マドリード協定

マドリード協定

スペイン、モロッコ、モーリタニアによる西サハラに関する原則宣言
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署名済み	1975年11月14日 ( 1975-11-14 )
位置	マドリード、スペイン
効果的	1975年11月19日[a] ( 1975-11-19 )
署名者	カルロス・アリアス・ナバロ アハメド・オスマン ハムディ・ムクナス
パーティー	スペイン  モロッコ  モーリタニア
言語	スペイン語
全文
ウィキソースのスペイン、モロッコ、モーリタニアによる西サハラに関する原則宣言

マドリード協定^[b]は、正式には西サハラに関する原則宣言であり、スペイン、モロッコ、モーリタニアの間で締結された条約で、スペイン領サハラにおけるスペインの存在を終わらせ、住民投票が行われるまでその地域の暫定行政を手配するという6つの原則を定めたものである。

この地域はかつてスペインの州であり、植民地でもあった。協定は1975年11月14日、フランコが死去する6日前にマドリードで調印されたが、国営新聞には掲載されなかった。この協定は、11月18日にスペイン議会（コルテス）で批准されたサハラ解放法と矛盾していた。 ^{[1]マドリード協定では、この地域はモロッコとモーリタニアに分割され、}ポリサリオ戦線もサハラウィ人全般 にも役割はないことになった。協定後、ポリサリオはモーリタニア国境からアルジェリアに移転した。

この州の将来は数年にわたって争われており、モロッコとモーリタニアは自国領土への完全な併合を要求し、スペインは内部自治体制またはサハラウィの親スペイン独立国家の導入を試みていた。さらに、ポリサリオ戦線と呼ばれる先住民 サハラウィの独立グループはゲリラ戦による独立を求めていた。国連は1963年以来、この地域を植民地とみなし、総会決議1514に従って自決権を要求していた。 ^[要出典]

マドリード協定は、1975年11月6日にハッサン2世国王が呼びかけ、スペイン当局に圧力をかけることを目的として行われた35万人のモロッコ人デモ「緑の行進」の直後に成立した。 ^[要出典]

ラバトは1956年の独立以来、この地域は歴史的にモロッコの領土であると主張してきた。モロッコの独立直後、モロッコ解放軍の南部支部であるサハラ解放軍は、シディ・イフニ、サギア・エル・ハムラ、リオ・デ・オロでスペイン軍と戦い、この地域の大半を解放した。マドリードはその後、フランスの支援を受けて1958年に完全な支配権を取り戻した。モロッコのこの地域に対する要求は1960年代も続き、植民地主義が終焉を迎えつつあることが明らかになった1970年代初頭には激しさを増した。^[要出典]

トンプソンとアドロフは、緑の行進と、マドリードとラバトの間でますます白熱する修辞的なやり取りにより、スペインはモロッコが領土をめぐって戦争に突入する用意があると確信したと主張している（例えば、pp. 132–134, 164–167）。米国中央情報局のヘンリー・キッシンジャー宛の覚書には、1975年10月初旬にその旨が述べられていた。^[2]スペインの指導者フランシスコ・フランコが死去（昏睡状態に陥り、11月20日に死亡）したため、政府は紛争を避けようと切望し、最大限の影響力と経済的利益を維持するために領土を分割することを決定した。^[要出典]

モクタール・ウルド・ダッダ大統領は独立前から、この地域を「大モーリタニア」の一部であると主張していた（ウルド・アハメド・サレム、498ページ）。モーリタニアの主張の意図は、モロッコとモーリタニアの国境を遠ざけることだったと主張する人もいる。しかし、ラバトは歴史的に「大モロッコ」を主張しており、スペイン領サハラとモーリタニアはモロッコの一部であったが、1969年にモーリタニアに関する後者の主張は取り下げられた。^{[3] [4]}

トンプソンとアドロフは次のように書いている。

[条約の]公表された条件によれば、スペインは1976年2月28日までにサハラの植民地支配を解除し、同地域から撤退することに同意した。その間、同地域はスペイン総督がモロッコとモーリタニアの副総督2名の補佐を受けて統治し、副総督らはイェマーを通じて表明されるサハラ人の世論を尊重する。(...)ブクラ(リン鉱山)鉱床に関しては、スペインはフォスファトス・デ・ブクラ、SA、フォスブクラ社の株式の35%を保有し、モロッコに渡る65%の一部はモーリタニアに割り当てられると思われる。伝えられるところによると、3カ国署名国の間では、漁業権に関してスペインに満足を与える非公表の合意があり、プレシディオに関するモロッコのさらなる要求の延期、ならびに送還されたスペイン人とカナリア諸島の民間人への補償が含まれていた。 （175ページ）

米国議会 図書館によるモーリタニアの研究（1990年）では、

1975年初頭、モロッコとモーリタニアはともにスペイン領サハラの地位に関する国際司法裁判所の決定に従うことに同意したが、1975年10月に裁判所がどちらの国もその領土に対する主権を主張する権利がないとの判決を下すと^[5]、両政府はその決定を無視することを選択した。1975年11月、両国はスペインとマドリード協定を締結し、モロッコが領土の北3分の2を取得し、モーリタニアが南3分の1を取得しました。この協定には、スペインがブ・クラ鉱山事業の株式を保持するという条件も含まれていました。モーリタニアは、モロッコが軍事力で優位に立っていれば領土全体を吸収していただろうという想定（おそらく正しい）の下、協定に同意しました。^{[6] [7]}

この協定は、独立を主張するアルジェリアとポリサリオ戦線から激しく反対された。アルジェリアは、スペインに協定に署名しないよう圧力をかけるため、マドリードに高官代表団を派遣し、1975年初頭にはポリサリオ戦線を軍事的、外交的に支援し始めた。アルジェリアは公式には、協定反対を国連憲章を守り、植民地主義と戦う手段とみなしていたが、多くの観察者^{[誰? ]}は、アルジェリアの行動はモロッコの影響に対抗し、大西洋へのアクセスを得るためであると信じていた。両国間の長年のライバル関係が、緊張関係の一因となった。 ^[要出典]

その結果、ブーメディエン政府はモロッコとの関係を断ち切り、ポリサリオのゲリラに武器と避難所を供給し始め、協定を国際的に非難した。アルジェリアは当時アルジェリアに住んでいた約45,000人のモロッコ人を国外追放し、^{[8] [9]}ポリサリオと、より短期間ではあるがカナリア諸島の分離主義グループの両方を支持するラジオ放送を開始した。後者はおそらくスペインを罰する意図があったと思われる。^[10]

モロッコとモーリタニアは西サハラ分割協定で領土を分割し、主張を主張するために進攻した。その結果、両国の軍隊とポリサリオの間で武力衝突が勃発した。ポリサリオとアルジェリアはともにモロッコとモーリタニアの進攻を外国の侵略とみなし、モロッコとモーリタニアはポリサリオとの戦いを分離主義グループとの戦いとみなした。アルジェリアはポリサリオを支援するため、部隊を領土の奥深くに派遣したが、1976年のアンガラの戦いの後、最終的に撤退した。^[11]

衝突は17年にわたる戦争に発展し、その間にモーリタニアは1979年にこの地域に対するすべての領有権を放棄して撤退を余​​儀なくされた。紛争の影響で、領土住民の一部が難民となった。最終的に1991年に停戦が成立し、戦争は終結した。^[11]

現在、西サハラと呼ばれるこの地域の地位については依然として紛争が続いている。^[12]

国連は西サハラを非主権地域とみなし、正式な植民地解放を待っている。現在、モロッコが事実上その大半を統治していることを認めているが、国連総会も他の国連機関もこれを主権を構成するものとして認めたことはない。国連のハンス・コレル法務担当事務総長は2002年の書簡で、西サハラの鉱物資源探査契約に署名したモロッコ当局の行動の合法性について意見を述べた。その中で彼は次のように述べている。^[13]

1975年11月14日、マドリードでスペイン、モロッコ、モーリタニアの間で西サハラに関する原則宣言（「マドリード協定」）が締結され、これにより、同地域の施政国としてのスペインの権限と責任は、一時的な三者による行政に移譲された。マドリード協定は、同地域の主権を移譲するものではなく、また、スペイン単独では一方的に移譲できない施政国の地位を署名国に与えるものでもなかった。1975年に同地域の行政権限がモロッコとモーリタニアに移譲されたことは、非自治地域としての西サハラの国際的地位に影響を与えなかった。^[13]

1976年2月26日、スペインは事務総長に対し、同日をもって西サハラにおける駐留を終了し、同地域に対する責任を放棄したことを通知した。これにより、同地域は事実上、それぞれの支配地域でモロッコとモーリタニアの両国の施政下に置かれることになった。1979年にモーリタニアが同地域から撤退した後、1979年8月19日のモーリタニア・サハラ協定（S/13503、付属書I）の締結により、モロッコが西サハラ地域を単独で施政している。しかし、モロッコは国連の非自治地域リストに同地域の施政国として記載されておらず、そのため国連憲章第73条e項に従って同地域に関する情報を伝達していない。^[13]

モロッコは、とりわけマドリッド協定に基づき、西サハラを自国の領土の不可分な一部であると主張し続けている。ポリサリオ戦線は1976年にアルジェリアを拠点とするサハラ・アラブ民主共和国（ SADR）亡命政府を宣言したが、同政府はマドリッド協定の効力を否定し、実際に支配しているのは居住不可能な小さな地域のみであるにもかかわらず、この地域全体の領有権を主張している。SADRも国連に承認されていないが、アフリカ連合（AU）における西サハラの代表として認められており、その与党（ポリサリオ戦線）は少なくとも「サハラ人の唯一の正当な代表」として国連に認められている。モーリタニアは1979年以降、紛争から完全に撤退している。

モロッコは条約を破り、2020年の西サハラ紛争を引き起こした。^[14]

以下はマドリッド協定の公表文である: ^[15]

1975 年 11 月 14 日、スペイン、モロッコ、モーリタニアの政府を合法的に代表する代表団がマドリードで会合し、以下の原則について合意に達したことを表明しました。

1. スペインは、国連で繰り返し表明してきた、施政権として同地域に対して有する責任と権限を終了させることにより、西サハラ地域の植民地からの解放を図る決意を確認する。
2. 前述の決定に従い、また国連が関係当事者と行った交渉に従って、スペインは直ちに当該地域に臨時行政機関を設立する。この行政機関にはモロッコとモーリタニアがジェマと共同で参加し、前項で述べたすべての責任と権限が移譲される。したがって、モロッコとモーリタニアが指名する副総督 2 名が任命され、総督の職務遂行を補佐することが合意される。スペインの当該地域における駐留の終了は遅くとも 1976 年 2 月 28 日までに完了する。
3. ジャマを通じて表明されたサハラ住民の意見は尊重される。
4. 三か国は、国連憲章第33条に従って開始された交渉の結果として、この文書に定められた条件を国連事務総長に通知する。
5. 関係三国は、国際連合憲章の原則を正当に尊重し、国際の平和と安全の維持に最大限の貢献をするため、最大限の理解と友愛の精神をもって上記の結論に達したことを宣言する。
6. この法律は、スペイン政府がこの法律に条件付きで定められた義務を負うことを許可する「サハラ非植民地化法」が国営新聞に掲載された日に発効するものとする。」

この宣言には、スペインのカルロス・アリアス・ナバロ 大統領、モロッコのアハメド・オスマン首相、モーリタニアのハムディ・ウルド・ムクナス外相が署名した。

• サハラウィ民族主義

• ダグラス・E・アシュフォード、ジョンズ・ホプキンス大学、「モロッコとモーリタニアにおける帰化主義者の訴え」、The Western Political Quarterly、第15巻、第5号、1962-12年、641-651ページ
• トニー・ホッジス（1983年）『西サハラ：砂漠戦争のルーツ』ローレンス・ヒル・ブックス（ISBN 0-88208-152-7） 
• アンソニー・G・パッザニータ（2006年）『西サハラの歴史辞典』、スケアクロウ・プレス
• ゼケリア・ウルド・アハメド・サレム、「モーリタニア：サハラの辺境国家」、北アフリカ研究ジャーナル、第10巻、第3～4号、2005年9～12月、491～506頁。
• ペネル、CR（2000）、1830年以降のモロッコの歴史、ニューヨーク大学出版（ISBN 0-8147-6676-5） 
• トンプソン、ヴァージニア; アドロフ、リチャード (1980)、「西サハラ。紛争の背景」、バーンズ＆ノーブルブックス ( ISBN 0-389-20148-0 ) 
• マンディ、ジェイコブ、「米国とモロッコはいかにして西サハラを占領したか」、2006 年 1 月。