バミューダは、イギリス最古の海外領土であり、最も古い自治権を持つ海外領土でもあります。中央政府(イギリス政府。イギリス全土の統治に最終的な責任を負う)から委任された権限と統治の役割を通じて、高度な自治権を有しています。議会は1620年に最初の会期を開催し、世界で3番目に古い継続議会となっています。イギリス領土の一部として、チャールズ3世が国家元首であり、イギリス政府の助言に基づいて任命される総督がバミューダにおける国家元首を務めています。総督は、外交、国防、国内治安、警察の4つの分野で特別な責任を負っています。
バミューダ諸島は、国内的には議会制民主主義の属領である。首相が政府の長であり、複数政党制が採用されている。司法府は行政府および立法府から独立している。軍事防衛は公式には主権政府(英国政府)の責任であるが、現在のロイヤル・バミューダ連隊を含め、様々な軍隊が現地法に基づいて編成されている。
バミューダは、国連および関連機関において英国代表団によって代表されている。国連非植民地化委員会は、バミューダを国連の非自治地域リストに含めている。
当初の統治体制は、1609年に偶然、そして1612年からは意図的にバミューダを植民地化したバージニア会社によって構築されました。バージニア会社は1622年に北アメリカ大陸(「バージニア」)の領土に対する王室勅許状を失い、大陸植民地の行政責任は王室が引き継ぎました。しかし、バミューダは1615年に、同じ株主によって設立された新しい会社(バージニア会社のスピンオフであり、当時は下部会社と呼ばれていた)であるサマーズ諸島会社(サマーズ諸島は植民地のもう一つの正式名称)に引き継がれました。
植民地政府は、初代バミューダ総督リチャード・ムーアの到着により 1612 年に設立されました。ムーアは実際にはバージニア総督の下で副総督を務めていました。この役職は、1684 年にサマーズ諸島会社の勅許状が取り消されるまで海外総督の下で副総督職のままであり、1738 年にバミューダ総督と改称されるまでそのように呼ばれ続けました。ムーアはまた、植民地の統治を支援するために6 人の評議員を任命するように指示されました。 [ 1 ]発展した当初の地方政府の形態は、イングランドとウェールズの郡に似ており、司法、書記、保安官などの主要な役割に多くの有力者が任命されました。大西洋を挟んだ植民地はロンドンの政治の中心地から遠く離れていたため、イングランド政府(イギリス政府)がイングランドやウェールズの各州で果たしていた役割を容易に果たすことができなかった。そこで、(副)総督が任命され、イギリス政府(および会社)を現地で代表することになった。総督はまた、イングランドやウェールズの各州で地方民兵を指揮する総督の役割も担い、この役職は最高司令官または総司令官と呼ばれた(当時、イギリスには常備軍は存在しなかった)。地方政府の様々な任命された役人は、総督に助言する機関である評議会の職権上のメンバーでもあり、この評議会はイギリスの枢密院が国王に助言するのと同様に、内閣として機能した。
選挙で選ばれた議会は、サマーズ諸島会社の下で 1620 年に設立され、評議会が上院として機能し、評議会は 1888 年までバミューダ議会の下院として機能しました。その後、評議会は執行評議会(後に内閣となる) と立法評議会 (上院) に分割されました。[ 2 ]当初は副総督がいなかったため、総督の不在、職務遂行不能、または死亡 (または、退任する総督が後任の到着前にバミューダを離れることによって生じる空位期間) の場合、評議会の議長が一時的に総督を代理することがありましたが、19 世紀半ば以降は、総督不在時にバミューダの上級軍人 (海軍ではなく陸軍) が政府を管理する役職を引き継ぎました。
投票は当初男性に限定されていたが、(国会下院の選挙権とは異なり)財産資格はなかった。1630年代まで、バミューダの私有地はほぼすべて不在地主の所有であったが、バミューダ産タバコの利益の減少により、会社の冒険家の多くが土地を売却し、通常はそれを占有していた代理人や借地人に売却した(最終的に、投票できる有色人種や貧しい白人島民の数を最小限に抑えるために財産資格が導入された)。非白人の土地所有者の数が増え始めると、所有者が投票権を得るための不動産の最低価値が設定された。1960年には、これは60ポンドであった。男性は、十分な価値のある土地を所有する各教区で投票することができ、最も裕福な白人は望めばそれぞれ最大9票を獲得できた。[ 3 ]
1968年以来、バミューダには政府の構造を定めた憲法がある。[ 4 ]憲法は島に内政自治の正式な責任を与え、英国政府は外交、防衛、安全保障の責任を保持している。バミューダ政府は、領土に影響を与える国際交渉について常に協議を受ける。立法権は政府と議会の両方に与えられている。政党制度は進歩労働党とワン・バミューダ同盟が支配的だが、1998年以前は統一バミューダ党が支配的だった。

総督は君主によって任命される。総督は議会で最大政党の党首を首相として招聘し、組閣を依頼する。首相は政府の長であり、選挙で選出された議会における多数党の党首でもある。内閣は、首相が指名された上院議員と下院議員からなる二院制議会の議員の中から選出した14名の閣僚で構成される。
知事は、裁判官、警察長官、会計検査院長、議会事務局長など、多くの政府高官を任命する。
2025年のバミューダ総選挙後、新しい内閣が任命された。[ 5 ]
議会は下院と上院の二院制である。下院は当初、20の選挙区から選出された40名の議員(各選挙区から2名ずつ)で構成され、任期は最長5年であった。旧教区の境界に基づく選挙区には、有権者数に大きな差があったため(不均衡)、2002年に下院は、ほぼ同数の人口を持つ小選挙区から選出された36名の議員で構成される下院に置き換えられ、任期は5年となった。 1980年までは立法評議会と呼ばれていた上院は、修正を行う議院であり、下院と同時に機能する。上院議員は11名で、5名は州知事が首相と協議して任命し、3名は野党党首と協議して任命し、残りの3名は州知事の裁量で任命する。
州議会選挙の最新結果は以下のとおりです。
治安判事裁判所は、法律に基づいて設立された機関です。その管轄範囲には、民事事件における少額訴訟の裁定、各種規制申請の処理、略式刑事事件の審理、および起訴事件における予審判事としての役割(すなわち、刑事容疑者を最高裁判所での起訴審理に付託するのに十分な証拠があるかどうかを判断すること)が含まれます。
最高裁判所は、ほとんどの民事事件について固有の第一審管轄権を有し、コモンローおよび衡平法についても併合管轄権を有しています。また、最高裁判所は起訴状に基づく裁判(すなわち、最も重大な刑事事件)も扱います。最高裁判所は、行政法の原則に従って政府の行為を司法審査することができ、法律または公的行為がバミューダ憲法に違反しているという申し立てを受理することもできます。さらに、治安判事裁判所からの控訴審管轄権も有しています。
控訴裁判所は、最高裁判所からの事件について上訴管轄権を有する。
枢密院司法委員会は、バミューダ諸島に関するあらゆる事項について最終審裁判所である。
バミューダには、ハミルトン市とセントジョージ町という2つの地方自治体があります。また、9つの伝統的な教区がありますが、これらは行政上または法的な役割を担っていません。バミューダが最初に植民地化されたとき、その領土は8つの主要な土地所有者(バミューダ会社の株主)に均等に分配され、公有地(セントジョージ)と分けられました。当時「部族」と呼ばれていたこれらの区分は、「教区」として知られるようになりました。20世紀後半まで、教区は出生記録などの機能を担当する独自のコミュニティ評議会を維持していました。現在、バミューダの教区は次のとおりです。[ 6 ]
バミューダ初の政党である進歩労働党(PLP)は、1963年2月に主に黒人と労働者階級の支持者によって結成されました。その指導部はすぐに西インド諸島出身のバミューダ人によって支配されるようになりました(20世紀には西インド諸島からの移民が相当数あり、バミューダの社会と政治に大きな変化をもたらしました)。1965年には、白人有権者の大多数と一部の黒人の支持を得た統一バミューダ党(UBP)の結成により、二大政党制が始まりました。第三の政党であるバミューダ民主同盟(BDA)(2009年に設立された同名の政党とは別)は、PLPから分裂したグループを核として1967年の夏に結成されましたが、1970年に解散しました。その後、国民自由党(NLP)が後継となり、2003年まで選挙に立候補しましたが、成功しませんでした。
バミューダ諸島で初めて成人普通選挙と平等投票制に基づいて行われた選挙は、1968年5月22日に実施されました。それまでは、選挙権は不動産所有者と21歳以上の者に限定されていました。1つ以上の教区に土地を所有する者は、各教区で投票することができました。1968年の選挙では、UBPが議会で30議席を獲得し、PLPは10議席を獲得、BDPはそれまで保持していた3議席を失いました。UBPは、議会での議席差は縮小しながらも、1998年まで政権を維持し続けました。1998年、PLPが総選挙で初めて勝利し、得票率54%、40議席の議会で24議席の多数派を獲得しました。PLPは2003年7月に2期目を獲得しましたが、得票率52%、36議席の新議会で22議席という、以前より少ない多数派でした。選挙後には党首争いが起こり、PLP初の首相ジェニファー・M・スミス(現在はデイム・ジェニファー)が失脚し、ウィリアム・アレクサンダー・スコットが新党首、そして後に首相に選出された。2006年10月の党首交代でエワート・F・ブラウン・ジュニアが首相に就任した後、2007年12月、PLPは得票率52%、議会36議席中22議席を維持し、3期目を獲得した。 2010年10月、ポーラ・コックスがブラウンに代わってPLPの党首、そして首相に就任した。
特に若い黒人の間で満たされない願望が募り、1972年から73年にかけてリチャード・シャープルズ総督とその他4人を暗殺した罪で有罪判決を受けた2人の処刑後、1977年12月に短期間の市民騒乱が発生した。1980年代には、バミューダ諸島民の繁栄の増大と限られた土地面積が相まって、住宅不足が深刻化した。1981年のゼネストや1981年から83年にかけての世界的な経済不況にもかかわらず、バミューダの社会、政治、経済制度は回復力と安定性を示した。
バミューダ諸島の自治における良好な経験は、両党による完全独立の可能性についての議論につながった。しかし、1995年夏に激しく分裂したUBPが呼びかけた独立住民投票は圧倒的に否決され、首相兼UBP党首のジョン・スワン卿の辞任につながった。独立住民投票は、1995年のハリケーン・フェリックスによる混乱のため1日延期されたが、有権者の58%強が投票した。投票者のうち、73%以上が独立に反対票を投じ、賛成票はわずか25%だった。しかし、進歩労働党(PLP)が党員と支持者に住民投票のボイコットを呼びかけていたため、この投票は独立への支持を真に試すものではなかったかもしれない。PLPは、UBP政権が実質的な憲法改正案を提示する意思がないため、住民投票を支持することは不可能だと述べた。
これは、独立が1963年の党創設以来、PLPの中心的な原則の一つであったにもかかわらずのことだった。1968年のPLPの選挙綱領には、「他国の支配下にある限り、いかなる政府も責任ある民主的な政府にはなり得ない。植民地主義は癌である。したがって、我々はロンドンに戻り、英国政府と独立のための取り決めについて協議する」と明記されていた。
これまでの強調にもかかわらず、PLPが初めて選挙で勝利した1998年と、2003年の総選挙の両方において、PLPの選挙公約には独立に関する言及は一切なかった。実際、ジェニファー・M・スミス首相は、最初の任期中に独立を追求しないと明言した。2001年にも、彼女は次のように述べている。「バミューダ進歩労働党の党首に就任して以来、繰り返し、一貫して、そして明確に述べてきたように、改めて記録のために述べておきます。独立は、私たちが最初の任期中に取り組む問題ではなく、おそらく2期目でも取り組むことはないでしょう。バミューダがこの道を進む前に、対処すべき分野が数多くあると私たちは考えています。」
スミスの指導の下、バミューダ政府は独立の根本的な前提条件であると考える問題に体系的に取り組み始めた。政府は、毎年行われる有権者登録の廃止を規定する法律を非常に迅速に制定した。2001年、政府は、人口が少なく白人が大多数を占める教区の有権者に有利な、教区を基盤とした二議席制の選挙区制度を廃止するために、バミューダ憲法の改正に着手した。英国外務・英連邦省(FCO)は、選挙区境界委員会に、バミューダを分割すべき単一選挙区の数と境界を総督に勧告する権限を与える枢密院令を準備した。委員会は一般市民との会合を開き、審議を終えた。その後、総督は委員会の報告書を、議会の意見とともに、英国の外務・英連邦大臣に提出した。最後に、外務省は、選挙区の境界線や代表制に関する憲法改正を含む、委員会が行った提案を実施するために、枢密院に提出する第二の枢密院令を準備した。
独立の可能性は、バミューダを含む英国海外領土の市民に英国市民権を与えることを定めた、新たに制定された英国の法律と関連がある。2002年2月に可決された英国海外領土法は、英国市民権の自動取得(子供への市民権の自動継承を含む)、居住権(英国および欧州連合での居住および就労の権利を含む)、英国市民権を行使しない権利または正式に放棄する権利、そして英国の入国審査を受けずに空港のEU/EEA優先レーンを利用する権利を規定している。
地元の週刊紙「バミューダ・サン」が行った世論調査によると、英国市民権への支持が明らかになったが、その支持は主に白人からであり、島に住む黒人の大多数(つまりバミューダの多数派)は英国市民権には関心がなく、むしろ北米で生活し、学ぶことを選んでいる。2002年3月の世論調査では、調査対象となった356人のうち66.9%が英国市民権の取得に関心を示し、拒否すると答えたのはわずか18%だった。しかし、この世論調査は最近大きな論争の的となっており、データと焦点が著しく不正確だと指摘する声もある。海外領土への英国市民権付与には条件が付されていないが、これは独立問題が停滞しているバミューダにとって特に重要な事実である。この白書には、「新たな英国市民権の付与は、英国からの独立を選択する海外領土にとって障壁とはならない。海外領土は、英国に留まることを望む限り、英国領土である。英国は、独立を要請された場合には、自発的に独立を認めてきた。そして、独立が選択肢として存在する場合には、今後もそうしていく」と明記されている。
バミューダ独立委員会が存在する独立に関連する問題に対処するための報告書や論文を発表している。[ 7 ]
バミューダの選挙政治は一党支配が特徴である。UBPは1968年から1998年まで支配政党であり、すべての選挙で勝利した。一方、PLPは1998年以降、継続的に政権を握っている。野党ワン・バミューダ・アライアンスは、バミューダ民主同盟とUBPのほとんどのメンバーの合併によって結成されたが、これはPLPがUBPまたはBDAと選挙で対決した場合、4期連続で容易に勝利できることを示す世論調査の結果がきっかけとなった。[ 8 ]
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