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モンテネグロにおける宗教の自由とは、政府の政策と宗教団体に対する社会の態度の両方を考慮し、モンテネグロの人々が宗教的信念を自由に実践できる範囲を指します。モンテネグロの法律は宗教の自由を保証し、いくつかの形態の宗教的差別を禁止するとともに、モンテネグロには国教がないことを定めています。政府は宗教団体にいくらかの資金を提供しています。
モンテネグロは他の旧ユーゴスラビア諸国に比べて宗教紛争が少なく、歴史的に宗教的寛容性と多様性に富んでいる。しかし、セルビア正教会とモンテネグロ正教会の間では未解決の紛争があり、両教会は国内の多くの正教会の宗教的場所を主張し、互いの正当性を争っている。[1]
2008年の調査によると、モンテネグロ政府は国内のイスラム教徒少数派や分離した正統派グループに対して、ごくわずかな差別を行っている。[2]しかし、欧州評議会がモンテネグロオンブズマン事務所と協力して 実施した2017年の調査によると、回答者の45%が宗教差別を経験したと報告している。[1]
2023年、この国は宗教の自由に関して4点満点中3点を獲得した。[3]
人口統計
2011年の国勢調査によると、人口の約72%が正教徒であり、セルビア正教会またはモンテネグロ正教会に属している。地元メディアは、セルビア教会が正教徒の人口の70%を占め、モンテネグロ教会が残りの30%を占めると推定している。国勢調査によると、人口の19.1%がイスラム教徒、3.4%がローマカトリック教徒、1.2%が無神論者である。さらに、回答者の2.6%は回答せず、セブンスデー・アドベンチスト派（現地ではクリスチャン・アドベンチスト教会として登録）、仏教徒、エホバの証人、その他のキリスト教徒、不可知論者など、その他のいくつかのグループを合わせても人口の1%未満を占める。
世界ユダヤ人会議によれば、2022年には国内に約400～500人のユダヤ人がいた。[4]
民族と宗教の間には強い相関関係があり、モンテネグロ人とセルビア人はそれぞれモンテネグロ正教会とセルビア正教会と、アルバニア人はイスラム教またはカトリックと、クロアチア人はカトリック教会と一般的に結び付けられている。ボスニア人や残りのイスラム教徒（ムスリマニ）もイスラム教の信者であり、主にアルバニア、コソボ、セルビアとの東部および北部の国境沿いに住んでいる。 [1]
歴史
モンテネグロは歴史的に異なる文化圏の交差点に位置しており、これがイスラム教徒とキリスト教徒の共存という独特の形態を形成してきた。[5] 20世紀後半の大半において、モンテネグロはユーゴスラビアの一部であった。ユーゴスラビアは名目上は世俗国家であったが（セルビア正教会に対して好意的な態度を示すこともあった）、東側諸国ほど反宗教運動には関与しなかった。[6]
ボスニア戦争中の宗教グループ間の緊張にもかかわらず、モンテネグロは比較的安定していたが、これは主に国民が宗教的寛容と信仰の多様性について歴史的な見方をしていたためである。[7] 1992年のユーゴスラビアの解体後、モンテネグロは当初ユーゴスラビア連邦共和国の一部となり、後にセルビア・モンテネグロに改名された。この時点でセルビア正教会から分離してモンテネグロ正教会の設立が始まり、2000年に完了した。セルビア教会はモンテネグロ教会の設立を「非正典的」かつ「政治的」であると考え、承認を拒否した。2006年にモンテネグロがセルビアから独立して以来、両教会はモンテネグロ社会の一部と政府から支援を受けているが、セルビア教会もセルビアからの支援を受けている。[8]両教会はモンテネグロにある750の宗教施設を主張しており、教会間の紛争は継続中である。[1]ノルウェー科学技術大学の学者が出版した本によると、この紛争はセルビア正教会がセルビアの国益を増進するためにモンテネグロ正教会の承認を抑圧しようとする試みである。[9]
2012年に可決された議定書では、イスラム教をモンテネグロの国教として認め、軍事施設、病院、寮、すべての社会施設でハラール食品が提供されること、イスラム教徒の女性が学校や公共機関でスカーフを着用することが許可されること、さらにイスラム教徒がジュムア（金曜礼拝）のために金曜日に仕事を休む権利があることが保証されている。[10]
2019年12月、モンテネグロ議会は、1977年にユーゴスラビアで採択された以前の法律に代わる、宗教または信念の自由と宗教団体の法的地位に関する新しい法律を採択した。セルビア正教会は、この新しい法律は差別的であると非難し、特に政府による教会の財産の没収を可能にするのではないかと懸念を示した。その後の論争により、数万人がデモを行い、民主戦線に属する大臣が新法の可決を阻止しようと議会を混乱させた。他の宗教団体の代表者は新法に対する懸念を表明したが、当時の主な論点はセルビア正教会にのみ影響することを認識していた。モンテネグロ正教会は、新法の可決を公然と歓迎した唯一の団体であった。[11]
法的枠組み
憲法は、宗教の自由、宗教を変更する権利、宗教を明かすプライバシーの権利を保証している。憲法は、宗教的信念を表現する自由は、公衆の生命と健康、平和と秩序、または憲法で保証されたその他の権利を保護するために必要な場合にのみ制限される可能性があると規定している。憲法は、国教は存在しないと規定し、宗教活動と事柄においてすべての宗教コミュニティに平等と自由を保証している。[12]
法律では「宗教団体やその宗教施設を政治目的で悪用すること」を禁じている。[4]
憲法は良心的兵役拒否者（宗教上の理由による兵役拒否者を含む）を兵役から免除している。代替兵役は義務付けられていない。[4] 2012年の法律では、ハラル食品や金曜日に働かない権利など、イスラム教徒の宗教的ニーズは軍隊や公共機関で満たされると規定されている。[10]
憲法では、宗教上の理由で自国で迫害を受ける恐れのある外国人は亡命を申請する権利があると規定されている。[1]
宗教の自由の侵害に対する立法
憲法は、裁判所が宗教的憎悪や差別の伝播を阻止することを認めており、宗教的憎悪や不寛容を煽動する組織を禁止している。[4]
刑法では、個人の宗教的信仰の自由や宗教団体への所属を制限したり、宗教儀式の実施を妨害したり、妨害したりした場合、200ユーロから16,000ユーロの罰金または最長2年の懲役を規定している。また、刑法では、他人に宗教的信仰を表明するよう強要した場合、600ユーロから8,000ユーロの罰金または最長1年の懲役を規定している。これらの犯罪で有罪となった政府職員は、最長3年の懲役刑を受ける可能性がある。[1]
法律は、宗教的理由による差別を含め、差別を禁じている。違反者は6か月から5年の懲役刑に処せられる。人権擁護官事務所（オンブズマン）は、政府機関による差別や人権侵害（宗教の自由に対するものを含む）と闘う責任を負っている。同事務所は宗教差別の苦情を調査し、違反が判明した場合は是正措置を要求することができる。定められた期間内にオンブズマンの是正措置要求に従わなかった場合、500ユーロから2,500ユーロの罰金が科せられる。通常、政府機関はオンブズマンの勧告を実施するが、遅れることも多い。必要に応じて、裁判所が勧告を執行することができる。[1]
宗教団体の登録手続き
法律では、地方および連邦当局への登録を通じて宗教団体を認可することを規定しているが、1977 年より前に存在していた宗教団体は認可を得るために登録する義務はない。新しい宗教団体は、法人としての地位を得るために設立後 15 日以内に地元警察に登録しなければならないが、登録しなかった場合の罰則は規定されていない。警察はその後、この登録を内務省に提出しなければならない。内務省は、国内のすべての宗教団体のリストを保管している。登録するには、宗教団体は、その名称と組織文書、役員の氏名、団体本部の住所、および宗教儀式が行われる場所を提出しなければならない。登録により、団体は財産を所有し、自分の名前で銀行口座を保有し、宗教活動に直接関連する寄付や商品またはサービスの販売に対する免税を受けることができるが、登録または認可がなくても、団体が宗教活動を行う能力には影響しない。未登録の宗教団体は銀行口座を開設するために別の種類の組織として登録することはできるが、登録済みの宗教団体に与えられる免税措置を受けることはできない。[1]
2017年現在、国内で公認されている宗教団体は21あり、セルビア正教会、モンテネグロ正教会、モンテネグロ・イスラム共同体、ローマ・カトリック教会、キリスト教福音教会、カトリック宣教団トゥジ、キリスト教アドベンチスト教会、福音教会、モンテネグロのエルサレムの聖ラザルの信徒歓待軍団、マレシヤのフランシスコ会宣教団、聖書キリスト教共同体、バハイ教、モンテネグロ共同体、末日聖徒イエス・キリスト教会、エホバの証人、モンテネグロ・カトリック教会、モンテネグロ・プロテスタント教会、モンテネグロ・デモクリティカル教会、モンテネグロ・アドベンチスト教会、および仏教およびユダヤ教共同体である。これらの団体はすべて登録されているが、セルビア正教会は登録を申請していない。[1]
宗教団体と政府の連携
政府はイスラム教、ユダヤ教共同体、聖座と協定を結び、それぞれのグループの法的地位をさらに定義し、国家との関係を規制している。聖座との協定では、政府はカトリック教会法を教会の法的枠組みとして認め、教会の財産権を概説している。イスラム教共同体およびユダヤ教共同体との協定にも同様の規定がある。協定では、3つの宗教共同体と政府の間に委員会が設立されている。他の公認宗教グループとの同様の協定はない。[4]
人権・少数民族権利省（MHMR）内の宗教コミュニティ関係局は、国家機関と宗教団体との関係を規制し、宗教の自由な実践を保護し、宗教間の協力と理解を促進する責任を負っている。MHMRは宗教コミュニティに資金を提供し、政府と宗教コミュニティ間のコミュニケーションを担当している。同省はまた、宗教団体の地位と権利を定義する新しい法律の起草も担当している。[4]
教育
法律により、公立の小学校や中学校では宗教を教えることは許されていない。イスラム教コミュニティは中学校レベルで私立のマドラサを1校運営しており、SOCは中学校を1校運営しているが、どちらも非宗教的な事柄に関しては州のカリキュラムに従っている。[4]
政府の慣行
人権・少数民族権利省は、一部の宗教団体に資金を提供し、宗教施設の維持、教育や文化プロジェクト、聖職者の社会保険や医療保険の支払いに使用できる。登録済み、未登録のどちらの宗教団体もこの資金を申請できる。2017年の最初の9か月間で、モンテネグロ正教会は49,015ユーロ、モンテネグロ・イスラム教団は52,888ユーロ、セルビア正教会は30,183ユーロ、ユダヤ教団は10,000ユーロ、カトリック教会は4,000ユーロを受け取った。公認宗教団体はまた、他の政府省庁や地方自治体から、礼拝所を建てるための土地などの現物援助も引き続き受けた。[4]
2022年現在、政府は旧ユーゴスラビア政府によって没収された宗教的財産の返還を行っていない。政府関係者は、宗教共同体に関する法案が返還問題に対処するだろうと述べている。[4]
2019年、政府は宗教または信仰の自由と宗教団体の法的地位に関する法律を制定した。セルビア正教会は、その文言によりSOCの建物やその他の財産が国に移管される可能性があると主張し、この法律に反対する街頭抗議が行われた。年末までに、政府は法律から財産権条項を削除した。[3]
2008年の調査によると、モンテネグロは国内のイスラム教徒の少数派と分離した正統派グループに対して非常にわずかな差別を行っている。この差別レベルは1990年の以前の分析と一致している。[2]
セルビア正教会とモンテネグロ正教会の対立
セルビア正教会とモンテネグロ正教会の間では、国内の750か所の正教会の宗教施設の支配権をめぐって争いが続いている。両グループは「真の」モンテネグロ正教会であると主張し、別々に宗教儀式を行っている。警察はこうした行事の警備を担当している。この争いはモンテネグロ正教会が独立した団体として設立された当初まで遡り、そのプロセスは1993年に始まり、2000年に完了した。2011年以来、両教会の信者は、歴史的な首都ツェティニェ近郊のイヴァノヴァ・コリタにあるイエス・キリストの変容教会でキリストの変容を祝うことを禁じられている。 [ 1]
社会的な態度
2017年3月に公表された調査では、欧州評議会とオンブズマン事務所が同評議会の「モンテネグロにおける差別防止のための国家機関への支援」プロジェクトの一環として実施したところ、前回の調査（2015年）以降、調査対象となった5つの分野（雇用、教育、医療、公共サービス、文化）すべてにおいて、宗教による差別の認識が高まっていることが明らかになった。宗教に基づく差別の認識は雇用に関して最も高く、回答者の45.7％が宗教による差別を経験したと報告しており、2015年の38％から増加している。調査によると、差別の認識はセルビア正教会の信者の間で大幅に高く、カトリック教徒、無宗教者、イスラム教徒がそれに続いた。[1]
2019年、セルビア正教会の代表者は、地元住民の抗議により、グシニェのマルティニチにあるオストログの聖ワシリイ教会での儀式を禁じられたと述べた。この町は94％がイスラム教徒である。セルビア正教会はまた、地元政府のメンバーが教会を修復した場合、教会を焼き払うと脅したと主張した。[11]
参照
参考文献
- ^ abcdefghijk 国際宗教の自由報告書2017モンテネグロ、米国国務省民主主義・人権・労働局。この記事には、パブリックドメイン
であるこのソースからのテキストが組み込まれています。
- ^ ab フォックス、ジョナサン（2016-02-05）。宗教の不自由な実践：宗教的少数派に対する差別の世界的調査。ケンブリッジ大学出版局。ISBN 9781316546277。
- ^ ab フリーダムハウスウェブサイト、2023年8月8日閲覧
- ^ abcdefghi 米国国務省 2022年報告書
- ^ ペティファー、ジェームズ（2007年）。アルバニアと南バルカン半島における安全な市民社会のための宗教的寛容の強化。IOSプレス。ISBN 978-1-58603-779-6。
- ^ トムカ、ミクローシュ（2011）。宗教の拡大：ポスト共産主義中央および東ヨーロッパにおける宗教復興。ウォルター・デ・グルイター。p. 44。ISBN 9783110228151。
- ^ ラーキン、バーバラ (2001)。国際宗教の自由 2000: 年次報告書: 米国国務省提出。ダイアン出版。ISBN 978-0-7567-1229-7。
- ^ Vukomanović, Milan (2008). 「2000年10月5日事件後の政治的アクターとしてのセルビア正教会」.政治と宗教. 1 (2): 237–269. doi : 10.1017/S1755048308000199 . ISSN 1755-0483.
- ^ ズドラフコフスキー、アレクサンダー、モリソン、ケネス（2014）、ラメット、サブリナP.（編）、「マケドニアとモンテネグロの正教会：独立の探求」、ポスト社会主義中央および南東ヨーロッパの宗教と政治：1989年以降の課題、パルグレイブ宗教、政治、政策研究、パルグレイブマクミランUK、pp. 240–262、doi：10.1057 / 9781137330727_10、ISBN 9781137330727
- ^ ab リファト・フェイジッチ、モンテネグロのイスラム共同体のレイス（会長） 2013年9月21日アーカイブ今日のザマン
- ^ ab 「国際宗教の自由報告書2019 モンテネグロ」。米国国務省。 2020年7月1日閲覧。
- ^ フェラーリ、シルヴィオ（2015-03-05）。ラウトレッジ法と宗教ハンドブック。ラウトレッジ。ISBN 9781135045555。