カリフォルニア州医療扶助プログラム(Medi-CalまたはMediCal)は、連邦メディケイドプログラムのカリフォルニア州での実施であり、家族、高齢者、障害者、里親委託されている子供、妊婦、連邦貧困レベルの 138% 未満の収入の子供のいない成人など、低所得者を対象としています。給付には、外来患者サービス、緊急サービス、入院、産科および新生児ケア、精神保健および薬物使用障害治療、歯科(Denti-Cal)、視力、長期ケアおよびサポートが含まれます。[ 1 ] Medi-Cal は、連邦法が可決されて数か月後の 1965 年にカリフォルニア州医療扶助プログラムによって創設されました。[ 2 ] 2022 年 9 月時点で、1,528 万人以上が Medi-Cal に加入しており、[ 3 ]これはカリフォルニア州の人口の約 40% に相当します。トゥーレア郡とマーセド郡では、2015年9月時点で郡住民の50%以上が登録していた。[ 4 ] 2025年時点では、カリフォルニア州の子どもの約56%がこのプログラムを利用している。[ 5 ]
Medi-Cal は、高齢者、盲人、障害者、若年成人および子供、妊婦、熟練看護施設または中間介護施設の入居者、乳がんおよび子宮頸がん治療プログラム (BCCTP) の参加者など、低所得で医療費を支払う能力が限られている人々に医療保障を提供します。[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]連邦政府の資金による現金給付プログラム、例えばCalWORKs (連邦政府の一時的困窮家庭支援(TANF) プログラムの州による実施)、州補助プログラム (SSP) (連邦政府の補足的保障所得(SSI) プログラムの州による補助)、里親制度、養子縁組支援、特定の難民支援プログラム、または在宅支援サービス (IHSS) を受けている人も対象となります。[ 6 ] [ 8 ]
2024年1月1日にメディカルの資産制限が廃止され、所得制限が導入されるまで、メディカルは特定の加入希望者に資産制限を課していました。[ 9 ]長期支援サービスを受けている、または特定の障害によりメディカルに加入するメディカル加入者は、資産審査の対象となりました。この制限は、対象となる人数によって異なり、加入者が1人の場合は2,000ドル、2人の場合は3,000ドルでした。[ 10 ]対象となる人数が1人増えるごとに、許容資産額が150ドル追加され、最大10人まで対象となりました。申請者が所有する資産の合計額が許容額を超える場合は、衣類の購入、家具の購入、医療費の支払い、住宅ローンの支払い、その他の債務の返済などの活動を通じて資産を減らす(「売却する」)必要がありました。[ 10 ]
2014年から患者保護および医療費負担適正化法(PPACA)に基づき、連邦貧困レベルの138%までの世帯収入を持つ人々はMedi-Calの対象となり(42 U.SC § 1396a (a)(10)(A)(i)(VIII)に基づく)、より高い収入を持つ個人や一部の小規模企業は、連邦補助金の対象となる可能性のあるカリフォルニア州の健康保険マーケットプレイスであるCovered Californiaでプランを選択できるようになった。[ 11 ] [ 12 ] Medi-Calは年間を通して加入を受け付けている。
合法的な永住者(グリーンカード保持者)は、米国に入国した日付に関係なく、他のすべての資格要件を満たしていれば、米国滞在期間が5年未満であっても、カリフォルニア州でフルスコープのメディカルの対象となります。2024年からは、合法的な移民ステータスを持たない人がメディカルの要件を満たせば、フルスコープのメディカルの対象となります。[ 13 ]以前は、移民ステータス以外の資格要件を満たしていれば、緊急サービスと妊娠関連サービスのみに限定された制限付き範囲のメディカルの対象となっていました。[ 14 ]ただし、若年成人拡張(YAE)または高齢者拡張(OAE)の資格を満たしていれば、移民ステータスに関係なく、19~26歳または50歳以上の個人はフルスコープの給付を受けることができました。[ 15 ] [ 16 ]
メディカル(Medi-Cal)への申請方法はいくつかあります。社会福祉事務所で直接申請する方法、最寄りの社会福祉事務所に電話で申請する方法、またはオンライン申請(最も一般的な方法)などです。
Medi-Cal を必要とする人々は、オンライン申請プロセスの使用に関して支援を必要とすることが多く、次のような障壁に直面します。[ 17 ]
メディカルの医療給付には、外来患者サービス、救急サービス、入院、妊産婦および新生児ケア、精神保健および薬物乱用障害治療、歯科(デンティカル)、視力、長期ケアおよびサポートが含まれます。[ 1 ]カリフォルニア州は、成人にメディケイドの歯科給付を提供する数少ない米国の州の 1 つです。[ 18 ]
こうした不足を補うために、連邦政府認定医療センター(FQHC)をはじめとする様々な補完的なプログラムが次々と生まれてきた。FQHCとは、医療サービスが行き届いていない低所得者層や無保険者層の多い地域で運営されている数百もの診療所や医療システムを指す名称である。
メディカルは、連邦法が可決されてから数か月後の1965年にカリフォルニア医療扶助プログラムによって創設されました。[ 19 ]
2022年12月現在、220万人がメディカルの出来高払い制度に加入しており、これは全加入者の14.4%に相当する。[ 3 ]出来高払い制度では、医療提供者は提供したサービスに対してメディカル・プログラムに請求を提出する。[ 20 ]
ほとんどの受益者は、契約しているメディケイド管理医療機関(MCO)からメディカル給付を受けています。2018年1月現在、1080万人がメディカル管理医療プランに加入しており、これは全加入者の約81%に相当します。[ 21 ]
カリフォルニア州には、郡レベルで指定されているいくつかの管理医療モデルがあります。[ 22 ]
Denti-Calでは、受益者の大多数は、管理医療モデルではなく、州が歯科医に直接サービス料を支払う出来高払い方式でカバーされています。[ 18 ]しかし、879,000人以上のDenti-Cal加入者は、1990年代に実験的な代替案として始まった管理医療プランを通じて歯科医療を受けています。ロサンゼルス郡では管理医療プランは受益者にとって任意であり、サクラメント郡では義務付けられています。[ 18 ] 11の郡には、Denti-Calプロバイダーがいないか、Denti-Calでカバーされる新しい小児患者を受け入れる意思のあるプロバイダーがいませんでした。デルノルテ、テハマ、ユバ、シエラ、ネバダ、アマドール、カラベラス、アルパイン、マリポサ、モノ、インヨーの各郡です。[ 18 ] DHCSのDenti-Cal部門と同じ建物で運営されているDelta Dentalは、歯科医をDentiCalに登録し、歯科医による請求を処理し、歯科医に支払い、治療を承認し、顧客サービス業務とアウトリーチも担当しています。[ 18 ]
2011 年、CMS はBridge to Reform と呼ばれるセクション 1115メディケイド免除を承認しました。このプログラムには、患者中心の医療ホームプライマリーケアアプローチの拡大[ 23 ]、低所得者向け医療プログラム (LIHP) によるカバー範囲の拡大、およびデリバリーシステム改革インセンティブプール (DSRIP) を通じた病院への成果報酬型インセンティブ支払いが含まれていました。 [ 24 ]また、ケアの連携を改善し、コストを削減する目的で、障害者に対してマネージドケアプラン (出来高払いプログラムとは対照的に) への加入を義務付けました。[ 25 ] DSRIP プログラムは、ケアの質と人口の健康の改善を示しましたが、ケアのコストの改善はそれほどではありませんでした。[ 26 ]
2015年の免除の更新により、このプログラムはMedi-Cal 2020と呼ばれるイニシアチブで2020年まで延長され[ 27 ]、追加の代替支払いシステム、歯科変革イニシアチブ、高リスクで利用頻度の高い受給者に焦点を当てた全人ケアプログラムなどの追加プログラムが設けられた[ 28 ]。CMSとの交渉では、いくつかの提案が取り下げられた[ 29 ] 。
Medi-Cal は、MCO に対して契約書による要件を強制しており、定型文はオンラインで公開されています。[ 30 ]これらの契約書は、州がマネージド ケア プランの運営、品質、およびカバー範囲に影響を与える主な方法です。[ 31 ] 2005 年に、カリフォルニア ヘルスケア財団は、プランを改善するためのさまざまな手順を推奨し、その結果、契約書にいくつかの変更が加えられました。[ 31 ]
Medi-Cal は、メディケアおよびメディケイドサービスセンター(CMS) とカリフォルニア州保健医療サービス局(DHCS) が共同で管理しており、 58の各郡の郡福祉局が Medi-Cal プログラムの地方管理を担当しています。[ 32 ] [ 33 ] C4Yourself とCalWIN は、給付金を申請できる州全体のオンライン申請システムです。[ 34 ] [ 35 ]
連邦法は主に、社会保障法に第19編を追加した1965年社会保障改正法(42 U.SC § 1396 et seq.)で構成され、関連するカリフォルニア州法は主に、カリフォルニア州福祉施設法(WIC)第9部第3章第7節(WIC § 14000 et seq.)で構成されています。連邦規則は主に、連邦規則集(CFR)第42編第4章C節(42 CFR 430 et seq. )に記載されています。一方、カリフォルニア州の規則は、カリフォルニア州規則集(CCR)第22編第3部(22 CCR § 50005)に記載されています。
2014~2015年度のメディカルの費用は739億ドル(州資金169億ドル)と推定されている。比較のために述べると、2014~2015年度のカリフォルニア州の州予算総額は1560億ドルで、そのうち約1080億ドルは一般会計(債券などの特別支出には割り当てられていない)である。[ 37 ]
長期介護パートナーシッププログラムは、州と民間保険会社との官民連携であり、一部の人々が長期介護サービスの支払いにメディケイドに頼る必要性を遅らせたりなくしたりすることで、メディケイドの支出を削減することを目的としています。民間パートナーシップ保険の購入を促進するため、長期介護保険の契約者は、資格判定プロセス中に資産の一部または全部をメディケイドの支出要件から保護することができますが、それでも所得要件を満たす必要があります。[ 38 ]カリフォルニア長期介護パートナーシッププログラムは、メディカルと在宅支援サービスプログラム、つまり高齢者、盲人、または障害者の長期介護をカバーする民間の長期介護保険と医療サービスプラン契約を連携させています。[ 39 ]
Covered Californiaは、カリフォルニア州の健康保険市場であり、患者保護および医療費負担適正化法(Patient Protection and Affordable Care Act)の米国健康保険取引所(American Health Benefit Exchange)規定を州が実施するものです。
1933 年以来、カリフォルニア州法は郡に対し、医療サービスや一般的な援助を含む貧困者への救済を提供することを義務付けている。[ 40 ]郡の貧困者向け医療プログラムは、カリフォルニア医療サービス プログラム ( CMSP ) と医療貧困者サービス プログラム (MISP) の郡に分類できる。 [ 41 ] CMSP の郡は 34 郡、MISP の郡は 24 郡ある。CMSP の郡プログラムは主に州によって管理されているが、MISP の郡は独自の規則と規制で独自のプログラムを管理している。2014 年に患者保護および医療費負担適正化法が施行されたとき、CMSP と MISP の郡プログラムの多くの患者が Medi-Cal に移行した。[ 42 ]
在宅支援サービス(IHSS)は、カリフォルニア州のメディカルプログラム[ 43 ]であり、65歳以上の高齢者、視覚障害者、および/または障害者など、対象となる人々に、施設外介護の代替として在宅介護サービスを提供しています[ 44 ] 。
Medi-Calは、NCQAのHEDIS指標と概ね類似した品質指標を報告している。
2017年には、CMSメディケイド/CHIP児童コアセットから頻繁に報告された20項目のうち13項目、CMSメディケイド成人コアセットから頻繁に報告された19項目のうち15項目について報告した。[ 45 ]
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