エレナ・ミズリナ

エレナ・ミズリナ
エレナ・ミズリーナ
2016年のミズリナ
ロシア連邦オムスク州 上院議員
現職
2015年9月23日就任
先行	イゴール・ズガ
後継者	イヴァン・エフスティフェエフ
個人情報
生まれる	( 1954-12-09 )1954年12月9日（69歳）ソビエト連邦、ロシア連邦 コストロマ州ブイ
配偶者	ミハイル・ミズリン
子供たち	2
母校	ヤロスラヴリ国立大学 カザン国立大学 ロシア大統領経済行政アカデミー
職業	政治家 弁護士

エレナ・ボリソヴナ・ミズリナ（ロシア語：エレナ・ボリソヴナ・ミズリナ、1954年12月9日生まれ）は、ロシアの政治家、弁護士である。1995年から2003年、および2007年から2015年までロシア下院議員を務め、2015年からは連邦評議会議員を務めている。

ミズリナ氏は2012年、ロシアのLGBTコミュニティの権利と外国人によるロシアの孤児の養子縁組に関する物議を醸す法律の起草で注目を集めた。 2011年から2015年にかけて、ロシア下院の家族・女性・児童問題委員会の委員長を務めた。ソ連共産党、リベラルなヤブロコ党、右派勢力連合の代表として公職に就いた後、社会民主党^{[1] [2]公正}ロシア党の議員としてロシア下院でオムスク州代表を務めたが、これまでに何度か政党を変えている。

彼女は法学の博士号を取得しており、ロシア名誉弁護士の称号をはじめ、弁護士としての功績によりロシア国内で表彰を受けています。

ロシアによるクリミア併合により、2014年3月17日にカナダとアメリカ合衆国から制裁を受けた。 ^[3]

エレナ・ボリソヴナ・ミズリナは1954年12月9日、ソ連のコストロマ州ブイ市で生まれた。1972年にヤロスラヴリ国立大学法学部と歴史学部に入学し^[4]、そこで将来の夫となるミハイル・ミズリナと出会った。二人は大学4年生の時に結婚した^{[5] [6]} 。 1977年に法学の学位を取得し、同大学で研究助手として働いた^{[7] 。}

1977年から1984年まで、彼女はヤロスラヴリ地方裁判所の顧問として働き、1984年からは主任顧問として働きました。並行して、カザン国立大学から遠隔教育で理学博士号を取得しました。^{[6] 1983年に彼女は「刑事手続きにおける監督審査の性質（}ヤロスラヴリ地方裁判所から提供された資料に基づく）」と題する論文を無事に提出しました。^{[8] [9] [10]}

1985年、彼女はヤロスラヴリ国立教育大学の上級研究員になった。彼女の夫は後に、ヤロスラヴリ州のイデオロギー責任者としての職を利用してエレナにその職を与えたと告白した。^[11] 1987年、ムジリナはロシア史学科長の地位に就き、1990年まで学部長を務めた。^[12]彼女は1991年まで共産党員であり続けた。^{[13] [14]}

1992年、彼女は国家法研究所で「刑法：自己制限国家の概念」と題する法学博士号（ロシアの教育を参照）を取得した。この論文に関して、エレナ・ミズリナは次のように公言している。「私が書いたものは独特で、私はまさに神の博学な人であるように思われた」（ロシア語で「казалось、что то、что я написала — уникально、что я、действительно、учёный от Бога」）。^[15] 1992年から1995年まで、彼女はヤロスラヴリ国立大学の講師を務め、その後教授となった。^[9]

1993年、彼女は政治連合「ロシアの選択」^{[16]からロシア議会に参加し、}連邦評議会（ロシア連邦の上院）に選出され、憲法立法および司法法務委員会の副委員長、議会手続き規制委員会の委員となった。^{[17] [18] [19]}

1995年、彼女は野党の民主派政党ヤブロコとグループ「改革 – 新しい方向」（ロシア語で「Реформы — новый курс」）に参加した。 1995年以降、彼女はヤロスラヴリの地域公共組織ラヴノフシエ（ロシア語で「Равновесие」連邦評議会）のトップを務めた。^{[8] [17]}

1995年12月、ムジリナはヤブロコ党を代表してキーロフ州議会下院議員に選出された。その結果、彼女は1996年1月に連邦評議会の役職を辞任した。^{[8] [17] [20]}

ドゥーマ議員として、彼女は立法および司法改革委員会の副委員長、国家建設および国民の憲法上の権利に関する小委員会の副委員長を務めた。ムジリナはボリス・エリツィンの弾劾を遂行する失敗した試みの法的実施にも関与した。^{[8] [17] [21]}

1999年12月、彼女はヤブロコ党からロシア議会（ドゥーマ）の議員に選出された。^[8] 2000年7月、彼女はヤブロコ党と右派勢力連合のメンバーで構成される「ヤロスラヴリ民主勢力連合」（ロシア語では「Ярославский союз demократических сил」）の党首に就任した。^{[17] [22] [23]}

2001年2月、彼女はヤブロコ党からの脱退を発表し^[24]、同年6月に右派勢力連合党に入党した^{[23] [25]}。

彼女はヤブロコを去る決断をした理由を「選挙でわずか5%の支持しか得られなかった政党に所属していることを恥ずかしく思った。これは道徳的な問題となっていた」と説明した。^[26]ヤブロコと右派連合の 元同僚であるセルゲイ・ミトロキンとレオニード・ゴズマンは、エレナ・ミズリナが政治の潮流に合わせるために政党を変えたと非難している。^[27]

2003年の議会選挙で右派連合が敗北した後、 ^[28]ミズリナは国会議員ではなくなったが、ロシア憲法裁判所に下院代表として任命された。この立場で彼女は、地方知事が選挙ではなくロシア連邦大統領によって直接指名されるべきだと提唱した。^{[29] [30]}

彼女は憲法裁判所の裁判官として、またロシア下院の法務部副部長としても勤務し^[31]、 2005年にロシア大統領府国家経済行政アカデミーを卒業した。

2007年、彼女は公正ロシア党の議員として下院議員に選出された。2008年1月、彼女は下院の家族・女性・児童問題委員会の委員長に就任した。当初、公正ロシア党は別の候補者であるスヴェトラーナ・ゴリャチェワをこのポストに擁立したが、統一ロシア党はこれを快く受け入れず、ミズリナの立候補は妥協案として提案された。^{[23] [32] [33]}

2010年、ミズリナは世界家族会議からメダルを受賞した。^{[33] [34]}

2011年、彼女は公正ロシア党の議員として下院に再選された。2011年12月、彼女は下院の家族・女性・児童問題委員会の委員長に就任した。^[要出典]

2017年1月23日、彼女はA Just Russiaを脱退する意向を発表した。^[35]

2014年3月17日、ロシア連邦によるクリミア併合の際、ミズリナはオバマ大統領によって行政制裁を受けた最初の7人のうちの1人となった。制裁により、彼女の米国内の資産は凍結され、米国への入国は禁止された。^[36]

彼女は2014年にロシア・ウクライナ戦争に関連して英国政府から制裁を受けた。^[37]

エレナ・ミズリナは、次のような一連の物議を醸す立法プロジェクトの主執筆者の一人です。

• 2010年児童の健康と発達に有害な情報から児童を保護する法案
• 2012年インターネット制限法案[ ^38]
• 将来的には、児童の健康と発達に有害な情報から保護する法案を修正し、罵倒語やマットの使用を含むすべてのウェブサイトをブロックする。^{[39] [40] [41] [42] [43] [44] [45]}インターネット制限法案の反対派は、この法案が児童保護の名目で、ロシアにおける広範なインターネット検閲と言論の自由の制限のための圧倒的な手段を提供すると強調した。^[46]この抗議は、ロシア語版ウィキペディアのストライキなど、国民の激しい抗議につながった。2012年6月10日、彼女はこれらの抗議への外国の介入を非難し、そのため、米国法務省に調査を要請すると発表した。^[47]彼女はまた、インターネット抗議は「小児性愛者ロビー」によって組織されたと主張した。^[47]
• 2013年反マグニツキー法案は、アメリカ人がロシア人の子供を養子にする権利を否定した。^{[48] [49] [50] [51]この提案を受けて、米国当局は、}ヴィタリー・ミロノフとともに、Y・ミズリナをマグニツキーの禁止ロシア人リストに含めることを提案した。
• 2014年の法案は、女性が出産前に高等教育を受けることを禁止している。^[要出典]
• 2017年の法案では、家庭内暴力を「軽度の傷害を引き起こす最初の暴行」から行政犯罪まで非犯罪化する。^[52]

2012年11月14日、エレーナ・ムジリナは「懲罰的手段を使わずにウェブ上で安全な情報空間を確保する」というインターネット制限法案の「予防目標」が達成されたと宣言した。 ^{[53]また、彼女は}ロシアのインターネットブラックリストに以前含まれていたサイトへのアクセスを阻止する可能性のある将来の立法プロジェクトを明らかにした。そのようなポータルには、ロシア海賊党に属するrublacklist.netが含まれると予想されている。^[54]

エレーナ・ミズリナは最近、下院の家族・女性・児童問題委員会の委員長として出生率に関心を持つようになった。ウラジミール・ポスナーとのインタビューで、彼女は次のような見解を表明した。「すべての状況、ロシアの領土とその存続の特殊性を分析して、私は、もし今日、人口危機を解決したいのであれば、失礼ながら、ある種の道徳的価値観と情報の制限をし、出産と子育てが十分に評価されるようにする必要があるという結論に達した」^[55]

エレーナ・ムジリナは、女性の中絶の権利を制限するべきだと考えている。彼女は、医学的理由と強姦の場合のみ中絶を無料にするよう提案している。その他の場合、中絶費用は中絶を希望する女性に請求されるべきだと考えている。^[56]また、彼女は、私立医療機関での中絶に反対し、^[57]医師の処方箋なしで中絶につながる製品の販売を禁止することに賛成している。彼女は、すべての既婚女性は中絶を行う前に夫の同意を得るべきだと考えている。未成年女性の場合は、両親の同意を得るべきだと考えている。 ^{[33] [58] [59]}

2013年7月、エレナ・ミズリナは、ロシアの犯罪法典に影響を及ぼす法案を提案した国会議員グループの一員であった。この法案は、女性に中絶の決断について考えるための「待機期間」を与えずに中絶手術を行った医師や医療機関に100万ルーブルの罰金を科すというものであった。^[60]また、この「静粛時間」を尊重しない妊婦に3,000～5,000ルーブルの罰金を科すことも提案された。^[61]

エレーナ・ミズリナは、米国民によるロシアの子供の養子縁組に関して強い意見を表明した。「これは卑劣とは言わないまでも、ただ意地悪なだけです。ロシアは子供を犠牲にして自国の利益を守ったことはありません」。2か月後、彼女は米国民がロシアの子供を養子縁組することを禁止する法律である反マグニツキー法案に賛成票を投じた。 ^{[33] [62] [63]}

2012年6月、ミズリナ氏が議長を務める下院の家族問題委員会は、「2025年までの家族政策に関する国家構想」と題するプロジェクトを公表した。このプロジェクトでは、とりわけ、次のような物議を醸す要素がいくつか提案されている。

• 離婚税の導入
• 婚外子の出産に対する非難
• 中絶に対する新たな規制の提案
• 同性愛に対する強い非難^{[64] [65]}
• 家族問題に関する法律を制定する際の教会の役割を強化する提案
• 多世代家族（祖父母、両親、孫が一緒に暮らす家族）の増加。
• 多胎出産を積極的に推進する勧告
• 養育費の最低額を定め、親の所得状況とは無関係に実施すべきとする提案。^{[64] [65] [66]}

アレクサンダー・ニコノフを含む野党ジャーナリストは、法案発表の2日後に行われたウラジミール・プーチンの離婚は、離婚に対する罰金の提案によって引き起こされたのではないかと推測している。 ^{[67] [68]}

「コンセプト」の出版後、そこに記載されている立場のいくつかは、インターネット上で無料で公開された学校レポートから逐語的に盗用されたものであり、そのレポート自体はトムスク工科大学の家族研究のカリキュラムから盗用されたものであることが指摘されました。^{[69] [70]}

この文脈で、彼女はまた、風刺漫画『サウスパーク』をロシアの放送から削除するよう求めている。^[71]

エレナ・ミズリナは、ロシアにおける性的関係の同意年齢を16歳から18歳に引き上げるべきだと信じている。^[72]

彼女は、ロシア国民健康保護法第30条に反して、代理出産はロシアの存続だけでなく全人類の存続を脅かすものであり、核兵器の禁止に類似していると指摘し、代理出産の禁止を提案した。^[73]

エレーナ・ミズリナは、悪名高いロシアのLGBTプロパガンダ法を含む「同性愛のプロパガンダ」に反対するいくつかの立法プロジェクトの立案者です。^{[74]彼女は、「ゲイも人間である」というフレーズは}、連邦消費者権利保護・人間福祉監督局によって潜在的に過激であると見なされるべきだと考えています。^{[75]エレーナ・ミズリナはまた、実の親を含む}同性愛者の親から子供を没収することに賛成しています。^{[76] [77] [78] [79]}

2013年7月、ミズリナと下院委員会の副議長オルガ・バタリナは、 LGBT権利活動家ニコライ・アレクセーエフを刑事訴訟機関に告訴した。ミズリナによると、アレクセーエフはLGBTコミュニティの「リーダー」であり、「ロシア全体に損害を与える」ために彼女の信用を失墜させるキャンペーンを開始した。ミズリナは、アレクセーエフの処罰は「例えば霊柩車の運転など、宣伝活動ができない場所での強制労働の形」で行われることを望んでいると述べた。LGBTコミュニティの代表者らはまた、ロシアにおける同性愛者への憎悪を煽動し、LGBTの権利を侵害したとしてミズリナを告訴し、検察庁に上訴した。^{[80] [81]}

エレナ・ミズリナは、彼女の政敵数名がいわゆる「小児性愛者ロビー」に属していると非難した。彼女は最初、「統一ロシア党の奥底には、 2011年にロシア刑法の見直しの際に未成年者に対する性犯罪に関する法律の強化に反対する「小児性愛者ロビー」が存在した」と示唆した。^[82]

児童の健康と発達に有害な情報から保護することに関する法律に反対する人々は、エレーナ・ミズリナによって「小児性愛者ロビー」の一員であると非難された。^{[83] [84] 2012年、}ロシア語版ウィキペディアが下院での児童の健康と発達に有害な情報から保護することに関する法案の朗読に抗議したことに関して、ミズリナは次のように述べた。

これは隠蔽工作です。Wikipedia 自体は脅迫されていません。私も Wikipedia を使っています。ロシア語版だけが閉鎖されたことにお気づきでしょう。したがって、これはロシア議会を脅迫する試みであると私は信じています。この背後にはロビーがあり、それが「小児性愛者ロビー」であるという疑いが強いです。^[85]

2013年6月、作家で元ロシア副首相のアルフレッド・コッホは、ベルギーに住み、同性愛者支援団体や組織を後援する大手国際法律事務所マイヤー・ブラウンに勤務し、ベルギーのLGBT権利支援団体の数百団体の1つであるミズリナの息子に関する記事を発表した。一方、母親はロシアで同性愛との戦いを繰り広げている。^{[86] [87] [88]}これに対し、ミズリナはコッホを「小児性愛者ロビー」のメンバーであると非難した。^{[89] [90]}ジャーナリストのアンドレイ・マルギンはブログに「素晴らしい。ミズリナが気に入らない人は誰でも「小児性愛者ロビー」だ」と題した記事を書いた。^[91]

2016年7月、モスクワタイムズは 、ミズリナ上院議員が、配偶者および児童虐待を刑事犯罪から行政上の軽犯罪に格下げする法案修正案を提出したと報じた。ミズリナ上院議員は、有罪判決を受けた者に罰金と2年の懲役刑を科す現行の家庭内暴力禁止法は「不合理」であり、そのような刑罰は「単なる平手打ち」には過剰であると公に意見を述べた。^{[92] [93] [94]}

2017年1月11日、この法律の第一読会では、368人のロシア国会議員が賛成票を投じ、1人の議員が反対票を投じ、もう1人が棄権した。^[52]

2013年6月、ロシア連邦捜査委員会は、以下の人々からなるグループによるミズリナの名誉毀損の疑いに関する刑事捜査を開始しました。

• ノヴァヤ・ガゼータ紙のジャーナリスト、エレーナ・コスチュチェンコ
• 同性愛者の権利活動家ニコライ・アレクセーエフ
• ジャーナリスト兼社交界のクセニヤ・ソプチャク
• 経済学者、作家、元ロシア副首相アルフレッド・コッホ

エレーナ・ミズリナによると、ブロガーたちは彼女がロシアでオーラルセックスを禁止しようとしているという偽情報を流布したという。 ^[95]クセニア・ソプチャクは、オーラルセックスについて捜査官から尋問を受けたと報道機関に伝えた。^[96]同様に、アルフレッド・コッホは、「ミズリナのゲイ・オーラル恐怖症」とそれに対する彼の立場について3時間尋問されたと主張している。^{[74] [96] [97] [98] [99]}

ロシアの政治学者マーク・ウルノフは、エレナ・ミズリナが推進した法律について、「多様ではあるが、ただ一つの共通点、つまり不寛容を広める力がある。これらの法律は単に不寛容の法的表現であり、善悪に関する個人の見解に該当するあらゆるものの抑圧である」と述べている。^[100]

作家のドミトリー・ビコフは、エレナ・ミズリナは「個人の選択の問題として残されるべき事柄に立法形式を絶えず提供しており、それはどんなゲイ・プライド・パレードよりもはるかに危険である」と信じている。^[101]

2019年4月、ミズリナは、多くのジャーナリストからオーウェル的だと評されたロシアのインターネット検閲法を擁護する声明で広く引用された。^[102]

権利とは何でしょうか? 権利は自由の最大の欠如です。権利が多ければ多いほど、自由は少なくなると言えます。禁止とは、人が「これは不可能だが、他のすべてに関しては、やりたいことをできる」と言っているため、自由であるということです。

— エレナ・ミズリナ、モスクワ・タイムズ、2019年4月23日

エレナ・ミズリナは結婚しており、2人の成人した子供がいる。^{[103] [104]}

彼女の夫ミハイル・ムジリンは哲学博士号を持ち、ロシア大統領府国家経済・行政アカデミー政治学部の講師を務めている。彼はヤロスラヴリのヤブロコ党本部の責任者だった。^{[27] [105]彼はまた、かつて}ヤロスラヴリ国立大学の社会科学部の学部長を務めていた。^[5]

彼女の息子ニコライ・ミズリンは妻と2人の子供とともにブリュッセルに住んでおり、マイヤー・ブラウン法律事務所で弁護士として働いている。^{[27] [106]}この家族のつながりは、元ロシア副首相アルフレッド・コッホが、ニコライの雇用主であるLGBTの権利を支持する米国の法律事務所マイヤー・ブラウンが、ロシア政府が推進しニコライの母親が先頭に立って制定した反同性愛法に違反している可能性があると主張したことで論争を巻き起こした。^{[107] [86]}この報道の後、アルフレッド・コッホは、エレーナ・ミズリンの告発に基づき、ロシア連邦捜査委員会から3時間にわたって尋問を受けた。^[108]また、ミズリンは、アルフレッド・コッホは「小児性愛者ロビー」の一員であり、ロシア政府の性犯罪者撲滅キャンペーンを妨害しようとしていると述べたと伝えられている。^[89]

ミズリナの娘エカテリーナは、モスクワの社会法的イニシアチブ基金「ライツ・キャピタル」（ロシア語では「Правовая столица」）の代表を務めている。この会社は金融仲介、出版、広告業を営んでおり、^[27]実際にはエレナ・ミズリナの所有物であると報じられている。^{[109]彼女は}、コンスタンチン・マロフェエフ関連の聖ワシリイ大王財団や「セーフ・インターネット・リーグ」での活動を通じて、ウラジミール・プーチンの強力な支持者であり、インターネット産業市場参加者協会の理事も務めている。^[110]

エレーナ・ミズリナが提案した「2025年までの国家家族政策の構想」（ロシア語では「2025年までの国家家族政策の構想」）と題する法律では、「理想的な家族」を「一般的に3人以上の子どもを育てることを目標とした結婚」と定義している。この法律では、ロシア人の親、子ども、孫が数世代にわたって同じ場所に住むことも提案している。^{[111]野党ラジオ局}モスクワのこだまとの最近のインタビューで、ミズリナは、なぜ自分が「理想的な家族」に従わないのかと尋ねられると、次のように答えた。「私は子どもが3人欲しかったし、ミーシャ（夫のミハイル）も3人欲しかった。でも、物事はそうなる。運命は私たちに2人を与えてくれた」^[112]

1994年、彼女がエキゾチックな猫の繁殖を目的として、より広い国営アパートを要求したため、論争が勃発した。^[113]