームズ・バイデンからのテキストメッセージを提示し、兄のジョー・バイデンがハンターのビジネス上の問題で手助けをすることを示唆したが、その前のテキストメッセージでは、この話し合いは弟のバイデンの養育費の支払いやその他の個人的な支出に関するものであった。パット・ファロンは、「ハンターは、特にブリスマについて父親とビジネスについて話したことを認めた」と主張し、2019年のニューヨーカー誌のインタビューに言及した。2015年、オバマ政権のウクライナ特使は、ハンターが副大統領とともにブリスマの取締役を務めている問題を提起した。ハンターは2019年のインタビューで、「父は『お前が何をしているのか分かっているといいが』と言い、私は『分かっている』と答えた」と語った。^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]}

マッカーシーは10月3日に下院議長を解任されたが^{[ 53 ]}、マッカーシーの後任であるマイク・ジョンソン（10月25日に選出）は、10月27日のフォックスニュースのショーン・ハニティとのインタビューで、調査は継続されることを確認した^{[ 54 ] [ 55 ]} 。ジョンソンは前月、弾劾調査が発表された後、すでにバイデンを弾劾する十分な根拠があると信じていると主張し、弾劾調査への支持を表明していた^{[ 56 ]} 。しかし、10月27日のフォックスニュースのインタビューで、ジョンソンは有罪の判断について異なるトーンで、「我々はこの結果を事前に決めていない。我々は予断を持っていない」と主張した^{[ 54 ]。}

コマー氏は2023年10月下旬にジョー・バイデン氏に対する弾劾調査について、「我々は非常に多くの文書を保有しており、これらの人物を（非公開の）証言録取または（公開の）委員会公聴会に召喚することができる。どちらを選ぶかは彼らの自由だ」と述べた。^{[ 57 ]}バイデン氏の息子ハンター氏が11月に証言のために召喚された後、ハンター氏の弁護士は、ハンター氏が手続きの誤解を避けるため、非公開ではなく公開で証言することを希望したと述べた。コマー氏は、2023年12月の非公開証言録取の召喚状は「ハンター・バイデン氏の解釈や好みに委ねられる単なる提案ではない」と答えた。^{[ 57 ]}

2023年11月7日、ワイスは下院司法委員会で証言した。特別検察官が調査中に議会で証言したのはこれが初めてだった。ワイスは、ハンターに対する捜査において自分が「意思決定者」であり、「他の連邦検事、税務局、または司法省の誰一人として」この事件に干渉していないと述べた。^{[ 58 ]}

ワシントン・ポスト紙は、11月7日の共和党ガバナンス・グループとの昼食会で、ジョンソン下院議長が正式な弾劾手続きを開始するには証拠が不十分だと述べたと報じた。^{[ 59 ]}ジョンソン議長は12月2日、共和党が数日以内に投票が行われる可能性があると述べたため、弾劾手続きを継続するのに十分な下院の票があると信じていると述べたが、彼らは大統領の不正行為の証拠は見つかっていないことを認めた。^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

2024年1月18日、ハンター・バイデンは2月末に下院監視委員会での証言録取に出席することに同意した。ハンターと彼の弁護団は、2023年11月に召喚状が初めて発行されて以来、すでに2回米国議会議事堂に出向き、証言録取を公開の場で実施するよう求めていた。^{[ 63 ]}

2024年4月24日までに、コマーは同僚に対し、調査は終結したと認めた。僅差の多数派、迫りくる選挙、そして決定的な証拠がないことから、弾劾を本会議での採決に持ち込むことは成功しないと予想された。しかし、下院監視委員会の報道官は、弾劾調査は継続中であり、弾劾は100％まだ検討中であると述べた。^{[ 64 ]}

2024年5月、コリー・ミルズ下院議員はマイク・ジョンソン下院議長と会談し、弾劾決議案について話し合った。この決議案は、ジョー・バイデン氏がイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相にガザのラファ市への攻撃を中止させるためにイスラエルへの武器輸送を差し控えると脅迫したことを「権力乱用」と非難するものであった。ミルズ議員は、バイデン氏の行動を、トランプ氏が2019年にウォロディミル・ゼレンスキー大統領にバイデン氏とその家族を捜査するよう圧力をかけようとしたものの失敗に終わったこと^{[ 65 ]}、そして2016年の大統領選挙への干渉の背後にはロシアではなくウクライナがいるという根拠のない陰謀論を広めようとしたこと^{[ 66 ]}と比較した。これがトランプ氏の最初の弾劾につながった。「バイデン氏の動機（政策の方向付け）とトランプ氏の動機（個人的および政治的利益のため）には明確な違いがあると言う人もいる」^{[ 65 ] 。}

2024年8月19日、下院共和党は「バイデン氏が親族が外国の利害関係者から数百万ドルを受け取るのを助ける陰謀に参加した」と非難する報告書を発表した^{[ 67 ]。}この報告書の発表は、2024年民主党全国大会の初日と重なった^{[ 68 ]}。

弾劾調査の開始は、多くの共和党議員や政治アナリストから、マッカーシー議長が下院の僅差の共和党多数派の強硬右派議員を満足させ、議長職の解任動議を回避するための試みである可能性が指摘された。これは、歳出法案を可決し政府閉鎖を回避するための会計年度末の期限を前に、マッカーシー議長が党員と緊迫した交渉を行っていた最中に起こった。極右議員は、弾劾要求を他の立法上の優先事項と公然と結びつけたり、議長職の解任をちらつかせたりした。8月下旬、グリーン議員は「弾劾調査が可決されない限り、政府予算案に賛成票を投じない」と述べた。9月には、ゲイツ議員が「共和党は弾劾決議案の採決を強行すべきだ。マッカーシー議長が我々の邪魔をするなら、議長の座は長くは続かないだろう」と述べた。^{[ f ]}調査発表から1日以内に、下院の極右議員数名が、マッカーシーによる弾劾調査の開始は、予算に関する要求を取り下げるに至らず、また、議事妨害を解く動議に対する態度にも影響を与えなかったと表明した。^{[ 104 ] [ 105 ]}

マッカーシー氏は、9月12日の調査開始の発表の中で、調査開始を正当化するためにいくつかの主張を行った。同氏は「信頼できるFBIの情報提供者がバイデン一家への賄賂を主張している」と述べたが、情報提供者はブリスマ社のCEOが主張した情報をFBIに伝えただけであり、情報提供者はその主張の真偽を保証することはできなかった。^{[ 21 ]}マッカーシー氏は、銀行記録によると「約2000万ドルの支払いが様々なペーパーカンパニーを通じてバイデン一家のメンバーや関係者に向けられていた」こと、また「バイデン一家や他のビジネス関係者が関与する150件以上の取引が米国の銀行によって不審な活動としてフラグ付けされた」ことが示されていると述べたが、ジョー・バイデン自身は支払いに関与したことはなく、不審な活動の報告が存在することだけでは不正行為が立証されるわけではない。^{[ 21 ] [ 20 ]}マッカーシー氏はまた、「目撃者の証言によれば、大統領は複数の電話会談に参加し、複数の会合や会食を行い、その結果、車や数百万ドルが息子とそのビジネスパートナーの口座に振り込まれた」と述べた。しかし、ハンターのビジネス関係者の1人は、ジョーがビジネス関連の話し合いに関与していたことを否定した。^{[ 20 ] [ 21 ]}

3つの調査委員会は2024年8月19日に約300ページに及ぶ報告書を発表し、「弾劾に値する行為」があったと主張したが、具体的な弾劾条項は勧告せず、主にハンター・バイデンとその関係者、そして大統領の弟であるジム・バイデンの活動に焦点を当てた。この報告書は2024年の民主党全国大会の初日、そしてバイデン大統領が大会で演説した日の朝に発表された。当時、共和党の調査員が今後どのような措置を取るかは明らかではなかった。^{[ 13 ]}