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.png/500px-MINURSO_Deployment_(April_2014).png) 北アフリカの西サハラの位置 | |
| 略語 | ミヌルソ |
|---|---|
| 形成 | 1991年4月24日 |
| タイプ | 平和維持活動 |
| 法的地位 | アクティブ |
| 本部 | ラユーン、西サハラ |
頭 | アレクサンドル・イヴァンコ (ロシア) 特別代表 |
部隊司令官 | ファクルル・アフサン少将 |
親組織 | 国連安全保障理事会 |
| Webサイト | 翻訳: |
西サハラ住民投票国連ミッション(アラビア語: بعثة الأمم المتحدة لتنظيم استفتاء في الصحراء الغربية ;フランス語: Mission desnation Unies pour l'Organisation d'un) Référendum au Sahara Occidental ;スペイン語: Misión de las Naciones Unidas para la Organización de un Referéndum en el Sáhara Occidental ;は、国連安全保障理事会決議 690 [1]の一環として1991 年に設立された西サハラの国連平和維持ミッションです。和解計画の策定に道を開いたモロッコとポリサリオ戦線（モロッコを代表する）との間の紛争の停戦。西サハラ（旧スペイン領サハラ）の係争地域をめぐるサハラ・アラブ民主共和国（サハラ以南アフリカ）の領有権争い。
MINURSOの任務は、停戦を監視し、入植計画に従って西サハラのサハラ人がモロッコへの統合と独立のいずれかを選択できるようにする住民投票を組織し実施することであった。これはサハラ人の自己決定権の行使となり、西サハラの未完了の非植民地化プロセスを完了させることが意図されていた（西サハラは、国連の非植民地化されていない地域のリストに残っている最後の主要地域である）。
委任
国連によれば、MINURSOは「当初、入植地計画に従って以下の任務を負っていた」という。
- 停戦を監視する。
- 当該地域におけるモロッコ軍の削減を確認する。
- モロッコ軍とポリサリオ戦線軍の指定場所への監禁を監視する。
- 西サハラの政治犯または拘留者全員の釈放を確実にするために当事者と協力する措置を講じる。
- 赤十字国際委員会（ICRC）が実施する捕虜交換を監督する。
- 西サハラ難民の帰還。この任務は国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）が遂行する。
- 有権者を特定し登録する。
- 自由かつ公正な国民投票を組織し、実施し、その結果を公表する。
- 不発弾や地雷の脅威を軽減する。」[2]
予定
独立住民投票は当初1992年に予定されていたが、投票資格をめぐる対立により実施されなかった。双方はプロセスを遅らせたとして互いを非難した。1997年、ヒューストン合意によりプロセスを再開することになっていたが、再び失敗した。2003年、入植計画に代わるベーカー計画が開始されたが、ポリサリオは受け入れ、国連安全保障理事会は全会一致でこれを承認したが、モロッコは拒否した。モロッコは、領土のすべての住民が住民投票で投票する資格を持つべきだと主張した。1975年の緑の行進の後、モロッコ政府は、何千人ものモロッコ人をモロッコ占領下の西サハラ地域（領土の80％）に移住させる入植計画を支援してきた。2015年までに、 50万人の住民のうち少なくとも3分の2をモロッコ人入植者が占めると推定された。[3]
現時点では住民投票を実施する計画はなく、停戦の実現可能性も疑問視されている。
拡張機能
MINURSOの任務は1991年以来47回延長されている。[4] 2006年10月、安全保障理事会はMINURSOの任務を2007年4月まで延長する決議を可決した。[5]西サハラにおけるモロッコの人権侵害を非難する条項は安全保障理事会の14カ国から支持されたが、フランスの反対により削除された。[6]
2007年4月、任期を10月まで延長する決議は、「2007年4月11日に事務総長に提出されたモロッコの提案に留意し、解決に向けてプロセスを前進させるためのモロッコの真剣かつ信頼できる努力を歓迎する」とともに、「2007年4月10日に事務総長に提出されたポリサリオ戦線の提案に留意する」としている。[7]南アフリカ 代表は、一方の提案が他方よりも価値があるとされたこと、および決議の起草に友好国グループ以外の参加がなかったことに異議を唱えた。[8]
2007年10月の、2008年4月まで任務を延長する決議では、2つの提案の説明に同じ優先的な文言が含まれていた。[9] 南アフリカ代表はこれについて再度コメントし、決議が事務総長の状況報告を「歓迎」するのではなく「検討」したことを遺憾に思うと述べた。「おそらく、サハラウィ人に対する人権侵害の問題をあえて提起したためだろう」と述べ、人権問題に取り組む任務はないという報告書[10]の警告を引用した。 [11]
2008年4月の決議により、その任務は2009年4月まで1年間延長された。[12] 投票前に、コスタリカ代表は「投票しようとしている決議案の交渉方法に懸念」を表明し、「人権への言及を絶対に含めることを拒否したことは理解しがたい」と述べた。[13] MINURSOの予算は年間およそ6000万ドルである。[14]
基地
チームは2組あり、モロッコ支配地域の西側とサハラウィ支配地域、東側およびアルジェリアの難民キャンプに分かれている。西側のキャンプはマベス、スマラ、ウンム・ドライガ、アウセルドにある。東側のキャンプはビル・レルー、ティファリティ、メハイレス、ミジェク、アグワニットなど。ティンドゥフにはポリサリオ指導部との連絡窓口となる 連絡事務所もある。
現在の構成
2018年6月30日現在[update]、MINURSOには19の派遣部隊、193人の任務専門家、7人の参謀将校、1人の警察官を含む合計220人の制服組員がおり、[15] 227人の民間人および16人の国連ボランティアの支援を受けている。主な部隊派遣国はバングラデシュ、エジプト、パキスタンである。武装派遣部隊は停戦を守るため、 モロッコの壁に隣接する無人地帯を巡回している。
- 事務総長特別代表兼首席公使：アレクサンダー・イヴァンコ (ロシア)
- 軍司令官：ファクルル・アサン少将 （バングラデシュ）
- ミッションサポート責任者: Veneranda Mukandoli-Jefferson (ルワンダ)
- 首席補佐官：ニック・バーンバック（米国）
- ティンドゥフ連絡事務所長：ユセフ・ジェディアン（パレスチナ）
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その他の人員:
MINURSOでは合計16人が死亡しており、軍人6人、警察官1人、軍事監視員1人、国際民間人3人、地元民間人5人となっている。[16]
批判
MINURSOは1978年以降に設立された国連平和維持ミッションの中で、人権を監視する能力がないまま活動している唯一のミッションである。[17]国連安全保障理事会の決議1979は、平和維持ミッションの設立を勧告しているが、まだ実現していない。[18] 1995年、モロッコによる平和維持プロセスの操作とサハラウィ民間人への虐待に対するMINURSOの無能力、あるいは行動する意志の欠如により、元副議長のフランク・ラディは同組織を激しく非難した。[19]ラディはそれ以来、同組織は経済的にコストがかかり、政治的に腐敗したプロセスであると主張し、批判を続けている。[20]国連安全保障理事会は、西サハラとサハラウィ人の人権を監視するプログラムを設立していない（MINURSOは、人権に関する権限を持たない世界で唯一の国連ミッションであるため）として、多くの人権侵害の深刻な報告があるにもかかわらず、批判が高まっている。[21] [22]この可能性は、安全保障理事会で拒否権を持つフランスによって否定されている。[23] 2016年4月、ウルグアイとベネズエラは、MINURSOを再承認する安全保障理事会決議（国連安全保障理事会決議2285号）に反対票を投じるという異例の措置を取り、この状況に対する不満を表明した。ロシアと他の2カ国は棄権した。
2006年から2007年にかけての2年間にわたり、MINURSO要員は、自由貿易地域（西サハラのポリサリオ支配地域）の先史時代の岩絵や彫刻にスプレーで落書きするなど、考古学的な遺跡を破壊した[ 24]。また、国連関係者がこれらの遺跡のいくつかで先史時代の壁画を略奪したとの告発もある[25] 。
2010年5月、ポリサリオ戦線は、民族自決を問う住民投票の実施が失敗したため、MINURSOとの接触を停止し、この勢力が「モロッコによる西サハラの占領という植民地主義の事実を守る盾になっている」と非難した。[26]
参照
- 西サハラ担当事務総長特別代表
- サハラ・アラブ民主共和国の外交関係
- 西サハラの歴史
- 西サハラの政治
- 国連安全保障理事会決議1720
- 国連安全保障理事会決議2285
参考文献
- ^ 国連安全保障理事会 決議 690。S /RES/690(1991)1991年4月29日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 「MINURSO: 任務」。国連。2016年10月26日。 2021年3月12日閲覧。
- ^ シェフテ、ホイットニー（2015年1月6日）。「西サハラの孤立した難民、モロッコ紛争の再開を検討」ガーディアン。 2018年4月2日閲覧。
- ^ 「安全保障理事会の決議と声明」。MINURSO。2016年10月26日。 2020年8月5日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 決議 1720。S /RES/1720(2006) 2006年10月31日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 「国連、フランスの反対を受けサハラ西部の権利主張を拒否」ロイターアラートネット。ロイター。 2006年10月31日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 決議 1754。S /RES/1754(2007) 2007年4月31日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 Verbotim報告書 5669。S /PV/5669、2ページ。クマロ氏、 南アフリカ、 2007年4月30日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 文書 619。S /2007/619 (2007) 2008年5月2日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 文書 619。西サハラ情勢に関する事務総長報告書S/2007/619、15ページ。2007年10月19日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 Verbotim報告書 5773。S /PV/5773、2ページ。クマロ氏、 南アフリカ、 2007年10月31日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 決議 1813。S /RES/1813(2008) (2008) 2008年5月2日閲覧。
- ^ 国連安全保障理事会 Verbotim報告書 5884。S /PV/5884、2ページ。ウルビナ氏、 コスタリカ、 2008年4月30日。2008年5月2日閲覧。
- ^ 「財務面」MINURSO Facts and Figures。
- ^ 「軍隊と警察の貢献者」。国連平和維持活動。2018年7月19日閲覧。
- ^ 「死亡者数」。国連平和維持活動。2018年7月19日閲覧。
- ^ “Mission Mandate”. 2013年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年4月14日閲覧。
- ^ 「国連安全保障理事会決議1979」。MINURSOに関する安全保障理事会の決議。
- ^ Ruddy, Frank (1995-01-25). 「国連活動と平和維持活動のレビュー」ワシントン D.C.: 米国議会。2009-02-26閲覧。
- ^ キャサリン・エドワーズ (1999-10-04). 「サハラウィ共和国誕生を待つ」 B Net. 2007-10-05 時点のオリジナルよりアーカイブ。2009-02-26閲覧。
- ^ Whitson, Sarah Leah (2009-04-17). 「西サハラの人権監視を求める国連安全保障理事会への書簡」 ヒューマン・ライツ・ウォッチ2009-07-06閲覧。
- ^ http://www.afapredesa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=233&Itemid=2 Campaña internacional ampliación DDHH mandato MINURSO
- ^ 「西サハラの人権問題をめぐり安全保障理事会が圧力を受ける」プラウダ、2010年4月27日
- ^ 「国連の破壊者たちがサハラ砂漠の先史時代の芸術作品に落書き」タイムズ。2011年8月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年5月8日閲覧。
- ^ 「クロナカ：国連平和維持軍：文化犯罪も」。2011年7月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年4月7日閲覧。国連平和維持軍：これも文化犯罪。
- ^ 「El Polisario rompe los contactos con la MINURSO」（スペイン語）。エル・パイス。 2010-05-28 。2010 年6 月 4 日に取得。
さらに読む
- 西サハラ：膠着状態の分析エリック・ジェンセン著、MINURSO 元ディレクター（1995～1998 年）（ISBN 1-58826-305-3）
- 元国連平和維持活動ディレクター、マラック・グールディング著『ピースモンガー』 （ ISBN 0-8018-7858-6）
外部リンク
Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:
国連安全保障理事会決議1541
- 公式サイト
- 国連ホームページ 安保理決議 1541 の背景情報
- MINURSOに関する国連文書集（フランス語）
- 1995年から2007年にかけて西サハラでMINURSOのせいで起きた岩絵遺跡の被害