イフティカール・チャウドリ

イフティカール・チャウドリ
パキスタン第20代最高裁判所長官
在任期間 ：2009年3月22日～2013年12月11日
任命者	アシフ・アリ・ザルダリ
先行	アブドゥル・ハミード・ドガール （演技）
後継者	タサドゥク・フセイン・ジラニ
在任期間 ：2007年7月20日～2007年11月3日
任命者	ペルベズ・ムシャラフ
先行	ラナ・バグワンダス （演技）
後継者	アブドゥル・ハミード・ドガール （演技）
在任期間 ：2005年6月30日～2007年3月9日
任命者	ペルベズ・ムシャラフ
先行	ナジム・フセイン・シディキ
後継者	ジャヴェイド・イクバル （演技）
バロチスタン高等裁判所長官
在任期間 ：1999年4月22日～2000年2月3日
任命者	ミアングル・アウラングゼーブ
先行	アミール・ウル・ムルク・メンガル
後継者	ジャヴェイド・イクバル
パキスタン正義民主党の創設者兼党首[1]
在任期間 ：2015年12月25日～2023年10月20日
先行	ポジションを確立
個人情報
生まれる	( 1948-12-12 )1948年12月12日（75歳）パキスタン、バロチスタン州 クエッタ
政党	パキスタン正義民主党（PJDP）
配偶者	ファイカ・イフティカール
関係	アルサラン・イフティカール・チョードリー(息子) ムハンマド・アーミル・ナワズ・ラナ(甥) ラナ・サナウラ・カーン(いとこ)
子供たち	5
母校	シンド法科大学 シンド大学

イフティカール・ムハンマド・チョードリー（ウルドゥー語：اِفتِخار مُحَمّد چودهرى、1948年12月12日生まれ）は、パキスタンの法学者であり、2005年6月29日から2013年12月11日までの3期にわたりパキスタンの第20代 最高裁判所長官を務めた。

チャウドリ氏は、1976年にシンド高等裁判所の弁護士として活動を開始し、その後故郷のクエッタに移り、後にパキスタンのバロチスタン州の法務長官を務めた。1986年にクエッタのバロチスタン高等裁判所弁護士会会長に選出され、弁護士会のメンバーに2度選出された。1989年にバロチスタン州法務長官に任命された。また、迅速裁判特別裁判所の銀行判事、関税控訴裁判所判事、会社判事としての職務も果たした。1992年にバロチスタン地方議会選挙管理委員会の委員長に任命され、その後1998年に2期目を務めた。最高裁判所の上級弁護士に昇進した後、クエッタで政府法務に携わった。1990年、バロチスタン高等裁判所の補佐判事に任命された。彼はパキスタン最高裁判所長官の推薦により、バロチスタン州の州審査委員会の委員長に任命された。彼はバロチスタン政府からパキスタン赤新月社バロチスタン支部の会長に2度任命された。1999年、彼はラフィク・タラール大統領からバロチスタン高等裁判所の最高裁判所長官に指名された。同年、彼は陸軍参謀総長ペルヴェーズ・ムシャラフ将軍の下で物議を醸しながら宣誓し、LFO条例第2002号を承認し、2002年に最高裁判所に昇進した。2005年6月30日、ムシャラフ大統領はチャウドリをパキスタン最高裁判所長官に任命した。

2007年3月9日、ムシャラフはチョードリーに辞任を求めたが、チョードリーは拒否し、職務停止となった。その結果生じた市民の騒乱は弁護士運動につながり、2007年7月20日にチョードリーが最高裁判所長官に復帰することに成功した。^[2]しかし、ムシャラフは11月に非常事態を宣言し、チョードリーを逮捕し、他の60人の裁判官を司法から停止した。12月に非常事態宣言が解除され、2008年の総選挙が行われると、政府は敗走し、ムシャラフは弾劾の脅威を受けて辞任した。アシフ・アリー・ザルダリがムシャラフの後を継いで大統領となったが、チョードリーの復帰も延期された。これにより、弁護士運動はザルダリの政敵シャリフによる 長征で頂点に達し、2009年3月22日にチョードリー率いる司法が復活した。チョードリーは2013年12月12日に辞任した。

チョードリー氏の復権運動は世界の注目を集めたが^[3]、最高裁判所長官としての任期中には、パキスタン製鉄所の物議を醸した民営化の自主通告、バロチスタン州行方不明者事件の主導、ニューマリー計画を環境災害とみなして反対する主張と命令、国民和解条例（NRO）を違憲かつ無関係とする判決など、前例のない司法活動が行われた。大統領のスイス銀行への隠し資産についてスイス当局に書簡を送ることを強く拒否したユサフ・ラザ・ギラーニ首相に対する侮辱罪の通告を進めた後、チョードリー氏は2012年4月26日にギラーニ首相と政府を遡及的に解任し追放した。彼は2013年12月12日に最高裁判所長官を退任した^{[4] 。 [3]}

チョードリー氏の功績は「かつては無力だった司法を、極めて独立した勢力として再構築した」と評される^[5]が、司法権の行き過ぎや職権乱用の疑惑についても批判されている^{[6] [7] [8] 。}

2015年12月25日、チャウドリーは自らが党首を務めるパキスタン正義民主批判党の結成を発表した。 ^[1]

イフティカール・ムハンマド・チョードリーは1948年12月12日、パキスタンのバロチスタン州クエッタ^[9]のラージプート一家に生まれた。父親のチョードリー・ジャン・ムハンマドは警察官だった^{[10] 。1947年の}独立前、チョードリー・ジャン・ムハンマドはインドのジャランダルからバロチスタン州クエッタに赴任し、残りの人生をバロチスタン州クエッタで過ごした。チョードリーはクエッタ^{[11]に住んでいたが、2000年に}パキスタン最高裁判所の判事に昇格し、イスラマバードに移住した。チョードリーには海外に定住している3人の兄弟がおり、彼は両親の2番目の子供である。^[12]

イフティカール・ムハンマド・チョードリーはファイカ・イフティカールと結婚しており、5人の子供がいる。彼の2人の息子はアルサラン・イフティカール・チョードリーとアハメド・バラク・イフティカールである。彼にはアイーシャ・イフティカール、イフラ・イフティカール、パルワシャ・イフティカールの3人の娘がいる。^[13]

ラナ・サナウラ・カーンは、元パキスタン首席判事イフティカール・ムハンマド・チョードリーのいとこである。^[14]

Chaudry Iftikhar は、ウルドゥー語、英語、バローチ語、ブラフイ語、パンジャブ語、パシュトゥー語に堪能です。^[15]

チャウドリ氏は、ジャムショーロのシンド大学で文学士と法学士（LLB）を取得している。 ^{[16] 1974年に}弁護士会に参加。 1976年に高等裁判所の弁護士として、1985年に最高裁判所の弁護士として登録された。^[16] 1989年に、当時のバロチスタン州首相アクバル・ブグティ氏によってバロチスタン州法務長官に任命された。 ^{[16] [17]} 1990年11月6日、バロチスタン高等裁判所の補佐判事に昇格し、1999年4月21日までその職を務めた。 ^[16] 1999年4月22日、バロチスタン高等裁判所の首席裁判官となった。高等裁判所判事としての任期の他に、銀行判事、迅速裁判特別裁判所判事、関税控訴裁判所判事、会社判事としての職務を遂行した。チャウドリ氏はクエッタ高等法院弁護士会会長も務め、弁護士会会員に2度選出された。1992年にバロチスタン地方議会選挙管理委員会の委員長に任命され、その後1998年に2期目を務めた。またバロチスタン州の州審査委員会委員長を務め、バロチスタンのパキスタン赤新月社会長に2度任命された。^[16]

2000年2月4日、彼はパキスタン最高裁判所判事に指名された。2005年6月30日、彼はパキスタンの最高裁判所長官となった。^{[16] [18]}彼はパキスタン最年少の最高裁判所長官と言われており、パキスタン司法史上、最高裁判所長官として最長の任期を務めることになる。現在、イフティカール判事はパキスタン弁護士会登録委員会の委員長と最高裁判所建設委員会の委員長も務めている。^{[16] [19] [20]}

PCOの布告後、2000 年 1 月 26 日に、司法官が PCO に基づいて就任宣誓を行うことを義務付ける命令 (就任宣誓 (裁判官) 命令、2000) が発布された。サイードゥザマン・シッディーキー首席裁判官を含む 4 人の裁判官は PCO に基づく宣誓を拒否したため、最高裁判所の一部ではなくなった。最高裁判所のポストを埋めるために、ムシャラフはチャウドリを含む他の裁判官を任命した。ムシャラフの憲法違反行為はこの新しい最高裁判所によって正当化され、ムシャラフの下で選出された新しい議会はこの最高裁判所を含むすべてを正当化した。^[要出典]

2007年3月9日、チャウドリはパキスタンのペルヴェーズ・ムシャラフ大統領 によって停職処分となった。チャウドリは陸軍本部に召喚され、諜報機関の長を含む陸軍将軍5名の前で辞任を要求された。チャウドリは辞任を拒否したため、ムシャラフはチャウドリの不正行為を大統領に告発することを決定した。チャウドリが辞任を拒否したため、ムシャラフはパキスタン憲法の規定に従い、この件を最高司法評議会 (SJC) に委ねた。

パキスタン最高裁の60年の歴史において、最高裁判事が停職処分を受けたのはこれが初めてだった。停職の理由は、チャウドリ最高裁判事に対する、司法の妥当性の規範違反、汚職、便宜を図り、上級弁護士との不適切な行動に対する苦情だった。同氏はまた、行政部門の運営に干渉したとして告発された。一方、チャウドリ氏もパキスタン史上初めて、ムシャラフ大統領とパキスタン最高裁への同氏の照会に異議を唱えることを決意した。ムシャラフ大統領は、最高裁に照会書を送ってチャウドリ氏を排除する計画を持っていたため、この決定を受け入れられなかった。ムシャラフ大統領は、独立した裁判官であるチャウドリ氏が最高裁判事の地位にとどまることを望み、前任者たちがしたように最高裁でさらに5年間の任期を得るというムシャラフ大統領の計画に便宜を図ることを露骨に拒否していたため、チャウドリ氏が最高裁判事の地位にとどまることを望まなかった。チョードリー氏は、最高裁判所の判事がムシャラフ氏の指示通りに行動していると感じ、最高裁判所で自分の事件を審理することを拒否し、これらの疑わしい申し立てをパキスタン最高裁判所に異議申し立てることにしました。チョードリー氏の申し立ては、ハリル・ウル・レマン・ラムデイ判事が率いる最高裁判所の13人で構成される法廷で取り上げられました。チョードリー氏の代理人は、パキスタンのトップクラスの弁護士5名、アイツァズ・アーサン氏、ハミド・カーン氏、ムニール・A・マリク氏、アリ・アーメド・クルド氏、タリク・メフムード氏でした。この弁護士団は「ドリームチーム」と呼ばれ、法廷の内外でチョードリー氏のために勇敢に戦いました。

停職処分後、チョードリーに対する告発の正当性に関して国内で動揺が広がり、また、ムシャラフ大統領がこのような状況下で最高裁判事を停職処分にする権限を厳密に有していたかどうかについても疑問が生じた。チョードリーが弁護士会で演説するために旅をしたとき、道路には大勢の人が溢れ、彼を迎えた。2007年5月4日、彼が首都イスラマバードからラホールへ向かうと、大勢の人々が250キロに及ぶ高速道路に並んで彼を迎えた。^[要出典]本来4時間の旅程が24時間もかかった。2007年5月5日、チョードリーは弁護士で政治家の友人でもあるアティザズ・アーサンとともに、協会が彼を偲んで開催していた夕食会の朝にラホール弁護士会に到着した。^[21]

2007 年 7 月 20 日、パキスタン最高裁判所の 13 人の裁判官からなる法廷で、カリル・ウル・レマン・ラムデイ判事が率いる判決により、チャウドリ氏は最高裁判事に復職した。5 人の弁護士からなる弁護団が、連邦を代表する 16 人の上級弁護士を相手にチャウドリ氏を代理した。判決は、さまざまな政党が提出した 25 件の憲法訴訟をまとめたものだったが、チャウドリ氏自身が提出していない 24 件の訴訟で提起された問題の大半は、下級裁判所に付託され、審理が延長された。現職の裁判官 13 人全員がムシャラフ氏の行動は違法であったことに同意し、13 人中 10 人がチャウドリ氏の復職を命じ、「同氏は当該職に就いているものとみなされ、常にその職に就いていたものとみなされる」とした。

2007年11月3日土曜日、当時パキスタンの大統領兼陸軍参謀総長であったペルベズ・ムシャラフ将軍は、非常事態を宣言し、同時に憲法と議会を停止した。彼は、チャウドリに有利な判決を下した裁判官全員を監禁し、復讐した。宣言では、裁判官らが1973年憲法第209条に違反したと非難した。^[22]さらに、ムシャラフはチャウドリと裁判官全員だけでなく、チャウドリの幼い子供たちも自宅軟禁にした。チャウドリの末息子バラクは理学療法を必要としていたが、それも提供されなかった。^[要出典]彼の娘は、ブリティッシュ・カウンシル・パキスタンの監督下で行われたAレベル試験を自宅で受けなければならなかった。^[要出典]

11月15日、ジオニュースは、チャウドリーがイスラマバード警察監察総監に、自身と家族の自宅軟禁とクエッタへの移住の可能性に対する措置を取るよう命じたと報じた。同チャンネルによると、チャウドリーは、自宅軟禁の責任は内務長官、コミッショナー、副コミッショナー、アシスタントコミッショナーにあると主張した。チャウドリーは、自分は依然としてパキスタンの最高裁判所長官であり、公邸は当然自分のものであると述べた。^[23]

2008年2月の総選挙直後、パキスタンのユサフ・ラザ・ギラニ首相は首相就任初日にチャウドリ氏の自宅軟禁からの釈放を命じた。^{[24] [25]}

2008年10月、チョードリー氏は最高裁判所を訪問した。

弁護士運動は、 2009 年 3 月 12 日から 16 日まで、裁判官、特にイフティカール最高裁判事の復職を求める「長期行進」を行うと発表した。パキスタン政府は裁判官の復職を拒否し、パキスタンの 4 州のうち 3 州で第 144 条を発効させ、「長期行進」のいかなる集会も禁止した。弁護士が連邦首都イスラマバードにたどり着くのを阻止するため、すべての道路とその他の交通手段を封鎖する措置が取られた。野党の主要政党と弁護士運動の活動家、および市民社会のその他の著名人が逮捕された。こうした努力にもかかわらず、運動はミアン・ムハンマド・ナワーズ・シャリフの指導の下で継続され^{[26] [27] 、2009年3月15日から16日にかけての夜にはイスラマバードに向かう途中の}ラホールで封鎖を突破することができた。数時間後の2009年3月16日の朝、パキスタンの首相は行政命令によりイフティカール・ムハンマド・チャウドリをパキスタン最高裁判所長官に復帰させ、^[28]その後、野党は「長い行進」を止めることに同意した。

チャウドリ氏はパキスタン製鉄所（PSM）の労働組合の嘆願により同社の民営化を中止し、国中を驚かせた。この措置は政府を困惑させただけでなく、民営化プロセス全体を危険にさらした。議長を務めたチャウドリ氏は、民営化政策の主な目的は貧困緩和と債務返済であるが、製鉄所の民営化契約ではこれらが十分に重視されていないと指摘した。同氏は、内閣民営化委員会が民営化委員会の推奨価格である1株当たり17.20ルピーを当然のこととみなし、その結果、株式が1株当たり16.81ルピーという低価格で売却されたことに異議を唱えた。

2007 年に最高裁判所でいくつかの非常に重要な訴訟が審理されました。いくつかの訴訟では判決が下されました。

• 「ニュームレ」住宅プロジェクトは環境破壊だった。市民社会や環境保護団体の抗議にもかかわらず、多くの一流政治家や一部の将軍がこの不動産事業に利害関係を持っていたため、軍事政権は譲歩を拒否した。チョードリーは、このプロジェクトを棚上げするよう命じた。彼は「司法活動家」として尊敬を集め始めた。彼は、人権、女性の権利に関する訴訟で自らのモットーを掲げ、いくつかの訴訟では労働組合に救済を申し出た。
• もう一つの敏感な問題は、バルチスタン州で活動家が行方不明になったことだ。ジャーナリストや詩人を含む何百人もの民族主義活動家が行方不明になっている。パキスタン人権委員会がこれらの失踪に対して最高裁判所に申し立てをしたとき、チャウドリは請願を受け入れた。
• カラチ治安事件^[29]
• NICL詐欺^[30] - 数十億ルピーが回収された。最高裁判所長官は連邦捜査局と国家説明責任局の活動を批判した^[31]
• ハッジ汚職事件^{[32] [33] [34]}
• 電力レンタル事件 - 最高裁判所はラジャ・ペルヴァイズ・アシュラフに対して訴訟を起こし^[35]、国家説明責任局に数十億ルピーの回収を命じた^{[36] [37]。}
• 国民和解条例（NRO）は、17人の裁判官が率いる最高裁判所によって違憲と宣言された^{[38] [39]}

2002年10月の総選挙の直前、チャウドリ氏もメンバーだったパキスタン最高裁判所の5人からなる法廷は、ムシャラフ大統領による2002年の法的枠組み命令（LFO）の公布に異議を​​唱える申し立てを却下した。LFOの下で、ムシャラフ大統領は、国民議会の解散や知事および各軍のトップの任命権を含む大統領の行政権を回復し、国家安全保障会議（NSC）を創設する憲法改正を発表した。^[40]主な論争は、2009年にすべての裁判官が復権した後に始まった。過去にPCOの裁判官が宣誓したことは、過去にPCOで宣誓した同じ裁判官によって犯罪であると宣言された。

2005年4月13日、「第17次憲法改正および大統領制服事件に関する判決」において、チャウドリ判事はムシャラフ大統領の憲法改正に異議を唱えるすべての請願を棄却した最高裁判所判事5人のうちの1人であった。広範囲にわたる判決で、彼らはムシャラフ将軍が憲法を停止した後に制定した法的枠組み命令（LFO）、この憲法を裏付ける第17次憲法改正、そしてムシャラフが大統領在任中に軍服を保持することを認めた2つの職務法案は、議会が改正を承認したため、すべて合法であると宣言した。^[41]

2009年7月30日、パキスタン最高裁判所の14人からなる法廷は、暫定憲法令（PCO）に基づいて宣誓したすべての裁判官を職務から解任し、最高司法評議会に訴える判決を下した。2日後、アシフ・アリ・ザルダリ大統領が署名した法令により、PCOのすべての裁判官が正式に職務から解任された。^[42]

イフティカール・チョードリー判事は、司法活動主義と政府の日常業務への過度な関与を理由に、著名な学者、ジャーナリストなどから批判されている。同判事はパキスタン・ムスリム連盟（N）やナワーズ・シャリフと同盟を組み、パキスタン軍部に対抗していると非難されている。

パキスタンで非常事態宣言が発令されたことを受けて、ハーバード大学法科大学院^{[43]は、前週の軍による弾圧を受けて、同法科大学院の最高栄誉である自由勲章をチャウドリ判事に授与することを決定した。同氏はパキスタン人として初めてこの栄誉を授与され、}ネルソン・マンデラ氏とオリバー・ヒル氏に続いて世界で3人目の受賞者となった。

チョードリー最高裁判所長官は、2008年11月の米国訪問中にハーバード大学ロースクール自由勲章を正式に受賞した。^[44] 2012年国際法学者賞^[45]

ナショナル・ロー・ジャーナルは、チャウドリー氏を2007年の年間最優秀弁護士に選出した。

ニューヨーク市弁護士会は2008年11月17日、チャウドリー氏を「パキスタンの司法と弁護士の独立運動の象徴」と認め、名誉会員に任命した。2012年、チャウドリー氏はタイム誌によって世界で最も影響力のある100人の一人に選ばれた。^{[47] [48]}

2012年5月29日、チャウドリー氏とインド・サマジワディ党党首ムラヤム・シン・ヤダフ氏は権威ある2012年国際法学者賞を受賞した。^[49]

チョードリー氏は、英国最高裁判所長官のフィリップス卿から「司法行政の分野における比類のない多大な貢献と、あらゆる困難を乗り越えてパキスタンの司法行政に向けて精力的かつ果敢に取り組んだこと」を評価され、この賞を受賞した[説明が必要]。^{[ 50 ]}また^、 2012年の世界で最も影響力のある100人の一人にも選ばれた^[51]。

2005年9月、中国の北京と上海で開催された第22回世界法に関する隔年会議に出席した。2005年11月、フィリピンで開催された司法改革に関する国際会議・展示会にも参加した。また、2005年11月、フィリピンで開催された司法改革に関する国際会議・展示会にも参加した。2006年2月、英国・パキスタン間の児童問題に関する司法議定書に関連して英国を訪問した。^{[52] [53]}

イフティカール・ムハンマド・チョードリー氏は、未処理の事件を片付ける努力をしながら懸命に働きました。また、自らの裁量で人権事件の責任も引き受けました。最高裁判所に独立した人権室を設置し、全国の貧しい被害者から何千もの人権侵害の訴えを受け付けました。

イフィティカール率いる最高裁判所は、パキスタン選挙管理委員会の透明性と価値を高めるために、指名フォーム、^[54]、最高選挙管理委員の任命、選挙費用など、多くの措置を講じました。^[55]

最高裁判所は、パキスタン選挙管理委員会（ECP）は国内1億8000万人の支持を得て、自由かつ公正な選挙を実施し、来たる総選挙で腐敗した人々が当選するのを阻止する権限を有していると指摘した。^[56]

チョードリー氏は2013年12月13日に最高裁判所長官を退任した。^[57]ジラニ判事がチョードリー判事の後任として最高裁判所長官に就任する予定であった。 ^[58]最後の演説では、人権と現在の最高裁判所の訴訟に関する立場に焦点を当てた。最高裁判所と法と秩序は今やより効果的であると明言した。^[59]

• メディアゲート（パキスタン）

• イフティカール・ムハンマド・チョードリー最高裁判事のブログ
• CJP プロフィール ( Wayback Machineの SCP 公式サイト) (2007 年 10 月 22 日アーカイブ)