フランク・ポーター・グラハム

フランク・ポーター・グラハム
フランク・ポーター・グラハム、1945年
ノースカロライナ州 選出アメリカ合衆国上院議員
在任期間 ：1949年3月29日～1950年11月26日
任命者	W.カー・スコット
先行	メルヴィル・ブロートン
後継者	ウィリス・スミス
ノースカロライナ大学システム学長
在任期間 1930年～1949年
先行	ハリー・ウッドバーン・チェイス
後継者	ゴードン・グレイ
個人情報
生まれる	( 1886-10-14 )1886年10月14日 ノースカロライナ州フェイエットビル、米国
死亡	1972年2月16日(1972-02-16)（享年85歳）米国 ノースカロライナ州チャペルヒル
政党	民主的
配偶者	マリアン・ドレーン
親族	ムーンライト・グラハム エドワード・キダー・グラハム
教育	ノースカロライナ大学チャペルヒル校( BA、LLB ) コロンビア大学( MA )

フランク・ポーター・グラハム（1886年10月14日 - 1972年2月16日）は、アメリカの教育者、政治活動家でした。歴史学の教授であった彼は、 1930年にノースカロライナ大学チャペルヒル校の学長に選出され、後に統合されたノースカロライナ大学システムの初代学長となりました。

グラハムは、学問の自由、経済的正義、公民権、軍縮、世界平和など、多くのリベラルな大義を積極的に擁護した。フランクリン・D・ルーズベルト大統領やハリー・S・トルーマン大統領の数多くの諮問委員会で委員を務め、1949年にはノースカロライナ州知事から米国上院の空席を埋めるよう任命された。翌年の選挙で勝利を狙った彼の努力は、保守派民主党員ウィリス・スミスとの激しい戦いとなり、最終的には敗北した。

1951年、彼はインドとパキスタンの間のカシミール紛争の国連 調停者に任命された。彼は16年間その困難な目標を追い求め、その後も多くの問題について擁護活動を続け、1967年に健康状態の悪化により公職から引退した。

フランク・ポーター・グラハムは1886年、ノースカロライナ州フェイエットビルで、アレクサンダーとキャサリン・ブライアン・スローン・グラハム夫妻の9人兄弟の6番目として生まれた。 ^{[1] [2]}父はシャーロットの学区の教育長を25年間務め、^[2]兄弟や他の親族の多くは教師だった。^[3]兄のアーチボルド・ライト・「ムーンライト」・グラハム（1879年12月28日 - 1965年8月25日）は、ニューヨーク・ジャイアンツのプロ野球選手で、後に医師になった（1989年の映画『フィールド・オブ・ドリームス』の登場人物のモデルとなった） 。 ^[4]シャーロットのアレクサンダー・グラハム中学校は父にちなんで名付けられた。

グラハムはノースカロライナ大学（現ノースカロライナ大学チャペルヒル校）に入学し、1909年にファイ・ベータ・カッパの優等で卒業した。 ^[2]グラハムは活発で人気のある生徒で、大学新聞と年鑑の編集者、討論会会長、キャンパスYMCA会長、上級生代表、大学のチアリーダー長を務めた。^[5]その後、法律を学び、1913年に免許を取得した。1916年にコロンビア大学で大学院の学位を取得した。法律を学んでいるかたわら、グラハムはノースカロライナ州ローリーで高校 教師として働いた。1915年からはUNCで歴史の講師を務めた。 1917年、グラハムは第一次世界大戦に従軍するためアメリカ海兵隊に入隊し、教師としてのキャリアを中断した。彼は一等兵として入隊し、1919年に中尉として除隊した^{。[2] [6]}

グラハムはノースカロライナ大学の歴史学部に戻り、博士号を取得していないにもかかわらず、1927年に教授に昇進した。また、短期間ながら学生部長も務めた。^[2]

1930年6月、グラハムはハリー・ウッドバーン・チェイスの後任としてノースカロライナ大学の学長に選出された。^{[7 ]}ニューヨーク・タイムズ紙は「彼は文字通り学長に『召集』された。彼は教えることを望み、理事会の全会一致の投票にのみ従ったからである」と評した。 ^[8] 1931年11月11日の正式な就任式には大勢の人が集まったため、キーナン・スタジアムで開催しなければならなかった。^{[9]グラハムは}休戦記念日の日付を利用して、学校や大学には若者を戦争から遠ざける責任があるというメッセージを強調した。^[9]彼の従兄弟のエドワード・キダー・グラハムは1913年から1918年までノースカロライナ大学の学長を務めていた。

翌年7月、彼はメリーランド州ボルチモアのマリアン・ドレーンと結婚した。彼らの結婚式は、ボルチモアの歴史あるセントポール聖公会教会の牧師を50年以上務めていた花嫁の父親によって執り行われた。^[10]

結婚からわずか数か月後の1932年11月、グラハムはノースカロライナ大学システムの統合を主導するよう選ばれ、同州にある白人向けの公立大学3校、すなわちグラハムのノースカロライナ大学チャペルヒル校、ノースカロライナ女子大学（現在のノースカロライナ大学グリーンズボロ校）、ステートカレッジ（現在のノースカロライナ州立大学）を統合した。^{[2] [11]}彼はその後17年間、同大学システムの学長を務めた。^[2]彼は親しみやすく、友好的で、人気のある学長であり、皆から「フランク博士」と呼ばれていた。^{[12] [13]}

グラハムは全米州立大学協会の執行委員会メンバーであり、全米大学協会の副会長を務めた。^[14]また、南部の公立学校全体で国際研究を推進するために1938年に設立された組織である南部国際関係評議会の初代会長でもあった。 ^[15]

グラハムは大学スポーツの改革を早くから提唱していた。1929年、教育政策を研究し推奨する民間団体カーネギー財団は「アメリカの大学スポーツ」を出版し、多くの大学が成績を考慮せずに現金で選手を募集していると非難した報告書を出した。[ ^16]その報告書に部分的に応えて、1935年、グラハムは全米州立大学協会の同僚らと協力し、大学選手への優遇措置の廃止、特にフットボールの軽視を求める計画（後に「グラハム計画」として知られる）を策定した。[ ^17] 全国的には実施されなかったが、グラハム計画は1936年2月にサザンカンファレンス（ノースカロライナ大学とノースカロライナ州立大学が加盟）で可決された。 ^[18]この計画は、スポーツ奨学金を受け入れて透明性を高めた同時期にサウスイースタンカンファレンスが実施した規則と真っ向から矛盾していた。グラハム計画の財政援助規定は、大学側が他の大学に比べて不利な立場に置かれ、学生に受け取った財政援助について嘘をつくよう強要していると苦情を申し立てた後、1937年12月に南部カンファレンスによって廃止された。^[19]バージニア大学はグラハム計画のために南部カンファレンスを脱退し、同大学の学生が規則に従うと大学の倫理規定に違反することになるとして、南部カンファレンスを脱退した。^[20]

1934年、フランクリン・D・ルーズベルト大統領はグラハムを経済安全保障諮問委員会の議長に任命し、翌年の社会保障法につながる提案を行った。 ^[21]同時に、グラハムは国家復興局の消費者委員会の副委員長を務めた。^[22]

彼は南部経済状況諮問委員会の委員長を務め、1938年に同委員会は同地域の悲惨な状況を詳述した報告書を起草した。^[23]ルーズベルトは15章からなる報告書を発表し、同委員会が「国家の第一の経済問題」とみなすものに国民の注目を集めた。^[24]その直後、グラハムは貧困救済活動を組織しニューディール政策を推進する擁護団体、南部福祉会議（SCHW）の設立に尽力した。[23] その最初の会合は1938年11月にアラバマ州バーミンガムで開催され^、南部全域から進歩主義者を集め、「それまでの南部人による、広範囲にわたる変革の議題を導入する最も重要な試み」となった。^[24]

第二次世界大戦中、グラハムは1942年から1945年まで国家戦時労働委員会の委員を務めた。^[22]彼は他のどの委員よりも、職場での公正な賃金と平等な待遇を求めるアフリカ系アメリカ人の懸念に対処するよう委員会に圧力をかけた。 ^[25]

ルーズベルトの死後、新大統領ハリー・S・トルーマンはグラハムを利用し続け、1946年に彼を大統領公民権委員会に任命した。しかし翌年、下院非米活動調査委員会が開いた公聴会で、グラハムは共産主義のフロント組織とされるSCHWに関与していたと言及された。^[26]グラハムは共産主義とのいかなる関係も否定したが、何年もの間「ピンク色の」同情心があると非難され、評判を落とした。^[27]

この間、グラハムは国連の外交活動に携わるようになった。1947年10月、トルーマン大統領は、調停の見込みがほとんどないと思われたインドネシア国民革命の和平を仲裁する国連委員会にグラハムを任命した。 ^[28]それでも、同等の権威を持つ外国の同僚たちとともにグラハムを任命したことは、和平交渉を成功させるという明確な決意を示しており、ニューヨークタイムズ紙はこれを「委員会の高潔な性格」と称賛した。^[28]グラハムは、 1947年12月にバタビアでUSSレンヴィルに乗ってインドネシアとオランダの代表者間の直接交渉の開始を支援した。 ^[29]帰国後、彼はインドネシア問題に関する国務長官顧問に任命された。 ^[22]

ノースカロライナ州の農業委員であったW・カー・スコットは、 1948年11月に知事に選出された。スコットはグラハムと同様に、ニューディール政策を支持したトルーマン支持の民主党員だった。1949年1月のスコットの就任から2か月後、現職の米国上院議員 J・メルヴィル・ブロートンが在職中に死去した。ブロートンの死により、スコットは後任選びの責任を負った。3月中、知事が誰を選ぶかについて激しい憶測が飛び交った後、関心を示さなかった上院議員の未亡人、スコットの元選挙対策本部長カパス・ミラー・ウェイニック、別のスコット支持者であるノースカロライナ州グリーンズボロの弁護士レノックス・ポーク・マクレンドン少佐、元上院議員アムステッド、そして知事自身など、さまざまな人物に注目が集まった。スコットはグラハムを任命し、多くの政治評論家を驚かせた。^[12]

グラハムは任命当時、いかなる政治的地位も求めておらず、またその職に就いたこともなかったが、これは当時のノースカロライナ州の上院議員にとっては異例の現象であった。^[12]また、グラハムが務めた上院議席がかなりの人員交代期にあったことも異例であった。 1946年のジョサイア・W・ベイリー上院議員の死去から1958年のB・エヴェレット・ジョーダンの選出まで、12年間で8人もの人物がその議席に就いた。

1950年の民主党予備選挙では、グラハムは元上院議員ロバート・R・レイノルズと元ノースカロライナ州下院議長ウィリス・スミスの2人の対立候補と対決した。レイノルズはわずか10%の得票率で敗退したが、スミスとグラハムはそれぞれ41%と49%を獲得した。グラハムは指名獲得の基準を1%下回っており、スミスは決選投票を行うこともできた。スミスは当初辞退したが、活動家たちが彼の家の前で支持を表明して集結すると、スミスは考えを変えた。^[12]

決選投票では、スミスは反トルーマン派の民主党員として出馬した。彼のスタッフによると、スミスはあからさまに人種差別的な発言をしたことはなかったが、彼の支持者の中には統合社会への不安をあおる非公式のパンフレットを配布した者もいたという。^[12]保守派は進歩主義者のグラハムに対する激しい嫌悪感に駆られ、スミスの選挙運動を公然と人種差別的な運動に変えた。^[30]

選挙当時、ノースカロライナ州では、黒人の選挙権を剥奪するジム・クロウ法のせいで、アフリカ系アメリカ人の投票者はほとんどいなかった。登録されていた黒人のほとんどは、通常の総選挙でのみ投票する共和党員だった。そのため、グラハムは多くの黒人有権者にアピールすることができず、即時の統合も呼びかけなかった。^[12]グラハムは生まれつきの運動家ではなく、有権者に投票をお願いすることさえためらった。^[12]彼の政治的見解は、ほとんどのノースカロライナ州民とは異なっていた。^[12]

事実上全員が白人だった民主党予備選挙では、スミスの選挙運動支援者（その中には将来の共和党上院議員ジェシー・ヘルムズもいた）の戦術が他の要因と相まって功を奏し、^[12]スミスは52%対48%の僅差で勝利した。

上院議員としての短い任期の後、グラハムは国際外交の分野に再び参入した。彼はカシミール紛争でインドとパキスタンの調停者として国連に戻り、1951年から1967年までその職を務めた。 ^[31]彼は1967年に81歳で国連の職を退き、妻が亡くなった後チャペルヒルに戻った。^[12]

グラハムは85歳でチャペルヒルで亡くなった。彼の遺体はオールドチャペルヒル墓地に埋葬されている。^[6]

UNC-チャペルヒルの学生会館はグラハムにちなんで名付けられている。広々とした複数階建ての建物には、様々な学生サービスのほか、アートギャラリー、飲食店、映画館、ラジオ局WXYC、地下の12レーンのボウリング場などのレクリエーション施設がある。^[32] UNC-チャペルヒル大学院は、大学に「優れた貢献」をした学生と教員を称えるために、1993年にフランク・ポーター・グラハム名誉協会を設立した。^[33]

1966年に設立されたフランク・ポーター・グラハム児童発達研究所は、子供と家族に関する公共政策研究を行う国内最古かつ最大のセンターの一つです。^{[34]チャペルヒルのフランク・ポーター・グラハム小学校と}ノースカロライナ大学グリーンズボロ校のキャンパスにあるフランク・ポーター・グラハム・ビルも、この元上院議員を称えるものです。

1968年以来、 ACLUのノースカロライナ支部は、州内で公民権の促進に尽力する人々にフランク・ポーター・グラハム賞を授与している。^{[35]グラハムの生涯は、}チャールズ・クラルトがナレーションを担当した1994年のドキュメンタリー「フランク博士：フランク・ポーター・グラハムの生涯と時代」の主題となった。^[36]

• アーネセン、エリック（2007年）。米国労働・労働者階級史百科事典。第1巻。ニューヨーク：テイラー＆フランシス。ISBN 9780415968263。
• グリッソン、スーザン・M（2006年）。公民権運動における人類の伝統。メリーランド州ランハム：ロウマン＆リトルフィールド。ISBN 9780742544093。
• シューマン、マーガレット E. (2012)。『ファースト ステート ユニバーシティ: ウォーキング ガイド』。UNC プレス。ISBN 978-0807837016。
• シッターソン、J. カーライル (1996) [1979]。パウエル、ウィリアム S. (編)。ノースカロライナ人名辞典。ノースカロライナ大学出版局。グラハム、フランク ポーター。
• ウィルソン、ジョン、クラーク、マーティン（プロデューサー）（1994）。『Dr. Frank: The Life and Times of Frank Porter Graham』チャペルヒル：UNC-TV。

• アシュビー、ウォーレン (1980)。フランク・ポーター・グラハム、南部のリベラル派。ノースカロライナ州ウィンストン・セーラム：JF ブレア。
• プレザンツ、ジュリアン M.、オーガスタス M. バーンズ III (1990)。フランク ポーター グラハムと 1950 年のノースカロライナ州上院議員選挙。ノースカロライナ州チャペルヒル: ノースカロライナ大学出版局。ISBN 978-0-8078-1933-3。
• フィンリー、キース M. 『夢の遅延：南部上院議員と公民権運動との闘い、1938-1965』（バトンルージュ、LSU 出版、2008 年）。

ウィキメディア・コモンズには、フランク・ポーター・グラハムに関連するメディアがあります。

• ノースカロライナ大学学長室: フランク ポーター グラハム記録、1930-1932 年、ノースカロライナ大学チャペルヒル校の大学アーカイブ所蔵
• ノースカロライナ大学（システム）学長室：フランク・ポーター・グラハム記録、1932～1949年、ノースカロライナ大学チャペルヒル校大学アーカイブ所蔵
• フランク・ポーター・グラハム文書、1908-1972、ノースカロライナ大学チャペルヒル校南部歴史コレクション所蔵