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緑の行進（アラビア語: المسيرة الخضراء 、ローマ字表記: al-masīrat ul-khaḍrāʾ）は、1975年11月にモロッコ政府と軍が調整した戦略的な大規模デモであり、スペインに係争中の自治準都市州であるスペイン領サハラをモロッコに引き渡すよう強要することを目的としていた。[ 1 ]スペイン政府は、 1968年に赤道ギニアに独立を与えたのと同様に、アフリカの脱植民地化の一環としてこの領土を放棄する準備をしていた。先住民であるサハラウィ人は、独立国家の樹立を望んでいた。約35万人のモロッコ人によるデモ隊は、西サハラ領土に数キロメートル進軍した。この作戦は、米国務省とCIAからの兵站支援と暗黙の承認にも依存していた[ 2 ]。冷戦の文脈において、ワシントンとパリは、アルジェリアや東側陣営と連携する可能性のある独立国家の出現よりも、その地域を親西側モロッコに統合することを好んだからである。
緑の行進は国際社会から非難され、特に国連安全保障理事会決議380号で非難された。この行進は、3週間前に出された国際司法裁判所の西サハラに関する勧告的意見を回避しようとする試みとみなされた。 [ 3 ]モロッコは、かつてのスペイン領サハラの大部分を支配下に置き、現在もその支配を続けている。サハラウィ人がモロッコ王政への服従を拒否したことが、現在も未解決の西サハラ紛争を形成し、その主な出来事が西サハラ戦争であった。
西サハラの領土は、主に遊牧民のサハラウィ族（アラブ・ベルベル人のビダン族の下位集団）が居住しており、19世紀後半からスペインの領土であった。最初の沿岸集落は1884年にビジャ・シスネロス（現在のダクラ）に建設され、その後数十年にわたり軍事占領は内陸部へと拡大し、北部のサギア・エル・ハムラと南部のリオ・デ・オロが合併してスペイン領サハラが確立された。 [ 4 ]近隣のカナリア諸島を守るという地政学的な動機から砂漠内陸部に対する実効支配は、 1934年にスマラに軍事基地が設立されてからようやく確立され、フランコ政権時代に完了した。
1958年、フランシスコ・フランコ政権は、初期の脱植民地化の波を回避し、アラブ民族主義の圧力に対抗するため、植民地の正式な地位を変更し、53番目のスペイン州と宣言し、サハラウィ住民にスペイン市民権を与えたが、彼らは社会的に従属的な立場にとどまった。[ 5 ]スペインの行政当局は、先住民をモロッコとモーリタニアの影響から組織的に隔離しようとした。1960年のスペイン参謀本部の秘密文書は、「反モロッコだが非民族主義的な政策」の実施を明確に推奨していた。[ 6 ]
国連は「地方化」を正当な自決の形態として認めず、1960年にスペイン領サハラを非自治領のリストに加えた。 1965年12月16日の決議2072号を通じて、国連総会はスペインに対し、同領土の脱植民地化と先住民の自決に関する住民投票の実施を繰り返し求めた。 [ 7 ]
1960年代初頭、ブー・クラアの広大なリン鉱床が発見され、1962年から採掘が開始されたことで、スペインの駐留を維持する大きな経済的動機が生まれた。しかし、植民地支配の父権主義とサハラウィ人の社会経済的疎外が反植民地主義運動を煽り、1970年のエル・アイウンでのゼムラ蜂起の際にスペインが抗議者を暴力的に弾圧するという事態に至った。[ 8 ]
スペイン領サハラの北に位置するモロッコは、大モロッコのイデオロギーの下、この地域が歴史的にモロッコの不可分の一部であると長年主張しており、これが以前、イフニ戦争（1957～1958年）中にスペインとの国境紛争につながった。[ 9 ] 1970年代初頭、ハッサン2世の君主制は「鉛の時代」として知られる深刻な国内の正統性危機と抑圧に直面し、その間、国王は1971年と1972年の2度の軍事クーデター未遂を生き延びた。[ 10 ]西サハラの民族主義運動は、軍隊を団結させ、君主制を正当化し、保守派と左派の野党の間で国民的合意を形成するための重要な手段となった。[ 6 ]
同時に、サハラウィ民族主義が固まり、1973年にはエル・ワリ・ムスタファ・サイードを含むサハラウィの大学生が主導して、隣国アルジェリアの武器と資金援助を受けた反植民地ゲリラ運動としてポリサリオ戦線が設立された。ポリサリオの反乱と南のモーリタニアからの並行する領土主張の両方からの圧力の下、スペイン政府は1974年に翌年に予定されていた国連後援の民族自決住民投票の準備として国勢調査を実施することに同意した。[ 11 ]スペインはまた、親スペイン派の政治勢力であるサハラウィ民族連合党（PUNS）を創設しようと試みたが、成功しなかった。
モロッコは、国際司法裁判所（ICJ）に勧告的意見を求めることで、自国の主張を正当化し、計画されていた住民投票を阻止しようとした。1974年5月にこの地域を視察した国連の調査団は、サハラウィ人の圧倒的多数がモロッコまたはモーリタニアによる併合を拒否し、ポリサリオ戦線を主要な政治勢力として完全な独立を支持していると結論付けた。[ 5 ]
国際司法裁判所は1975年10月16日に意見を表明した。裁判所は、西サハラはスペインによる植民地化の時点では無主地ではなかったと判断し、モーリタニアの部族との土地権利関係に加え、 「一部の」サハラウィ部族とモロッコのスルタンとの間に歴史的な法的忠誠関係（バヤ）が存在していたことを認めた。[ 12 ]しかし、裁判所は、**これらの歴史的関係のいずれも**西サハラといずれの国家との間にも領土主権の法的関係を構成するものではなく、したがって、西サハラの脱植民地化と先住民の自由かつ真摯な意思表明による自決権に関する総会決議1514（XV）の適用を覆すことはできないと満場一致で結論付けた。[ 13 ]
ICJの判決の見込みについて外交ルートを通じて説明を受けたハッサン2世は、1975年9月26日に地方知事らと秘密裏に会合を開き、大規模な動員を計画した。数日後、CIAはヘンリー・キッシンジャー米国務長官にモロッコの侵攻計画を伝えた。米国は公式には慎重な対応を勧告したが、独立した西サハラがアルジェとモスクワの社会主義圏に陥るのを防ぐため、暗黙の支持を約束した。[ 6 ]
1975年10月16日の国際司法裁判所の判決発表から数時間以内に、国王は国営テレビで国民に向けて演説を行った。判決の第162項（歴史的な忠誠関係を認めた部分）を都合よく引用し、自決権を支持する裁判所の最終結論は省略して、ハッサン2世は「正義が不正義に勝った」と宣言した。彼は、コーランとモロッコ国旗を携えた35万人の非武装の民間ボランティアによる平和的な「緑の行進」を組織し、スペイン領サハラを越えて「祖国と再統合する」と発表した。[ 14 ] [ 15 ]
3日以内に、524,000人以上のモロッコ国民が募集事務所に登録した。政府は、最終的に350,000人の参加者を選抜するために地域割り当てを設定した。マラケシュとアガディールの間の南部沿岸州からは120,000人以上、中央大西洋沿岸都市からは72,000人、タルファヤ、ティズニット、エラシディアなどの南部国境州からは53,000人が参加した。モロッコ北部（タンジェからウジダまで）は、65,000人の参加者と意図的に少なく代表された。大学生は政治的な安全上の理由から除外されたが、50,000人の女性とかなりの数の公務員の参加が奨励された。[ 6 ]
そのロジスティクス面での取り組みは膨大なもので、国家資金とアラブ連盟加盟国、特にサウジアラビアからの資金援助によって賄われた。
国際社会の注目がタルファヤの民間人キャンプに集まる中、モロッコ軍はスペイン領サハラの東部国境沿いで秘密裏に軍事侵攻を開始した。1975年10月31日から、総勢約1万人の装甲部隊と歩兵部隊が北東国境を越え、ポリサリオ戦線部隊と衝突し、スペインが撤退したファルシア、ハウサ、イディリヤなどの辺境の前哨基地を占領した。この作戦は、アルジェリアによるいかなる正規軍の介入も阻止し、ポリサリオゲリラ部隊を民間人の行進が通過する予定の大西洋岸から遠く離れた内陸部に留めることを目的としていた。さらに、規律を維持し、部隊の動きを統制し、内部の治安を維持するために、約3万人の正規軍兵士と憲兵が民間人の行進に紛れ込んだ。[ 2 ]
この危機は、スペイン国内の政治情勢が極めて不安定な時期に勃発した。フランシスコ・フランコ将軍はマドリードで死の床にあり（1975年11月20日に死去）、フアン・カルロス皇太子は制度的な不安定さが漂う中で暫定的な国家元首を務めていた。カルロス・アリアス・ナバロ首相率いる政府は、アフリカでの武力衝突がポルトガルのカーネーション革命のような国内革命を引き起こすことを恐れ、軍に対し流血を避けるよう命じた。
11月4日、サハラ砂漠のスペイン軍司令官フェデリコ・ゴメス・デ・サラサール将軍は「マラブンタ作戦」を発動した。スペイン外人部隊と陸軍連隊は国境から12キロ後退し、首都エル・アイウンを守るため、ダウラの北に地雷原と防御塹壕からなる要塞線を構築した。
11月5日の夕方、ハッサン2世はラジオ放送で進軍命令を出した。1975年11月6日午前10時33分、アフメド・オスマン首相率いる約4万人の民間人の第一陣が、タハ国境検問所の有刺鉄線を切断し、放棄された検問所を制圧して、宗教的および愛国的なスローガンを叫びながらスペイン領サハラに入った。[ 17 ]彼らは10キロメートル前進した後、スペイン軍の地雷原線の前で停止し、挑発されない限り発砲しないよう命令されていたスペイン軍と対峙しながら、仮設キャンプを設営して夜を過ごした。[ 15 ]
国連安全保障理事会は緊急会合を開き、決議379を採択し、11月6日にはさらに強い決議380を採択した。決議380はデモ行進を非難し、モロッコに対し、すべての参加者を直ちに国境を越えて撤退させるよう求めた。
ハッサン2世は11月7日、アバテフからハグニア方面へ10万人の行軍部隊を国境を越えて送り込み、さらにザグから第3部隊を派遣してマフベスのスペイン軍駐屯地を包囲しようと脅迫することで、圧力を強めた。地雷原沿いでの偶発的な小競り合いが戦争に発展するのを防ぐため、スペイン大統領府大臣アントニオ・カロ・マルティネスは11月8日にアガディールへ飛び、ハッサン2世と交渉を行った。
協議の中で暗黙の妥協が成立した。国王は民間人のデモ参加者を撤退させることに同意し、その見返りとしてスペインは国連とポリサリオ戦線を除外した上で、領土返還に関する二国間交渉を直ちに開始することを約束した。11月9日、ハッサン2世はラジオを通じてデモ行進の終了を発表した。
私たちの願いは叶えられました。私たちは義務を果たし、行進は目的を達成しました。今、私たちに残されているのは、出発点に戻り、私たちの主張と権利の継続について検討することだけです。
—モロッコ国王ハッサン2世、1975年11月9日の演説。
11月10日から、民間人部隊は秩序正しくタルファヤの集結キャンプに撤退し、11月18日までに動員解除され、それぞれの出身州に戻った。
モロッコによれば、モロッコ国家による主権の行使は、スルタンへの公式な忠誠の誓約によって特徴づけられていた。モロッコ政府は、この忠誠はスペインによる占領以前の数世紀にわたって存在し、法的かつ政治的な結びつきであったと考えていた。[ 18 ]例えば、ハッサン1世スルタンは、1886年にこの領土への外国の侵略を阻止し、数人のカイドとカディを正式に任命するために2回の遠征を行った。モロッコ側は、ICJへの陳述において、税金の徴収も主権行使のさらなる例として挙げた。[ 19 ]モロッコ政府によれば、この主権の行使は、地方官吏（知事や軍将校）の任命や、彼らに割り当てられた任務の定義など、他のレベルでも現れていた。[ 20 ]
モロッコ政府はさらに、1861年のスペインとの条約、1786年と1836年のアメリカ合衆国との条約、1856年のイギリスとの条約など、他国との条約をいくつか挙げた。[ 21 ] [ 22 ]
国際司法裁判所は、スルタンと一部の遊牧部族の間には法的忠誠関係が存在していたものの、「モロッコが依拠する国内法も国際法も、当該期間に西サハラとモロッコ国家との間に領土主権の法的関係が存在していたこと、あるいは国際的に承認されていたことを示すものではない」と判断した。[ 12 ]
1975年11月14日、フランコの死の1週間前に、スペイン、モロッコ、モーリタニアの代表はマドリード三国協定に秘密裏に署名した。スペインは当該地域に対する行政権を放棄し、1976年2月28日までにスペインが最終的に撤退するまで続く暫定的な三国統治体制を確立することに同意した。[ 23 ]
この協定に基づき、スペインは領海における漁業権とブー・クラアリン鉱山における35％の利権を保持した。[ 24 ]スペイン領サハラは、領有権を主張する2つの国によって分割された。
モロッコ: 首都エル・アイウンを含む領土の北部3分の2（サギア・エル・ハムラとリオ・デ・オロ北部）を併合。
モーリタニア: 南3分の1を支配し、ティリス・アル・ガルビーヤ（ダフラを含む）と改名した。モロッコの監督の下、1976年2月26日にエル・アイウンで開かれた地元部族の有力者（ジェマア）の集会は、分割案を承認する投票を行った。その前日、スペインの国連常駐代表であるハイメ・デ・ピニエスは、スペインの駐留終了を正式に伝えたが、完全な脱植民地化は、サハラウィの人々が自由な自決投票によって正当な意思を表明した場合にのみ達成されると指摘した。[ 23 ]
スペイン軍の撤退後、モロッコ軍は主要都市を占領し、アルジェリアが兵力と兵站面で支援するポリサリオ戦線との直接的な武力衝突に発展した（ 1976年1月の第一次アムガラの戦いでモロッコ軍と衝突）。[ 25 ]サハラウィ人の大部分は砂漠を越えてアルジェリア南西部のティンドゥフにある難民キャンプに逃れた。
1976年2月27日、ポリサリオ戦線はビル・レフルーでサハラ・アラブ民主共和国（SADR）の建国を宣言した。これにより15年に及ぶ西サハラ戦争が勃発し、ゲリラ戦で経済的に疲弊したモーリタニアは領有権主張を放棄し、1979年8月にポリサリオと和平条約を締結せざるを得なくなった。モロッコはモーリタニアが撤退した南部地域を直ちに占領し併合した。[ 3 ]国連の仲介による停戦が1991年に発効し、MINURSO平和維持ミッションが展開されるまで武力衝突は続いたが、計画されていた自決権に関する住民投票はまだ実施されていない。
国際法においては、緑の行進とその後の西サハラの統治は、依然として法的紛争の対象となっている。
モロッコ：動員は、ICJ）が認めた歴史的な忠誠関係（バイア）に基づき、国家の領土保全を回復するための正当な行為であったと主張している。2007年、モロッコは国連に対し、モロッコの主権下での地域自治を提案する自治計画を提出した。
国連とアフリカ連合：国連はマドリード協定の有効性を一度も認めていない。2002年の国連法務担当事務次長の法的意見によれば、施政国間の条約は非自治領に対する主権を一方的に移転することはできない。したがって、スペインは法的には依然として事実上の施政国とみなされている。 [ 26 ] [ 27 ]国連総会決議は一貫して、モロッコの同領土における存在を「占領」と特徴づけている。 [ 28 ] SADRはアフリカ連合の正式加盟国として承認されたため、モロッコは1984年から2017年に再加盟するまで同大陸組織から脱退した。
スペイン：スペインの民主政権の伝統的な立場は、国連が要請した自決権に関する住民投票を支持することであった。しかし、ウィキリークスによってリークされた米国務省の外交公電によると、サパテロ首相率いるスペインは非公式にモロッコの立場を支持し、両者間の合意を仲介しようと試み始めた。この方針転換は、2010年12月15日にトリニダード・ヒメネス外相によって否定され、同外相は議会で、スペインは中立を維持し、モロッコとポリサリオ戦線間のいかなる相互合意も支持すると述べた。 [ 29 ]正式な政策転換は2022年3月に最高潮に達し、ペドロ・サンチェス首相は、モロッコの2007年の自治構想を紛争解決のための「最も深刻で現実的かつ信頼できる基盤」として公式に支持し、アルジェリアとの外交的・商業的紛争やサハラウィ組織からの非難につながった。 [ 30 ]{{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク){{cite book}}: CS1メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)