オンタリオ州の教育

オンタリオ州の教育
教育監督
文部大臣	スティーブン・レッチェ
国家教育予算（2024～2025年）
予算	354億カナダドル
一般的な詳細
主要言語	英語、フランス語
システムタイプ	地方教育委員会は州政府と権限を共有
識字
男	99%
女性	99%
二次	645,945（2022–2023）
高等教育	920,145（2021–2022）
達成
中等教育卒業証書	84.9%（2022年）
高等教育卒業証書	31.9% (2016)

オンタリオ州の教育は、公立および私立の小学校、中学校、高等教育機関から構成される。公立の小学校および中学校はオンタリオ州教育省が管理し、大学はオンタリオ州訓練・大学・カレッジ省が管理する。それぞれの現在の大臣は、ジル・ダンロップとロス・ロマーノである。州の公教育システムは主にオンタリオ州政府によって資金提供されており、カナダの教育はほぼ完全に州の管轄下にある。ほとんどのカナダ人の教育に関する政策の策定や分析に関与する連邦政府の省庁や機関はない。インディアンの地位を持つカナダの先住民のための学校は、連邦政府から資金提供を受けている唯一の学校であり、学校は特定の州よりも生徒一人当たりの資金をより多く受け取っているが、その金額には学校施設、指導サービス、生徒支援、スタッフの運営と維持管理も含まれている。^[7]生徒一人当たりの州の割り当てのほとんどには建物の維持管理は含まれておらず、ほとんどの州政府が追加の助成金を提供している。^[8]

いくつかの公的資金による学校システムが、州内のカナダ人居住者に幼稚園から12年生までの初等・中等教育を提供しています。学校システムは公立または別個のものとして運営されており、言語は英語またはフランス語です。重複する公的資金による学校システムは、いくつかの教育委員会に組織されています。31の英語世俗派、29の英語ローマカトリック、8のフランスカトリック、4のフランス世俗派、1つのプロテスタントの別個の教育委員会です。^[9]^[10]フランス語教育委員会は、カナダ権利自由憲章第23条で保証されています。^[11]

歴史

タイムライン

1807年に制定されたアッパー・カナダの文法学校法により、後にオンタリオ州となる地域の学校に初めて公的資金が提供され、8つの学校が開校した。^[12]

1804年:セントジョンズのセントジョンズコモンスクールはオンタリオ州で最初の学校の1つでした。
1816年：1816年の法律により、地方の評議員が教師の雇用基準を決定する権限が与えられた。^[13]
1823年：総合教育委員会が設立された。^[14]
1824年: 州議会は教育委員会に日曜学校設立の予算を与え、「貧困層や遠隔地の入植地への道徳的・宗教的教育」を支援した。^[15]
1824年：教師の採用基準を決定する権利が理事会から地区委員会に移譲された。^[15]
1834年：カナダで最も古くから継続して運営されている寄宿学校であるモホーク研究所寄宿学校が、ブラントフォード近郊のグランド川のシックス・ネーションズに開校した^[16]
1841年：アッパーカナダとローワーカナダが統合してカナダ州が成立し、教育総監の職が創設された。^[15]
1843年: カナダ西部（旧アッパーカナダ）とカナダ東部（旧ローワーカナダ）の教育ニーズは大きく異なることが認識され、1841年の法律は廃止されました。1843年の法律により、カナダ西部（1867年にオンタリオ州となる）の教育長の職が創設されました。^[17]エガートン・ライアソンは1844年から1876年に引退するまで教育長を務めました。 ^[18]
1847年: 主任教育長エガートン・ライアソンがヨーロッパの教育制度の視察から戻り、「アッパー・カナダにおける公立小学校教育制度に関する報告書」を提出。^[19]宗教問題については、「宗教上の相違や分裂は、煽るよりもむしろ癒すべきである」と書いている。^[19]^{: p62}
1847年：ライアソン主任教育長は、地区教育長デクスター・デヴェラドの助言に基づき、ソロルド・タウンシップの第2学区とスタンフォード・タウンシップの第4学区をアッパー・カナダで最初の非課税学校に指定した。^[20]
1850年:カナダ西部全域に教育委員会を設立した1847年の法律を改正した公立学校法。市町村は地元の教育委員会が定めた資金需要を満たすことが義務付けられ、学校は州と市の資金のみで賄われる。各委員会は授業料を廃止できるが、義務ではない。この法律では、州が資金を提供するカトリック学校と人種隔離学校につながる別々の学校の設立も認められている。^[21]
1870年代: 7歳から12歳までのすべての児童に教育が義務付けられ、女子も男子と同等の条件で入学できるようになったが、期間は年間4か月のみであった。^[22]
1871年：学校法により、初等教育は義務教育となり、12歳まで無料となった。 ^[21]この法律により、中等教育も2つの流れが作られた。下級教育である高等学校と上級教育である大学教育である。大学教育には「最低4人の教師の下でラテン語とギリシャ語を学ぶ平均60人の男子生徒が毎日通う」という条件で、追加の資金が支給された。^[23]
1876年:ライアソンが22年間の教育長職を退任した後、初代教育大臣が任命された^{[15] 。}
1891年：義務教育年齢が14歳に引き上げられる。^[24]
1900年代: 16歳までの教育が義務化され、中等教育が無料となり、教室での石板の使用は終了した。^[22]
1921年：都市部における義務教育終了年齢が16歳に引き上げられたが、家庭で教育が必要な生徒やすでに就労している生徒は免除された。^[24]
1954年：16歳が全生徒の義務就学年齢となり、就労は免除される。^[24]
1968年:正式名称「生活と学習」のホール・デニス報告書が発表される。
1970年：学校法から労働免除が削除される。すべての生徒は16歳まで学校に通わなければならない。^[24]
1984 年: 13 年生がオンタリオ州学術単位(OAC) に置き換えられました。
1997年：教育資金が州レベルに移行。^[25]
2003年:オンタリオ州学術単位制度が段階的に廃止され、中等教育が4年制プログラムとなる。

人種隔離学校

1850年の普通学校法の修正により、人種別に隔離された学校の設立が可能になった。^[26]これは、普通学校法に、異なる宗教や人種の分離を認める分離学校条項が含まれていたためである。しかし、この条項は悪用され、学校理事会が非白人の生徒に対する人種差別を支持したため、すぐに問題となった。^[27] 人種差別は、カナダのどこで行われたかによって異なっていた。これらの学校の多くは、黒人個人や家族が自由を求めて定住したオンタリオ州南西部に位置していた。^[26]オンタリオ州の学校の中には、別々の校舎を持っているものもあれば、異なる時期に同じ学校に通うものもあった。^[27]黒人生徒のための学校は、著しく劣悪な環境が特徴で、彼らの教育にはほとんど関心が示されなかった。^[26]学者たちは、オンタリオ州とカナダが正義と平等の場所であるという物語と矛盾するため、これを抑圧された歴史であると特定している。^{[28]しかし、この歴史には、200年以上続いた}カナダの奴隷制度の遺産や、黒人家族の納屋を焼き払うなど、オンタリオ州の白人が行ったテロ行為も含まれています。 [29]オンタリオ州で最後に人種差別が行われていた学校は1965年まで閉校しませんでした。 [ ³⁰^]

オンタリオ州の寄宿学校

オンタリオ州の寄宿学校は、国中を網羅するカナダ先住民の寄宿学校制度の一部であった。オンタリオ州ブラントフォードのモホーク研究所寄宿学校は、カナダで継続して運営されている最古の寄宿学校である。^[31]州内には他の寄宿学校も存在した。エガートン・ライアソンは、オンタリオ州の寄宿学校制度の重要な設計者であった。寄宿学校は連邦政府によって運営されていたため、州政府はオンタリオ先住民に対する教育に関する条約上の義務を果たす必要がなかった。保留地の学校は、州が資金を提供する学校とは異なる資金モデルに基づいて、現在も連邦政府から資金提供を受けている。^[32]オンタリオ州のカリキュラムには現在、先住民の文化と、寄宿学校における先住民の虐待の話題が含まれている。^[33]

初等・中等教育

オンタリオ州は4つの公立学校システムを運営しており、英語版とフランス語版の公立学校システムとカトリック学校システムがある。^[34]オンタリオ州の政府出資の教育委員会の約半数がカトリックである（72のうち37）。^[35]非カトリックの宗教的所属を持つ公立学校もいくつかあり、これにはエデン高等学校（ナイアガラ教育委員会の管轄）^[36]とバークベールプロテスタント分離学校（ペネタングイシーンプロテスタント分離教育委員会の管轄）が含まれる。^[37]オンタリオ州の初等および中等教育に関する法律は、教育法に概説されている。^[38] 2021年の時点で^{[アップデート]}、州内には200万人の子供が学生として在籍している。^[39] 小学校は幼稚園と1年生から8年生までの子供たちを教え、中学校は9年生から12年生までの青少年を教える。 4歳と5歳の子供は幼稚園に入園できるが、その年の6歳になるまで入園することが法律で義務付けられていない。^[40]

別々の学校制度

1867年、カナダ憲法はプロテスタントとカトリック両方の学生の教育に対する保護を概説した。^[41]立法の進展の結果、オンタリオ州、アルバータ州、サスカチュワン州のみがこれらの別々の学校システムを維持し続けている。 ^[42]ただし、オンタリオ州はそのような学校に全額資金を提供している唯一の州である。^[43]カトリック学校への資金提供を解消するかどうかについての公開討論は1980年代から存在しており、^[44]カトリック学校は1985年に全額の公的資金を受け取り始めた。^[45]カトリック教徒は、固定資産税をカトリックまたは公立の学校委員会のどちらに支払うかを選択できる。^[46]

1996年、アドラー対オンタリオ州裁判では、州が宗教系学校への資金提供方法を選択できると決定された。^[47] 1999年、国連は、他の宗教は学校にそのような資金提供を受けていないため、オンタリオ州のカトリック学校への資金提供は宗教差別の一形態であると結論付けた。国連が提示したこの問題を解決するために可能な解決策は、信仰に基づく資金提供を完全に廃止するか、そのような資金提供を他の宗教系学校に拡大することだった。^[48]カトリック教徒でない教師は、カトリックの学校委員会で働くにはカトリック教徒であることが必須条件であるため、州内の利用可能な教師職の推定3分の1に応募できない。^[49] 2018年のイプソスの世論調査では、60％が公的資金による単一の学校制度を支持していると結論付けられた。支持者は、カトリック学校制度への資金提供を停止すれば、異なる宗教的背景を持つ人々に対してより公平になり、推定で年間12〜15億ドルを節約できると主張している。^[44]

中等学校

生徒が卒業要件を満たすと、オンタリオ州中等学校卒業証書（OSSD）が授与されます。修了した単位に加えて、卒業要件には40時間のボランティア活動^[50]とオンタリオ州中等学校読解力テスト（OSSLT）の合格点が含まれます。 ^[51]生徒は通常、1学期に4つのクラスを受講しますが、学校に複数科目の授業期間（MSIP）がある場合は、代わりに5つのクラスを受講します。^[52]^[53]卒業しない個人は、12Bの生徒として登録することができ、これにより卒業までに1年間の追加教育を受けることができます。12Bの生徒はすでにOSSDを取得していて、ビクトリーラップのためにプログラムを使用する場合があります。 4年間を超えて中等教育に通うことに対する法的年齢または期間の制限はありませんが、コース単位の制限はあります。^[54]平均80％で卒業した生徒は、オンタリオ州奨学生証明書を受け取ります。^[55] 2024年にプログラムが廃止される前は、オンタリオ州中等学校卒業資格を取得していない成人学習者は、一般教育開発（GED）を通じて同等の資格を取得できました。^[56] GEDに代わるプログラムはありません。^[57]

フランス語イマージョン

一部の公立学校ではフランス語イマージョンプログラムを実施している。これはフランス語教育とは異なり、英語圏の生徒をフランス語に浸すことを目的としている。フランス語イマージョンプログラムは1960年代にカナダで初めて導入された。^[58]トロントのフランス語イマージョンプログラムに登録している生徒は、通常、中流階級の白人である。^[59]これらのプログラムへの入学は制限されており、親は子供により良い雇用機会を与えたいため、競争が激しい。一部の学校では先着順で親に提供しているが、他の学校では抽選を行っている。^[60]このプログラムはエリート主義的で、カナダの構造的不平等の一因となっていると批判されている。^[60]^[61]

私立学校

教育法に基づき、オンタリオ州の私立学校はオンタリオ州のカリキュラムまたはそれより教育的価値が劣らないプログラムを提供することが義務付けられている。^[62]また、州内で合法的に運営する意思通知を提出する必要がある。 ^[63]私立機関は、「小学校または中学校の学習課程のいずれかの科目で、義務教育年齢以上の5人以上の生徒に、学校の曜日の午前9時から午後4時の間にいつでも指導が行われる」場合、学校とみなされる。^[64]州の基準を満たす私立学校は、オンタリオ州中等学校卒業証書を提供できる。^[65]

高等教育

オンタリオ州の高等教育には、ジル・ダンロップ現大臣が率いる大学・カレッジ省が規制する高等教育と技能訓練が含まれる。^[66]認可されている機関には、総合大学、応用芸術・技術カレッジ、私立職業カレッジなどがある。^[67]カナダの大学とカレッジの目的は一部重複しているが、一般的には異なる目的を果たしている。大学は学問を重視し、カレッジは職業統合学習を重視している。カレッジと大学はどちらも学士課程プログラムを提供できる。 ^[68]カレッジと大学が提携するプログラムもある。学生の中には、大学よりもカレッジのほうが費用が安いという理由でカレッジに通うことを選択する人もいる。^[69]

2021年、留学生はオンタリオ州の全学生数の6分の1を占めた。^[70]過去10年間で、公立・私立の高等教育機関の留学生数は急増しているが、これは規制により、これらの高騰した費用が国内学生に転嫁されることが防止されているためである。2024年には、全国的な住宅危機を緩和するために、留学生ビザの連邦上限が導入された。^[71]オンタリオ州のカレッジは、大学よりもこの上限の影響を大きく受けた。^[72] コネストーガカレッジは、上限の影響を最も受けた機関である。^[73] 2023年には、3万人の留学生を受け入れ、これはカナダのどの機関よりも多かった。^[74]これらの学生のうち450人が、学費を払うことができず、亡命を申請した。 ^[75]

参照

参考文献

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外部リンク

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