
ロサンゼルス郡の政府は、カリフォルニア州憲法、カリフォルニア州法、およびロサンゼルス郡憲章に基づき、憲章郡として運営されています。[ 1 ] [ 2 ]カリフォルニア州の政府の多くは、実際にはロサンゼルス郡などの郡政府の責任となっています。郡政府は、選挙と有権者登録、法執行、刑務所、重要記録、不動産記録、税金徴収、公衆衛生、社会福祉などの郡全体のサービスを提供しています。さらに、郡はすべての非法人地域の地方政府としての役割も果たしています。[ 3 ] [ 4 ]
それは、選挙で選出された5人の委員からなる監督委員会、保安官、地方検事、評価官などの他のいくつかの選挙で選出された役職、そして最高責任者の監督下にある多数の郡の部署や組織から構成されている。
ロサンゼルスやロングビーチなどの一部の自治都市は、警察、消防、図書館、公園・レクリエーション施設、都市計画などの行政サービスを提供しています。その他の都市は、これらのサービスの一部または全部を郡に委託する契約を結んでいます。さらに、ロサンゼルス郡高等裁判所など、カリフォルニア州政府のいくつかの機関は、ロサンゼルス郡と管轄区域が一致しています。
ロサンゼルス郡は米国で最も人口の多い郡であり、国内最大の地方自治体です。もし郡が州であれば、ジョージア州とノースカロライナ州の間に位置し、米国で9番目に人口の多い州になります。2024年現在、郡監督委員会は 年間492億ドルの予算と11万7000人以上の職員を管理しています。[ 5 ]郡の職員数は、米国のほとんどの州の州レベルの政府職員数よりも多いです。
ロサンゼルス郡監督委員会(BOS)は、その基本憲章に基づき、5人の委員から選出され、郡の立法機関として機能しています。委員会は、立法、行政、準司法の権限を有しています。立法機関として、非法人地域に関する条例を制定することができます(レストランの評価表示など、郡全体に影響を与える条例は、各市で承認される必要があります)。行政機関として、郡の各部署に何をすべきか、どのようにすべきかを指示することができます。準司法機関として、委員会は地方計画プロセスにおける最終的な上訴先であり、さまざまな議題について公聴会を開催します。委員会は、地元では「5人の小さな王」という愛称で呼ばれることもあります。[ 6 ] [ 7 ]
2024年12月2日現在の取締役会メンバー だった:
監督委員会に加えて、カリフォルニア州憲法およびカリフォルニア州法によって義務付けられ、憲章によって権限を与えられた、ロサンゼルス郡政府を構成する複数の選出された役員が存在する。
ロサンゼルス郡保安官事務所は、ロサンゼルス郡の非法人地域に一般法執行サービスを提供しており、郡の非法人地域および同事務所と法執行業務を契約している郡内の法人都市において、郡警察と同等の役割を果たしている。ロサンゼルス郡の88の都市のうち、40の都市がまさにそのような「契約都市」であり、これは1954年にカリフォルニア州レイクウッド市によって先駆的に導入され、レイクウッド計画として知られている。[ 8 ]
ロサンゼルス郡地方検事局は、 ロサンゼルス郡内(市および非法人地域)で発生したすべての重罪、および郡の非法人地域で発生した軽犯罪、ならびに郡に責任を委譲した市における軽犯罪を起訴します。例えば、ロサンゼルス市には、市内で発生したほとんどの軽犯罪や違反行為を処理する市弁護士がいます。
ロサンゼルス郡評価官は、州が評価する資産を除くロサンゼルス郡内のすべての課税対象資産を発見し、すべての課税対象資産の目録を作成して一覧化し、資産を評価し、地方評価台帳に登録する責任を負う評価官である。
最高経営責任者(CEO)、別名最高行政責任者は、郡の増大する行政上の細かな事項を処理し、各部署間の調整を行う上で、監督委員会を補佐する。
2007年から2015年にかけて、CEOは37の部署のうち31の部署を直接監督していたが、その他の部署(評価部、監査役、地域開発委員会、郡弁護士、地方検事、郡監督委員会事務局、消防、保安官)はCEOに報告していなかった。
2007年以前と2015年以降は、CEOは戦略的な調整とサポートの役割を果たしている。各部門はCEOの意見を必要とせずに取締役会に直接勧告や行動項目を提出し、解雇や採用も取締役会が直接行う。CEOは部門長の給与交渉や必要に応じて部門間のコミュニケーションを円滑にするための管理サポートを提供する。取締役会は、CEOが官僚主義を助長し、副CEOやアシスタントCEOが加わってもほとんど価値がないと感じていた。[ 9 ]
CEOに特に割り当てられたその他の業務には、各部署と協議しながらの年間予算の作成と管理、理事会が後援するイニシアチブと優先事項に対するリーダーシップと方向性の提供、州および連邦の法律の分析と提唱、郡全体の戦略的コミュニケーションと部門横断的な広報(郡のメインウェブサイトを含む)の調整、資本プロジェクトと債務、資産、リース、スペース管理の管理が含まれます。CEOのオフィスはまた、リスク管理と保険プログラムを管理し、未編入地域の問題と国際プロトコルの問題に取り組む各部署を支援し、郡の従業員関係プログラムと報酬/分類システムを管理し、労働交渉で理事会を代表し、未編入地域で運営されているケーブルテレビ会社を監視します。最高情報責任者、ホームレス対策イニシアチブ(有権者が承認したホームレス税である措置Hを管理)、保育、緊急事態管理室もCEOのオフィスにあります。[ 10 ]
2020年9月1日現在の最高経営責任者(CEO)は以下のとおりです。
ロサンゼルス郡法典は、郡監督委員会が可決した条例の形で成文化された郡の法律です。条例で禁止または違法と宣言されたすべての行為、および条例で要求された行為を履行しなかったすべての行為は、違反行為として別途指定されていない限り、軽犯罪です。[ 21 ]
2024年現在、監督委員会は 年間492億ドルの予算と11万7000人以上の職員を管理している。[ 5 ]
ロサンゼルス郡は、郡章に小さな十字架が描かれていることに関して、アメリカ自由人権協会(ACLU)から様々な時期に法的措置を取るとの脅迫を受けてきた。ACLUは、政教分離の原則によりこのような表示は認められないと主張した。この苦情やその他の懸念を受けて、郡章は何度も修正されている。[ 22 ] [ 23 ]
州上院では、第20、第22、第24、第26、第28、および第30選挙区は完全に郡内にあり、第21、第25、第27、第29、および第32選挙区の大部分も同様である。
州議会では、第39、第43、第46、第48、第49、第50、第51、第53 、第54、第57、第58、第59、第62、第63 、第64 、第66、および第70選挙区は完全に郡内にあり、第36、第38、第41、および第45選挙区の大部分は郡内にあり、第44、第52、および第55選挙区の一部は郡内にあります。
ロサンゼルス郡全域を管轄するロサンゼルス上級裁判所は、郡の部署ではなく、州の裁判所制度の一部門です。歴史的に、裁判所は郡が所有し、郡の費用で維持管理されていましたが、州政府の職員である裁判官が施設の改修やアップグレードのために郡監督委員会に働きかけなければならなかったため、大きな摩擦が生じていました。その結果、州の司法府は州議会を説得し、2008年と2009年にすべての裁判所を州政府に移管することを承認させました(これにより、裁判官は自身の裁判所を直接管理できるようになりました)。裁判所の警備は、現在も州との契約に基づき郡政府が行っています。
ロサンゼルス市政府は、ロサンゼルス市憲章に基づき、(一般法都市とは異なり)憲章都市として運営されています。選出された政府は、15の市議会選挙区からなるロサンゼルス市議会とロサンゼルス市長で構成され、市長・議会制政府の下で運営されています。また、ロサンゼルス市検事とロサンゼルス市会計監査官もいます。さらに、ロサンゼルス市警察(LAPD)(ロサンゼルス市警察委員会とロサンゼルス市警察署長を含む)、ロサンゼルス市消防局(LAFD)、ロサンゼルス市住宅公社(HACLA)、ロサンゼルス市交通局(LADOT)、ロサンゼルス公共図書館(LAPL)、ロサンゼルス市書記官など、多数の部署と任命された役員がいます。
ロサンゼルス地方行政機関設立委員会(LALAFCo)は、ロサンゼルス郡の地方行政機関設立委員会(LAFCo)であり、管轄区域内の特別区を規制する。
現在の憲章は、1912年9月24日にロサンゼルス郡自由保有者委員会によって提案され、1912年11月5日に有権者によって批准され、 1913年1月29日にカリフォルニア州務長官に提出され、1913年6月2日に発効した。これは、1911年の自治権修正条項がカリフォルニア州憲法に追加されて以来、米国で自治権を付与された最初の地方自治体であった。[ 24 ] [ 25 ]
郡のうち52郡では、郡財務官と郡徴税官の職務が、選挙で選ばれた単一の役職者に統合されている。ロサンゼルス郡では、財務官兼徴税官は監督委員会によって任命される。他の5つの郡では、財務官と徴税官の職務が、任命された財務局長に統合されている。
郡のうち54郡では、監査役兼会計管理者は、郡政府、特別区、学校、市にさまざまな会計および固定資産税管理サービスを提供するために設立された、独立した非党派の選挙で選ばれる役職です。次の4つの郡には、任命された役職があります。1) サンフランシスコ、会計管理者は8年間任命。2) サンタクララ、財務部長に任命。3) ロサンゼルス、監査役兼会計管理者に任命。4) サンディエゴ、監査役兼会計管理者に任命。監査役兼会計管理者は、予算管理、支出と収入、財務報告を担当する郡の最高会計責任者です。さらに、この役職は、郡内の特定の機関の監査を担当します。また、この役職は、財務部長の肩書きで、財務官兼徴税官の役職、および/または郡記録官、あるいは郡書記官と兼任される場合もあります。