エネルギー効率の高い改修のための公的制度

エネルギー効率の高い改修に関する公共計画は、建物所有者がエネルギー性能を向上させる方法で建物を改修することを奨励するために、州によって実施されています。資金調達はこの種の改修における最大の障害であるため、計画ではローンや助成金の形での財政的インセンティブが優先されます。省庁、銀行、企業、エネルギーサービス会社(ESCO) など、さまざまな機関がこのプロセスに関与できます。

米国、フランス、ベルギー、ドイツ、英国、オーストラリア、エストニアなど、多くの国がそのような計画を実施しています。

PACE（不動産評価クリーンエネルギー）のコンセプトは、 2001年にサンフランシスコで実施された「ソーラーボンド」プログラムにヒントを得たものです。 ^{[1]これは、商業用または住宅用の不動産に太陽光発電や}エネルギー効率化の改修を行う際の大きな障壁である高額な初期費用を克服することを目的としていました。その原則は「税額控除による太陽光発電および効率化融資」であり、対策への投資の返済は不動産税評価を通じて行われます。

PACEは2008年にカリフォルニア、コロラド、ニューヨークで主に一戸建て住宅のエネルギー効率向上に焦点を当てたパイロットプログラムとして始まりました。最初の実際のPACEプログラムはカリフォルニア州バークレーで実施され、州は2008年に最初のPACE実施法案を可決しました。^[2]

2008 年の金融危機の最中、2008 年 7 月 30 日、ファニーメイ(連邦住宅抵当金庫) とフレディマック(連邦住宅ローン抵当金庫) の破産後、企業と銀行 (「規制対象団体」) を監督するために連邦住宅金融庁 (FHFA) が設立されました。 ^[3]当時、住宅バブルの崩壊により、ほとんどの住宅の市場価値は契約融資額を下回っていました。2010 年 7 月、FHFA は、ファニーメイとフレディマックが PACE 評価による住宅ローンを購入または保有することを事実上禁止する多くの指令の最初のものを発行しました。^[4]そのため、PACE は翌年、商業、工業、集合住宅、農業用の建物や不動産に重点を移しました。

PACENowはPACEの全国的な推進者であり、その使命を「州政府や地方自治体によるPACEプログラムの開発を促進・支援し、拡大するエネルギー効率とPACEの利害関係者にリーダーシップとサポートを提供すること」と定義しています。^[5]

PACE資金は、プロジェクト費用の100％が地方自治体によって（さまざまな資金源から）提供されるか手配され、最長20年間にわたって評価額とともに返済されます。^[5]

KfW（復興信用機構の略）は、フランクフルトに本拠を置くドイツ政府所有の開発銀行です。この銀行は、ヨーロッパ復興のための マーシャル・プランの一環として、第二次世界大戦後の1948年に設立されました。

KfW支援銀行（ KfW促進銀行）は現在、住宅と環境保護に取り組んでいる最大の事業部門です。KfWは2009年に住宅のエネルギー効率レベルを特定し、それに応じて融資または助成金を提供するための効率住宅基準を導入しました。CO2排出量の削減に向けたKfWの活動は、原子力エネルギー_の段階的廃止を加速するという決定を受けて、2010年に連邦経済技術省（BMWi）が策定した戦略と一致しています。[6] [ ^{7 ]}この戦略では、望ましいエネルギー効率レベルを達成するために今後数年間に優先されるべき方向性が概説されています。特に、建物の効率基準を大幅に引き上げ、建物の改善に利用できる資金を増やし、新しい建物がほぼゼロエネルギーの建物に関する将来のヨーロッパ基準に徐々に準拠することを保証するのに役立つツールを実装することを求めています。KfWは、助成金または融資により古い住宅の改修を支援するために、民間の購入者や住宅所有者、家主、住宅会社を対象とした促進プログラムを策定しました。

ドイツ政府は「エネルギーコンセプト」戦略の中で、 2050年までに_{二酸化炭素}排出量を80%削減することを目指すと発表した（基準年は1990年）。^[8] 1990年から2010年まで、年間二酸化炭素_排出量は年平均1.1%減少した。この減少率は80%削減の目標を達成するには不十分であり、今後は排出量を年間3.4%の割合で減少させる必要がある。^[9]

_CO2排出の最も大きな割合を占める部門は、エネルギーと水の生産と供給（総排出量の42％）であり、2番目に大きい部門は一般家庭（22％）である。そのため政府は、既存の建物のエネルギー効率の向上と再生可能電力のシェア拡大という2つの柱に重点を置く必要があると判断した。既存の建物のエネルギー消費量を確実に削減するため、政府は建物の改修を推進することを決定し、毎年建物の2％に熱改修を実施することを約束した。これらの目標の実現は、まさにKfWの促進プログラムの目標である。^[9]

銀行は、省エネ改修活動に対する促進インセンティブを6段階に設定しており、省エネ住宅基準55、70、85、100、115、および「モニュメント」として表現しています。これらの数字は、住宅ユニットのエネルギー消費量を、エネルギー節約条例（EnEV）で規定されている最大一次エネルギー要件の割合として表しています。^[10]評価が低いほど、エネルギー効率は高くなります。たとえば、「KfW 省エネ住宅 70」は、この要件の70％を消費します。したがって、最高の基準（55）が最大の支援を受けます。効率的な住宅のエネルギー基準を満たすには、暖房システム、壁の断熱材、屋根と床の断熱材、および窓が必要です。^[11]促進資金は、ローンまたは助成金を通じて利用できます。^[12]

申請プロセスではエネルギー コンサルタントの関与が必須であり、申請者自身が契約する必要があります。

「KfWエネルギー効率改修 - 補足融資」プログラムは、2009年以前に設置された暖房および家庭用給湯システムの交換に特化した低金利ローンを提供している。融資額は5万ユーロまでで、固定金利で10年間の満期となっている。^[13]

連邦経済輸出管理局（BAFA）は、特定の状況において、住宅の現場でのエネルギーコンサルティング（オンサイトコンサルティング）にかかる費用を補助金で賄うことができる。補助金の上限は、コンサルティングの総費用の50％を超えることはできない。^[14]

KfWは資本市場から資金を調達しており、AAAの信用格付けとドイツ政府による100%保証の恩恵を受けている。国際資本市場では年間約800億ユーロを調達している。^[15] KfWはこのように商業銀行に有利な金利で借り換えローンを提供している。KfWは個人に直接融資することはなく、ローンは商業銀行を経由する必要がある。商業銀行が配布する促進ローンの金利は、連邦建設交通都市開発省が提供する資金によってさらに補助されている。KfWは「エネルギー・気候基金」からも追加資金を受け取っており、これは優遇ローンと助成金の資金として使われている。助成金はKfWから直接個人に配布される。^[9]

2012年、KfWグループは「気候変動と環境」部門に292億ユーロを投じ、同部門を最大の活動かつ最優先事項とした。KfWプログラムの成果に関する最新データは、肯定的な結果を示している。2006年から2012年の間に、同プログラムにより年間平均5.9 Mt CO2相当の削減が達成された。_[ ^16]

KfWの改修プログラムについてより具体的に言うと、2012年のコミットメント額は101億ユーロ、融資された投資額は273億ユーロに上りました。さらに2012年には、24万戸の住宅がより高いエネルギー効率レベルに改修され、11万6000戸の新しいエネルギー効率の高い住宅が建設されました。^[16]

省エネの面では、新しく改修された建物のエネルギー使用量は、年間1平方メートルあたり約120kWhから80kWh/平方メートル/年に減少しました^[16]

2010年、KfWはインド中小企業開発銀行（SIDBI）と提携し、インドの中小零細企業の省エネプロジェクトに資金を提供するため、5,000万ユーロの専用信用枠を設けた。^[17]その目的は、中小零細企業が設備や機械、生産プロセスに省エネ投資を行うことを奨励することである。KfWはまた、SIDBIが主要な中小零細企業クラスターを特定し、資金調達の流れを確立し、啓発キャンペーンを実施できるよう技術支援も提供している。

ドイツ政府の建物改修プログラムのマクロ経済的影響に関する研究が実施され、投資プロジェクトが公的収入、住宅産業、気候政策に与える影響を評価した。^[9]この分析は短期的影響（対応する年に発生する影響）に焦点を当てた。2008年、2009年、2010年については、プログラム費用（KfWの促進プログラムに資金を他の用途に使用せずに提供することによる機会費用）を考慮に入れ、投資家が支払う付加価値税、製品に対する純税、生産に対する純税、給与税、連帯付加税を含むSSC（社会保障拠出金）、法人税、連帯付加税を含むその他の所得税からの収入を計算した。労働に対する追加需要が時間外労働で満たされるのか、追加の仕事で満たされるのか明らかではないため、分析では2つのシナリオを提示している。1つは「時間外労働」と呼ばれ、需要の衝動によって追加の仕事が生み出されないシナリオで、もう1つは「仕事」と呼ばれ、その逆が当てはまるシナリオである。後者では、失業の回避コストが収入として加算されます。

いずれのシナリオでも、結果は、投資プロジェクトによって公的収入がプラスの影響を受けたことを明確に示しています。

• 2008 年のプログラム費用は 12 億 9,300 万ユーロでした。「残業」シナリオでは、公的予算への純影響 (公的収入からプログラム費用を差し引いたもの) は 14 億 7,800 万ユーロでした。「雇用」シナリオでは、失業の回避コストは 8 億 5,700 万ユーロに相当し、純影響は 23 億 3,500 万ユーロです。
• 2009年は「大不況」の年で、KfWプログラムが総需要増加の手段として利用されたとき、プログラム費用は20億3,500万ユーロに達した。「残業」シナリオでは純効果は33億2,600万ユーロ、「雇用」シナリオでは59億3,700万ユーロであった。
• 2010 年のプログラム費用は 2009 年より大幅に低く、13 億 6,600 万ユーロでした。シナリオ「残業」では純効果は 39 億 8,700 万ユーロ、シナリオ「雇用」では 58 億 1,000 万ユーロで、2009 年とほぼ同じでした。

この研究から得られた結論は3つあります。第一に、KfWの促進プログラムは、エネルギー使用と排出量の重要な削減をもたらします。これは環境的に価値があるだけでなく、ドイツの製造業とエネルギー源への輸入依存を減らすのにも役立ちます。第二に、このプログラムは建設サービスなどの労働集約型活動の需要を強化し、失業を減らします。最後に、プログラムのコストと誘発収入を比較すると、プログラムが公共予算に与える正味の影響は間違いなくプラスです。^[9]

KredEx スキームは、エネルギー効率の高い建物の改修に 回転資金を使用する先駆者であるドイツ連邦銀行 ( KfW ) モデルに基づいて設計されました。

KredEx 計画の成功は、主に創設時に与えられた政治的推進力によるものです。これにより、この種のプログラムとしては欧州で初めて、 EU 構造基金から相当額の資金を調達することができました。

政治的な推進力により、優遇条件での資金配分に適した法的枠組みが整備され、最終受益者によるプログラムの採用が拡大した。

改修工事を希望するマンション管理組合は、融資または助成金を申請するためにエネルギー監査を実施する必要があります。工事の建設会社および監督者（工事が融資条件を順守しているかどうかをチェックする）と契約するのは組合の責任です。

提案されたローンは、満期が長い (最長 20 年)、金利が低い (4.3% から)、金利が 10 年間固定されているという利点があります。より包括的な改修を希望する人には助成金が利用できます。助成金とローンの組み合わせは有益であることが証明されています。助成金はプロジェクトの採用を促し、投資を可能にするには長期の有利なローンが必要です。期待されるエネルギー節約は、当初目標として設定されたレベルをはるかに上回っています。

エストニアは、高い信用格付け（A）、低い労働コスト、近代的な技術インフラ、有利な規制・税制政策により、 FDI（外国直接投資）の面では東欧で最も魅力的な国の一つです。 ^[18]環境政策は環境省が策定し、エネルギー政策は経済通信省が管理しています。

EUのCO2排出量削減に関する負担分担協定に基づき_、エストニアは2008年から2012年の間に温室効果ガスを1990年比で8%削減することを義務付けられました。建物のエネルギー効率はエストニア政府にとって最優先事項です。住宅の60%は1960年から1990年の間に建設され、約95%は個人所有であり、人口の75%は集合住宅に住んでいます。^[19]

KredExは、エストニア企業の発展、資金調達、輸出拡大を支援するために2001年に設立されました。国内住宅のアップグレードと改修を支援することも目的の1つでしたが、その主な焦点は徐々にアパートの改修を支援する金融商品の開発に移っていきました。融資や融資保証、改修、効率監査、評価のための助成金など、さまざまな金融商品を提供しています。^[18]

KredExは、2001年に経済通信省によって非営利団体として設立された国営の信用・輸出保証基金（公的銀行ではない）である。KredExが発行する保証および保証は、完全に国家保証によって裏付けられている。KredExは私法によって統治される機関として設立され、国家政策に従って公共の利益のために活動している。^[18]

KredExは、エネルギー効率化プロジェクトへの資金援助などを行う回転基金として機能している。建物のエネルギー性能に関する欧州評議会の指令2002/91/ECに準拠するための措置を講じるため、欧州評議会開発銀行（CEB）から融資を受けている。 ^{[20] KredExは、}欧州地域開発基金（ERDF）からも資金援助を受けている。

このプログラムの他の重要な利害関係者には、KredExから有利な資金提供を受け、アパート協会に融資を行う商業銀行のSwedbankとSEBが含まれます。彼らがこのプログラムに参加した主な動機は、特に金融危機の初期に​​、より多くの顧客にアクセスすることでした。 ^[21]彼らはまた、2009年以前に建物のエネルギー改修の資金調達で非常に良い経験をしていました。

KredExは、他の国営金融機関を中心に、いくつかの国際機関とも協力している。2007年には、住宅のエネルギー効率化を促進するための大規模な融資プログラムの構築と実施について、 KfW Bankengruppe（ドイツ）、BGK（ポーランド）、Hipotēku Banka（ラトビア）と覚書を締結し、KfWが助言を提供した。 ^[18]

KredEx スキームは、一定の条件の下で優遇融資や助成金を提供することで、アパートの所有者にエネルギー消費を減らし、住宅のエネルギー効率を高めるよう促すことを目的とします。2009 年に発表された目標は、このプログラムを成功とみなすために、今後数年間で少なくとも 1,000 棟の建物を改修することでした。^[22]改修された建物の目標エネルギー節約率は約 30% です。^[22]

KredExは2003年以来、融資や助成金を通じてエネルギー効率化を支援することに尽力してきました。2007年まで、KredExはシンプルな助成金制度の下で活動していました。エネルギー監査、建物の設計、技術的専門知識については、費用の最大50％が助成金として提供され、この制度は現在も続いています。改修については、費用の最大10％が助成金として提供され、この制度を通じて、KredExは3,200棟の建物の改修を1,100万ユーロで達成しました。^[18]このアプローチの問題点は、資金が不十分であること、「単一工事」に制限されていること、助成金は支払い後にしか利用できない（建物の所有者が初期費用の全額を負担しなければならなかった）ことです。

そのため、KredEx は、建物の改修の機会を広げ、政府からより多くの財政支援を受け、管理コストを削減するため に、回転資金方式に移行しました。

2010年、エストニアはEU構造基金をアパートの改修プログラムに投入した最初の国となった。^[18]

• 欧州評議会開発銀行（CEB）は、非常に有利な利率で2,900万ユーロの融資を提供しました。
• 欧州地域開発基金（ERDF）は、この基金に1,700万ユーロを支出した。

2009年、基金の総額は4,900万ユーロに達した。KredExは徐々に利益から1,000万ユーロを基金に追加した。2013年、エストニア政府はKredExに1,600万ユーロの融資を行い、資本金は7,260万ユーロに増加した。^[22]

この基金は、スウェドバンクとSEBエストニアという2つの商業銀行を通じて、建物の改修のための優遇融資を提供するために使われています。銀行を通じて支払われる融資の利点は次のとおりです。^[18]

• より長い満期期間（平均11.8年ではなく20年）
• 金利の引き下げ（7～10%ではなく4.3～4.8%）
• より長い期間にわたって固定された金利（5年ではなく10年、または変動金利）

改修ローンプログラムは、KredExがKfW（ドイツ）、経済通信省と共同で開発した。^[23] 2009年に導入されたアパート改修ローンは、1993年以前に建設されたアパートが対象。個人の住宅所有者はローンを申請できない。3戸以上のアパートがある建物のアパート協会、建物協会、アパート所有者のコミュニティのみが対象。

融資の主な条件は以下のとおりです。^[24]

• ^2000m2の集合住宅において20％以上の省エネを達成
• ^2000m2以上の集合住宅において30％以上の省エネを達成
• 融資期間は最長20年
• 少なくとも15％の自己資金は復興補助金で賄うことができる
• 最低融資額：アパート1棟あたり6,400ユーロ、最大64ユーロ/m ²、またはアパートの支払能力に応じた最大額

ローンのほかに、独立したエネルギー監査（改修後のモニタリングを含む）とプロジェクト設計文書の資金調達を支援するための助成金も用意されています。これは自己資金の割合を減らすために使用することも、1993年以降に建設されたアパート（KredExの改修ローンの対象グループに属さない）で通常のローンと組み合わせることもできます。助成金制度の目的は、重要な省エネ対策を無視することなく、建物の完全な改修を達成するように建物所有者を動機付けることです。助成金は、達成された省エネのレベルに応じて、プロジェクト総費用の15％、25％、35％の金額で、次の条件で分配されます。^[25]

15% 助成金

• リフォームローンの条件を満たす
• 建物の規模に応じて20%または30%のエネルギー節約（融資条件を参照）
• エネルギーラベルE、エネルギー消費量250kWh/m2^未満

25% 助成金

• 屋根、ファサード、窓、暖房システムも改修に含める必要があります。
• 少なくとも40%の省エネ
• エネルギーラベルD、エネルギー消費量200kWh/m2^未満

35% 助成金

• 屋根、ファサード、窓、暖房システム、熱回収換気も改修に含める必要があります。
• 少なくとも50%のエネルギー節約
• エネルギーラベルC、エネルギー消費量150kWh/m2^未満

改修ローンの申請は、SwedbankまたはSBEを通じて行う必要があります。

申請前に、建物所有者はエネルギー監査人と契約し、必要な書類（エネルギー監査、エネルギー消費レポート、建設入札など）を自分でまとめる必要があります。したがって、KredEx は、申請者が改修を決定し、プロジェクトを策定するプロセスの後に関与します（予算は申請前にすべて設定する必要があります）。ローンや助成金が承認された後、改修工事を請け負う建設会社を見つけ、ローン条件が遵守されていることを確認する監督者と契約するのは、建物所有者の責任です。

改修件数: 2009 年に KredEx 基金が立ち上げられたとき、その目標は少なくとも 1,000 棟の建物に資金を提供することでした。2013 年末までに 798 棟の建物が改修されました。415 棟の建物は再建補助金と KredEx低利融資を利用し、185 棟の建物は KredEx 融資のみを利用し、198 棟の建物は再建補助金のみを利用しました。

平均額: 2011 年の平均融資額は 100,000 ユーロ、平均自己資金比率は 27.9%、平均融資期間は 15.2 年でした。助成金に関しては、2011 年の平均額は 26,192 ユーロでした。

エネルギー節約：アパートローンの場合、再建工事で達成される平均予測節約率は39.3％で、当初の目標である20％または30％を大幅に上回っています。この節約は、平均して年間75GWhの工事後消費量に相当します。^[24]

メルボルン市は、持続可能性の面でオーストラリアで最も革新的な都市の一つであり、長年にわたり二酸化炭素排出量の削減に取り組んできました。

2002年、市は「2020年までにネット排出量ゼロ - 気候中立都市へのロードマップ」を発表し、野心的な目標を設定した。この戦略は、2010年に開始された商業（非住宅）ビルのエネルギー効率の高い改修を目的とした1200 Buildingsなどの革新的なプロジェクトによって支えられている。1200 Buildingsの目標では、「市の温室効果ガス排出量の50％は商業部門によって発生しています。商業ビルのエネルギー効率が約38％向上すれば、年間383,000トンの温室効果ガス排出量（CO2 _- e）が削減されます」と述べられている。^[26]

1200 Buildings は、プログラムの進展とその結果を評価する調査レポートを 2013 年に発行し、達成された改修の速度と種類を図示し、プロジェクトの推進要因と認識されている障壁を列挙しました。レポートは、改修活動のレベルに関して、成功し、有望な結果を示しています。

これらの取り組みの主要課題である環境改修の資金調達のために、メルボルン市は革新的な資金調達メカニズムを開発しました。ビクトリア州政府による 2001 年メルボルン市法の改正が必要となり、メルボルンは環境改修資金という新しい形式の法定負担を課すことができました。この新しいタイプの資金調達により、メルボルン市はオーストラリアの金融機関と提携して、非住宅用建物の所有者と自主的な環境改修契約を締結し、建物の改修資金を調達することができます。

環境改善資金は 1200 Buildings プログラムを通じて利用可能であり、メルボルン市に代わって Sustainable Melbourne Fund を通じて管理されます。

1200 Buildingsプログラムのウェブサイトに記載されているように、その目的は次のとおりです。^[27]

• 年間383,000トンのCO2-eを削減 – これは76億6000万個の「黒い風船」に相当します_[ 28 ^]
• 民間部門の再投資を20億ドル促進
• エンジニア、環境・持続可能性コンサルタント、建設業者、測量士、その他多くの業界専門家など、8,000の「グリーンカラー」雇用を創出する
• 世界的不況の中でメルボルンの経済を刺激する
• 先導し、大規模な変革が達成可能であることを世界に示す

1200 Buildings は、商業オフィスビルの約 70%、つまり 1200 棟を改修することを目的としており、これがプログラム名の由来となっています。

環境改善協定は、1200 ビルの財務取り決めの要です。^[29]環境改善協定は、建物所有者、銀行、メルボルン市の間の三者間契約です。協定が成立すると、融資機関 (銀行) は改修ローンを所有者に送金します。その後、メルボルン市は、税金を通じてローンの返済を徴収し (融資額はメルボルン市議会によって環境改善料金として宣言されます)、最終的に銀行に返還します。^[30]市議会の税金と料金は、不動産に対する請求として住宅ローンよりも優先されます。つまり、市議会への債務は優先され、銀行のリスクが大幅に軽減されます。^[29]

EUA を適用する前に満たす必要のある条件:

• 既存の住宅ローン保有者に通知する
• 入居者はオプトインする必要がある
• 非住宅用建物のみ

1200 Buildingsによると、EUAを使用する利点は次のとおりです。^[29]

• 固定金利
• 再融資は不要
• 返済期間が10年以上
• 所有者が売却を決定した場合、ローンはその不動産に残ります

所有者は、自治体の税金や手数料が通常、純リースの条件に基づいて不動産所有者から借主に転嫁されるため、借主と費用を分担する選択肢があります（法律では、そのような取り決めは借主の同意がある場合にのみ行うことができると規定されています）→目的は、インセンティブの分割障壁を克服することです。^[31]

メルボルンでは総額560万ドルのプロジェクトについて3件の環境改善協定が締結されている。^[32]

2014年第1四半期には、EUA法に大きな変化がありました。新しい法律により、南オーストラリア州のすべての自治体は、メルボルン市の法律に似た、ローンが不動産に結び付けられた建物アップグレード融資プログラムを開始できるようになります。^[33]

メルボルン市はこれらのプロジェクトを監督しており、既存の改修事例、「大企業」署名者のリスト、ケーススタディなどを通じて、主にウェブサイトでこのプログラムを宣伝しています。

市は建物所有者の旅に同行し、プロジェクトのすべての段階で支援を提供できますが、所有者はエネルギー監査の実施、コンサルタントと請負業者の選択と雇用、許可の申請などを独自に行う必要があります。したがって、計画、実装、運用、更新、評価は、建物所有者自身が管理する入札を通じて請負業者の責任となります。コンサルタントと請負業者には、建築家、建設業者、コミッショニング エージェント、電気技師、エネルギー監査人、エネルギー パフォーマンス請負業者、環境的に持続可能な設計コンサルタント、消防技師、水力技師、設置請負業者、機械技師、プロジェクト マネージャーなどがいます。

エネルギー効率協議会（EEC）は、企業がエネルギー効率対策を実施するのを支援するために設立された団体であり、エネルギー効率とコジェネレーション製品およびサービスのプラットフォームを提供しており、商業ビルの所有者がコンサルタントや請負業者を見つけるために利用されています。協議会は2009年に設立され、オーストラレーシアエネルギーパフォーマンス契約同盟（AEPCA）のメンバーと活動を統合しています。^[34]

商業ビルの所有者が改修工事を行うことを納得したら、最初のステップは、市長に「1200棟の建物に関する誓約書」の署名入りのコピーを送付し、プロジェクトの「署名者」になることです。その後、所有者はプロジェクトを実施するためのモデルを選択します。^[35]

• エネルギー パフォーマンス契約 (EPC) :エネルギー サービス会社(ESCo) が、建物のエネルギー効率を改善するために雇用されます。建物の所有者と選定された会社の間で契約が締結され、ESCo が保証するエネルギー節約レベル、プロジェクトの料金体系、およびプロジェクトの期間 (一般的なエネルギー パフォーマンス契約は 4 年から 10 年) が明記されます。ESCo には、契約期間中の保証された節約額から支払われます。エネルギー節約が達成されなかった場合、ESCo には支払われません。作業が完了して契約が終了すると、節約額の全額が所有者に返還されます。エネルギー サービス会社はプロジェクト マネージャーとして機能し、作業を実行するために必要な第三者の雇用、管理、および支払いを担当します。つまり、建物の所有者は、複数の当事者ではなく 1 つの当事者と直接交渉することになります。作業が完了すると、建物は EPC 期間の残りの間監視され、エネルギー節約が検証されてすべての当事者に報告されます。監視と検証を実行する当事者は、EPC で指名される必要があります。監視と検証は通常 ESCo によって実行されますが、代わりに独立した第三者が使用される場合もあります。
• 統合設計: 建物の所有者が設計者を任命し、設計者が建物を検査して変更を設計し、プロジェクト マネージャーの監督下で作業を実行する適切な資格を持つ複数の関係者 (建築および設置請負業者) を選定します。すべての関係者が設計段階に関与します。さまざまな関係者間で意見交換を行った後、建物の所有者は設計コンサルタントと契約を結び、作業スケジュールに同意します。作業が終了すると、コミッショニング エージェントが建物システムのコミッショニングを行い、「微調整」して、正しく機能していることを確認します。プロジェクトが完了し、建物が再び使用されるようになると、設計意図が実現されていることを確認するために、設置請負業者、建物の​​施設管理者、または第三者によって継続的なメンテナンスが行われます。
• 設計と施工: このモデルは統合設計モデルに似ていますが、設計、設置、施工がすべて同じ当事者 (設置請負業者) によって実行される点が異なります。

メルボルン改修調査2013によると、2008年から2013年の間にメルボルンの商業ビルの25％が改修済みまたは現在改修中であり、2006年から2011年の21％と比較して改修活動が加速していることが示されています。^[36] 2013年には、調査対象のビルの16％が今後5年以内に改修を行う予定であると回答しており、2011年の10％から大幅に増加しています。最近行われた改修のほとんどは自己資金（81％）であり、環境アップグレードファイナンスを使用したのはわずか1％でした。調査対象の所有者の40％は、環境アップグレードファイナンスに「まったく興味がない」と回答しました。これらの数字は、1200ビルディングの資金調達メカニズムに対する関心の欠如を示しており、その利点に対する認識や理解の欠如が原因である可能性があります。^[37]

それでも、1200ビルディングプログラムには現在までに53の署名者がおり、その中にはING、アジア太平洋グループ、ヒルトン、ストックランドなどの「ビッグネーム」企業も含まれています。^[38] 4つのビルは環境アップグレード協定を利用して改修のための資金を獲得し、560万ドルの投資を行い、年間5660トンの二酸化炭素排出量と49万1000ドルのエネルギーコストの削減を目指しています。^[39]

2014年3月、クリーンエネルギー金融公社（CEFC）はEUAに最大3,000万ドルの資金を提供すると発表し、これによりEUAに割り当てられる総額は合計8,000万ドルとなった。^[40]

マーシャル・プラン2.グリーンは、ワロン地域で最初に開発され、実験され、その後ブリュッセル地域に適用されました。^[41]

2005年8月、ワロン政府はワロンの将来のための優先行動としてマーシャルプランを採択し、12億ユーロを集めた。^[42]

有望な結果を受けて、ワロン政府は2009年に「マーシャルプラン2.グリーン」を通じてこの取り組みを刷新した。この計画は6つの柱（人的資本の価値化、企業ネットワークの構築、科学研究の支援、質の高い雇用と活動の創出、雇用と環境の連携、社会的雇用と福祉）と分野横断的なダイナミクスを中心に構成されている。^[43]

マーシャル・プラン2.グリーンは、総額16億ユーロの従来型融資を集め、これに11億5000万ユーロの代替融資を加えたものである。つまり、2010年から2014年の期間でほぼ30億ユーロとなる。^[44]

マーシャルプラン2.グリーンの第5の柱である雇用と環境の連携は、開発計画の持続可能な側面に焦点を当てています。2009年に設定されたその目的は、「雇用、経済開発、環境問題の面で機会となる雇用と環境の連携を通じて、持続可能で連帯的な新しい経済開発モデルを支援すること。国内雇用を創出しながら、評価の高い専門知識を開発することで、ワロン地域を欧州および国際レベルで持続可能な開発のリーダーとして位置付ける」ことです。 ^[43]

EEAは、特に「グリーン建設」の側面を持つ最初の同盟です。ワロン地域の住宅部門は非常に非効率です。住宅の約44％は隔離が不十分で、平均エネルギー消費量はヨーロッパ平均より72％高くなっています。^[45]最初の措置は、エネルギー節約と持続可能な建設のための複数年計画と、多部門契約の策定を目指しています。その目的は、「建物のエネルギーと環境の改善の可能性に焦点を当て、雇用を生み出し、経済的機会を創出し、特に持続可能な建設の仕事の訓練を増やすこと」です。^[43]

EEAには、さまざまな公的および民間の意思決定者、関係する社会的パートナー、現場の関係者が関与している。持続可能な開発省はEEAの調整を委託されている。2012年2月、最初の雇用環境同盟のパートナーと41の多部門契約が締結された。建設会社連盟、公益およびサービス組織、労働組合、訓練事業者、および持続可能な開発と建設に関与するグループや協会がこのプロセスに参加した。^[46]

多分野契約署名者の 3 つのコミットメント:

• 当該行為者は、最初のEEAの実施にパートナーとして関与している。
• 行為者は第1回EEAの目的への遵守を表明する
• 行為者は、多分野契約で定義された行動の実施に貢献することを約束する。

EEAの最初の主な目的は、「建物のエネルギーと環境の改善の可能性に焦点を当て、雇用を生み出し、経済的機会を創出し、持続可能な建設の仕事における訓練を増やすこと」です。 ^[43]そのために、4つの側面が考慮されます。

• 既存の建物を改修するために、エネルギー節約（隔離から開始）と環境改善に関する定量的な目標と基準を設定する、エネルギー節約の複数年計画を開始します。この計画は、多部門契約（協議、調整、管理構造と認証組織、および分野横断的研究を通じて）を通じて実施されます。
• グリーン建設分野の研究とプロジェクト資金調達を通じてイノベーションを開発し、EEA の仕事のためのトレーニングを実施することで、質の高いオファーを開発するための最適な条件を整えます。
• 世帯（エネルギーおよび住宅ボーナス、第三者投資家システム、コミュニケーション戦略）と公共部門（地籍簿による住宅ストックの改修計画の推進、公営住宅の共同暖房の開発、地域および地方の建物におけるエネルギー管理のグローバル戦略の実施、公営住宅部門におけるパイロットプロジェクトの実現）の両方に介入することにより、住宅分野における持続可能な投資の魅力を強化します。
• 研究、経済、雇用、その他の「グリーンジョブ」の訓練の面で、部門別の政策と行動を強化する。^[43]

この多年度計画は、3つの具体的な目標に沿って策定された約50の対策から構成されています。^[45]

• 持続可能な改修や建設に対する民間需要の刺激
• 持続可能な改修や建設に対する国民の需要の刺激
• 公共および民間の需要の強化に適切に対応できるように、オファーと建設部門の能力を統合する。

住宅分野における持続可能な投資の魅力を高めるために、EEA行動計画は以下のことに重点を置いています。^[45]

1. 需要側：

• 低所得者層に特に配慮した金銭的および非金銭的インセンティブの実施
• 公共投資政策の実施
• 段階的な環境パフォーマンス要件の設定

1. オファー側：

• 企業への支援
• 企業における研究開発の推進
• 企業に対する金銭的インセンティブとツールの導入
• エネルギー性能要件の段階的変化

1. 需要と供給の交差点：

• 「グリーントレーニング」の対象となるさまざまな人々（求職者、学生・若者、労働者、トレーナー）
• さまざまな対象者に合わせたトレーニング機器

このパートナーシップは、「ワンストップショップ」の導入と、改修プロジェクト全体を通じて家庭に同行する EEA 連絡窓口の設置を軸にしています。PHP は、エネルギーおよび住宅補助金の改革、魅力的な融資の利用可能性、および補完的なインセンティブを通じて、民間住宅改修の需要を刺激することを目指しています。

この措置は、ワロン住民に改修プロジェクト全体について正確な情報を提供し、同行することを目的としています。「ワンストップショップ」は、行政手続きのあらゆる段階で住民に同行し、情報と手続きを一元化して効率性と可視性を高めます。^[47]

その使命：

• 住居ユニットの簡潔な診断を実現する
• 建物の「パスポート」を確立する
• 運営の財務および管理の手配を支援する
• 作品に随伴する

建物パスポートには、建物のエネルギー性能に関するEU指令とエネルギーアドバイス手順 (EAP) に関する情報が含まれており、材料の使用、場所、健全性などの他の側面も考慮されています。この建物パスポートは、EAP や作業推奨事項など、改修に関連するすべての側面を統合した独自のデータベースになることを目指しています。

エネルギー性能証明書は、個人の身元ではなく、家の住所に基づいて分類されます。これにより、家の新しい所有者は、自分の所有地ですでに行われた手続きと診断の履歴を知ることができます。証明書は、エネルギー機器に変更が加えられていない限り、10年間有効です。証明書の発行は、建物を検査した後、さまざまな情報を記載する必要がある認定認証者によって行われます。^[48]

• エネルギー消費
• 生態学的影響（CO2排出量_）
• 建物の外壁、暖房システム、その他のエネルギー源（壁、屋根、床など）の効率
• 換気
• 再生可能エネルギー
• 最終的な改善に向けた提案

ワンストップショップシステムには、連絡窓口内に「EEAアドバイザー」のプールが含まれています。これらのアドバイザーは、連絡窓口に設置されたチームと緊密に連携し、財務手配ファイルの指示と建物の「パスポート」の確立を担当しています。^[47]

合計で約250人のEEAアドバイザーがワロン地域全体に散らばっている（5000軒の家に1人のアドバイザー）。彼らの目的は、インフォメーションカウンターに自力で来ない人々に働きかけ、最初から彼らを導くことである。そのために、政府は協会や自治体のサービスを対象に、地区ごとに共同プロジェクトの募集を開始した。これらの組織は、運営費補助金と引き換えに、定量的な目標を定めた後、地区内での近接活動（戸別訪問、EEAアドバイザーとの情報会議など）を担当する。^[47]

EEA の創設以前にも、住宅部門に対する数多くの財政的インセンティブが存在していましたが、それらはしばしば分断されており、異なる行政機関によって付与され、時には一貫性がありませんでした (例: 隔離ボーナスはエネルギー省によって付与され、木工改修ボーナスは住宅省によって付与されていました)。

EEA 内では、ワロンの世帯は「エコパック」の恩恵を受けることができます。これは、既存のボーナス（エネルギーと住宅）を合わせた改修費用の 100% をカバーし、ボーナスでカバーされない部分については 0% ローンで構成されたタイプの融資です。2 つのボーナスは統合され、一度に支払われますが、詳細な見積もりに基づいて事前融資を受けることもできます（つまり、融資は改修の終了時ではなく、工事が承認されるとすぐに支払われるため、世帯は工事中に請負業者への支払いを融資する必要がありません）。

申請者の所得に応じて、ボーナスに利率が適用されます (高所得者の場合は +10%、低所得者の場合は +40%)。0% ローンの返済期間は、最低所得層では延長されます (高所得者の場合は 5 年、低所得者の場合は 12 年)。最高所得世帯の 10% は、エコパックの恩恵を受けることができません。

このメカニズムは 2012 年 3 月から運用されており、大きな成功を収めています (特に連邦税額控除がなくなったため)。

0% ローン部分は、回収可能な前払い金の地域予算システムによって資金提供され、メカニズムの実施と管理を任されている組織によって世帯に提供されます。システムのボーナス部分は、「エネルギー」と「住宅」ボーナス専用の従来の予算配分によって資金提供されます。このシステムは、0% ローンの量を 1 億 5,000 万ユーロに維持することを目的とした世界予算の範囲内にあります。

エコパックは、大家族向けにはワロン住宅基金（FLW）が、その他の世帯向けにはワロン社会信用会社（SWCS）が支給する。受給世帯は、この制度の実施を任された組織に0%ローンを直接返済し、組織はワロン地域から支給された回収可能な前払金を返済する。返済による資金はワロン地域から予算基金に分配される。その後、資金は回収可能な新たな前払金の形で管理組織に再配分（回転基金）され、1億5000万ユーロの上限を守りながら、世帯に新たな0%ローンを支給することができる。^[45]

融資を受けるための必要条件は、「持続可能な投資」の論理に従って、2,500 ユーロを超える投資で、少なくとも 2 種類の異なる改修工事を行うことです。EEA の目的は、世帯が時間通りの改修で満足するのではなく、より野心的なプロジェクトに取り組むように促し、住宅のエネルギー品質にさらに大きな限界効果をもたらすことです。

適格な「バッチ」は、少なくとも 2 種類の持続可能な改修工事で構成され、そのうち少なくとも 1 種類は「エネルギー性能」タイプです。

「エネルギッシュなパフォーマンス」タイプの作品は次のとおりです。

• 屋根、壁、床の断熱
• 窓や窓枠の交換
• 換気システムの設置
• 天然ガスまたは石油を使用した凝縮ボイラーの設置
• ヒートポンプの設置
• バイオマスボイラーの設置
• 熱ネットワークへの接続

「束」に含まれる他の受け入れられた作品は次のとおりです。

• 誘発される作業: 屋根の交換、改修、安定化または処理、外装の設置、壁の内張り、床の交換、壁の乾燥、暖炉の覆い。
• 小さな省エネ作業: サーモスタットまたはサーモスタットバルブ、保護されたボリュームを閉じる、加熱パイプを分離する、エネルギー監査。
• 再生可能エネルギーの生産のための作業：太陽光発電パネル、家庭用給湯および/または暖房用の太陽熱集熱器の設置、マイクロ発電。

工事の優先順位は、申請者が提供する要素に基づいて、また世帯が希望する場合は現場訪問または最終的な EAP 監査に基づいて、EEA アドバイザーによって世帯と随時決定されます。EEA アドバイザーはバッチ申請の分析メモを作成し、意見を述べます。この意見は、バック オフィスによる融資申請の調査に使用されます。

「エネルギー性能」タイプの作業では、屋根の断熱が優先されます。EEA アドバイザーが分析でこの作業が必要であると推定した場合、この優先順位は、特定の低所得者層に対して一括して考慮されるものとします。

EEA 融資は、1 つの工事群につき最大 30,000 ユーロに制限されます。3 年間で住宅 1 軒につき最大 2 群が EEA 融資の対象となり、つまり 3 年間で住宅 1 軒につき最大 60,000 ユーロが上限となります。

質の高い求人を開発する上で、EEA の仕事、特に第 1 同盟の仕事のトレーニングは、企業が適切な人材を雇用できる能力を決定し、求職者に採用の機会を提供し、労働者に専門職昇進の機会を提供するため、特に重要な課題です。2 つの優先的な育成軸は、継続的なトレーニングと、中期的な初期トレーニングです。

ワロン地域がクライアントに対して作品の品質を保証し、質的な観点から専門家を識別できるラベルを持つことが目標です。

このラベルは、一般の人々にとっての品質の基準として使用され、ある時点では金銭的インセンティブの基準としても使用されます。

オファーを強化・改善するために、企業がグリーン建設への移行戦略を策定し、それを実行するための時間を確保できるよう、2012 年に 80 件の付随的な雇用が創出されました。EEA 雇用に関する円卓会議、請負業者クラブ、および意識向上および普及キャンペーンを通じて、企業に対する具体的な支援が実施されました。

研修はさまざまな対象者を対象に開催されます。その目的は、グリーン ジョブに関連する新しい能力を研修リポジトリ、教育プログラム、トレーナー研修に統合することです。

民間住宅の改修以外にも、EEAでは公共建築物を対象とした措置が数多くある。^[49]

• 公的市場をサポート:

1. 公共機関の建設・改修仕様に社会・環境条項を組み込むことを目指す。
2. パブリック アクター向けのヘルプ ツールを定義します。

• 公営住宅の大規模な改修計画を実施する。
• 公営住宅におけるパイロットプロジェクトを実施する。
• 公営住宅の建設・改修手続きを加速する。
• 公営住宅部門における集団暖房を開発する。
• 建物のエネルギー消費を削減したい公務員や非営利団体を支援することを目的とした補助金制度を実施します。

EEA の調整は、持続可能な開発、公共サービス、エネルギー、住宅、研究省によって管理されています。複数年計画と複数部門の契約の実施を委任された調整セルは、管理サービスの一部です。その使命は、EEA の評価と影響の指標を詳細に作成することです。このセルは、EEA の調整を委任された大臣の直接の管轄下にあり、大臣は実施と作業を組織します。

大臣は多年度計画のすべての措置について決定権を持つ。執行権の大部分（27の措置）はワロンの公的機関に委任され、残りは地域外の公的機関、民間企業連合、その他の民間機関、協会、クラスター、トレーニングセンターに分散されている。行政や予算管理は完全にワロンの公的機関の手に委ねられている。^[47]

マーシャルプラン2.グリーン評価の枠組みでは、計画の実施期間中にテーマ別評価が実施され、計画終了時にはワロン評価・見通し・統計研究所（IWEPS）によって世界規模の評価が実施された。^[42]

同盟の「グリーン建設」軸の実施に向けた運営は、EEA調整を委任された大臣の代表が議長を務め、ケルン（すなわち制限付き閣僚理事会）の大臣、行政、労働組合、建設部門の代表者で構成される混合フォローアップ委員会によって行われます。

マーシャル プラン 2.Green の各軸には特定の予算があります。予算枠は閉じられており、予算手段はワロン州政府の決定がある場合を除き、計画の公共政策部分にのみ割り当てられます。

2010年から2014年までの期間全体で、16億ユーロの通常融資と11億5000万ユーロの代替融資からなる予算が、対策の実施に充てられます。MP2.Greenの年間融資は、ワロン地域予算の4.2%を占めます。

さまざまな対策の資金源は、その性質によって異なります。

• 通常の資金調達により、ワロン地域は経常支出を管理することができる。
• 代替資金調達メカニズムは、最低 20 年間で償却される投資 (不動産、公共設備、衛生、または使われなくなった経済活動場所の修復) に資金を提供するために発動されます。代替資金調達は、第三者機関が契約したローンによって借り換えられ、その利息と投資償却は毎年発生します。代替資金調達の使用は、行政機関が最低 20 年間にわたって費用が分散される公共投資 (インフラ、住宅、経済活動地域の配置、汚染された場所の衛生など) を実施できるようにする、古典的な予算削減プロセスです。代替資金調達は、ワロンの金融商品 (SOWAFINAL、CRAC、および SWL) を通じて動員されます。

住宅部門における持続可能な投資の開発と快適な構造物の増加を目標とする計画の新しい政策は、主に代替信用（70%）によって資金調達されます。

2009年のEEA予算総額は、通常資金が2億7,960万ユーロ、代替資金が6億ユーロで、計画期間中の計画総額は8億8,000万ユーロであった。^[42]

EEA に関係する予算の詳細は次のとおりです。

直接的な支援以外にも、所有者、テナント、企業、商人に対するさまざまな啓発活動が行われ、法律の施行期間中に合計 87 万人が何らかの形で啓発されました。

EEA の措置は、雇用創出を通じて、法律制定以降 420,000 人の従業員と 15,600 人の雇用主に利益をもたらしました。この分野に 100 万ユーロを投資すると、1 年間に 10 件の雇用を創出または維持できます。2010 年から 2014 年にかけて、年間平均 4,700 件の雇用が EEA に関連しています。

この種の政策は、付加価値税収入、法人税、個人税、個人税への共同体加算、社会保障庁の拠出金、失業手当の削減など、連邦、地域、地方の財政に利益をもたらす重要な収益効果（中期および長期）をもたらします。この収益効果は、直接公共投資の 40% と推定されます。

エネルギー管理局は、回避された CO2 排出に関する推定値を保有しています_。推定値は、MWh 単位の節約量に基づいています。

立法期間中に導入されたEEA対策により、2014年には59万トンのCO2を削減することができました。_これは5万世帯の年間消費量に相当します。

_{議会期間中に削減されたCO2}のトン数を加えると、累計は150万トン以上のCO2になり_ます。

節約されたMWhの計算から、実現された財務節約額は2014年に2億1,500万ユーロ、議会期間中に5億5,600万ユーロと推定されています。

資金提供された工事の額、省エネへの影響、設備の寿命を考慮した調査では、購買力の観点から、住宅の断熱性と性能への投資により、世帯は設備の寿命を通じて25億ユーロの節約を実現できると推定されました。

2010年、ブリュッセル政府は雇用環境同盟を設立し、ワロン地域と同様の戦略を採用することを決定した。

最初の雇用環境連携は、次の 4 つの軸を中心に定義されました。

• 軸1：グリーン建設
• 軸2: 水
• 軸3: 資源と廃棄物
• 軸4：持続可能な食糧供給

「グリーン建設」軸の目的は、「ブリュッセルの建設分野の関係者を刺激し、支援することで、グリーン建設と改修に関して競争力のある提案を開発すること」 です。

持続可能な建設軸に関する協定には、50 の民間および公的機関の署名者が集まりました。このプロセスには 130 の組織 (公的機関 52%、民間機関 48%) が関与しています。関係する関係者は、教育、トレーニング、導入、技術リファレンス、研究、企業へのサポート、資金調達、ラベルなどの課題に対応することを目的とした 44 の具体的な行動を策定しました。策定段階の後、具体的な取り組みは政府によって承認され、関係者は 2011 年 2 月 25 日に協定文書に署名しました。

EEA の複数年計画には、複数部門の契約に署名した 44 のパートナーが関与しています。

EEA の現在の活動と政策では、2020 年までに 10,100 件の雇用が創出されることになっており、特に持続可能な建設分野で 4,300 件の雇用が創出される予定です。

• 12,200平方メートルの持続可能な建設トレーニングセンターが設立されました
• 2011年から2013年の間に184,000時間のトレーニング
• 1,800の企業（社会的経済の企業を含む）または独立系企業が、持続可能な建設への移行に敏感になり、同行し、支援し、または関与しました。
• 15人の訓練オペレーターが参加
• 26校が少なくとも1つのEEAアクションに参加しており、これはブリュッセルのほぼすべての学校が対象となっている。
• 155人の教授やトレーナーが訓練を受けたり活動に参加したりしており、これは「建設」教育部門の教師やワークショップリーダーの半数以上に相当する。
• 同盟には1,915人の若者が参加しており、その中には持続可能な建設の初期研修段階にある間接的に1,600人の若者が含まれており、これは2012-2012年と2013-2014年の学生の進級の半数に相当します。
• 800人の求職者が研修を受けた
• 仕様書に導入される新たな社会的・環境的条項について、公務員100名に通知
• 持続可能な建設分野では59の研究室と92の研究プロジェクトが記録されています

フォローアップ委員会では、持続可能な建設軸の推進に携わる社会的パートナーが、このプロジェクトから得られる 3 つの主要な貢献を特定しました。

• このプロセスにより、さまざまな関係者の出会いが実現し、さまざまなタイプの関係者間の協力とパートナーシップの発展と強化を具体化する真の集団的ダイナミクスが生まれました。
• 「ボトムアップ」アプローチにより、公的資金を企業やその分野の労働者のニーズに応える方向に向けることが可能になった。
• アニメーション方式により、アクションの実施における関係者の責任を高めることができました。フォローアップ ワークショップや関係者間の会議を定期的に開催することで、アクションの効率性と妥当性が促進され、関係者はアクションの進展について十分な情報を得ることができます。

グリーンディールの根底にある主な考え方は、「節約した分だけ支払う」という原則です。これは、住宅所有者が請負業者に改修工事を依頼し、エネルギー料金の節約額に応じて費用を支払うというものです。パイロットプログラムは 2008 年から 2011 年半ばまで実施されました。「節約した分だけ支払う(PAYS)」パイロットが終了すると、政府は「グリーンディール」を実施し、「ゴールデンルール」(返済額がエネルギー節約額を超えてはならない)、エネルギー料金に連動した融資、エネルギー供給業者が返済額を回収するために請求システムを適応させる義務、「エネルギー会社義務」(ECO) の導入など、さまざまな新しい措置を導入しました。

最初のグリーンディール政策は2010年に保守党によって概説された。融資額は最大6,500ポンドであった。^[52]一連の挫折の後、2013年1月28日に新たなグリーンディールが開始されたが、結果はまちまちであった。

グリーンディールは、発案当時は「革命的」と称賛され、発起人は非常に高い目標を掲げていた。政府は、2020年までに1400万世帯が恩恵を受け、投資額は100億ポンドに達し、6万5000人の雇用が創出されると予想していた。しかし、2012年には、採用率の数字は大いに期待外れとなり、グリーンディールは「失敗する運命」にあるように見えた。^[52]グリーンディールの原則は市場による採用に依存していたが、これは「世界中のどこでも機能したことがなく、英国でも実現しそうにない」と大いに批判された。 ^[53]

2012年4月、政府は住宅改修を行う世帯主に対し、その費用の10％を省エネ対策に追加で支払うことを義務付けることを検討した。メディアはこれを「省エネ税」として世帯主から金を巻き上げ、建築プロジェクトを過度に高額にするものとして報道した。^[54]そのため、大臣らは同案を断念することを決定した。

2013年初頭に新たな刺激が与えられ、政府はプロジェクトを救済することができた。2014年7月、DECCはグリーンディール住宅改善基金の申請を締め切った。1億2千万ポンドの基金は「圧倒的な国民の需要」によって枯渇し、業界からの激しい反発を引き起こし、グリーンディールにとって新たな挫折となった（しかし、採用結果は有望であった）。^[55]

2014年7月に政府が発表した最新の結果^[56]は以下のとおりです。

• 2014年5月末までに約726,000件の物件に875,000件の対策が導入された。これは4月の836,000件、2013年9月の311,250件から増加している。^[57]
• 2014 年 6 月末時点でグリーン ディール計画が進行中の世帯は 3,234 世帯で、5 月末の 2,828 世帯より 15% 増加し、2013 年 11 月末の 1,500 世帯より 2 倍以上増加しています。全計画のほぼ半数が完了しました (すべての対策が実施されました)。

ノルウェーのシステムは、気候環境省が所有する国立エネルギー効率機関であるEnova SFによって管理されている。^[58]すべての補助金は、ノルウェーの電気料金に対する税金、「Enova料金」によって賄われている。補助金制度の目標は、ハイエンド技術が市場で確立されるまでそのコストを削減することであるとされている。この制度は4つの主要な部分で構成されている。まず、「総合的な建物エネルギーアップグレード」に対して財政補助金が提供され、非常に野心的な改修に対して、費用の25％、最大100,000〜150,000ノルウェークローネが払い戻される。次に、無料のアドバイスサービス「Enova回答」で、家庭はエネルギー改修と補助金について質問できる。3番目に、「Husbanken」を通じた融資制度。最後に、温水暖房などの小規模な変更に対して、10,000ノルウェークローネ程度のいくつかのより小さな補助金が提供されている。

ノルウェーは、年間エネルギー改修率が3.4%と、ヨーロッパで最も高い国の一つです。^[59]しかし、継続的な改修を行う人の数が少ないため、この数字は膨らんでいると主張する研究もあります。^[60]同様に、配布された補助金のほとんどは、最終的に高所得世帯に行き着くことが研究で示されています。^[61]